1、2023-1-7第五章城市规划调查研究与分析第五章城市规划调查研第五章城市规划调查研究与分析究与分析第五章城市规划调查研究与分析第五章城市规划调查研究与分析第五章城市规划调查研究与分析第一节 城市规划调查研究与基础资料收集一、城市调查研究的种类一、城市调查研究的种类1、对物质空间现状的掌握、对物质空间现状的掌握现场踏勘现场踏勘2、对各种文字、数据的收集整理、对各种文字、数据的收集整理3、对市民意识的了解和掌握、对市民意识的了解和掌握公众参与公众参与公众认知度调研问卷公众认知度调研问卷第五章城市规划调查研究与分析二、城市规划基础资料P123总体规划阶段重点调查：总体规划阶段重点调查：地区资源分布
2、和生产力布局；地区资源分布和生产力布局；工农业生产的发展水平；工农业生产的发展水平；城市的历史和特点、城市的自然、社会和现状条件。城市的历史和特点、城市的自然、社会和现状条件。详细规划阶段重点调查：详细规划阶段重点调查：详细规划地区的修建项目；详细规划地区的修建项目；用地面积；用地面积；人口；人口；修建地区的现状、自然条件。修建地区的现状、自然条件。第五章城市规划调查研究与分析1、城市自然条件及历史资料（1）规划地区的）规划地区的地形图地形图（比例尺为万分之一或五千分之一）。（比例尺为万分之一或五千分之一）。（2）气象资料气象资料：温度、湿度、蒸发、风频、风向、风速、日：温度、湿度、蒸发、风频
3、、风向、风速、日照、冰冻等。照、冰冻等。（3）水文资料水文资料：江河湖海水位、流量、水量、洪水淹没地区：江河湖海水位、流量、水量、洪水淹没地区界限等。界限等。（4）地质和地震资料地质和地震资料：工程地质、水文地质、地震地质、及：工程地质、水文地质、地震地质、及地震烈度等。地震烈度等。（5）城市历史资料城市历史资料：城市历史沿革、城址变迁、市区扩展、：城市历史沿革、城址变迁、市区扩展、城市规划历史资料等。城市规划历史资料等。第五章城市规划调查研究与分析2、城市技术经济资料（1）城市及所在地区的自然资源城市及所在地区的自然资源：矿藏、水资源、燃料动力：矿藏、水资源、燃料动力资源、农副产品资源等的分
4、布位置、数量及资源、农副产品资源等的分布位置、数量及开采利用价值开采利用价值等。等。（2）城市人口资料城市人口资料。（3）城市土地利用资料城市土地利用资料。（4）工矿、企业事业单位的现状及发展资料工矿、企业事业单位的现状及发展资料：各单位用地面：各单位用地面积、建筑面积主要产品产量及产值、职工人数、用电量、用积、建筑面积主要产品产量及产值、职工人数、用电量、用水量、运输量等。水量、运输量等。第五章城市规划调查研究与分析2、城市技术经济资料（5）对外交通运输对外交通运输（铁路、公路、水运、空运）部门现有（铁路、公路、水运、空运）部门现有及发展用地、职工人数、客货运量等。及发展用地、职工人数、客货
5、运量等。（6）各类仓库、货场现有和发展用地各类仓库、货场现有和发展用地等。等。（7）高等学校高等学校及非市属中等技术学校现有和发展师生员工人及非市属中等技术学校现有和发展师生员工人数、用地面积等。数、用地面积等。（8）科学研究机构科学研究机构现有和发展职工人数、用地面积等。现有和发展职工人数、用地面积等。（9）非市属行政机关非市属行政机关、团体现有和发展职人数、用地面积等。、团体现有和发展职人数、用地面积等。第五章城市规划调查研究与分析3、城市现有建筑物及工程设施资料（1）现有）现有住房建筑面积住房建筑面积、居住面积、建筑层数、建筑质量、建筑、居住面积、建筑层数、建筑质量、建筑密度等。密度等。
6、（2）现有）现有公共建筑公共建筑，包括行政、经济、文化、体育、卫生、生活，包括行政、经济、文化、体育、卫生、生活福利设施等建筑的分布状况、用地面积、建筑面积、建筑质量等。福利设施等建筑的分布状况、用地面积、建筑面积、建筑质量等。（3）现有）现有市政工程市政工程、公共事业资料。、公共事业资料。（4）现有）现有城市园林、绿地、风景区、名胜古迹城市园林、绿地、风景区、名胜古迹的资料。的资料。（5）现有）现有重要建筑物重要建筑物，工程构筑物的设计资料。，工程构筑物的设计资料。（6）城市）城市人防设施人防设施的资料。的资料。第五章城市规划调查研究与分析4、城市环境及其他资料（1）环境监测环境监测成果资料
7、。成果资料。（2）各厂矿排放）各厂矿排放废气、废水、废渣废气、废水、废渣的数量和危害情况，城市的数量和危害情况，城市垃圾数量和分布。垃圾数量和分布。（3）其他影响城市环境质量的）其他影响城市环境质量的有害因素有害因素（易燃、易爆、放射（易燃、易爆、放射性、噪声、恶臭、震动等）的分布状况、数量、危害情况的性、噪声、恶臭、震动等）的分布状况、数量、危害情况的资料。资料。（4）地方病地方病及其他有害居民健康的环境资料。及其他有害居民健康的环境资料。第五章城市规划调查研究与分析5、详细规划编制城市详细规划时，除总体规划阶段所规定的资料外，还需要补编制城市详细规划时，除总体规划阶段所规定的资料外，还需要
8、补充搜集研究详细规划地区所需的下列资料：充搜集研究详细规划地区所需的下列资料：（1）现状）现状人口人口详细资料：人口密度、分布、构成、平均每户人数详细资料：人口密度、分布、构成、平均每户人数等。等。（2）近期近期建设项目资料：基建投资、修建量、生产规模、用地面建设项目资料：基建投资、修建量、生产规模、用地面积、职工人数等。积、职工人数等。（3）土地现状利用土地现状利用资料资料(1/2000）。）。（4）建筑现状建筑现状资料：工业和民用建筑质量、层数、用途等资料：工业和民用建筑质量、层数、用途等（1/1000-1/2000）。）。（5）工程设施及管线现状工程设施及管线现状资料。资料。（6）地形图
9、地形图（1/1000-1/2000）第五章城市规划调查研究与分析三、城市规划调查研究方法1、文献、统计资料文献、统计资料的收集利用：的收集利用：城市统计年鉴、城市年鉴、各类专业年鉴、地方志、城市统计年鉴、城市年鉴、各类专业年鉴、地方志、政府内部文件、文献政府内部文件、文献；2、各种、各种相关发展计划、规划相关发展计划、规划资料的利用资料的利用国民经济与社会发展五年计划及其中长期展望、城国民经济与社会发展五年计划及其中长期展望、城市发展战略、上级规划；市发展战略、上级规划；第五章城市规划调查研究与分析三、城市规划调查研究方法3、各类地形图、影像图的利用、各类地形图、影像图的利用市（县）域城镇体系
10、规划市（县）域城镇体系规划：1/1000001/200000；城市总体规划城市总体规划：1/50001/25000；详细规划详细规划：1/5001/2500；4、踏勘与观测、踏勘与观测5、访谈调查、访谈调查6、问卷调查、问卷调查第五章城市规划调查研究与分析三、城市规划调查研究方法忻州市城市总体规划收集资料清单忻州市城市总体规划收集资料清单第五章城市规划调查研究与分析第二节 城市规划中的统计与分析一、城市规划量化分析概论一、城市规划量化分析概论较之于传统的基于经验和感性判断的描述，量化分较之于传统的基于经验和感性判断的描述，量化分析能更准确地表达客观现实的状况。析能更准确地表达客观现实的状况。1
11、、单位数值化单位数值化方法方法人均城市用地面积人均城市用地面积第五章城市规划调查研究与分析第五章城市规划调查研究与分析一、城市规划量化分析概论2、类比类比的方法的方法在对城市未来发展进行预测时，往往选取一个各方在对城市未来发展进行预测时，往往选取一个各方面条件类似的参照物进行比较。面条件类似的参照物进行比较。第五章城市规划调查研究与分析一、城市规划量化分析概论3、数理统计数理统计的方法的方法第五章城市规划调查研究与分析一、城市规划量化分析概论4、数学模型模拟数学模型模拟的方法的方法第五章城市规划调查研究与分析二、常用数理统计概念与方法1、数据的描述与比较、数据的描述与比较平均数、中位数、众数、
12、中列数等；平均数、中位数、众数、中列数等；离差、平均绝对离差、平方离差（方差）、标准差离差、平均绝对离差、平方离差（方差）、标准差等。等。2、概率和概率分布、概率和概率分布正态分布、泊松分布正态分布、泊松分布第五章城市规划调查研究与分析第五章城市规划调查研究与分析二、常用数理统计概念与方法3、推论；、推论；4、假设检验；、假设检验；5、相关性分析：正相关、负相关；、相关性分析：正相关、负相关；6、回归分析：多元、线性、曲线；、回归分析：多元、线性、曲线；7、聚类分析、聚类分析主成分分析。主成分分析。第五章城市规划调查研究与分析三、数学模型在城市规划中的应用线性规划的方法线性规划的方法例：例：生
13、产安排模型：某工厂要安排生产生产安排模型：某工厂要安排生产、两种产品。两种产品。已知生产单位产品已知生产单位产品需要需要A原料原料4个单位、个单位、1台设备，生台设备，生产单位产品产单位产品需要需要B原料原料4个单位、个单位、2台设备；并且共有台设备；并且共有A原料原料16个单位、个单位、B原料原料12个单位以及个单位以及8台设备。该工厂生台设备。该工厂生产一单位产品产一单位产品可获利可获利2元，生产一单位产品元，生产一单位产品可获利可获利3元，问应如何安排生产，使其获得最多？元，问应如何安排生产，使其获得最多？第五章城市规划调查研究与分析三、数学模型在城市规划中的应用线性规划的方法线性规划的
14、方法1、确定决策变量：设、确定决策变量：设X1、X2为产品为产品、的生产数量；的生产数量；2、明确目标函数：获利最大，即求、明确目标函数：获利最大，即求2X1+3X2最大值；最大值；3、所满足的约束条件：、所满足的约束条件：设备限制：设备限制：X1+2X28原材料原材料A限制：限制：4X116 原材料原材料B限制：限制：4X212 基本要求：基本要求：X1,X20第五章城市规划调查研究与分析第三节 城市人口规模的预测一、城市人口规模的概念一、城市人口规模的概念以以城市人口和城市用地总量城市人口和城市用地总量所表示的城市的大小。（后者随前者而所表示的城市的大小。（后者随前者而变，故通常以人口规模
15、来表示）变，故通常以人口规模来表示）城市人口的内涵：城市人口的内涵：地域性（实体概念）；时间性（阶段性）；类别性（三种人：常驻地域性（实体概念）；时间性（阶段性）；类别性（三种人：常驻人口、暂住人口、流动人口）人口、暂住人口、流动人口）目前，通常将目前，通常将城市建设用地范围内为的实际居住人口城市建设用地范围内为的实际居住人口视为城市人口。视为城市人口。第五章城市规划调查研究与分析二、预测确定城市人口的意义与难度 对城市未来人口规模做出较为科学和合理的预测和确定是一对城市未来人口规模做出较为科学和合理的预测和确定是一切城市规划编制的基础。切城市规划编制的基础。城市人口规模决定了该城市按城市人口
16、划分时的等级，并且城市人口规模决定了该城市按城市人口划分时的等级，并且在城市经济社会发展水平一定的前提下，决定了在城市经济社会发展水平一定的前提下，决定了城市基础设城市基础设施、城市公共服务设施施、城市公共服务设施等城市设施的规模、等级，同时也在等城市设施的规模、等级，同时也在很大程度上影响到很大程度上影响到城市的用地规模城市的用地规模，进而影响到，进而影响到城市公共交城市公共交通模式的选择通模式的选择等一系列相关标准。等一系列相关标准。城市人口的统计范围有时与城市建设用地范围不重合，城市人口的统计范围有时与城市建设用地范围不重合，暂住暂住人口、流动人口难以确定人口、流动人口难以确定，对统计资
17、料进一步分析，对统计资料进一步分析第五章城市规划调查研究与分析三、城市人口的构成与调查1、年龄、年龄构成：构成：城市规划研究年龄构成的主要目的是针对特定城市中不同年城市规划研究年龄构成的主要目的是针对特定城市中不同年龄构成的特点制定相应的规划内容。龄构成的特点制定相应的规划内容。在对城市人口年龄构成进行分析时，通常采用按年龄或年龄在对城市人口年龄构成进行分析时，通常采用按年龄或年龄组（托儿组：组（托儿组：03岁，幼儿组：岁，幼儿组：46岁，小学组：岁，小学组：712岁，岁，中学组：中学组：1318岁，成年组：岁，成年组：1960岁，老年组：岁，老年组：60岁以上）岁以上）绘制人口百岁（或称人口
18、金字塔图）的方法绘制人口百岁（或称人口金字塔图）的方法P153，分析，分析老龄老龄化趋势化趋势。第五章城市规划调查研究与分析三、城市人口的构成与调查2、性别构成和带眷比性别构成和带眷比性别构成：是指男女人数和比例。性别构成：是指男女人数和比例。职工带眷比：职工带眷比：是指带有家属的职工总人数的比例。是指带有家属的职工总人数的比例。带眷系数：带眷系数：是指每个带眷职工所带眷属的平均人数。是指每个带眷职工所带眷属的平均人数。双职工：是指夫妻双方都在一个城市工作的职工。双职工：是指夫妻双方都在一个城市工作的职工。第五章城市规划调查研究与分析三、城市人口的构成与调查3、劳动构成、劳动构成（1）基本人口
19、：基本人口：是指主要是为是指主要是为外地服务外地服务的厂矿、机关、学校的职工。的厂矿、机关、学校的职工。产品主要为外地消费的工业企业及手工业职工；产品主要为外地消费的工业企业及手工业职工；对外交通运输业职工；对外交通运输业职工；基本建设部门（勘察、设计、建筑、安装）职工；基本建设部门（勘察、设计、建筑、安装）职工；非市属经济单位、群众团体的工作人员；非市属经济单位、群众团体的工作人员；高等院校及中等学校的师生员工；高等院校及中等学校的师生员工；非市属文化、艺术、科研机构的工作人员；非市属文化、艺术、科研机构的工作人员；非市属休疗养、旅游单位工作人员；非市属休疗养、旅游单位工作人员；其他基本人口
20、其他基本人口第五章城市规划调查研究与分析三、城市人口的构成与调查（2）服务人口：服务人口：是指主要是为是指主要是为当地居民当地居民服务的企业、行政机关、文化福服务的企业、行政机关、文化福利设施等机构中的人员利设施等机构中的人员为本市服务的工业和手工业职工；为本市服务的工业和手工业职工；市属的以养护为主的建筑业职工；市属的以养护为主的建筑业职工；市属党政工团机关职工；市属党政工团机关职工；市属商业系统职工；市属商业系统职工；服务行业（旅馆、食堂、浴室、理发、照相、修理等行业）职工服务行业（旅馆、食堂、浴室、理发、照相、修理等行业）职工市内交通运输业职工；市内交通运输业职工；市公用事业机构工作人员
21、；市公用事业机构工作人员；市属医疗卫生、保健机构工作人员；市属医疗卫生、保健机构工作人员；市属教育机构工作人员。市属教育机构工作人员。第五章城市规划调查研究与分析三、城市人口的构成与调查（3）被抚养人口被抚养人口：是指依靠家庭或社会抚养的人员。：是指依靠家庭或社会抚养的人员。18岁以下的学龄青少年、学龄前儿童；岁以下的学龄青少年、学龄前儿童；男男60岁以上，女岁以上，女55岁以上退休职工，不包括不到劳动年岁以上退休职工，不包括不到劳动年龄和已过劳动年龄的在职职工；龄和已过劳动年龄的在职职工；从事家务劳动的妇女；从事家务劳动的妇女；残废而丧失劳动能力，不能从事社会劳动的人口；残废而丧失劳动能力，
22、不能从事社会劳动的人口；其他被抚养人口其他被抚养人口第五章城市规划调查研究与分析三、城市人口的构成与调查4、流动人口：流动人口：在本市无固定户口的人口在本市无固定户口的人口分为常住流动人口和临时流动人口分为常住流动人口和临时流动人口5、职业构成：职业构成：指城市劳动者按从事劳动的行业性质划分的比例。指城市劳动者按从事劳动的行业性质划分的比例。城市人口的职业构成直接反映了城市产业状况，其现状数据城市人口的职业构成直接反映了城市产业状况，其现状数据以及对未来发展的预测均影响到城市性质的确定、城市用地以及对未来发展的预测均影响到城市性质的确定、城市用地规模、各类城市设施容量的计算等。规模、各类城市设
23、施容量的计算等。第五章城市规划调查研究与分析三、城市人口的构成与调查5、历年人口变动：包括自然增长和机械增长两部分。、历年人口变动：包括自然增长和机械增长两部分。自然增长自然增长：因出生率和死亡率不同而引起的人口变动。：因出生率和死亡率不同而引起的人口变动。机械增长机械增长：因人口迁移而引起的人口变动。：因人口迁移而引起的人口变动。年增长率年增长率=1000年自然增长率年自然增长率=1000 年机械增长率年机械增长率=1000第五章城市规划调查研究与分析四、城市人口预测的依据和方法1、劳动力平衡法、劳动力平衡法依据依据“按一定比例分配社会劳动按一定比例分配社会劳动”的基本原理，根据按计划所的基
24、本原理，根据按计划所需的基本人口和各类人口间的比例关系推算城市总人口。需的基本人口和各类人口间的比例关系推算城市总人口。步骤：步骤：确定确定基本人口基本人口发展绝对数发展绝对数分析城市现状人口构成分析城市现状人口构成：年龄构成、劳动构成、劳动力来源、：年龄构成、劳动构成、劳动力来源、社会就业及劳动生产率提高情况。社会就业及劳动生产率提高情况。确定服务人口和被抚养人口比例确定服务人口和被抚养人口比例推算城市人口发展规模推算城市人口发展规模第五章城市规划调查研究与分析1、劳动力平衡法城市人口发展规模城市人口发展规模=第五章城市规划调查研究与分析1、劳动力平衡法城市人口构成比例城市人口构成比例城市分
25、类城市分类人人 口口 构构 成（成（%）基本人口基本人口服务人口服务人口被抚养人口被抚养人口特大城市特大城市27-3221-2642-52大城市大城市28-3320-2542-52中等城市中等城市29-3419-2442-52小城市小城市30-3518-2342-52工矿区工矿区31-3617-2242-52第五章城市规划调查研究与分析1、劳动力平衡法例：某市例：某市2000年末统计人口为年末统计人口为18万，其中基本人口为万，其中基本人口为7.2万人，占全市总人口的万人，占全市总人口的40%。服务人口和被抚养人口。服务人口和被抚养人口比例分别为比例分别为6%和和54%。根据国民经济发展计划，
26、。根据国民经济发展计划，2010年基本人口将增加年基本人口将增加6万人，考虑到被抚养人口的年龄构成万人，考虑到被抚养人口的年龄构成和社会闲散劳动力参加服务业工作，到和社会闲散劳动力参加服务业工作，到2010年被抚养人年被抚养人口比例将由原来的口比例将由原来的54%下降为下降为50%，服务人口比例由，服务人口比例由6%上升为上升为10%，计算该市人口近期发展规模为多少？，计算该市人口近期发展规模为多少？第五章城市规划调查研究与分析1、劳动力平衡法2010年城市人口发展规模年城市人口发展规模=（7.2+6）/1-（10%+50%）=13.2/40%=33万人万人第五章城市规划调查研究与分析2、综合
27、分析法城市人口发展规模城市人口发展规模=N+u+xN：现状人口数：现状人口数U：规划期内人口自然增长数：规划期内人口自然增长数X：规划期内人口机械增长数：规划期内人口机械增长数第五章城市规划调查研究与分析2、综合分析法第五章城市规划调查研究与分析3、职工带眷系数法城镇规划期末总人口城镇规划期末总人口=单身职工数单身职工数+带眷职工数带眷职工数（1+带眷系数）带眷系数）=单身职工数单身职工数+带眷职工数带眷职工数（1+带眷系数）带眷系数）-1/2双职工双职工数数带眷系数带眷系数=职工总数职工总数单身职工比例单身职工比例+职工总人数职工总人数带眷职工比例带眷职工比例（1+带眷系数）带眷系数）-1/
28、2职工总人数职工总人数双职工比例双职工比例 带眷系数带眷系数第五章城市规划调查研究与分析3、职工带眷系数法类别类别占职工总数的百分比占职工总数的百分比单身职工单身职工40-60带眷职工带眷职工60-40带眷系数带眷系数3-4非生产性职工非生产性职工10-20第五章城市规划调查研究与分析3、职工带眷系数法例：某工业镇生产性职工例：某工业镇生产性职工2.4万人。考虑生活配套建万人。考虑生活配套建设的需要，生产性职工与非生产性职工的比例按设的需要，生产性职工与非生产性职工的比例按4:1计，则非生产性职工为计，则非生产性职工为0.6万人。合计职工总数为万人。合计职工总数为3万人。单身职工比例为万人。单
29、身职工比例为60%，本地双职工占带眷职，本地双职工占带眷职工的工的30%，带眷系数为，带眷系数为3，求城镇总人口。，求城镇总人口。第五章城市规划调查研究与分析3、职工带眷系数法城镇总人口城镇总人口=360%+340%（3+1）-31/240%30%3=1.8+4.8-0.54=6.06万人万人第五章城市规划调查研究与分析4、自然增长法Pn=P0（1+r）n Pn规划期人口发展规模；规划期人口发展规模；P0现状人口规模；现状人口规模；r规划期内年平均人口自然增长率；规划期内年平均人口自然增长率；n规划年限。规划年限。第五章城市规划调查研究与分析5、综合平衡法Pn=P0（1+r）nx某小城市某小城
30、市1999年底调查人口为年底调查人口为8.3万。规划期年人口平万。规划期年人口平均自然增长率为均自然增长率为 6。根据国民经济发展计划，。根据国民经济发展计划，2005年年前新增生产性职工为前新增生产性职工为2.4万人，非生产性职工万人，非生产性职工0.8万人。万人。建设部门建议单身职工占建设部门建议单身职工占50%，双职工占带眷职工总数，双职工占带眷职工总数的的40%，每户带眷系数为，每户带眷系数为3，根据历年调查，预计今后五，根据历年调查，预计今后五年干部调动、参军、复员进出人口基本平衡，试计算该年干部调动、参军、复员进出人口基本平衡，试计算该市市2005年总人口。年总人口。第五章城市规划
31、调查研究与分析5、综合平衡法2005年总人口年总人口=8.3（1+6）5+（2.4+0.8）50%+（2.4+0.8）50%（3+1）-（2.4+0.8）1/250%40%3=8.552+1.5+6-0.9=15.152万人万人第五章城市规划调查研究与分析五、北京市城市总体规划（五、北京市城市总体规划（2005-20202005-2020）人口规模预测）人口规模预测第五章城市规划调查研究与分析1.2 1990年以来人口发展回顾第五章城市规划调查研究与分析1.2 1990年以来人口发展回顾第五章城市规划调查研究与分析人口自然增长逐步放缓迁移增长是户籍人口增长的主要原因第五章城市规划调查研究与分析
32、人口分布仍然是在中心城集聚的状况，中心城二环路至四环路地区是人口增长最集中的区域第五章城市规划调查研究与分析第五章城市规划调查研究与分析第五章城市规划调查研究与分析人口发展中的矛盾和问题1、人口规模扩大与资源环境承载能力之间的矛盾；、人口规模扩大与资源环境承载能力之间的矛盾；第五章城市规划调查研究与分析2、人口分布与城市功能布局调整方向之间的矛盾一是旧城人口规模虽然有所减少，但减少速度较慢，至今仍一是旧城人口规模虽然有所减少，但减少速度较慢，至今仍是人口密度最高的地区；是人口密度最高的地区；二是二是1990-2000年，北京人口增长量的年，北京人口增长量的80%集中在中心城中集中在中心城中心地
33、区，使该地区人口密度和土地开发强度迅速增加，城市心地区，使该地区人口密度和土地开发强度迅速增加，城市建设不断向外蔓延，绿色空间被侵占；建设不断向外蔓延，绿色空间被侵占；三是远郊地区发展相对缓慢，三是远郊地区发展相对缓慢，1990年以来，远中心城以外地年以来，远中心城以外地区县户籍人口增长率高的只有区县户籍人口增长率高的只有4，低的不足，低的不足2，个别区县，个别区县还出现了负增长，外来人口在远郊地区的比重仅为还出现了负增长，外来人口在远郊地区的比重仅为35%，与，与中心城形成巨大反差。中心城形成巨大反差。第五章城市规划调查研究与分析3、外来人口大量增加与首都城市功能的要求存在矛盾第五章城市规划
34、调查研究与分析影响人口发展的因素1、经济发展阶段的影响、经济发展阶段的影响第五章城市规划调查研究与分析1、经济发展阶段的影响第五章城市规划调查研究与分析2、全国的城市化背景及北京与周边地区经济水平差距的影响第五章城市规划调查研究与分析3、户籍人口政策的影响第五章城市规划调查研究与分析1.3 对2020年人口规模的基本认识1、正确认识人口规模控制指标的作用；、正确认识人口规模控制指标的作用；2、以科学发展观面对人口规模扩大的压力；、以科学发展观面对人口规模扩大的压力；3、城市发展应贯彻可持续发展的方针；、城市发展应贯彻可持续发展的方针；4、客观认识经济发展阶段对人口规模的影响；、客观认识经济发展
35、阶段对人口规模的影响；5、区域经济发展将改变人口单一向特大城市集聚的状况；、区域经济发展将改变人口单一向特大城市集聚的状况；6、考虑城市发展的灵活性和、考虑城市发展的灵活性和2020年以后的人口高峰；年以后的人口高峰；第五章城市规划调查研究与分析1.4 2020年人口规模的几种预测方案第五章城市规划调查研究与分析第五章城市规划调查研究与分析案例分析：北京市生态承载力的测算第五章城市规划调查研究与分析第五章城市规划调查研究与分析1.4.4 基于就业岗位需求的预测第五章城市规划调查研究与分析1.4.4 基于就业岗位需求的预测第五章城市规划调查研究与分析第五章城市规划调查研究与分析第五章城市规划调查
36、研究与分析几种预测结果的小结第五章城市规划调查研究与分析1.5 人口发展方针第五章城市规划调查研究与分析1.6 人口分布第五章城市规划调查研究与分析1.7 人口控制与引导方针政策1、坚持计划生育的基本国策，、坚持计划生育的基本国策，控制人口的自然增长控制人口的自然增长；2、严格控制中心城人口规模严格控制中心城人口规模，逐步降低中心地区人口密，逐步降低中心地区人口密度，实现人口合理分布；度，实现人口合理分布；3、加强、加强对外来人口的控制、引导对外来人口的控制、引导；4、采取有利于、采取有利于吸引人才和促进人口流动吸引人才和促进人口流动的户籍管理制度；的户籍管理制度；5、提高人口素质提高人口素质
37、；6、积极应对、积极应对人口结构的变化人口结构的变化。第五章城市规划调查研究与分析课程练习课程练习人口规模预测人口规模预测1 1、查找案例区近、查找案例区近10-2010-20年人口数据；年人口数据；2 2、采用多种方法进行预测：、采用多种方法进行预测：增长率法增长率法PPT P62PPT P62；资源环境承载力法资源环境承载力法PPT P64PPT P64、6565；回归预测法回归预测法SPSS-regression-linearSPSS-regression-linear；劳动力均衡法等；劳动力均衡法等；3 3、汇总多种预测方法结果，得到规划期城镇、汇总多种预测方法结果，得到规划期城镇人口
38、规模人口规模第五章城市规划调查研究与分析第四节 城市性质与用地规模一、城市性质一、城市性质1、城市性质含义、城市性质含义城市在一定地区、国家以至更大范围内的政治、经城市在一定地区、国家以至更大范围内的政治、经济与社会发展中所处的地位和所担负的主要职能，济与社会发展中所处的地位和所担负的主要职能，由由城市形成与发展的主导因素决定城市形成与发展的主导因素决定。（。（城市规划城市规划基本标准术语基本标准术语）第五章城市规划调查研究与分析一、城市性质2、城市性质特征、城市性质特征 动态动态特征：城市地位与职能不是一成不变的。特征：城市地位与职能不是一成不变的。多元化多元化特征：城市性质中所描述的城市职
39、能通常是多元的，特征：城市性质中所描述的城市职能通常是多元的，常常与多个具体的城市发展目标相对应。常常与多个具体的城市发展目标相对应。纲领性纲领性特征：城市性质是对城市定位与职能的高度概括，特征：城市性质是对城市定位与职能的高度概括，具有指导城市建设的战略性意义。具有指导城市建设的战略性意义。主客观综合主客观综合的特征：在确定城市性质时，并不排除在科学、的特征：在确定城市性质时，并不排除在科学、合理范围内的对城市发展的主观引导。合理范围内的对城市发展的主观引导。第五章城市规划调查研究与分析一、城市性质3、城市性质与职能的关系、城市性质与职能的关系 第五章城市规划调查研究与分析4、确定城市性质依
40、据 城市在区域中的地位：城市在区域中的地位：城市是一定区域范围内的中心，通城市是一定区域范围内的中心，通常为复合中心。例如，上海是我国长江三角洲地区乃至长江常为复合中心。例如，上海是我国长江三角洲地区乃至长江流域的区域中心，甚至将来可能发展为东亚甚至是全球范围流域的区域中心，甚至将来可能发展为东亚甚至是全球范围的金融、贸易、航运中心；的金融、贸易、航运中心；城市在国民经济中的职能和分工城市在国民经济中的职能和分工：产业为核心的城市经济：产业为核心的城市经济活动是城市存在基础，预测未来产业结构发展趋势；活动是城市存在基础，预测未来产业结构发展趋势；城市的其他主要特点除此之外，某些城市还具有上述中
41、心城市的其他主要特点除此之外，某些城市还具有上述中心职能和基本职能以外的职能和基本职能以外的其他特点或职能。其他特点或职能。如历史文化名城、如历史文化名城、交通枢纽、山水城市、生态城市。交通枢纽、山水城市、生态城市。第五章城市规划调查研究与分析5、按城市性质划分的城市类型 综合性中心城市综合性中心城市，例如北京、上海、重庆等直辖市。，例如北京、上海、重庆等直辖市。产业产业城市，例如以单一工业为主的城市：大庆、东营（石油化城市，例如以单一工业为主的城市：大庆、东营（石油化工）；以商贸为主的城市：义乌；以旅游业工）；以商贸为主的城市：义乌；以旅游业 为主的城市：张家界、为主的城市：张家界、黄山等。
42、黄山等。交通枢纽交通枢纽城市：例如铁路枢纽城市：徐州、郑州等；空港城市：城市：例如铁路枢纽城市：徐州、郑州等；空港城市：新加坡、盐湖城（美国）等；新加坡、盐湖城（美国）等；特殊职能特殊职能的城市：例如纪念性城市：延安、遵义、井冈山等；的城市：例如纪念性城市：延安、遵义、井冈山等；科教城市：筑波（日本）、剑桥（美国）等；边防、边贸城市：二科教城市：筑波（日本）、剑桥（美国）等；边防、边贸城市：二连浩特、景洪等连浩特、景洪等第五章城市规划调查研究与分析6、合理确定城市性质的意义（1）城市性质决定规划的特征，影响城市规模、用）城市性质决定规划的特征，影响城市规模、用地功能组织及各种设施水平（技术经济
43、措施和用地地功能组织及各种设施水平（技术经济措施和用地指标）。指标）。（2）建设依据充足，结构合理，特色鲜明。）建设依据充足，结构合理，特色鲜明。第五章城市规划调查研究与分析7、确定方法宏观分析：宏观分析：上级政府（国家、省）计划与规划、区上级政府（国家、省）计划与规划、区域分工、城市自身发展因素分析；域分工、城市自身发展因素分析；定性为主定性为主，定性与定量相结合。，定性与定量相结合。第五章城市规划调查研究与分析8、应注意的问题不照搬现状，也不照搬现状，也不能脱离现状不能脱离现状；定位要有定位要有依据依据（国际城市、世界中心城市）；（国际城市、世界中心城市）；既要既要避免空洞的避免空洞的“共
44、性共性”，又要避免不分主次、将各，又要避免不分主次、将各种可能一一罗列；种可能一一罗列；表述要准确，表述要准确，简明扼要简明扼要（一般不超过三句话）。（一般不超过三句话）。第五章城市规划调查研究与分析一、城市性质如某市：根据我市自然地理条件、历史特点及现有基础和发如某市：根据我市自然地理条件、历史特点及现有基础和发展的可能性，将我市建设成为工业、交通发达，风景优美，展的可能性，将我市建设成为工业、交通发达，风景优美，环境整洁的社会主义现代化工业城市。（过虚）环境整洁的社会主义现代化工业城市。（过虚）某市：地区所在地，是本省西部的政治、经济、文化中心，某市：地区所在地，是本省西部的政治、经济、文
45、化中心，交通枢纽，是一个以农、机械、基础工业为主，发展轻工、交通枢纽，是一个以农、机械、基础工业为主，发展轻工、纺织为重点，并相应发展仪表、电子、化工原料的生产小城纺织为重点，并相应发展仪表、电子、化工原料的生产小城镇。（过多）镇。（过多）第五章城市规划调查研究与分析一、城市性质杭州：杭州：国际风景旅游城市和国家历史文化名城，长江三角洲国际风景旅游城市和国家历史文化名城，长江三角洲的重要中心城市，浙江省的政治、经济、文化中心。的重要中心城市，浙江省的政治、经济、文化中心。北京：北京：中华人民共和国的首都，是全国的政治中心、文化中中华人民共和国的首都，是全国的政治中心、文化中心，世界著名古都和现
46、代国际城市。心，世界著名古都和现代国际城市。第五章城市规划调查研究与分析一、城市性质北京城市职能北京城市职能：（1）中央中央党政军领导党政军领导机关所在地。机关所在地。（2）邦交国家使馆所在地邦交国家使馆所在地，国际组织国际组织驻华机构主要所在地，驻华机构主要所在地，国家最高层次对外交往活动的主要发生地。国家最高层次对外交往活动的主要发生地。（3）国家主要国家主要文化、新闻、出版、影视等机构所在地文化、新闻、出版、影视等机构所在地，国，国家大型文化和体育活动举办地，国家级高等院校及科研院所家大型文化和体育活动举办地，国家级高等院校及科研院所聚集地。聚集地。第五章城市规划调查研究与分析一、城市性
47、质北京城市职能北京城市职能：（4）国家国家经济决策、管理经济决策、管理，国家市场准入和监管机构，国，国家市场准入和监管机构，国家级国有企业总部，国家主要金融、保险机构和相关社会团家级国有企业总部，国家主要金融、保险机构和相关社会团体等机构所在地，高新技术创新、研发与生产基地。体等机构所在地，高新技术创新、研发与生产基地。（5）国际国际著名旅游地著名旅游地、古都文化旅游，国际旅游门户与服、古都文化旅游，国际旅游门户与服务基地。务基地。（6）重要的重要的洲际航空门户和国际航空枢纽洲际航空门户和国际航空枢纽，国家铁路、公，国家铁路、公路枢纽。路枢纽。第五章城市规划调查研究与分析二、城市用地规模1、城
48、市用地规模预测、城市用地规模预测预测并确定城市用地规模所采用的方法主要有两种：预测并确定城市用地规模所采用的方法主要有两种：一类是按照已确定的城市人口规模，选用一定的人均用地规一类是按照已确定的城市人口规模，选用一定的人均用地规模标准，计算出整个城市的用地规模，并对城市中各主要用模标准，计算出整个城市的用地规模，并对城市中各主要用地种类的面积规模按照一定的比例进行分配。这种方法被称地种类的面积规模按照一定的比例进行分配。这种方法被称为宏观总量控制法，或称为宏观总量控制法，或称分配法分配法。另一类是首先计算出组成城市用地的各主要类别的用地规模，另一类是首先计算出组成城市用地的各主要类别的用地规模
49、，然后累计得到城市用地规模总量的方法，通常被称为然后累计得到城市用地规模总量的方法，通常被称为叠加法叠加法或累计法。或累计法。第五章城市规划调查研究与分析2、人均用地标准法城市用地规模的总量控制城市用地规模的总量控制依据已测算出城市人口以及城市性质、规模等级、依据已测算出城市人口以及城市性质、规模等级、所处地区自然环境条件相适应的人均城市用地面积所处地区自然环境条件相适应的人均城市用地面积标准。标准。用地规模用地规模=城市人口规模城市人口规模 人均城市建设用地（人均城市建设用地（60120m2/人）人）第五章城市规划调查研究与分析第五章城市规划调查研究与分析第五章城市规划调查研究与分析3、累计
50、法城市用地被分为工业、商业（含商务、服务）、居住三大功城市用地被分为工业、商业（含商务、服务）、居住三大功能性用地，并按照各自的实际需求分别计算出所需城市用地能性用地，并按照各自的实际需求分别计算出所需城市用地面积。面积。对于对于工业用地工业用地，可按照城市主要，可按照城市主要工业门类的劳动生产力（从工业门类的劳动生产力（从业者人均产值）或单位产出所需用地面积数值业者人均产值）或单位产出所需用地面积数值，结合城市经，结合城市经济发展预测中的相应产值，可计算出城市未来各类工业发展济发展预测中的相应产值，可计算出城市未来各类工业发展所需的城市用地面积。商业的用地规模也可算出。所需的城市用地面积。商
