1、*学校新冠肺炎疫情处置应急处置实操方案背景：目前，我县新冠肺炎疫情防控工作已进入常态化管理阶段，但上海疫情加速蔓延、省内苏州、宿迁、徐州等地相继出现本土疫情，我县存在输入性疫情风险。根据新型冠状病毒肺炎防控方案（第八版）、新型冠状病毒肺炎诊疗方案（试行第九版）、关于印发新冠肺炎疫情社区防控方案的通知、新冠肺炎聚集性疫情处置指南（修订版）、全省教育系统常态化核酸检测工作总体方案、关于印发新冠病毒抗原检测应用方案（试行）的通知等要求，结合德尔塔、奥密克戎等变异毒株传播特点和病例特征，精准防控，高效处置，组织制定本突发新冠疫情实操处置方案。以*学校发生一例新冠肺炎确诊病例后的疫情处置工作为模拟实例，
2、包括发热学生转运、病例确诊与报告、流行病学调查，密接与次密接排查和转运，学校全员核酸检测等环节。达到提高突发事件处置能力，及时控制、减轻和消除学校新冠疫情可能造成的危害，保障师生员工身心健康和生命安全，维护正常的教学秩序和校园稳定，最大程度地减少损失和影响的目的。第一部分 发热病人报告及转运模拟场景：4月20日上午8:30，*学校*（2）班一名住宿学生张某，出现发热症状。经核实，该名学生于4月15日徐州睢宁县返灌，返灌时没有向社区和学校报备，4月17日学校核酸检测结果正常。学校立即将情况报告至侍庄街道防控办和教育局，侍庄街道防控办立即将情况上报县防控办。县防控办指示120指挥中心用负压救护车转
3、运至灌云县人民医院发热门诊就诊。场景一 病例报告4月20日9:00，1辆120转运车，1辆警车（2人穿警服戴口罩），负压救护车将发热学生从学校应急隔离室转运至灌云县人民医院发热门诊就诊，发热学生作二级防护。4月20日14:00，张某新冠肺炎核酸检测初筛结果阳性（CT 值：ORFlab 36.80、N 32.88），复核结果仍为阳性，张某接诊医生结合其临床症状、检查结果及徐州睢宁旅居史，以新冠肺炎疑似病例上报科主任，随即电话报告县卫健委医政科和县疾控中心。同时在2小时内通过传染病疫情网进行网络直报，省、市、县疾控中心在2小时内完成三级审核。场景二 人员转运县医院立即用负压救护车在2小时内将疑似病
4、例张某转运至市定点医疗机构进行集中隔离治疗。第二部分 启动校园疫情防控疫情响应4月20日，14：10，县疾控中心接到报告后，立即启动流行病学调查程序，开展流行病调查工作。*学校突发新冠肺炎疫情应急工作领导小组接到该同学阳性报告后，立即启动校园疫情防控疫情响应，*学校综合及联防联控组、流调转运组、检测组、健康监测及人员管理组、校园管控督查组、志愿服务保障组、心理危机干预组、后勤保障与消杀组、宣传教育与舆情管控组、教学运行组等10个工作小组，迅速启动应急响应机制，全面配合疫情处置工作。场景三 校园封闭与管控*学校位于灌云县*镇*路*号，东临*小区，西临*路，南边为*小区，北边*。学校占地面积*平方
5、米，学校建筑面积*平方米，共有*幢楼房建筑（教学楼*，行政楼*，体育馆1，综合楼1，宿舍楼*，食堂1，师生服务中心1），从东到西分别为运动区、教学区、生活区三区，运动区包括体育馆和运动场。教学区广场东边从南向北依次为行政楼、*年级教学楼（2幢）、*年级教学楼（2幢），广场西侧从南向北依次为图书馆、*年级教学楼（2幢），广场中间北侧为综合楼一幢。生活区包括宿舍区和食堂两部分。宿舍区从南向北依次为教师公寓、男生宿舍楼（3幢）、女生宿舍楼（2幢）。食堂区域从东向西依次为师生餐厅（1幢）和师生服务中心（1幢）。（如下图）教学楼平面图*年级*楼*年级*楼五楼765431817办公室141四楼121110
6、98办公室办公室办公室办公室办公室三楼办公室办公室办公室办公室办公室办公室办公室办公室二楼签到室办公室办公室办公室停车场一楼停车场*年级*楼*年级*楼252423222120五楼171622032202220115四楼1312111098三楼181716151413765432二楼242322212019会议室一楼校医室会议室21接报后，学校综合及联防联控组组长颜东仕立即联系侍庄街道负责人郭函，按照既定预案进行临时封控管控，校园实行封闭管理，学校周边东起云山路，西至生态路，南起建设路，北至人民路，设置为临时封控区，实行封控，所有人员一律不进不出;在周边南至陆庄南路，北起南京西路以南人和苑、金源
7、市场，西起生态路以东，东至美都新城东、嘉天下东，设置管控区，实行管控。（如下图）1.学校大门道闸全部关闭，非疫情防控人员不许进出，该病例轨迹涉及场所按要求实施严格封闭管理。2.立即停止校园内一切教学活动、行政办公会议、文娱体育活动等，半小时内确保通知到每一位师生员工，要求教职员工全部在办公室待命，学生在校内待命。3.一小时内，以应急处置工作领导小组名义向师生员工发送校园突发疫情情况告知书，简要告知突发疫情以及重点注意事项、后续工作安排等。4.校园管控督查组组长杨浒牵头，立即加强校门口安保和校内安全巡查，严禁师生在校园内道路及公共场所逗留，加强校内楼栋的物业门卫值守工作，严禁无关人员进出，通知校
8、外师生员工做好个人防护，减少外出，主动向所在社区报备。场景四 配合疾控开展初步调查流调转运组在疾控流调人员到达现场后，配合进行现场流调，学校提供学校布局图、该学生所在班级位置、该学生活动的监控资料等相关纸质和视频材料，协助甄别校园内密接、密接的密接等重点人群。经调查：各年级人员分布见下表。项目总数住校男住校生女住校生走读生数接送人数自己骑车高一1362780388392582322260高二1295619337282676285391高三1605605277 3281000423577合计440820241006 1018238411331251各年级人数具体分布学校内流调共排查密接59人（所
9、在班级同学50人，教师9人），次密140人（教师带教其它两个班级学生100人、备课组教师40人），一般接触者4732人。病例到过场所包括宿舍、教学楼博文楼、食堂等疫点3个，鉴于该病例在发病前，在没有做好相关防护措施情况下，接触人员较广，经县疾控中心疫情研判小组综合研判，建议对宿舍、教学楼博文楼、食堂等重点场所进行全封闭管控；同时报告县防控办，启动县乡联动流调小组；组织做好学校、伊山镇、侍庄街道及周边乡镇全员核酸检测准备工作，并视疫情进展做好全县大规模核酸检测的准备工作；学校综合及联防联控组向侍庄街道、教育局和县防控办提供学生家长的相关信息，县防控办迅速部署伊山镇、侍庄街道及全县其它各镇街政府组
10、织基层干部、公安民警、医务人员、志愿者对相关人员进行排查, 获取相关人员姓名、身份证号码、手机号码等信息，并落实管控措施，对密接、次密人员等重点区域内风险人员做好苏康码红黄码赋码工作，因走读学生平时都是家庭、学校两点一线，排查到次密接主要涉及伊山镇、侍庄街道，共排病例密接查次密人员128人，病例的家庭密接2人。场景五 校园内现场管控学校志愿服务保障组夏兴明测算出灌云中学学校发生疫情后，需投入工作人员数量：项目需要人数说明1.交通管理人员6南门、学校东北及东南红路绿路口各2人2.公安人员4南门2人、学校东北及东南路口各1人3.社区网格员10高中三个年级、少年部、后勤每个部门2人4.志愿者30高中
11、三个年级、少年部、后勤每个部门6人5.医务人员20核酸检测采样，按480人一组10组配备小计70侍庄街道防控办立即组织工作人员进驻学校协助开展人员管控工作。场景六 启用县流调溯源工作专班开展流调4月20日15：30，县64名卫生流调人员和32名公安人员分12组对密切接触者开展现场流行病学调查。同时启动全县流调应急队伍，做好随时待命准备。第三部分 密接与次密转运及现场消杀场景七 人员转运及现场消杀4月20日16时30分，县防控办统一指挥将学校的密接59名和次密140人，社会密接2人，次密接128人转运至县集中隔离点进行医学观察，密接和次密相关人员正在有序转运中，一般接触者在学校实行健康监测措施。
12、县疾控中心针对该病例活动的区域进行环境监测采样，联合学校后勤保障与消杀组对学校教学楼、宿舍及食堂环境开展终末消毒。截至20时，在公安、社区等部门协助下，所有人员部规范转运至隔离点进行集中医学观察，同步开展核酸采样工作。场景八 开展学校及区域内全员核酸检测为了对所有潜在风险人员做到应检尽检，经卫生、公安、教育、社区等部门摸排，学校周边东起云山路，西至生态路，南起建设路，北至人民路，设置为临时封控区。南至陆庄南路，北起南京西路以南人和苑、金源市场，西起生态路以东，东至美都新城东、嘉天下东，设置管控区。共有1.4万人纳入检测。按县防控办统一指挥：第一批次对临时封控管控区域内开展全员核酸检测。辖区1.
13、8万人采样任务，共设置10个采样点，1天完成采样，每个采样点共设2个采样单元，安排采样人员4名；采样辅助人员6名，信息维护及核对2名、安保人员6名、后勤保障人员2名、消杀人员2名、测温人员2名、送样人员2名，相关工作人员已提前安排好采样系统手机APP，控封区人群实行单采单检；管控区实行 10 合 1混采。在集中采样前，社区网格员及10名村工作人员和志愿者已通过小区QQ群、微信群、电话等通知居民群众做好核酸采样准备，以保障核酸采样高效迅速完成。*学校学校广场采样点，受检人员携带身份证，佩戴口罩入场。入口处工作人员(2名二级防护医务人员)持体温枪对入场学生进行体温检测。体温低于37.3度的学生进入
14、采样等候区。等候区内每名受检者应保持一米防护距离。引领人员按每10人一组将采样对象分别引领至2个采样单元；采样辅助人员（2名二级防护医务人员）对样品转运箱进行扫码、对采样管进行扫码；采样人员开始采样操作，依次完成10人采样，采样人员将采样管装入密封袋，置于试管架上；再开始采样管扫码，完成下一组10人的采样工作。采样完毕后，采样人员将样品装入样品运输箱，信息核对人员核实样品数量等信息。采样完毕后，采样辅助人员将采样管装入大号密封袋，用75%酒精喷洒消毒后装入样品转运箱箱，再对样品转运箱进行消毒；与送样人员（2名二级防护交通组人员）核对样本，核对无误后，移交送样人员；送样人员对样品运输箱进行扫码，
15、在手机APP上填写采样点信息和样品接收单位信息，提交转运；后装入样品转运车转运至灌云县人民医院PCR实验室。采样结束后，后勤保障人员（2名二级防护人员）及时清理现场医疗废弃物，用黄色医废垃圾袋包装，扎紧袋口，由侍庄街道医疗废物转运车转运至侍庄卫生院暂贮点，按医疗废弃物进行处置。由消杀人员（2名三级防护医务人员）对采样点现场进行消杀。第四部分 校园内落实后续管控措施场景九 一般接触者管理1.学校健康监测及人员管理组组长邵剑平牵头落实一般接触者的登记、健康风险告知和个人健康监测工作。检测组按照要求组织开展核酸检测。2.学校封控期间，校内住宿生在宿舍内居住。走读生和部分教师及其他工作人员，选择教室、
16、学校体育馆等场地临时设置居住场所，学校后勤保障组做好后勤保障，并做好场所内的环境消杀工作。场景十 做好餐饮保障学校后勤保障组依据区域内常住人口封闭5000人计划，按照每日人均用量和计划保障天数，对大米、面粉、食用油、肉类、蛋类、蔬菜类等生活物资测算。生活物资品种每天使用量14+7封闭管理总量备注大米35袋735袋50斤装面粉30袋630袋50斤装食用油280L588 L单位L肉类1500斤31500斤单位斤蛋类450斤31500斤单位斤蔬菜3500斤73500斤单位斤备注：（1）目前库存米面油 可以正常供应4天。（2）蔬菜肉类蛋类都是当天送当天用，无库存。（3）若学校无法供应，计划联系配餐公司
17、以及与南京师范大学灌云附属中学食堂对接。场景十一 校园消杀与环境管理1.加强环境和物体表面的预防性消毒，做好垃圾、粪便和污水的收集和无害化处理。2.参照新冠肺炎疫情消毒技术指南有关要求，学校卫生防疫专员、消毒专员要对宿舍区、食堂、空调和公共区域等重点场所和人员活动轨迹进行消杀。3.落实垃圾收运消杀和日产日清，做到垃圾回收车及垃圾外运车每次进站、出站对车辆进行消杀，对校内垃圾站、垃圾箱及废弃口罩专用收集容器每天两次消杀。4.规范处置废弃口罩，防疫期间摘口罩前后做好手卫生，废弃口罩要放入专用收集容器。病例宿舍产生的垃圾和工作人员使用过的防护用品等作为医疗废物处理。场景十二 做好防疫物资供应向师生提
18、供必要的防疫物资，如体温计、洗手液、肥皂、消毒液、口罩、防护帽、乳胶手套、隔离衣等。学校后勤管理部门应制定“疫情防控物资计划表和进库出库登记表”，动态掌握和及时储备数量足够、品种齐全的疫情防控物资。 *学校疫情防控物资清单序号名称单位4月19日库存14+7需求量1医用口罩只54198200000284消毒液（小）瓶39700公斤3医用酒精小瓶瓶74010004医用酒精大（10升）瓶5105防护服件2615006一次性头套顶61910007医用橡胶手套副101815008橡胶手套副61215009一次性薄手套袋8320010消毒小喷壶个441001184沸腾片瓶6915012消毒电动喷壶台163
19、013香皂盒个3420014免洗手消毒液瓶1337100015护目镜副17950016抽纸包2520017隔离服件477100018水银温度计支1142200019N95口罩只83112000020红外线额温计个115021防疫面罩面25450022呕吐包袋6620023空气消毒机台61024紫外线消毒灯台265025鞋套副27150026香皂块754100027水鞋双82028医疗垃圾桶个1910029洗手液瓶29150030劳保工作服件305031橡胶长手套副3010032酒精棉球瓶1000100033消毒湿巾包4010034全自动检测设备台2435黄色垃圾袋包175036警戒带米1000
20、5000场景十三 心理健康服务心理危机干预工作组协调卫健委组建由精神科医生、精神科护士、心理治疗师组成的心理危机干预组，全力加强师生心理辅导和心理危机干预。针对校园封闭管理实际，面向全校师生和校外隔离学生，开设疫情防控心理支持热线。热线电话实行24小时值班制，确保师生心理诉求得到及时回应。1.对于住院病例，帮助其树立康复信心，加强与精神科的联络会诊服务，预防、识别和处理精神病症状。2.对于集中隔离人员，通过微信、电话、邮件等形式及时提供心理健康科普宣讲教材，介绍可利用的心理服务资源，引导其缓解压力，在有需求时及时提供帮助。3.对于健康监测人员，在保障基本生活需求的同时，对利益相对受损的群体进行
21、心理疏导。对防疫一线人员和工作志愿者，合理安排作息时间，保障睡眠休息。场景十四 教学运行引导学生开展网络自主学习，线上完成预习、作业布置、视频答疑、考核等环节，保证学生跟上教学进度场景十五 紧急医疗救助校园封闭期间，应关注师生的医疗需求。学校疫情防控领导小组成员、分管领导、宿舍管理员等应第一时间建立联络网，接到医疗救助申请后，与学校门诊或定点医疗机构联系，组织会诊，确定诊疗方案。如需校外就医，联系后勤管理处安排疫情保障车辆送至定点医院就诊。人员转运期间，做好防护和全封闭管理措施，做好人员信息登记，防止疫情输出风险。场景十六 做好疫情发展的应对措施为应对本次疫情发展后可能出现的能力不足，县防控指挥部立即启动应急机制。1.进一步完善各级各类医疗卫生机构防控储备，机关企事业单位、经营场所等常态化物资储备，社区、学校、口岸、卡口等重点场所物资储备，家庭常态化储备，生活必需品供应。2.进一步稳定外部货源、畅通物流配送、强化各社区的末端保供、完善应急保障物资调用、征用以保障生活物资供应场所的人员正常生活和生活物资的配送。3.针对疫情进展可能导致的流调能力、转运能力、核酸采样检测能力、隔离点能力不足问题，提前做好向市级及周边县区申请支援的预案。
