1、2022-12-221第五章 劳动组织设计2022-12-222 第一节 工作研究概述 一、泰罗的科学管理思想 工作研究是科学管理的创始人泰罗管理思想的核心。泰罗的代表作科学管理原理，主要探讨了在工厂中提高劳动生产率的问题，其最著名的思想是他提出的科学管理四原则：1、对工人操作的每个动作进行科学研究，用以代替老的、单凭经验的方法。2、科学地挑选工人，并进行培训和教育，使之成长。3、与工人亲密协作，保证一切工作在科学的设计程序下进行。4、管理者和工人之间进行分工，各自承担最合适的工作。2022-12-223 二、工作研究的定义和内容 工作研究又称作业研究，是方法研究和时间 研究的统称。1、工作研
2、究的定义 工作研究以作业系统为对象，在既定的工作条件下，运用系统分析的方法研究资源的更合理利用，排除作业中不合理、不经济和混乱的因素，寻求一种更佳、更经济的工作方法，以提高系统的生产率，降低系统的运营成本。2022-12-224 特点：（1）工作研究的指导思想是突破、创新，是 一种永不满足的精神。（2）工作研究具有系统性特征。（3）工作研究的立足点是挖掘企业的内部潜力。（4）工作研究致力于工作方法的标准化。（5）工作研究也适用于管理工作。2022-12-2252、工作研究的内容 2022-12-226三、工作研究的基本步骤 1、发掘问题，选择研究项目。2、确定目标。3、记录。4、分析研究纪录，
3、采用“六何分析法”和“四种技巧”，并结合起来对纪录的内容进行分析研究。5、评价新的工作方法。6、实施新的方法。7、追检与再评价。2022-12-227 “六何分析法”是一种思考方法，也可以说是一种创造技法。是对选定的项目、工序或操作，多要从原因（何因）、对象（何事）、地点（何地）、时间（何时）、人员（何人）、方法（何法）等六个方面提出问题进行思考。“四种技巧”：运用“六何分析法”对六个方面的问题经过逐轮考虑后，可以运用“四种技巧”构思新的工作方法，即（1）取消；（2）合并；（3）改变；（4）简化。2022-12-2282022-12-229 过程分析定义：是对现行作业方法予以系统地记录，这种纪
4、录采用的是一种以简明符号为基础绘制的程序图。根据程序图对现实客观、准确的描述，可以利用工作研究的分析方法，改善现行的工作过程中不经济、低效率的步骤、设置、操作、动作等，使生产、作业过程更合理、经济。过程分析（工序分析和作业分析）的方法，用于制造业称为生产过程分析，用于服务业可称为作业过程分析，而用于对信息处理业务的分析则可称为信息处理过程分析或数据流程分析。2022-12-2210 生产过程的基本要素有五个，即：加工、运输、储存、延误和检验。分别用下面的要素符号表示：2022-12-22112022-12-2212 汉堡包的运营流程原材料库存烹调在途库存递送成品库存 组合顾客点单定制或标制 组
5、合2022-12-2213第二节 劳动定额及其制定 一 概念与分类 二 劳动定额的作用 三 劳动定额管理工作的重点 (一)建立劳动定额管理的组织机构 (二)确定应遵循的原则 (三)确定应达到的要求2022-12-2214n（一）概念：劳动定额是指在一定的生产技术、组织条件下为生产一定量的合格产品或完成一定量的工作所规定的劳动消耗量的标准。n（二）分类：劳动定额可以分为工时定额、产量定额、服务定额等。2022-12-2215 劳动定额是企业管理的一项重要基础工作，其作用是：n（一）劳动定额是企业与车间进行计划管理的重要依据。n（二）劳动定额是提高劳动生产率的重要手段。n（三）劳动定额是合理组织劳
6、动的重要依据。2022-12-2216n（四）劳动定额是经济核算的重要依据。n（五）劳动定额是控制生产进度和成本的重要依据。n（六）劳动定额是企业组织劳动竞赛的重要依据。n（七）劳动定额是衡量职工贡献大小，贯彻按劳分配原则的重要依据。2022-12-2217n建立劳动定额管理的组织机构n企业的劳动定额管理一般分为三级：厂部是第一级，由生产运营主管负责，并且建立相应的组织机构，如劳动管理处、劳动管理科等；第二级是车间，车间主任或副主任负责管理车间的劳动定额，根据车间规模的大小建立机构或者配备专职的或兼职的定额员；工段和班组是劳动定额管理的第三级，一般配备兼职的定额员。2022-12-2218n确
7、定应遵循的原则n1、制定定额必须走群众路线的原则，使劳动定额有群众基础，得到职工的拥护。n2、劳动定额的水平要坚持先进、合理的原则，因此既要有科学依据，又要实事求是。n3、同一个企业内，各车间、班组、工序之间的定额水平必须平衡的原则。n4、劳动定额必须坚持以提高劳动生产率、激励职工积极性、贯彻各尽所能、按劳分配的原则。n5、要结合企业的实际情况，逐步健全、不断提高的原则。2022-12-2219n确定应达到的要求n1、定额水平必须先进、合理，要充分的反应企业技术进步的情况，又要照顾到工人的实际情况，即80%以上的工人经过努力能够完成定额，30%以上的工人能够超额完成定额，对于不能完成定额的工人
8、，应该通过技术培训，提高他们的技术水平和工作能力。n2、定额的制定必须要快、准、全。n3、定额的水平在企业内部要进行综合平衡，要避免各车间、各岗位的生产忙闲不均，奖金分配苦乐不均的现象。2022-12-2220四、劳动定额的制定 （一）工时消耗定额 1、定额时间 （1）作业时间 （2）照管工作地时间 （3）休息与生理需要时间 （4）准备与结束时间 2、非定额时间 3、时间定额的组成2022-12-2221（1）作业时间指实现工作任务所消耗的时间。（2）照管工作地时间指用于布置工作场地，保证工作地处于良好状态所消耗的时间。（3）休息与生理需要的时间 由于精神上和体力上的负担，必然会使职工 出现疲
9、劳的现象。生理需要的时间主要指去卫生间等。（4）准备与结束的时间指完成某项工作或者 加工一批零件，在工作开始前需要消耗的准备 时间以及工作完成后所需的结束时间。2022-12-2222n非定额时间可以分为：n（1）非生产工作时间指工人做了工作任务以外的工作所消耗的时间，如工人做了本应由辅助人员做的工作或者参加会议。n （2）非工人造成的损失时间，如停工待料、停电或设备出现故障等所造成的时间损失。n （3）工人造成的时间损失指工人违反劳动纪律造成的时间损失，如迟到、早退、上班时间干私活等。2022-12-2223（二）分析生产动作与时间 1 生产过程分析 2 动作分析 （1）动作分析的概念 （2
10、）动作分析的方法与原则 3 时间研究的概念与方法 2022-12-2224n生产过程分析是指定额人员分析生产过程中劳动者的操作程序、人机程序和物流程序，通过分析改进生产过程的组织管理及其工作方法，使生产过程合理化、科学化，从而提高生产效率。其内容包括：生产方法的分析、原材料和原器件的分析、设备与工具的分析、运输分析、产品及零部件的质量检验分析等。2022-12-2225n动作分析是指定额人员把某项作业的动作分解为最小的分析单位，从而对作业进行定性分析，以找出最合理的动作，使作业达到标准化的一种方法。2022-12-2226n动作分析的方法与原则n 方法：（1）目视方法n （2）影片分析法n （
11、3）既定时间法n 原则：动作合理的原则是尽可能减少劳动者的疲劳，以能发挥劳动者的最高效率为准则来制定操作方法，并配备适当的机器设备、加工工具和工作地的布置，以寻求操作的高效率化。2022-12-2227 （1）概念：时间研究是指定额人员在动作研究的基础上，确定动作所需要的时间，它是制定劳动定额的基础。（2）方法：（A）工作日写实是对工人在一个工作日内的工时利用情况，按照时间消耗的顺序进行实地观察、记录和分析的一种方法。包括个人写实、集体写实和定额人员实地写实。2022-12-2228n（B）测时指定额人员以工序为对象,按操作的顺序用计时表实地测量的一种方法,用这种方法可以研究和总结先进生产者的
12、操作经验，确定合理的工序结构，以及各部分的时间消耗量，为制定定额提供资料。n（C）工时抽样方法指随机观察工时利用效率的一种方法。从大量活动事项中抽取样本，进行分析，以获得正确而可靠的资料。n注意：以上三种时间研究的方法都必须在企业正常生产的情况下（连续、稳定、均衡的生产）进行，并且要向被测时的职工做好说明工作，使其积极配合。2022-12-2229（三）制定劳动定额的方法 1、经验估计法 2、统计分析法 3、类推比较法 4、技术测定法 5、动作因素分析法2022-12-2230n经验估计法是指由定额人员、技术人员和老工人组成三结合的小组，根据以往的实践经验，对照图纸、工艺规程和加工对象，进行分
13、析并考虑到所使用的设备、工具及其组织管理条件直接估算定额的一种方法。n 经验估计法的优点是非常简便，容易掌握，制定和修改的工作量小；缺点是估算比较粗糙，准确性较差，劳动定额的水平不容易平衡。2022-12-2231n统计分析法是指对过去定额完成情况的统计资料加以整理，进行统计分析，计算出实际耗用的劳动时间，并在此基础上考虑影响劳动定额的各种因素，加以修正，最后确定新的劳动定额。n统计分析法一般要计算三个数据，最优数、平均数、平均先进数。n统计分析法的优点是它以统计资料为基础，因此比经验估计法可靠；其缺点是只有过去积累了统计资料的产品生产工序，才能用统计分析法，因此其应用具有局限性。2022-1
14、2-2232n类推比较法是指定额人员以现有的产品定额资料作依据，经过对比推算出另一种产品、零件或工序的定额的方法，其前提是用来对比的两种产品、零件必须相似，或者同类型、同系列具有明显的可比性，否则不能采用类推比较法。n类推比较法的主要优点是制定定额的工作量不大，如果依据恰当，也就是可比性好，就能保证定额水平的准确性，对于产品品种多、批量小，单件小批生产类型的企业尤其适应；缺点是其应用具有局限性。2022-12-2233n技术测定法是指定额人员在分析技术、组织条件和工艺规程的基础上，对定额各部分时间的组成，进行分析计算和测定来确定定额的方法。n技术测定法的优点是劳动定额的制定非常科学，比较准确，
15、容易做到先进合理；但是有方法复杂，工作量大，需要的时间长等缺点，因此只有非常重要的，大量生产的，很有必要的时候采用这种方法。2022-12-2234n动作因素分析法是指定额人员把动作研究和时间研究结合起来，采用技术、组织措施制定出先进合理的时间定额。n这种方法最突出的优点是能够把多余的、不合理的动作省略掉，并且节省了时间，因此也是比较准确的方法；缺点是工作量大、时间长，需要有配套的先进设备。n上述五种方法各有优缺点，各有其适用的条件，在企业的实际工作中要恰当的选用，结合着使用。2022-12-2235五 劳动定额的修改与贯彻 （一）劳动定额的修改 1、劳动定额修改工作的意义 2、劳动定额修改的
16、方法 （1）定期全面修改 （2）不定期局部修改 3、劳动定额修改要注意的问题 （二）劳动定额的贯彻执行2022-12-2236n劳动定额修改工作的意义n由于科学技术的进步、管理水平的不断提高，企业的生产经营情况会发生很大的变化，因此就有必要对企业的劳动定额进行及时的、必要的修改，这对于企业加强计划管理，合理组织劳动，提高劳动生产率，有效的控制成本和提高职工的工资、奖金水平等都有重要意义。2022-12-2237n劳动定额修改的方法n、定期全面修改根据企业的不同情况，确定劳动定额定期修改的时间。对于生产非常稳定的企业，如果生产技术的变化不是很大，修改期限可以确定为一年以上；而对于技术进步特别快的
17、企业定期修改劳动定额的期限可以确定在一年以内。n、不定期局部修改指当企业的生产技术、组织条件发生较大的变化时，特别是在企业生产的某一个部分引进了新设备、生产工艺过程发生了重大变化，或者企业改制，劳动组织发生了重大变化，都应该进行及时的、局部的劳动定额的修改。2022-12-2238n劳动定额修改要注意的问题：n、保持劳动定额的稳定性问题劳动定额一经制定，在一定时期内，要保持相对稳定，根据管理者的喜好随时修改定额就等于没有定额。n、劳动定额的变动性问题只有当生产技术、组织条件发生变化时定额才有必要做相应的修改。n、劳动定额的修改要发扬民主，要始终注意职工的情绪，而且还要注意经常对职工进行宣传教育
18、、技能培训，使职工满意。2022-12-2239n1、加强思想政治工作，正确处理国家、企业、个人三者之间的利益关系。n2、要及时的将劳动定额下达到班组和个人，使职工做到心中有数，更好的完成生产任务。n3、积极落实企业的生产技术，组织措施。n4、加强劳动定额执行情况的统计、检查和分析工作。2022-12-2240第三节 编制定员n一、定员的概念是指在各种不同的工序、各种不同的岗位、各种不同的组织（班组、工段、车间等）确定所需要的人员的数量。n二、定员的方法n（一）按劳动效率（劳动定额）定员。n（二）按设备定员是根据机器设备的数量、工人师傅的看管定额和设备开动的班次来确定定员。2022-12-2241n（三）按岗位定员是根据工作岗位的多少来确定所需要的人数。n（四）按比例定员是指按照某一类人员应占职工总数的一定比例来计算定员人数的方法。n（五）按机构定员是指根据组织机构的职责范围和业务分工进行定员，一般机关、处室就是按照这种方法来定员的。n上述五种方法，企业在定员时应该灵活使用，特别要注意结合使用。
