1、一、全省特种设备基本情况二、特种设备典型事故三、特种设备事故报告与应急救援四、特种设备事故调查处理五、事故案例分析主要内容主要内容 2009年全省已办理使用登记的在用特种设备数量达到年全省已办理使用登记的在用特种设备数量达到17.04万台，比万台，比2008年年 增加增加17%。另有气瓶。另有气瓶444.56万只，压力管道万只，压力管道4.07万公里。全省现有持证的特种设万公里。全省现有持证的特种设备作业人员备作业人员18.9万人。万人。浙江省宁波市北仑港发电厂锅炉爆炸事故浙江省宁波市北仑港发电厂锅炉爆炸事故1993年年3月月10日，浙江省宁波市北仑港发电厂一号日，浙江省宁波市北仑港发电厂一号
2、机组发生一起特大锅炉炉膛爆炸事故，造成死亡机组发生一起特大锅炉炉膛爆炸事故，造成死亡23人，重伤人，重伤 8人，伤人，伤16人人。1998年年3月月5日，西安市煤气公司储罐区发生液化石油气泄漏爆燃事故。死亡日，西安市煤气公司储罐区发生液化石油气泄漏爆燃事故。死亡12人，受伤人，受伤30人。人。2001年年7月月17日，日，。1999年年10月月3日，贵州省黔西南州兴义市马岭河峡谷风景区发生一起索道钢丝绳断裂，日，贵州省黔西南州兴义市马岭河峡谷风景区发生一起索道钢丝绳断裂，吊厢坠落事故。此次事故造成吊厢坠落事故。此次事故造成14人死亡，人死亡，22人受伤，是我国客运索道迄今为止所发生的最人受伤，
3、是我国客运索道迄今为止所发生的最严重的一起群死群伤特大伤亡事。严重的一起群死群伤特大伤亡事。2010年年6月月29日，深圳东部华侨城大侠谷日，深圳东部华侨城大侠谷“太空迷航太空迷航”项目发生安全事故，造项目发生安全事故，造成成6人死亡，人死亡，10人受伤，其中重伤人受伤，其中重伤5人。人。三、特种设备事故报告与应急救援三、特种设备事故报告与应急救援（一）特种设备事故分级（一）特种设备事故分级条例条例将特种设备事故分为：特种重大事故、将特种设备事故分为：特种重大事故、重大事故、较大事故和一般事故。重大事故、较大事故和一般事故。有下列情形之一的，为特别重大事故：有下列情形之一的，为特别重大事故：（
4、一）特种设备事故造成（一）特种设备事故造成30 人以上死亡，或者人以上死亡，或者100 人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1 亿元亿元以上直接经济损失的；以上直接经济损失的；（二）（二）600 兆瓦以上锅炉爆炸的；兆瓦以上锅炉爆炸的；（三）压力容器、压力管道有毒介质泄漏，造成（三）压力容器、压力管道有毒介质泄漏，造成15 万人以上转移的；万人以上转移的；（四）客运索道、大型游乐设施高空滞留（四）客运索道、大型游乐设施高空滞留100 人以上人以上并且时间在并且时间在48 小时以上的。小时以上的。三、特种设备事故报告与应急救援三、特种设备事故报告与
5、应急救援 （一）特种设备事故分级（一）特种设备事故分级有下列情形之一的，为重大事故：有下列情形之一的，为重大事故：（一）特种设备事故造成（一）特种设备事故造成10 人以上人以上30 人以下死亡，或者人以下死亡，或者50 人以上人以上100 人以下重伤，或者人以下重伤，或者5000 万元以上万元以上1 亿元以下直接经亿元以下直接经济损失的；济损失的；（二）（二）600 兆瓦以上锅炉因安全故障中断运行兆瓦以上锅炉因安全故障中断运行240 小时以上的；小时以上的；（三）压力容器、压力管道有毒介质泄漏，造成（三）压力容器、压力管道有毒介质泄漏，造成5 万人以上万人以上15 万人以下转移的；万人以下转移
6、的；（四）客运索道、大型游乐设施高空滞留（四）客运索道、大型游乐设施高空滞留100 人以上并且时间人以上并且时间在在24 小时以上小时以上48 小时以下的。小时以下的。三、特种设备事故报告与应急救援三、特种设备事故报告与应急救援 （一）特种设备事故分级（一）特种设备事故分级 有下列情形之一的，为较大事故：有下列情形之一的，为较大事故：（一）特种设备事故造成（一）特种设备事故造成3 人以上人以上10 人以下死亡，人以下死亡，或者或者10 人以上人以上50 人以下重伤，或者人以下重伤，或者1000 万元以上万元以上5000 万元以下直接经济损失的；万元以下直接经济损失的；（二）锅炉、压力容器、压力
7、管道爆炸的；（二）锅炉、压力容器、压力管道爆炸的；（三）压力容器、压力管道有毒介质泄漏，造成（三）压力容器、压力管道有毒介质泄漏，造成1 万万人以上人以上5 万人以下转移的；万人以下转移的；（四）起重机械整体倾覆的；（四）起重机械整体倾覆的；（五）客运索道、大型游乐设施高空滞留人员（五）客运索道、大型游乐设施高空滞留人员12 小小时以上时以上的。的。三、特种设备事故报告与应急救援三、特种设备事故报告与应急救援（一）特种设备事故分级（一）特种设备事故分级有下列情形之一的，为一般事故：有下列情形之一的，为一般事故：（一）特种设备事故造成（一）特种设备事故造成3 人以下死亡，或者人以下死亡，或者10
8、 人以下重伤，人以下重伤，或者或者1 万元以上万元以上1000 万元以下直接经济损失的；万元以下直接经济损失的；（二）压力容器、压力管道有毒介质泄漏，造成（二）压力容器、压力管道有毒介质泄漏，造成500 人以上人以上1 万人以下转移的；万人以下转移的；（三）电梯轿厢滞留人员（三）电梯轿厢滞留人员2 小时以上的；小时以上的；（四）起重机械主要受力结构件折断或者起升机构坠落的；（四）起重机械主要受力结构件折断或者起升机构坠落的；（五）客运索道高空滞留人员（五）客运索道高空滞留人员3.5 小时以上小时以上12 小时以下的；小时以下的；（六）大型游乐设施高空滞留人员（六）大型游乐设施高空滞留人员1 小
9、时以上小时以上12 小时以下的。小时以下的。除前款规定外，国务院特种设备安全监督管理部门可以对一般除前款规定外，国务院特种设备安全监督管理部门可以对一般事故的其他情形做出补充规定。事故的其他情形做出补充规定。三、特种设备事故报告与应急救援三、特种设备事故报告与应急救援（一）特种设备事故分级（一）特种设备事故分级 按照特种设备事故报告和调查处理规定，下列事故不属于特种设备事故：(一)自然灾害、战争等不可抗力引发的事故，例如发生超过设计防范范围的台风、地震等；(二)人为破坏或者利用特种设备实施违法犯罪、恐怖活动或者自杀的事故；(三)特种设备作业人员、检验检测人员因劳动保护措施缺失或者不当而发生坠落
10、、中毒、窒息等情形引发的事故。、窒息等情形引发的事故。三、特种设备事故报告与应急救援三、特种设备事故报告与应急救援 （一）特种设备事故分级（一）特种设备事故分级按照按照特种设备事故报告和调查处理规定特种设备事故报告和调查处理规定，下列事故列入特种，下列事故列入特种设备相关事故：设备相关事故：（一）移动式压力容器、气瓶因交通事故且非本体原因导致撞（一）移动式压力容器、气瓶因交通事故且非本体原因导致撞击、倾覆及其引发爆炸、泄漏等特征的事故；击、倾覆及其引发爆炸、泄漏等特征的事故；（二）火灾引发的特种设备爆炸、爆燃、泄漏、倾覆、变形、（二）火灾引发的特种设备爆炸、爆燃、泄漏、倾覆、变形、断裂、损伤、
11、坠落等特种的事故；断裂、损伤、坠落等特种的事故；（三）起重机械、场（厂）内专用机动车辆非作业移动过程中（三）起重机械、场（厂）内专用机动车辆非作业移动过程中发生的交通事故；发生的交通事故；（四）非承压锅炉、非压力容器等因其使用参数达到（四）非承压锅炉、非压力容器等因其使用参数达到条例条例规定范围而引发的事故；规定范围而引发的事故；（五）因市政、建设等土建施工或交通运行导致压力管道损坏（五）因市政、建设等土建施工或交通运行导致压力管道损坏而发生的事故；而发生的事故；（六）因起重机械索具原因而引发被起吊物品坠落的事故。（六）因起重机械索具原因而引发被起吊物品坠落的事故。三、特种设备事故报告与应急救
12、援三、特种设备事故报告与应急救援（二）（二）三、特种设备事故报告与应急救援三、特种设备事故报告与应急救援（二）（二）三、特种设备事故报告与应急救援三、特种设备事故报告与应急救援（三）（三）三、特种设备事故报告与应急救援三、特种设备事故报告与应急救援（三）（三）四、特种设备事故调查处理四、特种设备事故调查处理（一）特种设备事故调查主体（一）特种设备事故调查主体 四、特种设备事故调查处理四、特种设备事故调查处理（二）事故调查处理工作原则（二）事故调查处理工作原则尊重科学尊重科学合法合法 协调协调 有序有序客观客观 公正公正 高效高效 实事求是实事求是客观公正客观公正组成合理、职责明确、职权充分、纪
13、律严明四、特种设备事故调查处理四、特种设备事故调查处理（三）事故调查组的职责（三）事故调查组的职责四、特种设备事故调查处理四、特种设备事故调查处理（四）事故调查组的纪律（四）事故调查组的纪律四、特种设备事故调查处理四、特种设备事故调查处理四、特种设备事故调查处理四、特种设备事故调查处理原因分原因分析析事故定事故定性性责任分责任分析析 防范措防范措施施 通报会通报会 u现场勘察现场勘察u收集材料收集材料u提取物证提取物证u证人证言证人证言u计算损失计算损失u技术鉴定技术鉴定接报事故接报事故组建调查组建调查组组制定方案制定方案前期调查前期调查调查组会调查组会议议准备阶段准备阶段调查阶段调查阶段 分
14、析阶段分析阶段 审理阶段审理阶段 处理阶段处理阶段 l调查组调查组会会l调查报调查报告告l报告审报告审查查l资料归资料归档档p政府批政府批复复p落实处落实处理理p公布结公布结果果p监督检监督检查查四、特种设备事故调查处理四、特种设备事故调查处理（六）事故调查处理工作方法（六）事故调查处理工作方法四、特种设备事故调查处理四、特种设备事故调查处理（六）事故调查处理工作方法（六）事故调查处理工作方法四、特种设备事故调查处理四、特种设备事故调查处理（七）事故调查报告内容（七）事故调查报告内容四、特种设备事故调查处理四、特种设备事故调查处理（八）事故调查报告的批复（八）事故调查报告的批复四、特种设备事故
15、调查处理四、特种设备事故调查处理（八）事故调查责任追究（八）事故调查责任追究五、特种设备事故案例分析五、特种设备事故案例分析 辽宁铁岭清河特殊钢辽宁铁岭清河特殊钢“4.18”钢水包倾覆钢水包倾覆 五、特种设备事故案例分析五、特种设备事故案例分析 辽宁铁岭清河特殊钢辽宁铁岭清河特殊钢“4.18”钢水包倾覆钢水包倾覆五、特种设备事故案例分析五、特种设备事故案例分析 辽宁铁岭清河特殊钢辽宁铁岭清河特殊钢“4.18”钢水包倾覆钢水包倾覆辽宁铁岭清河特殊钢辽宁铁岭清河特殊钢“4.18”钢水包倾覆钢水包倾覆五、特种设备事故案例分析五、特种设备事故案例分析 辽宁铁岭清河特殊钢辽宁铁岭清河特殊钢“4.18”钢水包倾覆钢水包倾覆五、特种设备事故案例分析五、特种设备事故案例分析 辽宁铁岭清河特殊钢辽宁铁岭清河特殊钢“4.18”钢水包倾覆钢水包倾覆五、特种设备事故案例分析五、特种设备事故案例分析 辽宁铁岭清河特殊钢辽宁铁岭清河特殊钢“4.18”钢水包倾覆钢水包倾覆
