1、1旅游景区的安全管理2一.旅游安全的基本概念二.旅游景区安全管理的职责三.案例及预防措施3可持续发展可持续发展1)旅游安全问题 旅游安全问题是指旅游活动中各种安全现象的具体表现。既包括旅游活动中各相关主体的安全思想、意识问题,也包括发生在旅游活动各环节或旅游活动中各相关主体间的具体的安全事件或安全事故。2)旅游景区安全管理 是指为了达到安全的目的,旅游景区有意识、有计划地对旅游活动中各种安全现象进行各种安全教育、防范与控制活动的总称。旅游安全的基本概念4旅游景区安全管理的职责.设立安全管理机构,配备安全管理人员;设立安全管理机构,配备安全管理人员;.建立安全规章制度,并组织实施;建立安全规章制
2、度,并组织实施;.建立安全管理责任制,将安全管理的责任落实到每个建立安全管理责任制,将安全管理的责任落实到每个部门、每个岗位、每个职工;部门、每个岗位、每个职工;.接受当地旅游行政管理部门对旅游安全管理工作的行接受当地旅游行政管理部门对旅游安全管理工作的行业管理和检查、监督;业管理和检查、监督;.把安全教育、职工培训制度化,培养职工的安全意识,把安全教育、职工培训制度化,培养职工的安全意识,普及安全常识,提高安全技能,对新招聘的职工,必须普及安全常识,提高安全技能,对新招聘的职工,必须经过安全培训,合格后才能上岗;经过安全培训,合格后才能上岗;.新开业的旅游景区,在开业前必须向当地旅游行政管新
3、开业的旅游景区,在开业前必须向当地旅游行政管理部门申请对安全设施设备、安全管理机构、安全规章理部门申请对安全设施设备、安全管理机构、安全规章制度的检查验收,检查验收不合格者,不得开业。制度的检查验收,检查验收不合格者,不得开业。5径径途途循环经济循环经济.坚持日常的安全检查工作,发现问题及时解决;坚持日常的安全检查工作,发现问题及时解决;.对用于接待旅游者的汽车、游船和其他设施,要对用于接待旅游者的汽车、游船和其他设施,要定期进行维修和保养;定期进行维修和保养;9.9.在安排旅游团队的游览活动时,要认真考虑可能影在安排旅游团队的游览活动时,要认真考虑可能影响安全的诸项因素,制定周密的行程计划,
4、并注意避响安全的诸项因素,制定周密的行程计划,并注意避免司机处于过分疲劳状态;免司机处于过分疲劳状态;10.10.直接参与处理涉及单位的旅游安全事故,包括事直接参与处理涉及单位的旅游安全事故,包括事故处理、善后处理及赔偿事项等;故处理、善后处理及赔偿事项等;11.11.开展登山、汽车、狩猎、探险等特殊旅游项目时,开展登山、汽车、狩猎、探险等特殊旅游项目时,要事先制定周密的安全保护预案和急救措施,重要团要事先制定周密的安全保护预案和急救措施,重要团队需按规定报有关部门审批。队需按规定报有关部门审批。旅游景区安全管理的职责6救助人员在对救助人员在对“受伤游客受伤游客”进行包扎进行包扎 救助人员将救
5、助人员将“受伤游客受伤游客”送上救护送上救护车车 2006年年4月月21日,江西省九江市假日办在庐山三叠泉景日,江西省九江市假日办在庐山三叠泉景区举行旅游安全救助演练。演练假设景区龙潭处有区举行旅游安全救助演练。演练假设景区龙潭处有2名游客名游客意外摔伤,景区启动突发事件预案,出动应急分队对伤员进意外摔伤,景区启动突发事件预案,出动应急分队对伤员进行抢救,并送下山救治,演练共持续行抢救,并送下山救治,演练共持续50分钟。分钟。7传统生产案例及预防措施一.旅游设施安全事故二.溺水三.火灾四.自然灾害8径径途途循环经济循环经济 河南洛阳栾川县龙峪湾景区2006年8月12日晚7时15分许,一辆载有3
6、6人的旅游大客车坠入20多米深的树林密布的深沟。载有36人的旅游大客车碰撞右侧山体后右门坠落在山道后坠入深沟。旅游设施安全事故9径径途途循环经济循环经济 兰州黄河索道发生事故兰州黄河索道发生事故2828名游客被困名游客被困 2005年6月25日下午1时55分,兰州黄河索道发生一机械事故,因电路突然跳闸,对开的缆车同时停止悬在空中,乘坐该索道缆车游玩观光的28名游客被困其中。经全力抢修,下午2时30分,游客平安着陆。事故现场事故现场 被困的乘客被困的乘客 在缆车上在缆车上 10工业生产农业生产个人消费江西省各地有关部门和旅游景区(点)以客运交通安全、食品卫生安全、旅游项目及游乐设施安全、节庆活动
7、安全等为重点,开展节前旅游安全大检查,确保旅客出游安全。工人正在检修登山工人正在检修登山 游览索道游览索道 11杭州临安浙西大峡谷景区浮桥侧翻杭州临安浙西大峡谷景区浮桥侧翻 88名游客落水名游客落水5人死亡人死亡溺水12工业生产农业生产个人消费 浮桥全长浮桥全长245245米,底部为浮于水面的油桶,上铺宽约米,底部为浮于水面的油桶,上铺宽约1 1米的木材,米的木材,桥面离水面仅十多厘米。景区游客接待部一位负责人透露,当时桥面离水面仅十多厘米。景区游客接待部一位负责人透露,当时8888位位游客中有一部分正准备过桥乘坐皮划艇,而一些游客则从桥的另一头游客中有一部分正准备过桥乘坐皮划艇,而一些游客则
8、从桥的另一头走过来,双方在桥上互相避让时重心偏向一边。同时有部分游客又在走过来,双方在桥上互相避让时重心偏向一边。同时有部分游客又在桥上集体摇晃戏耍,才导致浮桥侧翻。桥上集体摇晃戏耍,才导致浮桥侧翻。13工业生产农业生产个人消费农业生产个人消费溺水事故的预防措施 景区接待人员应高度重视对旅游者可能出现溺水事故的预防,并采取适当的防范措施。主要包括:(1)在旅游活动中,旅游接待人员应劝阻旅游者单独或少数人结伴去偏僻或水情不明的地方游泳;(2)在按照活动日程组织旅游者集体游泳时,旅游接待人员应事先对旅游者进行游泳安全常识的提示,并提示游客在游泳中,如突然觉得身体不适,要立即上岸或呼救;(3)旅游接
9、待人员应提醒旅游者在下水前要做好准备活动,以防抽筋;(4)旅游接待人员在游客下水前后及游泳过程中应注意清点游客人数;(5)旅行社及其接待人员应安排游客到正规的游泳场所游泳,绝不能组织游客到水深过胸、杂草丛生、水情不明或雨后正在涨水的河段、水塘、水库游泳14工业生产农业生产个人消费农业生产个人消费 20062006年年4 4月月1414日日1414时许,云南省时许,云南省大理白族自治州苍山风景区大理白族自治州苍山风景区,景点附景点附近发生不明原因森林大火,当地组近发生不明原因森林大火,当地组织军警民织军警民30003000多人上山扑火。多人上山扑火。当时,苍山两个旅游索道已暂停当时,苍山两个旅游
10、索道已暂停对游人开放,旅游缆车主要用于运对游人开放,旅游缆车主要用于运送水箱和救火的食品、矿泉水等物送水箱和救火的食品、矿泉水等物资。资。云南大理苍山风景区突发森林火灾云南大理苍山风景区突发森林火灾火灾15 2014年年1月月11日凌晨日凌晨1时时37分,云南省迪庆藏分,云南省迪庆藏族自治州香格里拉县独族自治州香格里拉县独克宗古城发生火灾。截克宗古城发生火灾。截至至11日晚日晚10时,经初步时,经初步统计,火灾共造成古城统计,火灾共造成古城335户群众受灾,其中烧户群众受灾,其中烧毁房屋毁房屋242栋,还造成古栋,还造成古城部分文物、唐卡等文城部分文物、唐卡等文化艺术品烧毁。化艺术品烧毁。香格
11、里拉大火事件香格里拉大火事件火灾原因,为独克宗古城池廊硕8号的如意客栈经营者唐英在卧室内使用取暖器不当,入睡前未关闭电源,取暖器引燃可燃物引发火灾。经相关机构司法鉴定,此次火灾烧损房屋直接财产损失为人民币8983.9308万元。万元。16工业生产农业生产个人消费农业生产个人消费景区火灾事故的预防措施 一旦火灾发生,应组织和带领好旅游者安全迅速地离开火场,设法将火灾给旅游者造成的损失降低到最低限度。对此,景区接待人员可以采取的措施主要有:(1)牢记火警电话号码,掌握旅游者的号码等,以便在发生火灾时能够及时通知所有旅游者;(2)当旅游团进入景区后,应向游客介绍该景区火灾报警系统的位置和操作方法以便火灾发生能呼救或自救;(3)向旅游者介绍了解安全出口位置,仔细阅读景区张贴的安全撤离示意图,一旦失火时有利于在浓烟弥漫的情况下能迅速找到安全出口;(4)告诫旅游者不要在景区吸烟,进入景区前应将未吸完的香烟掐灭,放置烟灰缸内;(5)告诫旅游者不得携带易燃易爆物品。如确实带有此类物品,应交给景区有关部门妥善保管,不能带进景区。17工业生产农业生产个人消费农业生产个人消费 泰国普吉岛遭海啸袭击,现场一片狼籍。泰国普吉岛遭海啸袭击,现场一片狼籍。自然灾害自然灾害18工业生产农业生产个人消费农业生产个人消费谢谢观赏谢谢观赏安全记在心,平安走天下。