1、脚手架工程监理工作脚手架工程监理工作要点培训要点培训友情提示上课时间请勿：-请将您手机改为“震动”避免在课室里使用手机-交谈其他事宜-随意进出教室请勿在室内吸烟上课时间欢迎：-提问题和积极回答问题-随时指出授课内容的不当之处培训内容一、前一、前 言言二、基本认识二、基本认识相关术语相关术语三、方案的编制和审查三、方案的编制和审查四、脚手架构造要求四、脚手架构造要求五、脚手架的搭设和拆除五、脚手架的搭设和拆除六、脚手架安全管理六、脚手架安全管理七、脚手架施工常见问题七、脚手架施工常见问题在对施工现场的脚手架进行检查中发现，脚手架不合格在对施工现场的脚手架进行检查中发现，脚手架不合格问题比较多，主
2、要问题是问题比较多，主要问题是脚手架搭设未编制专项施工方案脚手架搭设未编制专项施工方案或施工方案与现场施工严重脱节，或施工方案与现场施工严重脱节，一部分作业人员没有按一部分作业人员没有按照脚手架的施工方案搭设；脚手架的检查、验收不到位；照脚手架的施工方案搭设；脚手架的检查、验收不到位；检查、验收人员不认真或不掌握脚手架的检查、验收基本检查、验收人员不认真或不掌握脚手架的检查、验收基本要求，监督能力比较弱责任心不强要求，监督能力比较弱责任心不强，导致施工现场脚手架，导致施工现场脚手架不同程度存在着很多问题，留下了较大安全隐患。今天的不同程度存在着很多问题，留下了较大安全隐患。今天的培训主要是通过
3、对脚手架规范的学习和在搭拆及日常使用培训主要是通过对脚手架规范的学习和在搭拆及日常使用中常见的一些问题进行讲解。中常见的一些问题进行讲解。首先，让我们先对脚手架的事故案例进行学习，从事故首先，让我们先对脚手架的事故案例进行学习，从事故案例中汲取血的教训，防范事故的发生。案例中汲取血的教训，防范事故的发生。前前 言言 某一建筑工地正在使用中的脚手架突然倒塌 该工程脚手架东西长约50米、高20米，事故发生前，施工人员在施工脚手架上进行楼房外墙装饰干挂花岗岩石材幕墙施工。正操作时，施工现场50m长的东面脚手架的中部第78排纵向水平杆向东拱出并下沉了1020cm，听到断裂响声，脚手架随之向下垂直坍塌，
4、导致名施工人员被散落的钢管砸伤头部。坍塌的脚手架为东墙面脚手架，其余部分因受牵引而被拉成斜梯状。案例一：案例一：装修施工中手架倒塌装修施工中手架倒塌脚手架倒塌事故现场脚手架倒塌事故现场1）搭设前无正规施工方案，无搭设图样。2）脚手架搭设各部位尺寸是由项目负责人凭经验自行确定的。3）立杆间距过大，最大处超过2m。4）装修施工工程中，部分连墙件提前拆除。5）使用荷载严重超载，在脚手架上集中堆放大理石。事故原因分析事故原因分析 某一建筑工地正在拆除中的脚手架突然倒塌。某闹市区临街一栋27m高建筑物的脚手架在拆除过程中突然坍塌，当场造成2名工人不幸坠亡，2人重伤和10人轻伤，路边1辆汽车被压在脚手架下
5、的重大事故。事故现场的脚手架紧贴着公路搭建，四周无防护围墙和明显的警示标志。案例二：案例二：脚手架拆除过程中倒塌脚手架拆除过程中倒塌脚手架坍塌事故现场脚手架坍塌事故现场 1）拆除前，没有进行安全技术交底，操作工人凭借经验进行拆除作业。2）拆除脚手架前施工现场没有拉好警戒围栏。3）在脚手架拆除之前已有杆件缺少连接扣件现象。4）在拆除过程中，提前拆除脚手架剪刀撑、连墙件。事故原因分析事故原因分析 2005年9月5日晚10时10分左右，北京西西工程4#地项目高大厅堂顶盖模板支架在浇注接近完成时发生整体垮塌，造成死亡8人、伤21人的重大伤亡事故案例三：北京西西工程案例三：北京西西工程模板模板支架支架坍
6、坍塌塌事故事故西西工程坍塌事故现场图片西西工程坍塌事故现场图片事故原因分析事故原因分析扣件式钢管脚手架安全技术规范5.4.6条规定，模板支架立杆的计算长度取整体稳定计算结果最不利值，顶部立杆段Lo=k（h+2a），该计算式表明，必须严格控制a（悬伸长度）值(要求a500mm)，否则，将会出现严重降低支架（立杆）稳定承载能力的危险情况。事故原因分析事故原因分析对残存支架扣件扭紧力矩检查结果显示，现场量测到的扣件拧紧力矩为10-40Nm，大多不到20Nm，半数以上只有10Nm多一点，大大降低了节点的承载能力。不满足建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范规定的4065Nm的要求。事故原因分析事故原因分
7、析残存支架缺少构造措施残存支架缺少构造措施不合要求的立杆搭接型式不合要求的立杆搭接型式无无剪剪刀刀撑撑事故原因分析事故原因分析残存支架无扫地杆残存支架无扫地杆残存支架缺上碗扣残存支架缺上碗扣事故原因分析事故原因分析碗扣架接头不合格，扣件材质低劣碗扣架接头不合格，扣件材质低劣事故原因分析事故原因分析 1）支架方案未经审批就进行搭设，在报送二稿时，支架已搭设完毕；2）属于应组织专家论证的项目，但没有组织论证审查；3）监理虽未在方案送审稿上签字，但也没有行文制止搭设和浇注混凝土，事实上默认了混凝土的浇筑；4）实际搭设模板支架立杆顶部伸出长度过大是造成高大模板支架失稳坍塌事故的主要原因；5）扣件螺栓拧
8、紧扭力矩普遍不足，造成支撑架体失稳的重要原因；6）模板支架搭设质量很差：如个别节点无扣件连接；缺少扫地杆、横杆、剪刀撑，造成支撑体系承载力严重下降 7）现场搭设支架中使用的钢管杆件、扣件、顶托等材料存在质量缺陷。1.钢管、扣件质量缺陷，导致强度、延伸性不足 2.连墙件配置不足且被随意拆除，又不设临时固定措施。3.支撑钢管密度不够，雨水、漏水浸入和其它工种的施工影响,使得脚手架的基础下沉局部悬空。4.脚手架上堆积物过多，荷载过于集中。5.扣件松脱、滑移、断裂。6.脚手板滑脱。7.立杆承载力不足（明显弯曲）。8.大跨、超高、荷载重情况下，脚手架支撑力不够导致坍塌。9.横向连接杆过稀，整体稳定性不足
9、。脚手架事故原因汇总脚手架事故原因汇总 如何预防事如何预防事故的发生呢故的发生呢1.1.通过此次培训使监理人员能够掌握脚手架通过此次培训使监理人员能够掌握脚手架安全管理和检查验收的相关知识；安全管理和检查验收的相关知识；能够严能够严格按照规程、规范要求把好关；掌握应知格按照规程、规范要求把好关；掌握应知应会的脚手架知识。应会的脚手架知识。2.2.使使 脚手架管理达到安全质量标准化的相脚手架管理达到安全质量标准化的相关要求，杜绝安全事故的发生。关要求，杜绝安全事故的发生。培训目的培训目的规范名称规范名称编号编号建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范JGJ130-
10、2011JGJ130-2011建筑施工碗扣式钢管脚手架安全技术规范建筑施工碗扣式钢管脚手架安全技术规范JGJ166-2008 JGJ166-2008 建筑施工承插型盘扣式钢管支架安全技术规程建筑施工承插型盘扣式钢管支架安全技术规程JGJ231-2010 JGJ231-2010 建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范JGJ 128-2010JGJ 128-2010施工现场脚手架安全管理主要参照规范施工现场脚手架安全管理主要参照规范基本认识基本认识相关术语相关术语 扣件式脚手架是由标准的钢管杆件（立杆、大横杆、小横扣件式脚手架是由标准的钢管杆件（立杆、大横杆、小横杆、
11、斜撑）和特制扣件组成的脚手架骨架与脚手板、防护杆、斜撑）和特制扣件组成的脚手架骨架与脚手板、防护构件、连墙件等组成的，是目前最常用的一种脚手架。装构件、连墙件等组成的，是目前最常用的一种脚手架。装卸方便，利于施工操作；搭设灵活，能搭设高度大；坚固卸方便，利于施工操作；搭设灵活，能搭设高度大；坚固耐用，使用方便。每步架高可根据施工需要灵活布置，取耐用，使用方便。每步架高可根据施工需要灵活布置，取材方便，钢、木、竹等均可应用。经常采用的有双排式和材方便，钢、木、竹等均可应用。经常采用的有双排式和单排式、整体式等形式。单排式、整体式等形式。双排式沿外双排式沿外(墙墙)侧设两排立杆和水平杆，小横杆两端
12、支承侧设两排立杆和水平杆，小横杆两端支承在内外二排立杆上，多、高层房屋均可采用，当房屋高度在内外二排立杆上，多、高层房屋均可采用，当房屋高度超过超过50m50m时，需专门设计。时，需专门设计。单排式沿墙外侧仅设一排立杆和水平杆，其小横杆与大横单排式沿墙外侧仅设一排立杆和水平杆，其小横杆与大横杆连接，另一端承在墙上，仅适用于荷载较小，高度较低杆连接，另一端承在墙上，仅适用于荷载较小，高度较低（25m25m，墙体有一定强度的多层房屋。），墙体有一定强度的多层房屋。）扣件式钢管脚手架扣件式钢管脚手架 钢管杆件包括钢管杆件包括立杆、大横杆、小横立杆、大横杆、小横杆、剪刀撑、斜杆和抛撑。杆、剪刀撑、斜杆
13、和抛撑。脚手架钢管宜采用脚手架钢管宜采用48.348.33.63.6钢管。钢管。用于立杆、大横杆、剪刀撑和斜杆用于立杆、大横杆、剪刀撑和斜杆的钢管标准长度为的钢管标准长度为6m6m，每根架管最，每根架管最大重量不宜超过大重量不宜超过25.8kg25.8kg，以便适合，以便适合人工操作。用于小横杆的钢管长度人工操作。用于小横杆的钢管长度宜在宜在0.80.81.5m1.5m，以适应脚手架宽度，以适应脚手架宽度的需要。脚手架钢管应符合国家标的需要。脚手架钢管应符合国家标准准GB/T13793GB/T13793、GB/T3091GB/T3091、GB/T700GB/T700、Q235Q235钢级普通钢
14、管。钢级普通钢管。钢管杆件 扣件为杆件的连接件。由可锻铸铁铸造扣件和铸钢制扣件为杆件的连接件。由可锻铸铁铸造扣件和铸钢制做扣件两种。采用其他材料制作的需经试验证明质量做扣件两种。采用其他材料制作的需经试验证明质量符合标准规定。其主要作用是符合标准规定。其主要作用是依靠摩擦力传递各种施依靠摩擦力传递各种施工荷载。工荷载。扣件的基本形式有三种：扣件的基本形式有三种：直角扣件：直角扣件：用于两根钢管呈垂直交叉的连接；用于两根钢管呈垂直交叉的连接；旋转扣件：旋转扣件：用于两根钢管呈任意角度交叉的连接；用于两根钢管呈任意角度交叉的连接；对接扣件：对接扣件：对接扣件用于两根钢管的对接连接。对接扣件用于两根
15、钢管的对接连接。扣件旋转扣件旋转扣件对接扣件对接扣件直角扣件直角扣件扣件形式扣件形式 扣件式钢管脚手架的底座用于承受脚手架立柱传递下来的荷扣件式钢管脚手架的底座用于承受脚手架立柱传递下来的荷载，底座一般采用厚载，底座一般采用厚8mm8mm，边长，边长150150200mm200mm的钢板作底板，的钢板作底板，上焊上焊150mm150mm高的钢管，包括固定底座和可调底座。固定底座形高的钢管，包括固定底座和可调底座。固定底座形式有内插式和外套式两种，内插式的外径式有内插式和外套式两种，内插式的外径D1D1比立杆内径小比立杆内径小2mm2mm，外套式的内径，外套式的内径D2D2比立杆外径大比立杆外径
16、大2mm2mm。底座内插式底座外套式底座施工现场施工现场常见固定底座常见固定底座施工现场施工现场常见可调底座常见可调底座插入立杆钢管顶部，可插入立杆钢管顶部，可调节高度的顶撑。调节高度的顶撑。可调可调托撑抗压承载力设计值托撑抗压承载力设计值不应小于不应小于40kN40kN，支托板，支托板厚不应小于厚不应小于5mm5mm。可调托撑 脚手架中的水平杆件。沿脚手架纵向设置的水平脚手架中的水平杆件。沿脚手架纵向设置的水平杆为纵向水平杆（大横杆）；沿脚手架横向设置杆为纵向水平杆（大横杆）；沿脚手架横向设置的水平杆为横向水平杆（小横杆）。的水平杆为横向水平杆（小横杆）。水平杆 贴近楼（地）面设置，连接立杆
17、根部的纵、横向水平杆件；包括纵向贴近楼（地）面设置，连接立杆根部的纵、横向水平杆件；包括纵向扫地杆、横向扫地杆。纵向扫地杆应采用直角扣件固定在扫地杆、横向扫地杆。纵向扫地杆应采用直角扣件固定在距钢距钢 管底端管底端不大于不大于 200mm 200mm 处处的立杆上。横向扫地杆应采用直角扣件固定在紧靠的立杆上。横向扫地杆应采用直角扣件固定在紧靠纵向扫地杆下方的立杆上。纵向扫地杆下方的立杆上。其作用是增强脚手架立杆根部的稳定性，其作用是增强脚手架立杆根部的稳定性，提高脚手架的整体刚度。提高脚手架的整体刚度。扫地杆200mm 将脚手架架体与建筑主体结构连接，能够将脚手架架体与建筑主体结构连接，能够传
18、递拉力和压力的构件传递拉力和压力的构件。扣。扣件式钢管脚手架的连墙构造常用形式有以下几种：件式钢管脚手架的连墙构造常用形式有以下几种：连墙件夹固式刚性连接夹固式刚性连接（a a）单杆穿墙夹固示意）单杆穿墙夹固示意 （b b）单杆窗口夹固式）单杆窗口夹固式 单杆箍柱式刚性连接单杆箍柱式刚性连接预埋钢管方法刚性连接预埋钢管方法刚性连接带短钢管预埋件刚性连接带短钢管预埋件刚性连接采用窗口垂直别杆方法做拉结采用窗口垂直别杆方法做拉结采用窗口水平别杆方法，做刚性拉结采用窗口水平别杆方法，做刚性拉结脚手架采用抱砼结构柱方法拉结脚手架采用抱砼结构柱方法拉结外脚手架外脚手架采用预采用预埋管方法做拉结埋管方法做
19、拉结在脚手架竖向或水平向成对设置的交叉斜杆。在脚手架竖向或水平向成对设置的交叉斜杆。剪刀撑作用：对架体的整体稳定性起着重要作用；防剪刀撑作用：对架体的整体稳定性起着重要作用；防止脚手架的纵向变形，增强脚手架的整体刚度。止脚手架的纵向变形，增强脚手架的整体刚度。剪刀撑与双排脚手架内、外立杆或水平杆斜交呈之字形的斜杆。其与立杆斜与双排脚手架内、外立杆或水平杆斜交呈之字形的斜杆。其与立杆斜交并与地面形成交并与地面形成45456060角，上下角，上下连续设置连续设置。主要设置在。主要设置在脚手架拐脚手架拐角处角处，其作用是防止架子沿纵长方向倾斜并承受脚手架的水平作用力，其作用是防止架子沿纵长方向倾斜并
20、承受脚手架的水平作用力。开口脚手架必须设置横向斜撑。开口脚手架必须设置横向斜撑。横向斜撑用于脚手架侧面支撑，与脚手架外侧面斜交的杆件。是设置在脚手架用于脚手架侧面支撑，与脚手架外侧面斜交的杆件。是设置在脚手架外排（周围）、从地面支撑脚手架的斜杆，一般与地面成外排（周围）、从地面支撑脚手架的斜杆，一般与地面成6060夹角，夹角，作用作用是增加脚手架横向稳定，阻止脚手架向外倾斜或倾倒，在是增加脚手架横向稳定，阻止脚手架向外倾斜或倾倒，在支撑脚支撑脚手架初期和拆除脚手架剩最后几步手架初期和拆除脚手架剩最后几步时，其作用尤为重要。时，其作用尤为重要。抛撑连接点中心距主节点连接点中心距主节点距离不应大于
21、距离不应大于300mm300mm它是铺于小横杆上直接承受施工荷载的构件。脚手板一般用厚它是铺于小横杆上直接承受施工荷载的构件。脚手板一般用厚2mm2mm的钢板压制而成，长度的钢板压制而成，长度2 24m4m，宽度，宽度250mm250mm，表面应有防滑，表面应有防滑措施。也可采用厚度不小于措施。也可采用厚度不小于50mm50mm的杉木板或松木板，长度的杉木板或松木板，长度3 36m6m，宽度宽度200200250mm250mm；或者采用竹脚手板，有竹笆板和竹片板两种形；或者采用竹脚手板，有竹笆板和竹片板两种形式。脚手板的材质应符合规定，且脚手板不得有超过允许的变形式。脚手板的材质应符合规定，且
22、脚手板不得有超过允许的变形和缺陷。和缺陷。脚手板（跳板）立杆、纵向水平杆、横向水平杆三杆紧靠的扣接点。立杆、纵向水平杆、横向水平杆三杆紧靠的扣接点。主节点主节点处必须设置一根横向水平杆，用直角扣件扣接且严禁拆除。处必须设置一根横向水平杆，用直角扣件扣接且严禁拆除。主节点处的两个直角扣件的中心距不应大于主节点处的两个直角扣件的中心距不应大于150mm150mm。主节点小横杆悬挑式脚手架是通过悬挑承力结构将外脚手架的荷载传递悬挑式脚手架是通过悬挑承力结构将外脚手架的荷载传递到建筑结构上，避免外脚手架一次搭设过高而导致外脚手架到建筑结构上，避免外脚手架一次搭设过高而导致外脚手架结构承载力不够或稳定性
23、能的下降。结构承载力不够或稳定性能的下降。由于悬挑脚手架通过悬挑承力结构将整个高层外脚手架多由于悬挑脚手架通过悬挑承力结构将整个高层外脚手架多次分段并向建筑结构卸载传力，分段的外脚手架结构自成体次分段并向建筑结构卸载传力，分段的外脚手架结构自成体系，因而悬挑脚手架不仅能够满足高层外脚手架的搭设需要，系，因而悬挑脚手架不仅能够满足高层外脚手架的搭设需要，还可根据施工的实际需要进行相对独立的拆除或翻搭。还可根据施工的实际需要进行相对独立的拆除或翻搭。型钢悬挑脚手架型钢悬挑脚手架悬挑承力结构从结构承力悬挑承力结构从结构承力形式上可分为挑梁式、挑拉形式上可分为挑梁式、挑拉式、挑撑式、撑拉结合式四式、挑
24、撑式、撑拉结合式四类。类。悬挑脚手架结构形式悬挑脚手架结构形式 是我国参考国外经验自行研制的一种多功能脚手架，其杆件节是我国参考国外经验自行研制的一种多功能脚手架，其杆件节点处采用碗扣连接，由于碗扣是固定在钢管上的，构件全部轴向点处采用碗扣连接，由于碗扣是固定在钢管上的，构件全部轴向连接，力学性能好，其连接可靠，组成的脚手架整体性好，不存连接，力学性能好，其连接可靠，组成的脚手架整体性好，不存在扣件丢失问题。在扣件丢失问题。碗扣式钢管脚手架由钢管立杆、横杆、碗扣接头等组成碗扣式钢管脚手架由钢管立杆、横杆、碗扣接头等组成。其基。其基本构造和搭设要求与扣件式钢管脚手架类似，不同之处主要在于本构造和
25、搭设要求与扣件式钢管脚手架类似，不同之处主要在于碗扣接头。碗扣接头。碗扣接头是该脚手架系统的核心部件，它由上碗扣、下碗扣、碗扣接头是该脚手架系统的核心部件，它由上碗扣、下碗扣、横杆接头和上碗扣的限位销等组成。横杆接头和上碗扣的限位销等组成。上碗扣、下碗扣和限位销按上碗扣、下碗扣和限位销按60cm60cm间距设置在钢管立杆之上，其间距设置在钢管立杆之上，其中下碗扣和限位销则直接焊在立杆上。组装时，将上碗扣的缺口中下碗扣和限位销则直接焊在立杆上。组装时，将上碗扣的缺口对准限位销后，把横杆接头插入下碗扣内，压紧和旋转上碗扣，对准限位销后，把横杆接头插入下碗扣内，压紧和旋转上碗扣，利用限位销固定上碗扣
26、。碗扣接头可同时连接利用限位销固定上碗扣。碗扣接头可同时连接4 4根横杆，可以互相根横杆，可以互相垂直或偏转一定角度。垂直或偏转一定角度。碗扣式钢管脚手架碗扣式钢管脚手架碗扣节点构成图碗扣节点构成图 承插型盘扣式支架是一种高度灵活的多功能支承插型盘扣式支架是一种高度灵活的多功能支撑架，以立杆部件为基础，立杆上配置连接盘。撑架，以立杆部件为基础，立杆上配置连接盘。每个连接盘上设置有每个连接盘上设置有8 8个孔，以便连接其他部件，个孔，以便连接其他部件，使整个结构牢固稳定。盘扣式支架具有承载力大使整个结构牢固稳定。盘扣式支架具有承载力大、稳定性好、零部件安装便捷、安全性好、耐久、稳定性好、零部件安
27、装便捷、安全性好、耐久性好，搭设方法简便的优点。性好，搭设方法简便的优点。承插型盘扣式钢管脚手架承插型盘扣式钢管脚手架盘扣节点盘扣节点1-1-连接盘；连接盘；2-2-插销；插销；3-3-水平杆杆端扣接头水平杆杆端扣接头4-4-水平杆；水平杆；5-5-斜杆；斜杆；6-6-斜杆杆端扣接头；斜杆杆端扣接头；7-7-立杆立杆承插型钢管脚手架构造图承插型钢管脚手架构造图 门型脚手架，也称门式钢管脚门型脚手架，也称门式钢管脚手架，属组合式脚手架，该脚手架手架，属组合式脚手架，该脚手架是以门架、交叉支撑、挂扣式脚手是以门架、交叉支撑、挂扣式脚手板等组成的基本结构，再以水平加板等组成的基本结构，再以水平加固杆
28、、剪刀撑、扫地杆加固，并采固杆、剪刀撑、扫地杆加固，并采用连墙件与建筑结构拉结的定型化用连墙件与建筑结构拉结的定型化钢管脚手架。钢管脚手架。门式钢管脚手架施门式钢管脚手架施工速度快，拆装方便，但整体性能工速度快，拆装方便，但整体性能和刚度较差。门式脚手架搭设高度和刚度较差。门式脚手架搭设高度一般不宜超过一般不宜超过45m45m。门式钢管脚手架（鹰架或龙门架）门式钢管脚手架（鹰架或龙门架）门式脚手架基本单元门式脚手架基本单元1-1-门式框架；门式框架；2-2-垫板；垫板；3-3-可调底座可调底座4-4-交叉拉杆；交叉拉杆；5-5-连接器；连接器；6-6-水平梁架水平梁架；7-7-锁臂锁臂门式脚手
29、架主要部件门式脚手架主要部件方案的编制及审查方案的编制及审查 第三条第三条 本办法所称危险性较大的分部分项工程是指建本办法所称危险性较大的分部分项工程是指建筑工程在施工过程中存在的、可能导致作业人员筑工程在施工过程中存在的、可能导致作业人员群死群群死群伤或造成重大不良社会影响的分部分项工程。伤或造成重大不良社会影响的分部分项工程。危险性较危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案，是指施工单位在大的分部分项工程安全专项施工方案，是指施工单位在编制施工组织（总）设计的基础上，针对危险性较大的编制施工组织（总）设计的基础上，针对危险性较大的分部分项工程分部分项工程单独编制的安全技术措施文件。单独编制
30、的安全技术措施文件。第五条第五条 施工单位应当在危险性较大的分部分项工程施工单位应当在危险性较大的分部分项工程施施工前编制专项方案；工前编制专项方案；对于超过一定规模的危险性较大的对于超过一定规模的危险性较大的分部分项工程，分部分项工程，施工单位应当组织专家对专项方案进行施工单位应当组织专家对专项方案进行论证。论证。一、基坑支护、降水工程一、基坑支护、降水工程开挖深度超过开挖深度超过3m3m（含（含3m3m）或虽未超过）或虽未超过3m3m但地质条件和周边环但地质条件和周边环境复杂的基坑（槽）支护、降水工程。境复杂的基坑（槽）支护、降水工程。二、土方开挖工程二、土方开挖工程开挖深度超过开挖深度超
31、过3m3m（含（含3m3m）的基坑（槽）的土方开挖工程。）的基坑（槽）的土方开挖工程。三、模板工程及支撑体系三、模板工程及支撑体系（一）各类工具式模板工程：包括大模板、滑模、爬模、飞（一）各类工具式模板工程：包括大模板、滑模、爬模、飞模等工程。模等工程。（二）混凝土模板支撑工程：搭设高度（二）混凝土模板支撑工程：搭设高度5m5m及以上；搭设跨度及以上；搭设跨度10m10m及以上；施工总荷载及以上；施工总荷载10kN/m10kN/m2 2及以上；集中线荷载及以上；集中线荷载15kN/m15kN/m及以上；高度大于支撑水平投影宽度且相对独立无联及以上；高度大于支撑水平投影宽度且相对独立无联系构件的
32、混凝土模板支撑工程。系构件的混凝土模板支撑工程。（三）承重支撑体系：用于钢结构安装等满堂支撑体系。（三）承重支撑体系：用于钢结构安装等满堂支撑体系。四、起重吊装及安装拆卸工程四、起重吊装及安装拆卸工程（一）采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在（一）采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在10KN10KN及以上的起重吊装工程。及以上的起重吊装工程。（二）采用起重机械进行安装的工程。（二）采用起重机械进行安装的工程。（三）起重机械设备自身的安装、拆卸。（三）起重机械设备自身的安装、拆卸。危险性较大的分部分项工程范围危险性较大的分部分项工程范围 五、脚手架工程五、脚手架工程（一）搭设高度（一
33、）搭设高度24m24m及以上的落地式钢管脚手架工程。及以上的落地式钢管脚手架工程。（二）附着式整体和分片提升脚手架工程。（二）附着式整体和分片提升脚手架工程。（三）悬挑式脚手架工程。（三）悬挑式脚手架工程。（四）吊篮脚手架工程。（四）吊篮脚手架工程。（五）自制卸料平台、移动操作平台工程。（五）自制卸料平台、移动操作平台工程。（六）新型及异型脚手架工程。（六）新型及异型脚手架工程。六、拆除、爆破工程六、拆除、爆破工程（一）建筑物、构筑物拆除工程。（一）建筑物、构筑物拆除工程。（二）采用爆破拆除的工程。（二）采用爆破拆除的工程。七、其它七、其它 （一）建筑幕墙安装工程。（一）建筑幕墙安装工程。（二
34、）钢结构、网架和索膜结构安装工程。（二）钢结构、网架和索膜结构安装工程。（三）人工挖扩孔桩工程。（三）人工挖扩孔桩工程。（四）地下暗挖、顶管及水下作业工程。（四）地下暗挖、顶管及水下作业工程。（五）预应力工程。（五）预应力工程。（六）采用新技术、新工艺、新材料、新设备及尚无相（六）采用新技术、新工艺、新材料、新设备及尚无相关技术标准的危险性较大的分部分项工程。关技术标准的危险性较大的分部分项工程。超过一定规模的危险性较大的分部分项工程超过一定规模的危险性较大的分部分项工程深基坑工程深基坑工程（一）开挖深度超过（一）开挖深度超过5m5m（含（含5m5m）的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程。）
35、的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程。（二）开挖深度虽未超过（二）开挖深度虽未超过5m5m，但地质条件、周围环境和地下管线复杂，或影响毗邻建筑（构筑）物安全，但地质条件、周围环境和地下管线复杂，或影响毗邻建筑（构筑）物安全的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程。的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程。模板工程及支模板工程及支撑体系撑体系（一）工具式模板工程：包括滑模、爬模、飞模工程。（一）工具式模板工程：包括滑模、爬模、飞模工程。（二）混凝土模板支撑工程：搭设高度（二）混凝土模板支撑工程：搭设高度8m8m及以上；搭设跨度及以上；搭设跨度18m18m及以上；施工总荷载及以上；施工总荷载15kN
36、/m215kN/m2及以上；及以上；集中线荷载集中线荷载20kN/m20kN/m及以上。及以上。（三）承重支撑体系：用于钢结构安装等满堂支撑体系，承受单点集中荷载（三）承重支撑体系：用于钢结构安装等满堂支撑体系，承受单点集中荷载700Kg700Kg以上。以上。起重吊装及安起重吊装及安装拆卸工程装拆卸工程（一）采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在（一）采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在100kN100kN及以上的起重吊装工程。及以上的起重吊装工程。（二）起重量（二）起重量300kN300kN及以上的起重设备安装工程；高度及以上的起重设备安装工程；高度200m200m及以上内爬起重设
37、备的拆除工程。及以上内爬起重设备的拆除工程。脚手架工程脚手架工程（一）搭设高度（一）搭设高度50m50m及以上落地式钢管脚手架工程。及以上落地式钢管脚手架工程。（二）提升高度（二）提升高度150m150m及以上附着式整体和分片提升脚手架工程。及以上附着式整体和分片提升脚手架工程。（三）架体高度（三）架体高度20m20m及以上悬挑式脚手架工程。及以上悬挑式脚手架工程。拆除、爆破工拆除、爆破工程程（一）采用爆破拆除的工程。（一）采用爆破拆除的工程。（二）码头、桥梁、高架、烟囱、水塔或拆除中容易引起有毒有害气（液）体或粉尘扩散、易燃易爆事（二）码头、桥梁、高架、烟囱、水塔或拆除中容易引起有毒有害气（
38、液）体或粉尘扩散、易燃易爆事故发生的特殊建、构筑物的拆除工程。故发生的特殊建、构筑物的拆除工程。（三）可能影响行人、交通、电力设施、通讯设施或其它建、构筑物安全的拆除工程。（三）可能影响行人、交通、电力设施、通讯设施或其它建、构筑物安全的拆除工程。（四）文物保护建筑、优秀历史建筑或历史文化风貌区控制范围的拆除工程。（四）文物保护建筑、优秀历史建筑或历史文化风貌区控制范围的拆除工程。其它其它（一）施工高度（一）施工高度50m50m及以上的建筑幕墙安装工程。及以上的建筑幕墙安装工程。（二）跨度大于（二）跨度大于36m36m及以上的钢结构安装工程；跨度大于及以上的钢结构安装工程；跨度大于60m60m
39、及以上的网架和索膜结构安装工程。及以上的网架和索膜结构安装工程。（三）开挖深度超过（三）开挖深度超过16m16m的人工挖孔桩工程。的人工挖孔桩工程。（四）地下暗挖工程、顶管工程、水下作业工程。（四）地下暗挖工程、顶管工程、水下作业工程。（五）采用新技术、新工艺、新材料、新设备及尚无相关技术标准的危险性较大的分部分项工程。（五）采用新技术、新工艺、新材料、新设备及尚无相关技术标准的危险性较大的分部分项工程。建设工程安全生产管理条例建设工程安全生产管理条例第二十六条第二十六条施工单位应当在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案，对下列达到一定规模的危险性较大的分部分项工程编制专项施工
40、方案，并附具安全验算结果，经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施，由专职安全生产管理人员进行现场监督：(一)基坑支护与降水工程；(二)土方开挖工程；(三)模板工程；(四)起重吊装工程；(五)脚手架工程；(六)拆除、爆破工程；(七)国务院建设行政主管部门或者其他有关部门规定的其他危险性较大的工程对前款所列工程中涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的专项施工方案，高大模板工程的专项施工方案，施工单位还应当组织专家进行论证、审查。施工单位还应当组织专家进行论证、审查。本条第一款规定的达到一定规模的危险性较大工程的标准，由国务院建设行政主管部门会同国务院其他有关部门制定。第五十七条第五十七条违
41、反本条例的规定，工程监理单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停业整顿，并处10万元以上30万元以下的罚款；情节严重的，降低资质等级，直至吊销资质证书；造成重大安全事故，构成犯罪的，对直接责任人员，依照刑法有关规定追究刑事责任；造成损失的，依法承担赔偿责任：(一)未对施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案进行审查的；(二)发现安全事故隐患未及时要求施工单位整改或者暂时停止施工的；(三)施工单位拒不整改或者不停止施工，未及时向有关主管部门报告的；(四)未依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理的。建设工程安全生产管理条例建设工程安全生产管理条例通过对比可以看出不同结构形式
42、的钢管脚手架均要求在通过对比可以看出不同结构形式的钢管脚手架均要求在脚手架施工前，应脚手架施工前，应编制专项施工方案。编制专项施工方案。不同结构形式的脚手架安全技术规范中不同结构形式的脚手架安全技术规范中对编制对编制专项专项施工方案的要求施工方案的要求先方案，后作业先方案，后作业专项方案应当包括的内容专项方案应当包括的内容（一）（一）工程概况工程概况危险性较大的分部分项工程概况、施工平面危险性较大的分部分项工程概况、施工平面布置、施工要求和技术保证条件布置、施工要求和技术保证条件（二）（二）编制依据编制依据相关法律、法规、规范性文件、标准、规范相关法律、法规、规范性文件、标准、规范和图纸（国标
43、图集）、施工组织设计等和图纸（国标图集）、施工组织设计等（三）（三）施工计划施工计划包括施工进度计划、材料与设备计划包括施工进度计划、材料与设备计划（四）（四）施工工艺技术施工工艺技术技术参数、工艺流程、施工方法、检查验收技术参数、工艺流程、施工方法、检查验收（五）（五）施工安全保证措施施工安全保证措施组织保障、技术措施、应急预案、监测监控组织保障、技术措施、应急预案、监测监控（六）（六）劳动力计划劳动力计划专职安全生产管理人员、特种作业人员等专职安全生产管理人员、特种作业人员等（七）（七）计算书及相关图纸计算书及相关图纸方案编制人方案编制人 实施施工总承包的，专项施工方案应当实施施工总承包的
44、，专项施工方案应当由施工总承包单位组织编制。其中，机械由施工总承包单位组织编制。其中，机械安装拆卸工程、深基坑工程、附着式脚手安装拆卸工程、深基坑工程、附着式脚手架等架等专业工程实施分包专业工程实施分包的，其专项方案可的，其专项方案可由由专业承包单位组织编制专业承包单位组织编制。1.1.程序性审核程序性审核 2.2.对照工程建设安全强制性标准的主要内容审核对照工程建设安全强制性标准的主要内容审核 3.3.目标设置的针对性审核（人员、机械、材料、方法、环目标设置的针对性审核（人员、机械、材料、方法、环境能否满足项目目标）境能否满足项目目标）4.4.重大危险源的评估与防范重大危险源的评估与防范 5
45、.5.安全管理组织机构是否责任到人安全管理组织机构是否责任到人 6.6.质量保证体系与管理制度是否责任到人质量保证体系与管理制度是否责任到人 7.7.应急预案是否满足要求应急预案是否满足要求 8.8.是否经专家论证是否经专家论证方案审核要点方案审核要点（1 1）编制单位的审批手续是否齐全。编制单位的审批手续是否齐全。一般一般专项施工方案的专项施工方案的编制为项目技术负责人编制为项目技术负责人，审核为项目经理，批准为企业技术部门负责人，审核为项目经理，批准为企业技术部门负责人并加并加 盖技术部门公章；盖技术部门公章；报审程序应符合规范要求。报审程序应符合规范要求。是否经专家论证是否经专家论证（2
46、 2）总监组织专业监理工程师进行审核）总监组织专业监理工程师进行审核。程序性审核程序性审核（1 1）建设环境、建设特征、）建设环境、建设特征、施工技术及管理水平施工技术及管理水平、工程特工程特点、难点分析点、难点分析、工程项目客观情况工程项目客观情况等与工程实际的相符性等与工程实际的相符性（2 2）编制依据与目标审查：编制依据与目标审查：与投标承诺技术标组织设计与投标承诺技术标组织设计有无原则性的重大出入，包括（质量、进度、经济、安全有无原则性的重大出入，包括（质量、进度、经济、安全目标，管理体系，人员和组织保证体系等方面）；目标，管理体系，人员和组织保证体系等方面）；对对于施工组织设计目标，
47、包括进度、质量、投资以及安全目于施工组织设计目标，包括进度、质量、投资以及安全目标都必须符合合同的规定；采用的规范、规程和相关文标都必须符合合同的规定；采用的规范、规程和相关文件是否有效；是否符合设计文件中约定的；采用的地质报件是否有效；是否符合设计文件中约定的；采用的地质报告是否有效；告是否有效；与与工程建设安全强制性标准的主要内容要求工程建设安全强制性标准的主要内容要求是否是否符合施工组织设计中应包括的主要内容应齐全符合施工组织设计中应包括的主要内容应齐全符合符合性审核性审核 1.1.审核项目组织机构审核项目组织机构：单位资质、项目管理人员单位资质、项目管理人员（项目经理、项目经理、副经理
48、、总工程师以及专职质检员等副经理、总工程师以及专职质检员等）的资格是否满足项目的资格是否满足项目工程类别的要求工程类别的要求；是否持证上岗并有相应的工作经验；是否持证上岗并有相应的工作经验；2.2.从事特殊工种的施工人员从事特殊工种的施工人员是否是否持证上岗持证上岗；3.3.材料的进场验收、报验制度是否完善；材料的进场验收、报验制度是否完善；4.4.安全文明施工管理措施安全文明施工管理措施是否齐全；是否齐全；安装与拆卸以及操作使安装与拆卸以及操作使用和管理用和管理是否是否符合符合相关规范要求。相关规范要求。工程重大危险源的安全评工程重大危险源的安全评价与防范措施是否有重大危险源检测、评估、监控
49、措施和应价与防范措施是否有重大危险源检测、评估、监控措施和应急预案。急预案。针对针对性审核性审核审查超过一定规模的危险性较大的工程专项审查超过一定规模的危险性较大的工程专项方案时，还需注意以下几点：方案时，还需注意以下几点：1 1、安全专项方案报审表中施工单位的审核人是安全专项方案报审表中施工单位的审核人是否是企业资质证书中明确的技术负责人否是企业资质证书中明确的技术负责人2 2、专家论证报告、论证意见、论证会议纪要及专家论证报告、论证意见、论证会议纪要及会议签到表是否由会议签到表是否由5 5名及以上符合相关专业要求名及以上符合相关专业要求的专家签字的专家签字3 3、施工单位是否根据论证报告修
50、改完善专项方施工单位是否根据论证报告修改完善专项方案案；建设单位项目负责人是否签字建设单位项目负责人是否签字通过前面的事故案例可以看出，脚手架通过前面的事故案例可以看出，脚手架之所以发生安全事故，主要原因是由于之所以发生安全事故，主要原因是由于脚手架搭设或拆除过程中，违反脚手架脚手架搭设或拆除过程中，违反脚手架相关安全技术规范规定的构造要求造成相关安全技术规范规定的构造要求造成的。的。构造构造要求要求单排脚手架搭设高度不应超过单排脚手架搭设高度不应超过24m24m双排脚手架搭设高度不宜超过双排脚手架搭设高度不宜超过50m50m悬挑脚手架的搭设高度不宜超过悬挑脚手架的搭设高度不宜超过20m20m
