1、应用写作应用写作行政公文行政公文课件导航课件导航l行政公文概述行政公文概述l行政公文各文体的写作行政公文各文体的写作行政公文概述行政公文概述l概念概念l特点特点l种类种类l格式格式行政公文的概念行政公文的概念公公文文广义：公文是国家机关、社会组织和团体行广义：公文是国家机关、社会组织和团体行使职权、办理公务所使用的法定文书。使职权、办理公务所使用的法定文书。狭义：国家行政机关制发的文书，狭义：国家行政机关制发的文书，即行政即行政公文。公文。行政公文 行政机关的公文，是行政机关在行政管理过行政机关的公文，是行政机关在行政管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书，程中形成的具有法定效力和规范体
2、式的文书，是依法行政和进行公务活动的重要工具。是依法行政和进行公务活动的重要工具。（公务指国家机关、社会组织和团体为办理社（公务指国家机关、社会组织和团体为办理社会公共事务而进行的有组织、有计划的活动）会公共事务而进行的有组织、有计划的活动）填空：行政机关的公文，是行政机关在行填空：行政机关的公文，是行政机关在行政管理过程中形成的具有政管理过程中形成的具有 和和 的文书，是依法的文书，是依法 和进行和进行 的重要工具的重要工具法定效力法定效力规范体式规范体式行政行政公务活动公务活动行政公文的特点行政公文的特点l由法定作者制发由法定作者制发 公文的法定作者指依法公文的法定作者指依法成立并能以自己
3、的名义行使职成立并能以自己的名义行使职权和担负义务的机关或组织权和担负义务的机关或组织l制发具有程序性制发具有程序性 公文的制发，必须经过起公文的制发，必须经过起草、核稿、签发等程序；对收草、核稿、签发等程序；对收文的办理，一般应包括签收、文的办理，一般应包括签收、登记、分办、批办、承办、催登记、分办、批办、承办、催办等程序办等程序l具有法定效力具有法定效力 公文的法定效力，指公文公文的法定效力，指公文的权威性和约束性的权威性和约束性 l具有规范的体式具有规范的体式 公文的规范体式，一是公文的规范体式，一是指撰写公文所采用的语体，即指撰写公文所采用的语体，即现代汉语语体；二是指文件的现代汉语语
4、体；二是指文件的格式，即公文结构与公文各组格式，即公文结构与公文各组成部分的文字符号在载体排列成部分的文字符号在载体排列上的规定形式上的规定形式 填空：填空：1、公文的法定作者指、公文的法定作者指 成立成立并并 能以自己的名义行使能以自己的名义行使 和担和担负负 的机关或组织的机关或组织 2、公文的制发，必须经过、公文的制发，必须经过 、等程序；对收文等程序；对收文的办理，一般应包括签收、登记、分的办理，一般应包括签收、登记、分办、批办、承办、催办等程序办、批办、承办、催办等程序依法依法职权职权义务义务起草起草核稿核稿签发签发行政公文的种类行政公文的种类l按适用范围来划分，国家行政机关公文处理
5、办法按适用范围来划分，国家行政机关公文处理办法规定的公文有十三种：命令规定的公文有十三种：命令(令令)、决定、公告、通、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函和会议纪要。函和会议纪要。l按行文方向来划分，可分为下行文、上行文和平行按行文方向来划分，可分为下行文、上行文和平行文。文。l按缓急程度来划分，可分为特急、急件、一般文件按缓急程度来划分，可分为特急、急件、一般文件三类。三类。l按保密级别来划分，可分为三个等级：绝密、机密按保密级别来划分，可分为三个等级：绝密、机密和秘密。和秘密。行政公文的格式行政公文的格式l公文的书面
6、格式公文的书面格式 一份完整的公文一般包括：一份完整的公文一般包括：眉首、主体、眉首、主体、版记三部分。版记三部分。l公文的特定格式公文的特定格式 包括：信函格式、命令包括：信函格式、命令格式、会议纪要格式。格式、会议纪要格式。l完整公文式样完整公文式样0000002 机密一年机密一年 特特 急急省人民政府文件省人民政府文件 政发政发2001 1号号 签发人：签发人：XXX眉首部分 眉首包括：公文份数序号、秘密等级和眉首包括：公文份数序号、秘密等级和保密期限、紧急程度、发文机关标识、保密期限、紧急程度、发文机关标识、发文字号、签发人等项。发文字号、签发人等项。选择：发文字号应当包括机关代字和(
7、)A.年份 B.序号 C.简称 D.全称AB发文机关标识的三种形式发文机关标识的三种形式1、由发文机关全称或规范化的简称加、由发文机关全称或规范化的简称加“文件文件”二字组成，二字组成，如如江苏省吴江市教育局文件江苏省吴江市教育局文件2、由发文机关全称或规范化的简称单独构成，如、由发文机关全称或规范化的简称单独构成，如江江 苏苏 省省 吴吴 江江 市市 教教 育育 局局3、由发文机关全称或规范化的简称后加一个、由发文机关全称或规范化的简称后加一个“（）组成，（）组成，中共吴江市委办公室（中共吴江市委办公室（）主体部分主体部分发文机关发文机关介词介词+事由事由文种文种（主送机关）（主送机关）xx
8、省人民政府关于省人民政府关于xx的决定的决定各行署，市，县人民政府：各行署，市，县人民政府：xxxx省人民政府省人民政府二二000000一年一月二二日一年一月二二日 正文：导语正文：导语（制发公文的依据、目的或原因制发公文的依据、目的或原因）、主体、结尾主体、结尾 附件：附件：主体部分包括：公文标题、主送机关、公主体部分包括：公文标题、主送机关、公文正文、附件、成文时间、印章、附注等文正文、附件、成文时间、印章、附注等项。项。1、中共中央关于建立社会主义市场经济若干问题的决议、中共中央关于建立社会主义市场经济若干问题的决议 2、江苏省国家税务局通告、江苏省国家税务局通告 3、关于给予记过处分的
9、决定、关于给予记过处分的决定 4、通、通 告告 5、国务院办公厅国务院办公厅转发转发建设部、公安部关于加强城市道路与建设部、公安部关于加强城市道路与 交通管理工作报告的通知交通管理工作报告的通知 发文机关发文机关事事 由由文种文种发文机关发文机关文种文种事事 由由文种文种只有文种，没有事由和发文机关只有文种，没有事由和发文机关批转、转发批转、转发 公文标题由三部分组成公文标题由三部分组成版记部分版记部分 主题词：主题词：抄送：抄送：，。2001 2001年年1 1月月2323日日 印发印发版记部分包括：主题词、抄送单位版记部分包括：主题词、抄送单位、印发机关和印发时间等项。、印发机关和印发时间
10、等项。0000002 机密一年机密一年 特特 急急省人民政府文件省人民政府文件 政发政发200418号号 正文正文 附件：附件：主题词：主题词：抄送：抄送：，。2004 2004年年9 9月月9 9日日 印发印发省人民政府关于省人民政府关于xx的决定的决定各市，县人民政府：各市，县人民政府：xxxx省人民政府省人民政府二二oo四年九月八日四年九月八日l通知通知l通报通报l报告报告l请示请示l函函l会议纪要会议纪要通知的适用范围和种类通知的适用范围和种类通知的写作通知的写作 通知例文通知例文l适用范围：适用范围：适用于适用于“批转下级机关的公批转下级机关的公文文,转发上级机关和不相隶属机关的公转
11、发上级机关和不相隶属机关的公文文,传达要求下级机关办理和需要有关传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项，任免人员单位周知或者执行的事项，任免人员”的公文。的公文。（一般为下行文或平行文。一般为下行文或平行文。）l种类：种类：批示性通知、事项性通知、指批示性通知、事项性通知、指示性通知、颁布性通知、知照性通知、示性通知、颁布性通知、知照性通知、会议通知、任免性通知。会议通知、任免性通知。判断下列事实是否可以用通知行文：判断下列事实是否可以用通知行文：省人大常委会拟颁布一项地方法规。（省人大常委会拟颁布一项地方法规。（）市水电局将召开水利建设工作会议，需告知各市水电局将召开水利建设工
12、作会议，需告知各县、区水电部门事先做好准备。（县、区水电部门事先做好准备。（）县纪委拟批评局干部玩忽职守、造成县纪委拟批评局干部玩忽职守、造成国家经济损失的错误。（国家经济损失的错误。（）市政府拟批转市卫生局关于做好灾后防疫病市政府拟批转市卫生局关于做好灾后防疫病工作的意见。（工作的意见。（）县县委拟向所属各级党组织布置学习江泽民同县县委拟向所属各级党组织布置学习江泽民同志志“七一七一”讲话的有关事宜。（讲话的有关事宜。（）l结构：结构：标题、主送机关、标题、主送机关、正文、落款、正文、落款、成文日期成文日期l标题：标题：有完全式和省略式。有完全式和省略式。主送机关主送机关：所有通知都须有主送
13、机关所有通知都须有主送机关 l标题如果太长，可标题如果太长，可省略发文机关省略发文机关；但如果是；但如果是两个单位以上联合行文则不能省略发文机关。两个单位以上联合行文则不能省略发文机关。l发布性和批转性通知的标题由发布性和批转性通知的标题由“发文机关发文机关发布（批转、转发）被发布文件标题通发布（批转、转发）被发布文件标题通知知”构成，构成，l有时通知有多个有时通知有多个“关于关于”和和“通知通知”的字样，的字样，读起来很拗口，可以读起来很拗口，可以省略多余的省略多余的“关于关于”和和“通知通知”。l发文范围很小，内容简单，可以发文范围很小，内容简单，可以省略发文机省略发文机关和事由关和事由。
14、改正下列标题的毛病：改正下列标题的毛病：国务院转发国家医药管理局国务院转发国家医药管理局关于进一步治理整顿关于进一步治理整顿医药市场意见医药市场意见的通知。的通知。国务院办公厅批转国家旅游局国务院办公厅批转国家旅游局关于进一步清理整关于进一步清理整顿旅行社意见顿旅行社意见的通知。的通知。乡人民政府乡人民政府关于关于印发县人民政府印发县人民政府198919891010号文件的通知。号文件的通知。1.1.厂厂关于关于转发分厂关于建立安全岗位责任制转发分厂关于建立安全岗位责任制经验总结的通知。经验总结的通知。批转批转转发转发转发转发批转批转通知通知：2000年全国普通高等学校体育类专业考试的报名年全
15、国普通高等学校体育类专业考试的报名工作现即将开始，现将有关报名事宜通知如下：工作现即将开始，现将有关报名事宜通知如下：一、报名时间为一、报名时间为2000年年2月月4日日2月月9日。日。二、报名地点在考生常住户口所在县（市、区）二、报名地点在考生常住户口所在县（市、区）招生办公室。招生办公室。三、报名范围为所有报考省内、省外体育专业类三、报名范围为所有报考省内、省外体育专业类考生。考生。四、其他有关事项，到当地招生办公室咨询。四、其他有关事项，到当地招生办公室咨询。省招生委员会办公室省招生委员会办公室 二二000年一月四日年一月四日省招生委员会办公室省招生委员会办公室关于全国普通高校体育类专业
16、关于全国普通高校体育类专业考试报名的通知考试报名的通知正文正文（1）发布性通知（包括发布文件的名称和发）发布性通知（包括发布文件的名称和发布意义、表明态度、提出实施要求）布意义、表明态度、提出实施要求）（2）批转（转发）性通知（包括写明被批转）批转（转发）性通知（包括写明被批转（转发）的文件、提出实施意见和执行要求）（转发）的文件、提出实施意见和执行要求）（3）事项性通知（一般由缘由、事项和要求）事项性通知（一般由缘由、事项和要求三部分构成）三部分构成）（4）会议通知（主要包括会议目的、意义、）会议通知（主要包括会议目的、意义、会议名称、时间、地点、内容、参加人员、会议名称、时间、地点、内容、
17、参加人员、报到时间和地点、费用、准备材料和其他注报到时间和地点、费用、准备材料和其他注意事项等，常用分条列项式写法。意事项等，常用分条列项式写法。（5）任免通知（包括任免依据、任免人员的）任免通知（包括任免依据、任免人员的姓名和职务）姓名和职务）校领导接待日通知校领导接待日通知全校师生员工：全校师生员工：现将校领导接待日安排通知如下现将校领导接待日安排通知如下,请知照。请知照。时间：时间：2006年年11月月13日（星期一）日（星期一）下午下午3：00-500 地点：地点：13号楼二楼会议室号楼二楼会议室 接待领导：陈晓阳校长接待领导：陈晓阳校长 党委办公室党委办公室 2006年年11月月10
18、日日紧急通知紧急通知 星期五星期五3-4节上陈华东老师和钞飞侠老师节上陈华东老师和钞飞侠老师的体育课的资环学院、兽医学院、动物科学学的体育课的资环学院、兽医学院、动物科学学院学生：原定参加白云山登山活动的上车时间院学生：原定参加白云山登山活动的上车时间改为改为6：50分，地点不变。请这三个学院的教分，地点不变。请这三个学院的教务员老师通知到相关学生，并请学生相互转告。务员老师通知到相关学生，并请学生相互转告。谢谢。谢谢。县教育局会议通知县教育局会议通知各中、小学：各中、小学：根据上级要求，对全县中小学卫生状况进行一次根据上级要求，对全县中小学卫生状况进行一次全面大检查。我们拟召开中小学负责人会
19、议，现将全面大检查。我们拟召开中小学负责人会议，现将有关事项通知如下：有关事项通知如下：一、会议时间：一、会议时间：2009年年10月月5日在在教育局报到，会日在在教育局报到，会期三天。期三天。二、参加会议人员：各中小学校长各一名。二、参加会议人员：各中小学校长各一名。县教育局县教育局 2009年年9月月9日日 县教育局会议通知县教育局会议通知 各中小学、各乡（镇）教办：各中小学、各乡（镇）教办：市教育局市教育局 年月日的年月日的 通知通知要求：为了迅速改变中小学存在的严重卫生状况，各县要在要求：为了迅速改变中小学存在的严重卫生状况，各县要在近期内对所属的中小学卫生状况进行一次全面大检查，以便
20、近期内对所属的中小学卫生状况进行一次全面大检查，以便找出有效的整改措施。为此，我局决定召开全县中小学和乡找出有效的整改措施。为此，我局决定召开全县中小学和乡（镇）教办负责人会议，学习有关文件，布置有关工作。（镇）教办负责人会议，学习有关文件，布置有关工作。会议时间：会议时间：月日上午月日上午9：0011：30 会议地点：县教育局会议室会议地点：县教育局会议室 出席人员：各中小学和乡（镇）教办负责人出席人员：各中小学和乡（镇）教办负责人1名。名。县教育局县教育局 2009年年9月月9日日 转发省人民政府关于学习宣传转发省人民政府关于学习宣传中华人民共和国森林法的通知中华人民共和国森林法的通知 各
21、乡（镇）人民政府，县直各单位：各乡（镇）人民政府，县直各单位：现将省人民政府关于学习宣传现将省人民政府关于学习宣传 的通知印发给你们，望认真贯彻执行。的通知印发给你们，望认真贯彻执行。入冬以来，我县多次发生森林火灾，这与今冬风入冬以来，我县多次发生森林火灾，这与今冬风高物燥，不少群众麻痹大意的情况关系密切。各乡、高物燥，不少群众麻痹大意的情况关系密切。各乡、镇要认真吸取经验教训，若再发生类似事件，将追究镇要认真吸取经验教训，若再发生类似事件，将追究主要领导的责任。主要领导的责任。县人民政府县人民政府 2012 2012年年1111月月2929日日 入冬以来，我县多次发生森林大火，从根入冬以来，
22、我县多次发生森林大火，从根本上看，是防火意识薄弱、依法护林治林观念本上看，是防火意识薄弱、依法护林治林观念不强造成的。我们必须认真吸取这一沉重的经不强造成的。我们必须认真吸取这一沉重的经验教训，按照省通知的要求，结合实际组织好验教训，按照省通知的要求，结合实际组织好干部群众学习宣传中华人民共和国森林法。干部群众学习宣传中华人民共和国森林法。通过学习宣传加强干部群众的依法治林、护林通过学习宣传加强干部群众的依法治林、护林的观念，制定出切实可行的依法护林的措施，的观念，制定出切实可行的依法护林的措施，杜绝森林灾害事故的再发生。学习宣传情况必杜绝森林灾害事故的再发生。学习宣传情况必须在年日书面报县政
23、府办公室。须在年日书面报县政府办公室。l（分析原因学习事项学习要求）（分析原因学习事项学习要求）根据下面材料，拟写一份会议通知根据下面材料，拟写一份会议通知 全国市场营销协会决定于全国市场营销协会决定于2012年年7月月10日至日至16日在广西壮族自治区南宁市召开一年一度日在广西壮族自治区南宁市召开一年一度的营销协会年会。于的营销协会年会。于6月月28日发出会议通知日发出会议通知。会议的内容是研究和探讨当前营销学的有。会议的内容是研究和探讨当前营销学的有关学术问题和热点问题，全国市场营销协会关学术问题和热点问题，全国市场营销协会的会员均可参加。会期为的会员均可参加。会期为7天，天，7月月10日
24、报到日报到，报到和开会地点是：南宁军区空军招待所，报到和开会地点是：南宁军区空军招待所。要求：每位与会者于会前。要求：每位与会者于会前5天交来相关学天交来相关学术论文一篇。会务费自理。术论文一篇。会务费自理。关于召开营销协会年会的通知关于召开营销协会年会的通知全国市场营销协会全国市场营销协会所属各单位：所属各单位：为了总结和交流经验，探讨为社会实践中的相关热点问题，进一步把为了总结和交流经验，探讨为社会实践中的相关热点问题，进一步把科研与社会实践紧密地结合起来，我们一年一度的年会即将召开。现将有科研与社会实践紧密地结合起来，我们一年一度的年会即将召开。现将有关事项通知如下。关事项通知如下。一、
25、会议内容：研究、讨论当前国内外市场营销的状况以及发展趋势一、会议内容：研究、讨论当前国内外市场营销的状况以及发展趋势。二、参加人员：凡属全国市场营销协会的会员均可报名参加，接到通二、参加人员：凡属全国市场营销协会的会员均可报名参加，接到通知后请将回执寄回会务组，以便落实实际能参加开会的人员数量。知后请将回执寄回会务组，以便落实实际能参加开会的人员数量。三、会议时间和地点：三、会议时间和地点：2012年年7月月10日全天报到，报到地点是南宁军区日全天报到，报到地点是南宁军区空军招待所（南宁市唐山路空军招待所（南宁市唐山路号）一楼大厅，开会会期从号）一楼大厅，开会会期从7月月10日至日至16日日止
26、，会址以及食宿都在空军招待所内。止，会址以及食宿都在空军招待所内。四、其他事宜：四、其他事宜：每位与会者于每位与会者于2012年年7月月5日前提交相关学术论文一篇；日前提交相关学术论文一篇；会员会员报到时，需交报到时，需交元会务费，其他费用由协会支付；会议期间将到东兴元会务费，其他费用由协会支付；会议期间将到东兴、北海做考察参观学习。、北海做考察参观学习。（印章）（印章）2012年年6月月25日日通报的适用范围和种类通报的适用范围和种类通报的写作通报的写作 通报例文通报例文通报与通知的区别通报与通知的区别l适用范围：适用范围：“适用于表彰先进，批评错误，传达适用于表彰先进，批评错误，传达重要精
27、神或者情况重要精神或者情况”的公文。的公文。l种类：种类：表扬通报：在一定范围内表扬好人好事。（下行文）表扬通报：在一定范围内表扬好人好事。（下行文）批评通报：在一定范围内批评错误，纠正不良倾向。批评通报：在一定范围内批评错误，纠正不良倾向。（下行文）（下行文）情况通报：多用于向有关方面知照应该掌握和了解情况通报：多用于向有关方面知照应该掌握和了解的信息、动态，以供工作参考。（下行文、平行文）的信息、动态，以供工作参考。（下行文、平行文）判断下列事项是否可以用通报行文：判断下列事项是否可以用通报行文：县工会拟表彰奋不顾身抢救落水儿童的青县工会拟表彰奋不顾身抢救落水儿童的青年工人。（年工人。（）
28、厂拟向市工业局汇报该厂遭受火灾的情况厂拟向市工业局汇报该厂遭受火灾的情况。（。（）市安全办公室拟向各有关单位知照全市安市安全办公室拟向各有关单位知照全市安全大检查的情况。（全大检查的情况。（）县政府拟公布加强机关廉政建设的几条规县政府拟公布加强机关廉政建设的几条规定。（定。（）1.县纪委拟批评局等干部挥霍国家县纪委拟批评局等干部挥霍国家钱财游山玩水的错误。（钱财游山玩水的错误。（）l结构：结构：标题、发文字号、主送机关、标题、发文字号、主送机关、正文、正文、落款、落款、成文日期成文日期 标题：标题：不重要的可以只写不重要的可以只写“通报通报”。正文：正文：一般由三部分组成。导语，写通报的目一般
29、由三部分组成。导语，写通报的目的或缘由；通报主体，即通报具体内容；结尾，的或缘由；通报主体，即通报具体内容；结尾，即根据通报内容提出各类事项的要求或希望。即根据通报内容提出各类事项的要求或希望。l特别注意：特别注意：通报的正文通报的正文表彰先进型：先进事迹宣布表彰决定分析表彰先进型：先进事迹宣布表彰决定分析先进思想指明如何学习先进先进思想指明如何学习先进批评错误型：批评根据错误事实处分决定批评错误型：批评根据错误事实处分决定错误性质善后办法错误性质善后办法传达事项型：事项情况传达事项型：事项情况/精神（）对下属或群精神（）对下属或群众的期望众的期望多项选择：多项选择：表彰先进的通报的写作步骤一
30、般是表彰先进的通报的写作步骤一般是 。A.介绍先进事迹介绍先进事迹 C.宣布表彰决定宣布表彰决定 B评价先进思想评价先进思想D.阐明当前形势阐明当前形势 E.指明如何向先进学习指明如何向先进学习 传达事项的通报应包含的内容是传达事项的通报应包含的内容是 。A.通报事项的情况或者精神通报事项的情况或者精神 B.交代有关政策交代有关政策 C.分析情况分析情况 D.提出指导性意见提出指导性意见 E.提出改进措施提出改进措施ABCEA CDl内容范围不同。内容范围不同。通知可以发布行政法规和规章，批转和转发公文，传达通知可以发布行政法规和规章，批转和转发公文，传达需办理和周知的事项等；通报则是表扬先进
31、，批评错误，传需办理和周知的事项等；通报则是表扬先进，批评错误，传达、交流重要的情况。达、交流重要的情况。虽然都有告知的作用，但通知告知的主要是工作情况，虽然都有告知的作用，但通知告知的主要是工作情况，以及共同遵守执行的事项；通报则是告知正反典型，或有关以及共同遵守执行的事项；通报则是告知正反典型，或有关重要的精神或情况。重要的精神或情况。l目的要求不同。目的要求不同。通知的目的是告知事项，布置工作，部署行动，内容具通知的目的是告知事项，布置工作，部署行动，内容具体，要求受文机关了解要办什么事，该怎样办理，有严格的体，要求受文机关了解要办什么事，该怎样办理，有严格的约束力；通报的目的主要是交流
32、、了解情况，或通过正反面约束力；通报的目的主要是交流、了解情况，或通过正反面典型教育人们，提高认识。典型教育人们，提高认识。l表现方法不同。表现方法不同。通知的表现方法主要是叙述；通报则兼用叙述、说明、通知的表现方法主要是叙述；通报则兼用叙述、说明、分析、议论。分析、议论。单项选择：单项选择：在以下文种中，可以用来任免人员的文在以下文种中，可以用来任免人员的文种是（种是（）A.通报通报 B.公告公告 C.通知通知 D.通告通告 在以下文种中，可以用来表彰先进的文在以下文种中，可以用来表彰先进的文种是（种是（）A.公报公报 B.通知通知 C.通报通报 D.公告公告CC改错：改错：关于李的通报关于
33、李的通报 我院我院07计算机班学生李，计算机班学生李，2007年年11月月30日中午到学院日中午到学院饭堂吃饭的时候，看到排队打饭的人多，就要强行插队打饭。有饭堂吃饭的时候，看到排队打饭的人多，就要强行插队打饭。有同学劝他要遵守纪律时，他还大声说：同学劝他要遵守纪律时，他还大声说：“关你屁事！关你屁事！”一位纠察队一位纠察队员走过来阻止他，他不管三七二十一，拿起陶瓷饭碗打在纠察队员走过来阻止他，他不管三七二十一，拿起陶瓷饭碗打在纠察队员头上，致使那位纠察队员头部受伤。李的行为引起了在场员头上，致使那位纠察队员头部受伤。李的行为引起了在场其他同学的公愤，有人甚至叫嚷要把他拉到派出所去关押起来。其
34、他同学的公愤，有人甚至叫嚷要把他拉到派出所去关押起来。据查李平时学习也不够刻苦，上学期期末考试有一科仅据查李平时学习也不够刻苦，上学期期末考试有一科仅得得61分。分。经学院领导研究决定，给予李记大过一次处分。经学院领导研究决定，给予李记大过一次处分。希望广大同学以此为戒，努力学习，争取在学年考试中取得希望广大同学以此为戒，努力学习，争取在学年考试中取得好成绩。好成绩。职业技术学院职业技术学院 2007年年12月月2日日练习练习l根据下面提供的材料撰写一份公文。根据下面提供的材料撰写一份公文。l要求：要求：l1、按照公文正式格式撰制。、按照公文正式格式撰制。l2、确定发文范围，正确使用文种。、确
35、定发文范围，正确使用文种。l单位：单位：TS汽车制造厂汽车制造厂l代字：代字：T字字l年度：年度：2001年年l文件顺序号：文件顺序号：16号号l人物姓名、单位、职务等：李志有、男，人物姓名、单位、职务等：李志有、男，27岁，机器岁，机器加工车间工人。加工车间工人。l事由：事由：2001年年1月月10日，夜班工作时，因违纪睡觉，日，夜班工作时，因违纪睡觉，造成造成TC-G65送料机严重损坏。送料机严重损坏。l后果：造成直接经济损失后果：造成直接经济损失8万元，间接损失（停产）万元，间接损失（停产）5万元。万元。l经厂长办公室会议研究，决定开除李志有厂籍。事后，经厂长办公室会议研究，决定开除李志
36、有厂籍。事后，该厂将这一处理情况在全厂知晓。该厂将这一处理情况在全厂知晓。报告的适用范围和种类报告的适用范围和种类报告的写报告的写作作 报告例文报告例文l适用范围：适用范围：“适用于向上级机关汇报工适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问作，反映情况，答复上级机关的询问”的公文。的公文。报告为上行文。它具有三个特点：报告为上行文。它具有三个特点：内容的实践性、表述的概括性和选材的内容的实践性、表述的概括性和选材的灵活性。灵活性。l种类有：种类有：（范围分）（范围分）综合报告、专题报告综合报告、专题报告 （目的分）呈报性报告、呈转性报（目的分）呈报性报告、呈转性报告告判断：判断：某
37、地发生一突发性重大事故，向上级反映某地发生一突发性重大事故，向上级反映此事故及有关情况，用报告行文。（此事故及有关情况，用报告行文。（）关于申请修建教学大楼的报告。（关于申请修建教学大楼的报告。（）多项选择：多项选择：报告可用于陈述的事项有（报告可用于陈述的事项有（）。）。A.向上级汇报工作，反映情况向上级汇报工作，反映情况 B.向下级或有关方面介绍工作情况向下级或有关方面介绍工作情况 C.答复群众的查询、提问答复群众的查询、提问 D.答复上级机关的查询、提问答复上级机关的查询、提问AD 结构：结构：标题、发文字号、主送机关、标题、发文字号、主送机关、正文、正文、落款、落款、成文日期成文日期
38、发文字号：发文字号：为完全式。为完全式。正文：正文：正文由导语、事项和尾语组成。正文由导语、事项和尾语组成。导语导语写报告写报告的目的或缘由，之后用的目的或缘由，之后用“现将有关情况报告如下现将有关情况报告如下”的的过渡过渡语过渡到下文。语过渡到下文。主体主体即报告的具体内容。即报告的具体内容。答答复报告的尾语，多用复报告的尾语，多用“特此报告特此报告”、“专此报告专此报告”。呈转报告的尾语，多用呈转报告的尾语，多用“以上报告如无不妥，请批以上报告如无不妥，请批转转”。例文：教材例文：教材P190P190l重陈述、有主见重陈述、有主见l报告中可以写设想、提建议，但不可写报告中可以写设想、提建议
39、，但不可写请示事项。请示事项。适用范围和种类适用范围和种类请示的写作请示的写作 请示例文请示例文请示练习请示练习l适用范围：适用范围：“适用于向上级机关请求指适用于向上级机关请求指示、批准示、批准”的公文。的公文。请示为上行文，具有强制回复的性质。请示为上行文，具有强制回复的性质。其行文目的是请求上级机关对本机关单其行文目的是请求上级机关对本机关单位权限范围内无法决定的重大事项，以位权限范围内无法决定的重大事项，以及在工作中遇到的无章可循的疑难问题，及在工作中遇到的无章可循的疑难问题，给予答复。给予答复。l种类种类：请求批准的请示、请求帮助的请：请求批准的请示、请求帮助的请示、请求批转的请示。
40、示、请求批转的请示。多项选择：多项选择：请示的适用范围是（请示的适用范围是（）A.向上级机关请求指示向上级机关请求指示 B.向上级机关请求批准向上级机关请求批准 C.向有关主管部门请求批准向有关主管部门请求批准 D.对重要问题提出建议对重要问题提出建议 E.向上级机关汇报工作向上级机关汇报工作ABl结构：结构：标题、主送机关、标题、主送机关、正文、落款、正文、落款、成成文日期文日期 主送机关：主送机关：直属上级机关直属上级机关 特别注意：特别注意：1 1）写请示须遵循一文一事原则；）写请示须遵循一文一事原则；2 2）按隶属关）按隶属关系逐级请示，一般情况下不越级；系逐级请示，一般情况下不越级；
41、3 3）请示上）请示上报的同时不抄送下级与同级机关；报的同时不抄送下级与同级机关；4 4）请示与）请示与报告不能混用，不能将请示写成报告，即不写报告不能混用，不能将请示写成报告，即不写“请示报告请示报告”；5 5）两个以上单位联合向上级）两个以上单位联合向上级机关请示时，要在事前确定主办单位。机关请示时，要在事前确定主办单位。请示报告（请示报告（）l多项选择：多项选择：l 请示的行文规则有（请示的行文规则有（）。）。l A.一文一事一文一事l B.只写一个主送机关只写一个主送机关l C.不得越级请示不得越级请示l D.受双重领导的机关向上级请示，要分受双重领导的机关向上级请示，要分l 清主送机
42、关和抄送机关清主送机关和抄送机关l E.受双重领导的机关向上级请示，要同受双重领导的机关向上级请示，要同 l 时报送时报送ABCD请示缘由请示缘由+请示事项请示事项+结语结语即即“为什么提出请示？为什么提出请示？”要充分、具体、恰当，要充分、具体、恰当，以便上级充分了解情况，做出决策。一般是请示以便上级充分了解情况，做出决策。一般是请示的详写部分。的详写部分。原因式（基本情况）原因式（基本情况）（因）（因）原因（基本情况）原因（基本情况）+目的式目的式 （因（因 为为）原因（基本情况）原因（基本情况）+根据根据+目的式（因目的式（因 据据 为为 ）l 要真实要真实 例如：一家单位申请资金购买电
43、梯。其中，有一个例如：一家单位申请资金购买电梯。其中，有一个理由为电梯由于使用多年，已不能运行了。于是领导派人去理由为电梯由于使用多年，已不能运行了。于是领导派人去调查情况，一看这些电梯还没有到报废年限，仍能正常运行。调查情况，一看这些电梯还没有到报废年限，仍能正常运行。结果领导大为恼火，资金问题当然也就得不到解决了。结果领导大为恼火，资金问题当然也就得不到解决了。要合理、充分要合理、充分 l一家单位申请资金盖办公楼一家单位申请资金盖办公楼 “我单位长年没有合适的办公地点，这些年一直租用其我单位长年没有合适的办公地点，这些年一直租用其他单位的房子办公，光每年的租金就他单位的房子办公，光每年的租
44、金就5 5万元，已远远超出了万元，已远远超出了我们的财政支出，如果建一座办公楼，根据测算，只需要资我们的财政支出，如果建一座办公楼，根据测算，只需要资金金5050万元，约等于万元，约等于1010年的租金，这样年的租金，这样1010年后每年将节约年后每年将节约5 5万万元经费。元经费。”l一家单位申请资金疏通排水沟一家单位申请资金疏通排水沟 不但着重写了挖排水沟的几个理由：淤泥厚，雨季来临，不但着重写了挖排水沟的几个理由：淤泥厚，雨季来临，影响排涝；夏天蚊虫孳生气味难闻，影响居民乘凉等。而且影响排涝；夏天蚊虫孳生气味难闻，影响居民乘凉等。而且还引申下去，写了挖好排水沟后会美化周围环境而且对居民还
45、引申下去，写了挖好排水沟后会美化周围环境而且对居民生活也有很大好处，两岸种上树木后将来会产生较好的社会生活也有很大好处，两岸种上树木后将来会产生较好的社会效益和经济效益等效益和经济效益等。l试比较申请扩建校舍的请示试比较申请扩建校舍的请示l“学生众多，校舍紧张学生众多，校舍紧张”l“近几年来，我校招生规模不断扩大，在校学生近几年来，我校招生规模不断扩大，在校学生总数由总数由2001年的年的人上升到人上升到2007年的人，年的人，而目前校舍设计容纳学生人数为人。我校基础设施建设的滞而目前校舍设计容纳学生人数为人。我校基础设施建设的滞后，影响了学生的学习和生活，成为制约教学质量提高的瓶颈。为后，影
46、响了学生的学习和生活，成为制约教学质量提高的瓶颈。为此，此，”要合理、充分要合理、充分 可恰当渗入感情可恰当渗入感情例如，例如，一单位请求解决学校房屋建设资金问题。一单位请求解决学校房屋建设资金问题。“这些年学校连年失修，致使孩子们长年在一这些年学校连年失修，致使孩子们长年在一所破旧的房屋里上课，冬天，窗户没有玻璃，四所破旧的房屋里上课，冬天，窗户没有玻璃，四处透风，孩子们手脚都冻裂了，简直无法写字；处透风，孩子们手脚都冻裂了，简直无法写字；夏天，雨水较多，房顶漏雨，房梁遭到虫蛀，非夏天，雨水较多，房顶漏雨，房梁遭到虫蛀，非常危险，一旦倒塌，后果不堪设想。看着这些可常危险，一旦倒塌，后果不堪设
47、想。看着这些可怜的孩子我怜的孩子我 们心里十分难受，为此，经乡里同意，们心里十分难受，为此，经乡里同意，我们决定重我们决定重 新盖一座教室，目前我们已筹集了新盖一座教室，目前我们已筹集了万元资金，还缺万元，能否适当给予解决？万元资金，还缺万元，能否适当给予解决？”“蠢人用他知道的道理说服我，智者用我知道蠢人用他知道的道理说服我，智者用我知道的道理说服我。的道理说服我。”亚里士多德亚里士多德l请示是呈给领导阅批的，只有得到领导的认可请示是呈给领导阅批的，只有得到领导的认可才能得到满意的批复。因此，写作要站在领导的才能得到满意的批复。因此，写作要站在领导的角度，以领导的思路来写才更有说服力。角度，
48、以领导的思路来写才更有说服力。l例如，一家单位申请搬迁，在写搬迁方案时就具例如，一家单位申请搬迁，在写搬迁方案时就具体提供了几个方案，详细写出每种方案所需经费。体提供了几个方案，详细写出每种方案所需经费。这样，几个方案放在一起，让领导很容易就做出这样，几个方案放在一起，让领导很容易就做出了选择。了选择。理由要站在领导的角度来写理由要站在领导的角度来写请示缘由请示缘由+请示事项请示事项+结语结语请示事项（主体）请示事项（主体）l请示的具体事项或建议，为了有利于审批，还可进一请示的具体事项或建议，为了有利于审批，还可进一步提出解决问题的办法、措施、意见与建议，供上级步提出解决问题的办法、措施、意见
49、与建议，供上级参考。必须明确、具体。参考。必须明确、具体。如一份请求拨给会议经费的请示l“为此，请拨给会议经费3000元”。l“以上情况该怎么办？请上级指示”。l请求批准的请示，提出请示事项一般用请求批准的请示，提出请示事项一般用“拟拟”，不能用，不能用“决定决定”、“打算打算”、“将要将要”等。等。l请求帮助的请示，一般用请求帮助的请示，一般用“恳请恳请”、“拟请拟请”。l过渡过渡“现将有关事项请示如下（篇幅较长）：”、“因此”、“为此”、“故”（篇幅较短）。自然过渡，一般另起一段。请示缘由请示缘由+请示事项请示事项+结语结语结语结语l 妥否（当否），请批示（指示）。妥否（当否），请批示（指
50、示）。l 以上意见妥否（当否），请批示（指示）。以上意见妥否（当否），请批示（指示）。l 以上请示，请予审批（批准）。以上请示，请予审批（批准）。l 以上意见是否可行，请予批复。以上意见是否可行，请予批复。l“请从速批复请从速批复”、“请尽快拨款，以解燃眉之请尽快拨款，以解燃眉之急急”。课堂作业：课堂作业：l我校拟增设秘书专业（本科），请你就此事向我校拟增设秘书专业（本科），请你就此事向有关上级部门撰写请示。有关上级部门撰写请示。要求：要求：1.选准主送机关。选准主送机关。2.理由陈述充分。理由陈述充分。3.事项表述明确、简洁。事项表述明确、简洁。4.语句得体，语气恰当。语句得体，语气恰当。函
