1、通信建设工程施工安全知识培训（安全行业讲座培训课件）目录2工程建设责任及实施要求1安全生产相关法律法规3通信工程施工违规案例分析安全生产法律法规（安全行业讲座培训课件）安全生产法律法规 安全生产法律法规涉及国家颁布共八部；工信部、通信管理局下发条文约十三条；中国联通集团公司、省公司下发的相关文件的管理体系文件等。国家法律法规 中华人民共和国安全生产法（2014）建设工程安全生产管理条例国务院（393号文）通信行业相关规定、规范 通信建设安全管理规定工信部【2015406号 通信建设安全操作规范YD5201-2014 信息通信建设工程预算定额 工信部通信2016451号中国联通集团、省公司相关安
2、全生产文件 集团：关于印发中国联通应急管理办法、中国联通预案管理办法和中国联通总体应急预案的通知 中国联通集团2015100 号 省公司：关于印发2013 年中国联通广东省分公司安全生产管理体系文件的通知广东联通2013768 号（安全行业讲座培训课件）国家法律法规中华人民共和国安全生产法（2014）在第一章，第二条中明确规定：在中华人民共和国领域内从事生产经营活动的单位（以下统称生产经营单位）的安全生产及其监督管理，适用本法；（通信业在内）有关法律、行政法规对消防安全和道路交通安全、铁 路交通安全、水上交通安全、民用航空安全以及核与辐射安全、特种设备安全另有规定的，适用其规定。（安全行业讲座
3、培训课件）国家法律法规 中华人民共和国安全生产法（2014）第四条：生产经营单位必须遵守本法和其他有关安全生产的法律、法规，加强安全生产管理，建立、健全安全生产责任制和安全生产规章制度，改善安全生产条件，推进安全生产标准化建设，提高安全生产水平，确保安全生产。第五条：生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责。第十八条：生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有下列职责：（一）建立、健全本单位安全生产责任制；（二）组织制定本单位安全生产规章制度和操作规 程；（三）组织制定并实施本单位安全生产教育和培训 计划；（四）保证本单位安全生产投入的有效实施；（五）督促、检查本单位的安全
4、生产工作，及时消除生产安全事故隐患；（六）组织制定并实施本单位的生产安全事故应急 援预案；（七）及时、如实报告生产安全事故。第四十八条：生产经营单位必须依法参加工伤保险，为从业人员缴纳保险费。（安全行业讲座培训课件）国家法律法规建设工程安全生产管理条例 国务院（393号文）第一章，第二条明确规定在中华人民共和国境内从事建设工程的新建、扩建、改建和拆除等有关活动及实施对建设工程安全生产的监督管理，必须遵守本条例。本条例所称建设工程，是指土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程及装修工程。（安全行业讲座培训课件）国家法律法规建设工程安全生产管理条例 国务院（393号文）一、建设工程，是指土木工程
5、、建筑工程、线路管道和设备安装工程及装修工程 二、施工单位主要负责人依法对本单位的安全生产工作全面负责。施工单位应当建立健全安全生产责任制度和安全生产教育培训制度，制定安全生产规章制度和操作规程，保证本单位安全生产条件所需资金的投入，对所承担的建设工程进行定期和专项安全检查，并做好安全检查记录。三、施工单位的项目负责人应当由取得相应执业资格的人员担任，对建设工程项目的安全施工负责，落实安全生产责任制度、安全生产规章制度和操作规程，确保安全生产费用的有效使用，并根据工程的特点组织制定安全施工措施，消除安全事故隐患，及时、如实报告生产安全事故。（安全行业讲座培训课件）通信行业相关规定、规范通信建设
6、安全管理规定工信部【2015406号第一章，第二、第四条规定第二条 在中华人民共和国境内从事公用电信网新建、改建、扩建及其配套设施建设等活动，以及实施对通信建设工程安全生产的监督管理，须遵守本规定。第四条 通信工程建设、勘察、设计、施工、监理等单位（以下简称安全生产责任主体），必须遵守安全生产法律、法规和本规定，执行保障生产安全的国家标准、行业标准，推进安全生产标准化建设，确保通信工程建设安全生产，依法承担安全生产责任。（安全行业讲座培训课件）通信行业相关规定、规范 通信建设安全管理规定工信部【2015406号 一是明确部分管理职责。增加可以委托通信工程质量监督机构依法对通信工程安全生产情况进
7、行检查的规定；增加依法对企业安全费用提取、使用和管理进行监督检查，建立通信建设工程安全生产通报制度，以及建立安全生产违法违规行为信息库等具体内容。二是对通信建设各方主体职责进行完善。根据实际情况，取消通信建设各方主体定期报送通信建设安全生产情况和统计制度内容，改由省通信管理局定期向部报送安全生产情况；增加原管理规定中没有但在建设工程安全生产管理条例有明确规定的各方参建主体职责。三是对安全生产费的部分内容进行调整。更新通信建设工程安全生产费用提取费率，由建筑安装工程造价的1%提升到1.5%；增加施工单位在工程报价中应当包含安全生产费用，不得作为竞争性报价的要求；根据行业内反映较多的安全生产费预付
8、时限要求不便操作的问题，取消安全生产费的支付时限要求；补充完善安全生产费的使用范围。四是对生产安全事故报告要求进行调整。明确较大及以上等级通信建设工程生产安全事故的报送时限和内容；建立一般事故定期报告制度；增加事故处理决定报送要求，督促相关事故责任单位落实处理决定的要求。信息通信建设工程预算定额工信部通信2016451号 安全生产费取费的标准1.5%，不得打折 （安全行业讲座培训课件）中国联通相关安全生产规定、要求 关于印发中国联通应急管理办法、中国联通预案管理办法和中国联通总体应急预案的通知 中国联通集团2015100 号 预案管理工作遵循统一规划、分类指导、分级负责、动态管理的原则，各级公
9、司负责组织实施。预案管理应接受上级公司和政府有关部门的指导与监督。关于印发2013年中国联通广东省分公司安全生产管理体系文件的通知广东联通2013768 号 广东联通对工程建设安全生产管理办法、广东联通应急管理办法、安全生产检查实施细则、广东省分公司安全生产监督管理暂行规定、通信案件事故分类标准和统计管理规定、特种作业人员安全管理制度、安全生产隐患排查治理工作制度、安全目标管理考核办法等。（安全行业讲座培训课件）目录2工程建设责任及实施要求1安全生产相关法律法规3通信工程施工违规案例分析（安全行业讲座培训课件）1、安全生产基本要求2、安全责任划分及关键点工程建设责任及实施要求安全生产重于泰山工
10、程建设责任及实施要求（安全行业讲座培训课件）安全生产基本要求安全生产组织架构安全生产技术交底安全生产费管理安全生产管理流程安全生产基本要求通信工程安全生产基本要求：u安全生产管理流程u安全生产组织架构u安全生产技术交底u安全生产费管理u生产过程管理等（安全行业讲座培训课件）安全生产基本要求-安全生产管理流程现场巡视安全问题整改要求安全问题闭环跟踪安全管理成果通报明确安全责任人明确安全目标制定安全管理方案签署安全协议前期管理过程管理（安全行业讲座培训课件）建设单位根据招标的情况要求监理单位收集安全管理矩阵的相关文件并存档建设、设计、监理、施工单位都必须对两个制度、五个办法、十个台账进行检查是否符
11、合要求。安全管理矩阵两个制度五个办法十个台帐安全管理组织架构、安全管理制度施工组织设计施工方案安全项目交底台帐通信工程三线交越、电力线附近作业专项安全交底阶段性安全检查、安全节点管理检查、常规安全检查办法高处作业专项安全交底台帐通信工程用电作业专项安全交底安全培训制度危险源管理办法一次性安全检查台帐安全节点检查台帐月度报告管理办法安全检查计划台帐重点工程管理台帐事故处理管理办法监理通知单台账安全生产费使用台账安全生产基本要求-安全生产管理矩阵（安全行业讲座培训课件）总经理副总经理安委会成员办公室技术部质管部工程部后勤部工会仓库管理u企业（建设单位、设计单位、监理单位、施工单位）必须成立安全委员
12、会及组织架构u必须有专职的安全负责人，专职安全负责人不得兼职其他的事项。安全生产领导小组项目经理技术负责人各专职安全员各施工队伍及施工作业组项目安全管理机构安全生产基本要求-安全生产管理架构建设单位要求；设计单位针对工程方面安全进行详细说明，要求监理单位实施监督，监督施工单位必须实行三级交底。施工单位必须进行三级交底：施工企业总公司对项目部、项目部对施工队（班组），项目部（班组）对每一个施工人员。（安全行业讲座培训课件）一、完善、改造和维护安全防护、检测、探测、设施支出。二、配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出。三、安全生产检查与评价支出。四、重大危险源、重大事故隐患的评
13、估、整改、监控支出。五、安全技能培训及进行应急救援演练支出。六、其他与安全生产直接相关的支出。安全生产费管理责任人：分公司安全负责人（安全行业讲座培训课件）安全责任划分及关键点-安全生产责任划分目前安全生产存在问题安全管理的矩阵监理单位安全生产责任勘察、设计单位的安全生产责任施工单位的安全生产责任建设单位安全生产责任安全责任划分及关键点：u目前安全生产存在的问题u建设单位的安全生产责任u勘察、设计单位的安全生产责任u监理单位的安全生产责任u施工单位的安全生产责任u安全管理的矩阵（两个制度、五个办法、十个台账）u安全生关关键点：施工前、过程中（安全行业讲座培训课件）安全责任划分及关键点-目前安全
14、生产存在的问题一、在工程建设中不能严格执行相关的规定。不执行新的定额，不按规定计列安全生产费。二、安全生产制度针对性不强，主体责任不落实。安全生产制度内容比较宽范，没有针对企业自身的特点、问题制定。安全生产管理没有与业绩的考核相挂钩，安全生产没有逐级地落实责任。甚至发生安全事故后，对相关责任人没有完全按照国家的“四不放过”的要求去追究。三、忽视一线人员的安全教育培训。目前在一线施工的人员，大部分是农民工、临时工，安全教育远远达不到要求。四、施工现场安全管理非常薄弱。现场没有安全员，安全生产设备配备不到位，专职安全员不到岗，施工队违章操作比较普遍。五、建设工程中有关防雷、抗震、防火措施没有按照要
15、求建设。没有按照要求接地，电力线、强电与弱电电缆线绑在一起，接地没有按照要求去做等。（安全行业讲座培训课件）建设单位的安全生产责任一、建设单位成立安全委员会，首先必须对所辖的合作单位建立明细台账。二、建设单位必须与合作单位签订安全协议。三、建设单位制定安全管理办法。四、建设单位不得对勘察、设计、施工、工程监理等单位提出不符合建设工程安全生产法律、法规和强制性标准规定的要求，不得压缩合同约定的工期。五、建设单位在编制工程概算时，应确定建设工程安全作业环境及安全施工措施所需费用。六、依法批准开工报告的建设工程，建设单位应当自开工报告批准之日起15日内，将保证安全施工的措施报送建设工程所在地的县级以
16、上地方人民政府建设行政主管部门或者其他有关部门备案。七、建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、工程监理单位及其他与建设工程安全生产有关的单位，必须遵守安全生产法律、法规的规定，保证建设工程安全生产，依法承担建设工程安全生产责任。（安全行业讲座培训课件）建设单位的安全生产责任（续）八、施工单位从事建设工程的新建、扩建、改建和拆除等活动，应当具备国家规定的注册资本、专业技术人员、技术装备和安全生产等条件，依法取得相应等级的资质证书，并在其资质等级许可的范围内承揽工程。九、建立健全通信工程安全生产管理制度，制定生产安全事故应急救援预案并定期组织演练。十、工程概预算应当明确建设工程安全生产费，不得打
17、折，工程合同中应明确支付方式、数额及时限。对安全防护、安全施工有特殊要求需增加安全生产费用的，应结合工程实际单独列出增加项目及费用清单。十一、工程开工前，应当就落实保证生产安全的措施进行全面系统的布置，明确相关单位的安全生产责任。十二、不得对勘察、设计、施工及监理等单位提出不符合工程安全生产法律、法规和工程建设强制性标准规定的要求，不得压缩合同约定的工期。十三、不得明示或者暗示施工单位购买、租赁、使用不符合安全施工要求的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件、消防设施和器材。（安全行业讲座培训课件）勘察、设计单位的安全生产责任一、勘察单位应当按照法律、法规和工程建设强制性标准进行勘察，提供的勘
18、察文件应当真实、准确，满足通信建设工程安全生产的需要。在勘察作业时，应当严格执行操作规程，采取措施保证各类管线、设施和周边建筑物、构筑物的安全。对有可能引发通信工程安全隐患的灾害提出防治措施。二、设计单位应当按照法律、法规和工程建设强制性标准进行设计，防止因设计不合理导致生产安全事故的发生。三、设计单位应当考虑施工安全操作和防护的需要，对涉及施工安全的重点部位和环节在设计文件中注明，对防范生产安全事故提出指导意见，并在设计交底环节就安全风险防范措施向施工单位进行详细说明。四、采用新结构、新材料、新工艺的建设工程和特殊结构的建设工程，设计单位应当在设计中提出保障施工作业人员安全和预防生产安全事故
19、的措施建议。五、设计单位编制工程概预算时，必须按照相关规定全额列出安全生产费用。（安全行业讲座培训课件）监理单位的安全生产责任一、监理单位和监理人员应当按照法律、法规、规章制度、工程建设强制性标准及监理规范实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任。二、监理单位应完善安全生产管理制度，建立监理人员安全生产教育培训制度；单位主要负责人、总监理工程师和安全监理人员须具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力，未经安全生产教育和培训合格不得上岗作业。三、监理单位应当按照工程建设强制性标准及相关监理规范的要求编制含有安全监理内容的监理规划和监理实施细则，项目监理机构应配置安全监理人员
20、。四、监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施和危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案，是否符合工程建设强制性标准和安全生产操作规范，并对施工现场安全生产情况进行巡视及监督检查。五、监理单位在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改；对情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时向建设单位报告。施工单位拒不整改或者不停止施工的，工程监理单位应当及时向有关主管部门报告。（安全行业讲座培训课件）施工单位的安全生产责任一、对本单位所有管理人员和作业人员每年至少进行一次安全生产教育培训,保证相关人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和操作规程，掌握本岗位的
21、安全操作技能，了解事故应急处理措施，知悉自身在安全生产方面的权利和义务。未经安全生产教育培训合格的人员不得上岗作业。同时，建立教育和培训情况档案，如实记录安全生产教育培训的时间、内容、参加人员以及考核结果等情况二、使用被派遣劳动者的，应当将被派遣劳动者纳入本单位从业人员统一管理，应对被派遣劳动者进行岗位安全操作规程和安全操作技能的教育和培训。三、严格按照工程建设强制性标准和安全生产操作规范进行施工作业。按照国家规定配备安全生产管理人员，施工现场应由安全生产考核合格的人员对安全生产进行监督。工程施工前，项目负责人应组织施工安全技术交底，对施工安全重点部位和环节以及安全施工技术要求和措施向施工作业
22、班组、作业人员进行详细说明，并形成交底记录，由双方签字确认。四、建立健全内部安全生产费用管理制度，明确安全费用提取和使用的程序、职责及权限，保证本单位安全生产条件所需资金的投入。（安全行业讲座培训课件）施工单位的安全生产责任（续）五、作业人员进入新的岗位或者新的施工现场前，应当接受安全生产教育培训,未经教育培训或者教育培训考核不合格的人员，不得上岗作业。采用新技术、新工艺、新设备、新材料时，应当对作业人员进行相应的安全生产教育培训。登高架设作业人员、电工作业人员等特种作业人员，必须按照国家有关规定经过专门的安全作业培训，并取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。六、应当向作业人员提供安全防护
23、用具和安全防护服装，并书面告知危险岗位的操作规程和违章操作的危害。井下、高空、用电作业时必须配备有害气体探测仪、防护绳、防触电等用具。七、在施工现场入口处、施工起重机械、临时用电设施、出入通道口、孔洞口、人井口、铁塔底部、有害气体和液体存放处等部位，设置明显的安全警示标识。安全警示标识必须符合国家规定。（安全行业讲座培训课件）施工单位的安全生产责任（续）八、在有限空间安全作业，必须严格实行作业审批制度，严禁擅自进入有限空间作业；必须做到“先通风、再检测、后作业”，严禁通风、检测不合格作业；必须配备个人防中毒窒息等防护装备，设置安全警示标识，严禁无防护监护措施作业；必须制定应急措施，现场配备应急
24、装备，严禁盲目施救。九、建立健全生产安全事故隐患排查治理制度，采取技术、管理措施，及时发现并消除事故隐患。事故隐患排查治理情况应当如实记录，并向从业人员通报。十、依法参加工伤社会保险，为从业人员缴纳保险费，为施工现场从事危险作业的人员办理意外伤害保险。国家鼓励投保安全生产责任保险。（安全行业讲座培训课件）安全施工关键点（施工前、勘查、施工阶段）序号序号安全安全场景场景安全提示安全提示阶段阶段设计单位设计单位 施工单位施工单位监理单位监理单位涉及专业涉及专业备注备注1登高作业必须在配备合格的安全防护用品和检查登高作业场景、材料等没有存在安全隐患的情况下，严格按照登高作业操作规程进行。绝不允许不戴
25、安全帽、不穿绝缘鞋和不系安全带等进行登高作业，否则容易从高处摔落造成人身伤亡施工前施工前，勘勘查设计阶段查设计阶段,施工阶段施工阶段勘查设计时工程施工时主要在施工阶段，如果委托对勘察设计阶段时也包含无线、室分、传输、固网、数据、核心网铁塔、高桅杆、梯子、水泥杆、屋内天花板等2室内涉电严格按照室内、机房等施工规范施工。严禁机房吸烟、饮水，使用电源插座必须测量电压、严禁擅自关断运行设备的电源开关、有不明线路必须按电力线处理等。否则容易发生人员触电伤亡。施工前施工前，勘勘查设计阶段查设计阶段,施工阶段施工阶段勘查设计时工程施工时主要在施工阶段，如果委托对勘察设计阶段时也包含无线、室分、传输、固网、数
26、据、核心网等天花板、机房、接入网、槽道等3加电设备加电应在加电前检查线路、电压、接地等方面的工序；严格按照加电的操作规程进行。杜绝使用不绝缘不规范的工具，插拔机盘必须带好防静电手镯等。否则容易造成网络中断和人员伤害带来较大的损失施工前施工前，勘勘查设计阶段查设计阶段勘查设计时工程施工时主要在施工阶段，如果委托对勘察设计阶段时也包含室分、无线、传输、数据、核心网机房、UPS、机柜等4割接必须严格按照割接方案进行操作。决不允许不申请私自割接，必须在归在规定的时间进行，光电缆户外割接必须做好夜间的保障等。否则会造成人员伤亡和网络中断带来财产的损失施工前施工前，勘勘查设计阶段查设计阶段勘查设计时工程施
27、工时主要在施工阶段，如果委托对勘察设计阶段时也包含传输、数据、核心网机房、接入网、杆路、人手孔等5人手孔严格按照在人手孔施工操作规程进行操作。禁止不对人手孔没有进行有害气体检测进行人手孔内作业，禁止在人手孔内吸烟、不戴安全帽、不佩戴专用安全带等进行作业施工前施工前，勘勘查设计阶段查设计阶段,施工阶段施工阶段勘查设计时工程施工时主要在施工阶段，如果委托对勘察设计阶段时也包含无线、传输、固网人孔、手孔、地下室、通道等（安全行业讲座培训课件）序号序号安全安全场景场景安全提示安全提示阶段阶段设计单位设计单位施工单位施工单位监理单位监理单位涉及专业涉及专业备注备注6顶管必须进行围闭，加警示标志、夜间增加
28、是指警示灯。顶管前采用测试仪对原周边管线进行探测，施工过程中监理地面与地下探测系统，随时监测地下钻头等，绝对不能对地下设备、通信线路、电力系统、煤气管道、自来水等的埋设不调查、不做标记等进行施工。否则会造成爆炸、人员伤亡和财产损失施工前，施工前，勘查设计勘查设计阶段阶段勘查设计时工程施工时主要在施工阶段，如果委托对勘察设计阶段时也包含传输、固网城区、乡镇、河流等7道路施工（非高速）必须按照通信道路施工规范进行。要求进行围闭的必须进行围闭、必须穿反光衣、放置警示标志，物料不得违反市政部门的要求等。否则会造成人员伤亡施工前，施工前，勘查设计勘查设计阶段阶段勘查设计时工程施工时主要在施工阶段，如果委
29、托对勘察设计阶段时也包含无线、传输、固网城市街道、马路、人行道、城镇、乡村等8道路施工（高速）必须遵循高速路管理部门和有关规定要求进行施工。必须做好警示标志，穿带有警示标志的反光衣、不得随意进入非作业区乱穿越高速路、在规定的时间内施工，施工现场的安全警示标志和防护设施应随施工地点的变动而转移，作业完毕必须清理干净等。否则会造成车毁人亡的事故施工前，施工前，勘查设计勘查设计阶段阶段,施工施工阶段阶段勘查设计时工程施工时主要在施工阶段，如果委托对勘察设计阶段时也包含无线、传输、固网高速路光电缆、视频监控等9室内场景严格按照室内场景施工规范施工。禁止在电梯内打闹、不得随意控制电梯的升降，对不熟悉线路
30、必须按照电源线处理等。否则造成人员伤亡施工前，施工前，勘查设计勘查设计阶段阶段,施工施工阶段阶段勘查设计时工程施工时主要在施工阶段，如果委托对勘察设计阶段时也包含无线、室分、传输、固网、数据、核心网等电梯、楼梯、地下室、停车场、商场等（安全行业讲座培训课件）安全施工关键点（施工前、勘查、施工阶段）序号安全场景安全提示阶段设计单位 施工单位监理单位涉及专业备注10高压线下（裸露的配电器）不得在雷雨天气下和不适应的环境下施工施工，保持相应的安全距离，配备合格的安全防护等，否则会造成人员伤亡施工前，勘查设计阶段,施工阶段勘查设计时工程施工时主要在施工阶段，如果委托对勘察设计阶段时也包含传输、固网、无
31、线城区、乡镇、野外等11高空作业严格按照高空作业操作规范进行，决不允许不戴安全帽、不穿绝缘鞋和不系安全带，必须配备工具包，严禁酒后作业、经医生 检查有病不适宜高空的人员严禁进行高空作业等，否则容易从高处摔落造成人身伤亡施工前，勘查设计阶段,施工阶段勘查设计时工程施工时主要在施工阶段，如果委托对勘察设计阶段时也包含无线、室分、传输、固网铁塔走线架塔、水泥杆、钢绞线、梯子、女儿墙等12室外涉电室外作业必须遵照室外高低压电源作业规程进行，杜绝不带安全帽、不穿绝缘鞋、电气工具不绝缘等进行作业，否则容易发生触电伤亡施工前，勘查设计阶段,施工阶段勘查设计时工程施工时主要在施工阶段，如果委托对勘察设计阶段时
32、也包含无线、室分、传输、固网架设吊线、上杆作业、墙壁光电缆、地下管线等13吊装严格按照吊装作业安全规范施工。禁止作业半径内无关人员进入，不得不带安全帽，不得使用不合格的吊装绳索等，否则会造成人员伤亡施工阶段/工程施工时施工阶段无线，传输。固网铁塔、机房等14动火动火作业必须严格按照要求操作。决不允许在光电缆进线室、水线房、机房、无（有）站、木工场地、仓库、林区、草原等处施工时，严禁吸烟。施工车辆进入禁火区必须加装排气管防火装置，封焊线缆的喷灯在燃烧 时杜绝加油、做切割时在指定位置戴好防护用具等。否则造成火灾和人员伤亡施工阶段/工程施工时施工前、施工阶段无线、传输、固网机房，山顶、野外、杆路、人
33、手孔等（安全行业讲座培训课件）目录2工程建设责任及实施要求1安全生产法律法规3通信工程施工违规案例分析（安全行业讲座培训课件）（安全行业讲座培训课件）通信工程施工违规案例-1未设置安全警示标志，导致行人9级伤残 2011年11月，某通信公司在淄博原山大道附近村庄路口施工作业时，横在道路上的电话线将骑电动车由北向南行驶的高某挂倒致重伤，造成道路交通事故。2012年4月，高某申请对其伤残进行鉴定。当年5月，山东某司法鉴定中心出具司法鉴定意见书，认定高某为9级伤残，伤后需1人陪护。人民法院的法官认为，被告通信公司作为工程承包方，未在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措
34、施，原告不承担事故责任，某通信公司承担相关费用。（安全行业讲座培训课件）通信施工违规案例-2施工现场未围闭，导致2人死亡，5人重伤 2015年4月，某通信施工单位在起吊一30多米高的基站通讯塔时，疑因捆绑带突然断裂，造成数吨重的基站塔倒落，砸向八斗路上，造成对向车道停靠等红灯的两辆轿车被砸，其中2人不幸当场身亡，5人受伤入院救治。之后，施工负责人承认施工不当造成事故，“这么长而且笨重的基站塔，起吊过程中应该有3个受力点，中间和两头都应有固定，才能确保平衡受力。（安全行业讲座培训课件）通信施工违规案例-3违规使用工具，导致1伤1亡。2015年10月15日，中国通信建设第二工程局有限公司(简称“通
35、信二局”)实施通讯光缆架设施工，在电力线附近进行布放光缆作业时，严重违反通信建设工程安全生产操作规范，违规使用金属伸缩梯，致梯子上部靠近供电线，电力线路对金属伸缩梯放电。发生触电事故，造成1人死亡、1人受伤。事故调查组处理：对通信二局甘肃片区负责人兼金昌项目部经理李某处以1.56万元罚款；对甘肃省通信产业工程监理有限公司朱王堡陈仓光网改造工程总监理工程师王某处以1.16万元罚款；对通信二局给予行政处罚35万元。通信施工违规案例-4违规搭接线路，导致用户死亡2016年5月，何某某、陈某给被害人唐某海安装宽带网线，由何某某负责架设和连接网线，陈某负责放线。其间，何某某违规将网线搭接在该公寓外高压电杆塔的变压器上，后再接入该公寓东墙的移动网盒中。5天后，因该网线掉落在变压器上，导致被害人唐某海在检查网络时触碰到网线而触电身亡。（安全行业讲座培训课件）（安全行业讲座培训课件）高空作业常见违规-5道路施工常见的违规-6管井施工常见的违规-7（安全行业讲座培训课件）（安全行业讲座培训课件）土方开挖常见的违规-8（安全行业讲座培训课件）设备加点引接常见的违规-9（安全行业讲座培训课件）机房作业常见的违规-10（安全行业讲座培训课件）施工工具常见的违规-11（安全行业讲座培训课件）规范施工不仅是对他人生命和国家财产的安全负责，也是对自己本身生命安全负责！结束语
