1、ppt课件1第七讲 宏观调控与经济发展ppt课件2一、宏观调控与市场的关系ppt课件3“温州从事炒房的人上温州从事炒房的人上万，资金超过千亿，每到万，资金超过千亿，每到一处，便令当地房价上涨一处，便令当地房价上涨至少至少20。”“当地房价上涨至少当地房价上涨至少2020。”完全是完全是“炒房团炒房团”的的“功劳功劳”吗？吗？ppt课件4白菜跌价有木有，芹菜跌价有木有，卷心菜跌价有木有，农民伯伯你们伤不起啊！“菜这么便宜，看菜这么便宜，看不到一点希望，六不到一点希望，六亩地得赔上万元，亩地得赔上万元，不想活了。不想活了。”“长期无人收购，打长期无人收购，打理这些菜还要花钱理这些菜还要花钱花时间，
2、干脆让它花时间，干脆让它们烂在地里不管了。们烂在地里不管了。“为了不影响下一批蔬菜为了不影响下一批蔬菜播种，只能忍痛割爱，播种，只能忍痛割爱，用拖拉机将这些滞销的用拖拉机将这些滞销的蔬菜碾压掉，再等下去，蔬菜碾压掉，再等下去，只会造成连环损失只会造成连环损失”。烂烂 掉掉 碾碾 掉掉 上上 吊吊 ppt课件5菜价大跌的原因是什么？“大叶蔬菜更大叶蔬菜更容易沾染核容易沾染核辐射辐射”传言。传言。北方气候异北方气候异常，南北蔬常，南北蔬菜同时上市。菜同时上市。油价上升，油价上升，运输成本加运输成本加大，导致收大，导致收购商压价。购商压价。去年蔬菜的高价格去年蔬菜的高价格刺激菜农扩大种植面积，刺激菜
3、农扩大种植面积，从而导致今年产量增大、从而导致今年产量增大、价格降低，出现价格降低，出现“菜贱菜贱伤农伤农”现象。所以，蔬现象。所以，蔬菜市场的波动周期非常菜市场的波动周期非常有规律，一般表现为有规律，一般表现为“菜贱伤农菜贱伤农减少种减少种植植价格升高价格升高扩大种扩大种植植菜贱伤农菜贱伤农”。主要原因主要原因 自发性市场经济的缺陷：盲目性 滞后性 ppt课件6“青菜成本价青菜成本价格保险格保险”破解“菜贱伤农”困局，政府需给力！长久之计长久之计一次性政策一次性政策补贴，每亩补贴，每亩80元。元。各单位食堂各单位食堂直接采购滞直接采购滞销蔬菜销蔬菜农超对接农超对接 一是建立农民集体合一是建立
4、农民集体合作模式，增强农民抵抗风作模式，增强农民抵抗风险的能力。二是加强蔬菜险的能力。二是加强蔬菜产销动态监测，在菜农播产销动态监测，在菜农播种之前，对新一年度的种种之前，对新一年度的种植面积、需求做出预测，植面积、需求做出预测，对一些可能过剩的蔬菜品对一些可能过剩的蔬菜品种发布预警，避免跟风种种发布预警，避免跟风种植，造成产量过剩。植，造成产量过剩。权宜之计权宜之计宏观调控有助于宏观调控有助于社会经济的平稳发展社会经济的平稳发展 ppt课件7 宏观调控是国家运用计划、法规、政策宏观调控是国家运用计划、法规、政策等手段，对经济运行状态和经济关系进行干等手段，对经济运行状态和经济关系进行干预和调
5、整，把微观经济活动纳入国民经济宏预和调整，把微观经济活动纳入国民经济宏观发展的轨道，及时纠正经济运行中偏离宏观发展的轨道，及时纠正经济运行中偏离宏观目标的倾向，以保证国民经济的持续、快观目标的倾向，以保证国民经济的持续、快速、协调、健康发展。速、协调、健康发展。主体 手段 对象 实质 目的 我们种菜都是“跟着感觉走”，菜价大跌，我们需要“亡羊补牢”，更需要“未雨绸缪”ppt课件8赶不上趟ppt课件9“一哄而下一哄而下”：假如你们假如你们将来要成将来要成为一个投为一个投资者，你资者，你从从“一哄一哄而下而下”的的投资热中投资热中受到了哪受到了哪些启发？些启发？ppt课件10鸡蛋产量猛增鸡蛋涨价有
6、利可图自发扩大养殖规模市场调市场调节具有节具有自发性自发性后果后果产生不正当产生不正当经济行为经济行为扩大收入差距，扩大收入差距，造成两极分化造成两极分化经营分散力量单薄无法掌握供求信息盲目扩大养殖规模市场调市场调节具有节具有盲目性盲目性后果后果造成经济波动造成经济波动和资源浪费和资源浪费规模扩大蛋市供过于求蛋价下跌损失惨重市场市场调节调节具有具有滞后滞后性性后果后果导致经济导致经济波动和资波动和资源浪费源浪费ppt课件11如果消防队是普通企业如果消防队是普通企业 如果这些产品在市场自由流通如果这些产品在市场自由流通 宏观调控有助于宏观调控有助于解决特殊领域内的解决特殊领域内的资源配置问题资源
7、配置问题ppt课件12市场经济带来贫富差距市场经济带来贫富差距宏观调控促进共同富裕宏观调控促进共同富裕宏观调控有助于宏观调控有助于实现社会公平和实现社会公平和共同富裕的目标共同富裕的目标ppt课件13 在保护公平竞争和限制垄断方面，在促进新兴产业成长和在保护公平竞争和限制垄断方面，在促进新兴产业成长和优化社会产业结构方面，国家宏观调控都有其特殊作用。优化社会产业结构方面，国家宏观调控都有其特殊作用。节能节能 环保环保 安全安全 售价较昂贵售价较昂贵 储电量较小储电量较小 研发成本大研发成本大 电动汽车电动汽车 未来未来1010年政府将投入年政府将投入10001000亿元支持亿元支持节能与新能源
8、汽车的技术研发与产品推节能与新能源汽车的技术研发与产品推广，打造新能源汽车产业链。广，打造新能源汽车产业链。20112011年年4 4月月6 6日，上海首批日，上海首批8 8名纯电动汽车车主，每名纯电动汽车车主，每人享受到了人享受到了1010万元政府补贴，其中有万元政府补贴，其中有6 6万万是来自国家方面的新能源政策补贴，是来自国家方面的新能源政策补贴，4 4万万元是来自上海市政府的购车补贴。元是来自上海市政府的购车补贴。ppt课件14 我国是社会主义国家，公有制占主体地位，国我国是社会主义国家，公有制占主体地位，国家代表着全体人民的整体利益和长远利益。坚持并家代表着全体人民的整体利益和长远利
9、益。坚持并不断优化国家对国民经济的宏观调控，是实现我国不断优化国家对国民经济的宏观调控，是实现我国经济发展战略目标的可靠保证，也是社会主义市场经济发展战略目标的可靠保证，也是社会主义市场经济健康发展的重要条件。经济健康发展的重要条件。ppt课件15 1、市场失灵的存在：外部性、垄断、市场不完全、分配不平等、体制不完善 2、政府与市场合理边界的确定：提供公共服务、维护市场秩序、直接参与某些经济活动、进行制度创新、影响收入分配、影响对资源的利用、运用经济政策手段实现一定的宏观经济政策目标ppt课件16 改革开放以前，我国实行的是高度集中的计划经济管理体制，主要注重设置产品产量等具体指标。改革开放以
10、后，经过长期探索，特别是随着党的十四大提出建立和完善社会主义市场经济体制的改革目标后，宏观调控目标体系进一步调整并逐渐完善。1993年，提出了八大主要目标：经济增长、固定资产投资、金融财政、外贸进出口和外汇储备、商品零售、物价、经济效益及人口自然增长率。经数次调整，1997年宏观调控八大目标确定为：(1)经济增长率，(2)固定资产投资，(3)价格，(4)财政收支差额，(5)货币发行量，(6)外贸进出口总额，(7)人口自然增长率，(8)城镇登记失业率。1998年以后，这八个目标的体系被称为“国民经济和社会发展的主要预期目标”。党的十六大报告确定了宏观调控的主要目标是“促进经济增长、增加就业、稳定
11、物价、保持国际收支平衡”，这意味着我国宏观调控目标体系的定位将更加符合社会主义市场经济体制的要求。二、宏观调控的主要目标二、宏观调控的主要目标ppt课件17 2011年国民经济和社会发展的主要预期目标是：国内生产总值增长8%左右；经济结构进一步优化；居民消费价格总水平涨幅控制在4%左右；城镇新增就业900万人以上，城镇登记失业率控制在4.6%以内；国际收支状况继续改善。ppt课件18促进经济增长促进经济增长 增加就业增加就业 稳定物价稳定物价 保持国际收支平衡保持国际收支平衡 ppt课件19“经济发展，我所欲也。经济发展，我所欲也。”今后五年，今后五年，我国经济增长预期目标是年均增长我国经济增
12、长预期目标是年均增长7%。2015年国内生产总值将超过年国内生产总值将超过55万亿元。万亿元。ppt课件20“和谐发展，亦我所欲也。和谐发展，亦我所欲也。”我更期盼我更期盼的是的是经济增长质量的提升和人们生活水经济增长质量的提升和人们生活水平的提高。平的提高。ppt课件21“和谐发展，亦我所欲也。和谐发展，亦我所欲也。”我更期盼我更期盼的是的是经济增长质量的提升和人们生活水经济增长质量的提升和人们生活水平的提高。平的提高。ppt课件22 增加就业 收入增长 内需扩大 经济繁荣 ppt课件23我国我国09年年-11年年CPI、PPI变化情况变化情况ppt课件24如果一国进出口相差太大，会有什么影
13、响？如果一国进出口相差太大，会有什么影响？ppt课件25计划（规划）手段计划（规划）手段 财政政策财政政策 货币政策货币政策 三三ppt课件26（）经济手段：国家运用经济政策和计划，通过对经济利益的调整而影响和调节社会活动的措施。适当提高粮食收购价格 制定和实施“十一五”计划实施扶贫政策等ppt课件27国家宏观调控的手段国家宏观调控的手段：经济手段经济手段经济计划经济计划经济政策经济政策价格政策价格政策财政政策财政政策货币政策货币政策产业政策产业政策ppt课件28（）法律手段：国家通过制定和运用经济法规来调节经济活动的手段。全国人大召开会议制定法律企业法价格法劳动法合同法商标法广告法统计法会计
14、法审计法等。企业管理企业生产企业监督经济法律法规ppt课件29法律手段法律手段经济立法经济立法经济执法经济执法法律监督法律监督国家宏观调控的手段国家宏观调控的手段：人民大会堂人民大会堂ppt课件30（3）行政手段：国家通过行政机构，采取行政命令、指示、指标等行政措施来调节的手段。国家工商行政机关颁发营业执照国家物价管理机关核准收费标准它具有直接、迅速的特点；必须反映客观经济规律的要求不能片面强调和过多地运用。工商，物价等部门联合打假等ppt课件31国家宏观调控的手段国家宏观调控的手段：行政手段行政手段行政命令行政命令行政指示行政指示行政指标行政指标行政规定行政规定ppt课件323、经济调控手段
15、的具体应用一、财政政策一、财政政策 手段：国家预算、税收、财政支出、手段：国家预算、税收、财政支出、公债公债 类型及运用类型及运用 1、公开市场业务、公开市场业务 手段：手段：2、再贴现率、再贴现率 3、存款准备金率、存款准备金率二、货币政策二、货币政策 类型及运用类型及运用 内容内容：1、产业结构政策、产业结构政策；2、产业组织政策、产业组织政策 1、调控经济总量、调控经济总量三、产业政策三、产业政策 2、优化产业结构、优化产业结构 作用作用 3、促进技术进步、促进技术进步 4、提高经济效益、提高经济效益 ppt课件33 中国西部地中国西部地区，是我国少数区，是我国少数民族聚集的地区，民族聚
16、集的地区，土地面积土地面积538538万万平方公里，占全平方公里，占全国国土面积的国国土面积的56%56%；目前有人；目前有人口约口约2.872.87亿，占亿，占全国人口的全国人口的22.99%22.99%。西部地区与西部地区与1010多个国家和地区接壤，陆地边境线占多个国家和地区接壤，陆地边境线占全国的全国的85%85%左右。左右。ppt课件34 我国西部地区天然气资我国西部地区天然气资源约占全国的源约占全国的8787，而在西，而在西部这种资源需求不大。但东部这种资源需求不大。但东部沿海部沿海1010省市能源消耗占到省市能源消耗占到全国的全国的6060。20042004年上海的年上海的能源结
17、构是以燃煤为主，天能源结构是以燃煤为主，天然气在能源消耗中比例不到然气在能源消耗中比例不到1 1。“西气东输西气东输”工程的工程的实施，不仅会加速缓解东部实施，不仅会加速缓解东部地区的能源紧张问题，而且地区的能源紧张问题，而且会对西部地区的税收收入贡会对西部地区的税收收入贡献上亿元。献上亿元。”和和“气气”生财生财ppt课件35 西部已探明煤炭资源保有量西部已探明煤炭资源保有量为为38823882亿吨，约占全国的亿吨，约占全国的39%39%，但用于发电的比例较低，煤炭输但用于发电的比例较低，煤炭输出仍是主要方式。东部地区的煤出仍是主要方式。东部地区的煤炭资源却相当匮乏。以广东省为炭资源却相当匮
18、乏。以广东省为例，其经济总量约相当于广西、例，其经济总量约相当于广西、云南、贵州三地总和的云南、贵州三地总和的1.91.9倍，倍，而广东能源资源总量在四省区中而广东能源资源总量在四省区中只占只占3.5%.3.5%.西电东送后，贵州到西电东送后，贵州到20052005年向广东送电年向广东送电400400万千瓦，万千瓦，增加贵州省财政税收增加贵州省财政税收12.812.8亿元亿元 。千里财源千里财源一一“线线”牵牵ppt课件36ppt课件37一、单项选择题一、单项选择题1、在市场经济下，经济活动的参加者不能在决策前知道市场经、在市场经济下，经济活动的参加者不能在决策前知道市场经济总量是否平衡，当价
19、格上涨或下跌时才会知道，这种时间差表济总量是否平衡，当价格上涨或下跌时才会知道，这种时间差表明明 （）A、市场经济不可靠、市场经济不可靠 B、市场经济害大于利、市场经济害大于利 C、市场经、市场经济是捉摸不定的波动性经济济是捉摸不定的波动性经济 D、市场调节具有滞后性、市场调节具有滞后性2、我国曾一度因基建规模扩大，导致钢材供不应求，价格从每、我国曾一度因基建规模扩大，导致钢材供不应求，价格从每吨吨1700元涨至元涨至4000元。由于有利可图，一些设备落后且已被淘汰元。由于有利可图，一些设备落后且已被淘汰的小工厂又死灰复燃，有些县、乡、村还购进一些淘汰设备大办的小工厂又死灰复燃，有些县、乡、村
20、还购进一些淘汰设备大办钢厂，造成环境污染，资源浪费。这一事实说明钢厂，造成环境污染，资源浪费。这一事实说明 （）A、供求关系决定价格、供求关系决定价格B、市场经济不一定是资源优化配置的有效形式、市场经济不一定是资源优化配置的有效形式C、对我国乡镇企业的发展需要重新认识，严加管理、对我国乡镇企业的发展需要重新认识，严加管理D、市场调节存在着自发性和盲目性的缺陷、市场调节存在着自发性和盲目性的缺陷ppt课件383、某地盛产优质西瓜。、某地盛产优质西瓜。1996年西瓜农扩大种植，西瓜获得丰收，年西瓜农扩大种植，西瓜获得丰收，供过于求，西瓜堆在公路旁销售不出去。瓜农找到省政府，要求供过于求，西瓜堆在公
21、路旁销售不出去。瓜农找到省政府，要求政府帮助卖瓜。省政府下达指示，号召机关干部和居民买爱国西政府帮助卖瓜。省政府下达指示，号召机关干部和居民买爱国西瓜，保护农民种西瓜的积极性，即使这样还有大批西瓜卖不出去，瓜，保护农民种西瓜的积极性，即使这样还有大批西瓜卖不出去，白白烂掉。瓜农卖瓜难说明白白烂掉。瓜农卖瓜难说明 （）A、国家应该推广科学种瓜，提高西瓜质量、国家应该推广科学种瓜，提高西瓜质量B、国家应加强宏观调控，指导瓜农按市场需要决定种植、国家应加强宏观调控，指导瓜农按市场需要决定种植C、国家对瓜农进行财政补贴，用经济手段宏观调控、国家对瓜农进行财政补贴，用经济手段宏观调控D、国家要向瓜农下达
22、种植计划，让瓜农按计划种瓜，以免卖瓜、国家要向瓜农下达种植计划，让瓜农按计划种瓜，以免卖瓜 难重演难重演二、多项选择题二、多项选择题1、在市场经济条件下，市场对实现资源的优化配置发挥着积极的作用，但它、在市场经济条件下，市场对实现资源的优化配置发挥着积极的作用，但它也 存 在 着 固 有 的 弱 点 和 缺 陷。市 场 经 济 的 弱 点 和 缺 陷 是也 存 在 着 固 有 的 弱 点 和 缺 陷。市 场 经 济 的 弱 点 和 缺 陷 是 （）A、开放性、开放性 B、自发性、自发性 C、盲目性、盲目性 D、滞后性、滞后性ppt课件392、下列选项中，属于国家运用行政手段进行宏观调控的是：、
23、下列选项中，属于国家运用行政手段进行宏观调控的是：A、国务院正准备制定、国务院正准备制定国民经济和社会发展第十个五年计划国民经济和社会发展第十个五年计划 B、国务院发出通知，坚决取缔任何形式、国务院发出通知，坚决取缔任何形式 的传销经济活动的传销经济活动 C、国家决定浪费资源、技术落后、污染、国家决定浪费资源、技术落后、污染 严重的小煤矿、小严重的小煤矿、小炼油炼油、小水泥等、小水泥等“五小五小”企业实行破产、关闭。企业实行破产、关闭。D、我国连续、我国连续7次提高成品油价格次提高成品油价格3、90年代中期，某地农民看到苹果畅销，大量栽种苹果树，盼年代中期，某地农民看到苹果畅销，大量栽种苹果树
24、，盼望赚钱。到望赚钱。到2000年，苹果喜年，苹果喜获丰收，苹果堆在地头卖不出去，获丰收，苹果堆在地头卖不出去，直到来年初一仍有一半放在家里，即使降到成本价以下也找不直到来年初一仍有一半放在家里，即使降到成本价以下也找不到买主，果农赚钱的美梦化为泡影。这个事例说明，在市场经到买主，果农赚钱的美梦化为泡影。这个事例说明，在市场经济条件下济条件下 （）A、竞争使商品优胜劣汰、竞争使商品优胜劣汰 B、市场调节具有滞后性、市场调节具有滞后性C、供求关系决定商品价格、供求关系决定商品价格 D、加强国家宏观调控的重要性、加强国家宏观调控的重要性ppt课件40三、材料分析题三、材料分析题 1、海盐县是全国有
25、名的苗猪养殖基地，年产苗猪一百多、海盐县是全国有名的苗猪养殖基地，年产苗猪一百多万头。苗猪除了满足本地需求外，主要销往萧山、丽水、万头。苗猪除了满足本地需求外，主要销往萧山、丽水、福建、广东、上海、山东、辽宁等地。福建、广东、上海、山东、辽宁等地。06 07年时，苗年时，苗猪市场行情看涨，苗猪价格上涨到猪市场行情看涨，苗猪价格上涨到12元左右元左右/斤。一时间斤。一时间农户纷纷养殖苗猪，苗猪养殖规模迅速扩大，每户农户农户纷纷养殖苗猪，苗猪养殖规模迅速扩大，每户农户平均饲养母猪二头，有的农户甚至饲养三平均饲养母猪二头，有的农户甚至饲养三四头母猪四头母猪,全全县母猪存栏县母猪存栏10万多头。可是，
26、万多头。可是，08年后，养苗猪就成了灾。年后，养苗猪就成了灾。由于苗猪养殖骤增，导致苗猪价格猛跌，苗猪价格跌至由于苗猪养殖骤增，导致苗猪价格猛跌，苗猪价格跌至8元元9元元/斤，结果反而出现养苗猪越多亏损越多的现象，斤，结果反而出现养苗猪越多亏损越多的现象，于是人们不得不纷纷宰杀母猪或卖掉多余的母猪于是人们不得不纷纷宰杀母猪或卖掉多余的母猪(全县母全县母猪存栏减少至猪存栏减少至6万多头万多头)，另谋它路，有的外出打工、有，另谋它路，有的外出打工、有的发展家庭其它副业、有的做小生意的发展家庭其它副业、有的做小生意养苗猪由热转养苗猪由热转冷。冷。产生上述问题的原因在哪里呢产生上述问题的原因在哪里呢?
27、ppt课件41说说看，政府都运用了哪些宏观调控的手段？说说看，政府都运用了哪些宏观调控的手段？客观上起到什么样的作用？客观上起到什么样的作用？2 2、材料一、材料一:2004年初，杭州市出台政策，对炒二手房者年初，杭州市出台政策，对炒二手房者征以重税；随后，南京出台购房实名制；福州中行作出征以重税；随后，南京出台购房实名制；福州中行作出规定：在福州购买第二套住宅，首付款比例提高到规定：在福州购买第二套住宅，首付款比例提高到5成。成。材料二：材料二：近日，市政府向温州各媒体下文，禁止以媒体近日，市政府向温州各媒体下文，禁止以媒体名义组织购房团到各地炒房，并限制发布相关的广告进名义组织购房团到各地
28、炒房，并限制发布相关的广告进行宣传或炒作。行宣传或炒作。材料三：材料三：月日十届全国人大常务委员会通过并施月日十届全国人大常务委员会通过并施行了修订后的行了修订后的中华人民共和国土地管理法中华人民共和国土地管理法，规范建，规范建设用地。设用地。1010月月2929日，中国人民银行决定上调金融机构存日，中国人民银行决定上调金融机构存贷款基准利率。贷款基准利率。ppt课件42中国经济发展问题研究（考试题目）中国经济发展问题研究（考试题目）考核题目：发展要素对当地经济发展考核题目：发展要素对当地经济发展的作用的作用 考核方式：根据题目撰写一份当地经济、社会发展状况的调查报告。并结合所学知识，对其中涉及到的某一方面进行展开分析。其中，对基本状况的描述20分，对重点问题的提出和阐述30分，提出的措施建议20分，联系所学知识20分，行文结构10分。
