1、第第 1 页页第第 2 页页一、公司15项管理制度概况。二、作业许可分类管理；三、作业许可分级管理；四、作业许可票办理的相关规定；五、作业许可票延期、关闭的相关规定；六、作业计划书相关规定；七、现场安全监护与监督规定；八、监护记录填写要求；九、现场安全监护实例。第第 3 页页一、工作前安全分析管理规定一、工作前安全分析管理规定二、启动前安全检查管理规定二、启动前安全检查管理规定三、工作循环检查管理规定三、工作循环检查管理规定四、安全观察与沟通管理规定四、安全观察与沟通管理规定五、安全目视化管理规定五、安全目视化管理规定(暂行暂行)六、工艺设备变更管理规定六、工艺设备变更管理规定十五、脚手架作业
2、安全管理规定十五、脚手架作业安全管理规定上述上述七项七项制度制度严格严格执行执行公司公司规定规定第第 4 页页七、作业许可管理规定七、作业许可管理规定八、动火作业安全管理规定八、动火作业安全管理规定 九、进入受限空间作业安全管理规定九、进入受限空间作业安全管理规定十、移动式起重机吊装作业安全管理规定十、移动式起重机吊装作业安全管理规定十一、动土作业安全管理规定十一、动土作业安全管理规定 十二、高处作业安全管理规定十二、高处作业安全管理规定十三、临时用电安全管理规定十三、临时用电安全管理规定 十四、管线打开安全管理规定十四、管线打开安全管理规定 15项项安全安全管理管理制度制度实施实施细则细则
3、第第 5 页页第四条第四条 动火作业实行动火作业实行分级分级管理，等级划分如下：管理，等级划分如下：1.1.一级动火一级动火（1 1）油气（包括含易燃易爆的污水）处理装置、场站围墙）油气（包括含易燃易爆的污水）处理装置、场站围墙以内爆炸危险范围内的在用油气管线及设备设施本体动火；以内爆炸危险范围内的在用油气管线及设备设施本体动火；（2 2）油气（包括含易燃易爆的污水）管线（直径大于）油气（包括含易燃易爆的污水）管线（直径大于8080毫毫米）不置换封堵动火；米）不置换封堵动火；（3 3）天然气井井口无控制部分动火。）天然气井井口无控制部分动火。3.3.三级动火三级动火。除一、二级之外的动火作业均
4、为三级动火。除一、二级之外的动火作业均为三级动火。第第 6 页页2.2.二级动火二级动火（1 1）油气（包括含易燃易爆的污水）管线不停输情况下的带压开孔、可能含）油气（包括含易燃易爆的污水）管线不停输情况下的带压开孔、可能含有易燃易爆介质的容器上动火作业（有易燃易爆介质的容器上动火作业（动火前应报公司安全部门备案动火前应报公司安全部门备案）；）；（2 2）新改扩建工程以及装置检维修受限空间内防腐作业以及防腐作业后的动）新改扩建工程以及装置检维修受限空间内防腐作业以及防腐作业后的动火（火（作业前应报公司安全部门备案作业前应报公司安全部门备案）；）；（3 3）油气（包括含易燃易爆的污水）处理装置、
5、场站全部停产置换、隔离后）油气（包括含易燃易爆的污水）处理装置、场站全部停产置换、隔离后的检修动火；的检修动火；（4 4）油气（包括含易燃易爆的污水）处理装置、场站围墙以内爆炸危险范围）油气（包括含易燃易爆的污水）处理装置、场站围墙以内爆炸危险范围内的含易燃易爆系统（如：仪表风、供（清）水、采暖、伴热系统等）的动火；内的含易燃易爆系统（如：仪表风、供（清）水、采暖、伴热系统等）的动火；（5 5）油气管线（直径大于）油气管线（直径大于8080毫米）的置换合格后动火；毫米）的置换合格后动火；（6 6）单井油气管线封堵但不置换的动火；）单井油气管线封堵但不置换的动火；（7 7）油井无控部分的动火；）
6、油井无控部分的动火；（8 8）油气设施的电解堵作业。）油气设施的电解堵作业。第第 7 页页第五条第五条 吊装作业实行吊装作业实行分级分级管理，等级划分如下：管理，等级划分如下：1.1.一级吊装一级吊装（1 1）需要）需要两台以上两台以上的起重机联合起吊；（包括两台）的起重机联合起吊；（包括两台）（2 2）风、雨、雪、雷电、沙尘暴等气候异常情况下的）风、雨、雪、雷电、沙尘暴等气候异常情况下的应急抢险应急抢险吊装作业吊装作业2.2.二级吊装二级吊装（1 1）货物载荷达到额定起重能力的）货物载荷达到额定起重能力的75%75%；（2 2）吊臂越过障碍物起吊，操作员无法目视且仅靠指挥信号操作；）吊臂越过
7、障碍物起吊，操作员无法目视且仅靠指挥信号操作；（3 3）1010吨以上重物吨以上重物吊装作业。吊装作业。3.3.三级吊装三级吊装。除一、二级之外的移动式起重机吊装作业均为三级吊装。除一、二级之外的移动式起重机吊装作业均为三级吊装。第第 8 页页第六条第六条 高处作业实行高处作业实行分级分级管理，等级划分如下：管理，等级划分如下：1.1.一级高处一级高处作业作业（1 1）坠落高度大于）坠落高度大于1515米的高处作业；米的高处作业；（2 2）特殊条件下的）特殊条件下的5-155-15米高处作业，包括在强风（风力大于五级风米高处作业，包括在强风（风力大于五级风速速0.8m/s0.8m/s）、雨雪天
8、、雾天、夜间等复杂气象条件以及必须带电、悬空）、雨雪天、雾天、夜间等复杂气象条件以及必须带电、悬空情况下的作业。情况下的作业。2.2.二级高处二级高处作业：作业高度在作业：作业高度在5-155-15米时。米时。3.3.三级高处三级高处作业：作业高度在作业：作业高度在2-52-5米时。米时。第第 9 页页第七条第七条 动土动土作业：作业：1.1.在生产、作业区域使用人工或推土机、挖掘机等施工机械开挖深度超在生产、作业区域使用人工或推土机、挖掘机等施工机械开挖深度超过过0.50.5米米；2.2.使用推土机、压路机等施工机械进行填土、重压、平整场地的作业；使用推土机、压路机等施工机械进行填土、重压、
9、平整场地的作业；3.3.在设施的侧面、墙壁或表面进行开槽、打眼，并因此造成某些部份失在设施的侧面、墙壁或表面进行开槽、打眼，并因此造成某些部份失去支撑的作业。去支撑的作业。第八条第八条 进入受限空间进入受限空间作业：作业：如炉、塔、釜、罐、仓、槽车、管道、炉膛、烟道、隧道、下水道、如炉、塔、釜、罐、仓、槽车、管道、炉膛、烟道、隧道、下水道、沟、坑、井、池、涵洞、围堤等封闭或半封闭具有易燃易爆、中毒、窒息沟、坑、井、池、涵洞、围堤等封闭或半封闭具有易燃易爆、中毒、窒息等危害的空间或场所。等危害的空间或场所。第九条第九条 临时用电临时用电作业：作业：所有用于临时性用电的电气线路，包括电缆、电线、电
10、气开关、设备等。所有用于临时性用电的电气线路，包括电缆、电线、电气开关、设备等。第第 10 页页第十条第十条 管线打开管线打开作业：作业：是指采取下列方式（包括但不限于）改变管线及其附件的完整性。是指采取下列方式（包括但不限于）改变管线及其附件的完整性。1.1.解开法兰；解开法兰；2.2.从法兰上去掉一个或多个螺栓；从法兰上去掉一个或多个螺栓；3.3.打开阀盖或拆除阀门；打开阀盖或拆除阀门；4.4.调换调换8 8字盲板；字盲板；5.5.打开管线连接件；打开管线连接件；6.6.去掉盲板、盲法兰、堵头和管帽；去掉盲板、盲法兰、堵头和管帽；7.7.断开仪表、润滑、控制系统管线等；断开仪表、润滑、控制
11、系统管线等；8.8.断开加料和卸料临时管线（包括任何连接方式的软管）；断开加料和卸料临时管线（包括任何连接方式的软管）；9.9.用机械方法或其他方法穿透管线；用机械方法或其他方法穿透管线；10.10.开启检查孔；开启检查孔；11.11.微小调整（如更换阀门填料、垫片）。微小调整（如更换阀门填料、垫片）。第第 11 页页第十一条第十一条 安全作业许可票安全作业许可票：1.1.对有操作规程的常规作业不再办理安全作业许可票，对有操作规程的常规作业不再办理安全作业许可票，具体执行操作卡具体执行操作卡；2.2.各单位及承包商在生产或施工作业区域内，进行下列临时性的、缺乏程各单位及承包商在生产或施工作业区
12、域内，进行下列临时性的、缺乏程序规定的非常规作业应办理安全作业许可票序规定的非常规作业应办理安全作业许可票(零星维修、工程项目零星维修、工程项目）：（1 1）非计划性维修工作）非计划性维修工作(未列入日常维护计划或无程序指导的维修工作未列入日常维护计划或无程序指导的维修工作)；（2 2）由承包商完成的非常规作业；）由承包商完成的非常规作业；（3 3）偏离安全标准、规则、程序要求的工作；）偏离安全标准、规则、程序要求的工作；（4 4）交叉作业；）交叉作业；（5 5）缺乏安全程序的工作；）缺乏安全程序的工作；（6 6）屏蔽和中断报警、联锁和安全应急设备。）屏蔽和中断报警、联锁和安全应急设备。3.3
13、.对不能确定是否需要办理安全作业许可票的其他工作，对不能确定是否需要办理安全作业许可票的其他工作，应办理安全作业应办理安全作业许可票。许可票。4.4.如果同一项作业包含两项及以上专项作业时，在办理专项作业许可票的如果同一项作业包含两项及以上专项作业时，在办理专项作业许可票的同时由同时由所在单位所在单位办理安全作业许可票。办理安全作业许可票。5.5.单项作业仅由单项作业仅由施工单位施工单位办理专项作业票。办理专项作业票。第第 12 页页第十二条第十二条 采油厂审查，公司审批采油厂审查，公司审批的作业许可：的作业许可：一级动火、一级吊装、一级高处作业、受限空间作业（含易燃易爆）。一级动火、一级吊装
14、、一级高处作业、受限空间作业（含易燃易爆）。第十三条第十三条 基层单位审查，采油厂审批基层单位审查，采油厂审批的作业许可：的作业许可：二级动火、二级吊装、二级高处作业、管线打开作业（含易燃易爆、二级动火、二级吊装、二级高处作业、管线打开作业（含易燃易爆、高温高压）、受限空间作业（非易燃易爆）。高温高压）、受限空间作业（非易燃易爆）。第十四条第十四条 基层单位（专业单位）审批基层单位（专业单位）审批的作业许可：的作业许可：三级动火、三级吊装、三级高处作业、动土作业、临时用电、安全许三级动火、三级吊装、三级高处作业、动土作业、临时用电、安全许可作业票。可作业票。第十五条第十五条 应急抢险的作业许可
15、办理、审批应急抢险的作业许可办理、审批：1.1.生产运行科组织、协调厂级应急抢险作业许可的办理；生产运行科组织、协调厂级应急抢险作业许可的办理；2.2.所在单位负责所在单位应急抢险作业许可的办理。所在单位负责所在单位应急抢险作业许可的办理。第第 13 页页一、安全作业许可票一、安全作业许可票公司规定：公司规定：作业许可管理规定作业许可管理规定第十条 同一项作业内含两项及以上专项作业时，在办理专项作业许可票（由作业单位办理）前必须先由生产单位办理安全作业许可票；单项的专项作业时可不办理安全作业许可票，仅由作业单位办理专项作业票。采油厂规定：吐哈油吐字采油厂规定：吐哈油吐字201020104141
16、号号 第二十五条 安全作业许可票：1.工程项目安全作业许可票由专业单位办理；2.其它安全作业许可票由基层单位办理。第第 14 页页第第 15 页页第第 16 页页第第 17 页页第第 18 页页二、其他专项许可票二、其他专项许可票公司规定：公司规定：作业许可管理规定作业许可管理规定第九条第九条 如果工作中包含下列作业，还应同时办理专项作业许可票，如果工作中包含下列作业，还应同时办理专项作业许可票，具体执行对应的作业安全管理规定：具体执行对应的作业安全管理规定：（一）动火作业；（一）动火作业；（二）进入受限空间作业；（二）进入受限空间作业；（三）动土作业（挖掘作业）；（三）动土作业（挖掘作业）；
17、（四）高处作业；（四）高处作业；（五）移动式起重机吊装作业（吊装作业）；（五）移动式起重机吊装作业（吊装作业）；（六）管线打开作业；（六）管线打开作业；（七）临时用电作业；（七）临时用电作业；（八）脚手架作业。（八）脚手架作业。第第 19 页页三、其他规定三、其他规定公司规定：公司规定：高处作业管理规定高处作业管理规定第十四条第十四条 对于频繁的高处作业活动，如钻井、井下作业、对于频繁的高处作业活动，如钻井、井下作业、上下油罐车上下油罐车作业等，作业等，进行了风险识别和控制，并进行了风险识别和控制，并有操作规程或方案有操作规程或方案，可不办理高处作业许可票可不办理高处作业许可票。第四十三条第四
18、十三条 严禁在六级以上大风和雷电、暴雨、大雾等气象条件下以及严禁在六级以上大风和雷电、暴雨、大雾等气象条件下以及4545及以上高温、及以上高温、-20-20及以下寒冷环境下从事高空作业。在及以下寒冷环境下从事高空作业。在30-4530-45的高温的高温环境下的高空作业应轮换作业。环境下的高空作业应轮换作业。第第 20 页页三、其他规定三、其他规定公司规定：公司规定：临时用电管理规定临时用电管理规定 第三条第三条 本规定适用于公司所属各单位及承包商在施工作业、检修作业、建本规定适用于公司所属各单位及承包商在施工作业、检修作业、建筑施工等过程，临时性使用筑施工等过程，临时性使用220220伏伏/3
19、80/380伏三相四线制低压电力系统的作业；伏三相四线制低压电力系统的作业；6 6千千伏及以上的高电压临时用电，不适用本规定伏及以上的高电压临时用电，不适用本规定。第十三条第十三条 临时用电作业涉及动火时，应同时办理动火作业许可票。临时用电作业涉及动火时，应同时办理动火作业许可票。超过超过3 3个月的临时用电，个月的临时用电，不能按照本规定进行管理，应按照相关工程设计规范配置线路。不能按照本规定进行管理，应按照相关工程设计规范配置线路。第十四条第十四条 安装、维修、拆除临时用电线路的作业，应由电气专业人员进行。安装、维修、拆除临时用电线路的作业，应由电气专业人员进行。第第 21 页页三、其他规
20、定三、其他规定公司规定：公司规定：管线打开管理规定管线打开管理规定第九条第九条 管线打开实行作业许可，应办理安全作业许可票，具体执行管线打开实行作业许可，应办理安全作业许可票，具体执行作业许可管理规定作业许可管理规定。第十条第十条 特殊情况下的管线打开，如含有剧毒介质、超高压介质、高特殊情况下的管线打开，如含有剧毒介质、超高压介质、高温介质等的管线打开，需要温介质等的管线打开，需要同时办理同时办理管线打开许可票管线打开许可票第十一条第十一条 管线打开前应进行风险评估，采取安全措施，含有剧毒介管线打开前应进行风险评估，采取安全措施，含有剧毒介质、超高压介质、高温介质的管线打开作业质、超高压介质、
21、高温介质的管线打开作业应制订应制订HSE作业计划书作业计划书。第第 22 页页公司规定：公司规定：作业许可管理规定作业许可管理规定 第二十四条第二十四条 安全作业许可票的安全作业许可票的有效期限一般不超过一个班次（有效期限一般不超过一个班次（8 8小时小时），），各专项作业许可票的有效期限一定在安全作业许可票有效期限内。各专项作业许可票的有效期限一定在安全作业许可票有效期限内。第三十二条第三十二条 在作业许可票有效期内没有完成工作，可申请延期。在作业许可票有效期内没有完成工作，可申请延期。如有新的如有新的安全要求（如夜间照明等），安全要求（如夜间照明等），应在作业许可票上注明。在新要求落实以后
22、，作业应在作业许可票上注明。在新要求落实以后，作业许可申请人、许可申请人、基层单位批准人基层单位批准人和相关方，方可在作业许可票上和相关方，方可在作业许可票上签字延期签字延期。如果遇到新、改、扩建和装置检修等特殊情况，生产单位根据作业性质、如果遇到新、改、扩建和装置检修等特殊情况，生产单位根据作业性质、作业风险、作业时间，经相关各方协商一致确定作业许可的有效期限和延期次数作业风险、作业时间，经相关各方协商一致确定作业许可的有效期限和延期次数（超过（超过8 8小时有效期和延期小时有效期和延期2 2次以上的作业报安全处备案）。次以上的作业报安全处备案）。采油厂规定：第二十五条采油厂规定：第二十五条
23、 安全作业许可票：安全作业许可票：3.3.在作业许可票有效期内没有完成工作，可以申请延期在作业许可票有效期内没有完成工作，可以申请延期2 2个工作日；遇轻烃个工作日；遇轻烃装置检维修、压力容器检维修、清罐以及其工程项目等周期较长类型的安全作业装置检维修、压力容器检维修、清罐以及其工程项目等周期较长类型的安全作业许可票，由所在单位根据作业性质、作业风险和施工计划确定作业许可的有效期许可票，由所在单位根据作业性质、作业风险和施工计划确定作业许可的有效期限和延期次数，限和延期次数，一次延期最长不超过施工期限一次延期最长不超过施工期限。第第 23 页页公司规定：公司规定：作业许可管理规定作业许可管理规
24、定第三十四条第三十四条 作业完成后，作业许可申请人或作业单位监护人、生产单位现场作业完成后，作业许可申请人或作业单位监护人、生产单位现场监护人和相关方，在现场验收合格后，均由监护人和相关方，在现场验收合格后，均由本人签字方可关闭作业许可票本人签字方可关闭作业许可票。第三十六条第三十六条 安全作业许可票原件在作业现场安全作业许可票原件在作业现场公示公示；第三十七条第三十七条 作业许可票签发后，不得再做作业许可票签发后，不得再做任何修改任何修改。作业完成后，作业许可。作业完成后，作业许可票原件由申请人和现场监护人签字关闭后，交批准方业务主管部门存档。作业许票原件由申请人和现场监护人签字关闭后，交批
25、准方业务主管部门存档。作业许可票存档保留一年可票存档保留一年(包括已取消作废的许可票包括已取消作废的许可票)。采油厂规定：吐哈油吐字采油厂规定：吐哈油吐字201020104141号号第二十六条第二十六条 作业许可票关闭后各项记录保存在基层单位，作业许可票关闭后各项记录保存在基层单位，保存期一年保存期一年。第二十九条第二十九条 所在单位（专业单位）在所在单位（专业单位）在每天每天1818：0000前前将延期的特殊作业填报将延期的特殊作业填报吐鲁番吐鲁番采油厂特殊作业记录表采油厂特殊作业记录表，以电子版上报安全环保科备案，未按时上报视同违章处理，以电子版上报安全环保科备案，未按时上报视同违章处理。
26、第第 24 页页公司规定：公司规定：作业许可管理规定作业许可管理规定第十六条第十六条 作业单位应根据风险评估的结果，确定具有针对性的安全措施。经定作业单位应根据风险评估的结果，确定具有针对性的安全措施。经定性风险评估，存在中、高风险的作业应编制性风险评估，存在中、高风险的作业应编制HSEHSE作业计划书，该作业计划书，该HSEHSE作业计划书必作业计划书必须报同级业务主管部门审批。须报同级业务主管部门审批。同级的安全管理部门依据审批后同级的安全管理部门依据审批后HSEHSE作业计划书审查作业计划书审查相关作业票相关作业票（作业单位将审查后的作业票复印后交业务主管部门备案）。（作业单位将审查后的
27、作业票复印后交业务主管部门备案）。注：应编制注：应编制HSEHSE作业计划书的作业例如：一、二级动火；存储过易燃易爆、作业计划书的作业例如：一、二级动火；存储过易燃易爆、有毒有害介质的受限空间作业；一、二级吊装作业；一、二级高处作业；可能含有有毒有害介质的受限空间作业；一、二级吊装作业；一、二级高处作业；可能含有有毒有害气体的管线打开作业等。有毒有害气体的管线打开作业等。采油厂规定：采油厂规定：第十六条第十六条 施工单位要根据风险评估的结果，确定具有针对性的安全措施。如一、施工单位要根据风险评估的结果，确定具有针对性的安全措施。如一、二级动火、存储过易燃易爆、有毒有害介质的受限空间作业、一、二
28、级吊装作业、二级动火、存储过易燃易爆、有毒有害介质的受限空间作业、一、二级吊装作业、一、二级高处作业、可能含有有毒有害气体的管线打开作业以及风险评估为中、高一、二级高处作业、可能含有有毒有害气体的管线打开作业以及风险评估为中、高风险的作业等应编制风险的作业等应编制HSEHSE作业计划书。作业计划书。第十七条第十七条 计划书审批由施工单位、所在单位、专业单位、安全环保科审查，采油计划书审批由施工单位、所在单位、专业单位、安全环保科审查，采油厂领导审批。厂领导审批。第第 25 页页第十八条第十八条 动火作业动火作业1.1.一级动火一级动火安全措施由动火指挥确认；作业期间由施工单位和安全措施由动火指
29、挥确认；作业期间由施工单位和采油厂指定作采油厂指定作业监护人全过程监护业监护人全过程监护，采油厂安全副总监或安全科长全程监督检查。，采油厂安全副总监或安全科长全程监督检查。2.2.二级动火二级动火安全措施由动火指挥（所在单位领导）确认。作业期间由施工单安全措施由动火指挥（所在单位领导）确认。作业期间由施工单位和所在单位指定作业监护人全过程监护，位和所在单位指定作业监护人全过程监护，采油厂专职安全人员监督检查。采油厂专职安全人员监督检查。3.3.三级动火三级动火安全措施由基层单位领导（或授权人）负责确认（授权时必须进安全措施由基层单位领导（或授权人）负责确认（授权时必须进行风险提示）。作业期间由
30、施工单位监护人全过程监护，所在单位安全人员监督行风险提示）。作业期间由施工单位监护人全过程监护，所在单位安全人员监督检查。检查。4.4.工程项目建设过程中的二级动火工程项目建设过程中的二级动火作业由施工单位、专业单位负责现场确认作业由施工单位、专业单位负责现场确认与监护，安全环保科监督检查；三级动火施工单位全过程监护，专业单位监督检与监护，安全环保科监督检查；三级动火施工单位全过程监护，专业单位监督检查，所在单位专职安全人员监督检查。查，所在单位专职安全人员监督检查。注意事项：注意事项：1、工程项目指投资项目，站内施工属地工区管理，连头时、工程项目指投资项目，站内施工属地工区管理，连头时进行安
31、全监护；进行安全监护；2、零星维修项目全部由工区监护。、零星维修项目全部由工区监护。第第 26 页页公司规定：公司规定：动火作业管理规定动火作业管理规定第二十三条第二十三条 出现下列情况之一，动火作业等级上调一级。出现下列情况之一，动火作业等级上调一级。（一）遇节日、假日（不包括双休日）或夜间等特殊情况时；（一）遇节日、假日（不包括双休日）或夜间等特殊情况时；（二）五级风以上（含五级风）天气，禁止露天动火作业时。（二）五级风以上（含五级风）天气，禁止露天动火作业时。注意事项：注意事项：1 1、遇节假日，工程监督室统计需动火作业项目，报安全环保科，安全、遇节假日，工程监督室统计需动火作业项目，报
32、安全环保科，安全环保科请示质量安全环保处后，确定动火升级管理项目；环保科请示质量安全环保处后，确定动火升级管理项目；2 2、五级风禁止在油气区站场内进行动火作业。、五级风禁止在油气区站场内进行动火作业。第第 27 页页第十九条第十九条 进入受限空间作业进入受限空间作业（一）压力容器内检作业。（一）压力容器内检作业。1.1.安全措施由施工单位、所在单位、专业单位、安全环保科共同确认。安全措施由施工单位、所在单位、专业单位、安全环保科共同确认。2.2.由施工单位、所在单位、安全环保科现场监护。由施工单位、所在单位、安全环保科现场监护。（二）清理（二）清理4040方以上原油储罐、污水过滤器内检、污水
33、生化池检修作业。方以上原油储罐、污水过滤器内检、污水生化池检修作业。1.1.安全措施由施工单位、所在单位、专业单位、安全环保科共同确认。安全措施由施工单位、所在单位、专业单位、安全环保科共同确认。2.2.由施工单位、所在单位现场监护，由施工单位、所在单位现场监护，安全环保科监督检查。安全环保科监督检查。（三）其他受限空间作业（三）其他受限空间作业1.1.安全措施由施工单位、所在单位共同确认。安全措施由施工单位、所在单位共同确认。2.2.由施工单位现场监护，所在单位监督检查。由施工单位现场监护，所在单位监督检查。（四）延期许可票由采油厂批准人（或授权人）签批，安全环保科报公司质（四）延期许可票由
34、采油厂批准人（或授权人）签批，安全环保科报公司质量安全环保处备案。量安全环保处备案。第第 28 页页第二十条 吊装作业1.一级吊装安全措施由采油厂领导、公司安全部门或其授权人共同确认。一级吊装安全措施由采油厂领导、公司安全部门或其授权人共同确认。施工单位监护人与专业单位全程监护，安全副总监（或安全科长）全程监督。施工单位监护人与专业单位全程监护，安全副总监（或安全科长）全程监督。2.二级吊装安全措施由施工单位、基层单位、安全环保科共同确认。施工二级吊装安全措施由施工单位、基层单位、安全环保科共同确认。施工单位监护，基层单位监督检查。单位监护，基层单位监督检查。抽油机新装、迁装由基层单位监护作业
35、。抽油机新装、迁装由基层单位监护作业。3.三级吊装安全措施由所在单位负责人或安全监督员负责确认，施工单位三级吊装安全措施由所在单位负责人或安全监督员负责确认，施工单位监护人监护，基层单位监督检查。监护人监护，基层单位监督检查。第第 29 页页第二十一条 动土作业1.1.工程项目由专业单位审批与现场监护工程项目由专业单位审批与现场监护，其它动土作业（包括管线泄漏）由，其它动土作业（包括管线泄漏）由所在单位审批与现场监护；动土作业超出采油厂生产区域，生产运行科协调，所所在单位审批与现场监护；动土作业超出采油厂生产区域，生产运行科协调，所在单位现场监护。在单位现场监护。2.2.现场监护人即为许可票安
36、全措施确认人。现场监护人即为许可票安全措施确认人。第二十三条 临时临时用电作业1.1.临时用电作业许可票由基层单位指定专业人员现场检查确认与监护。临时用电作业许可票由基层单位指定专业人员现场检查确认与监护。2.2.临时用电结束后，基层单位指派电气专业人员进行检查验收，并签字确认，临时用电结束后，基层单位指派电气专业人员进行检查验收，并签字确认，关闭临时用电许可票。关闭临时用电许可票。第第 30 页页第二十二条 高处作业1.1.一级高处作业由施工单位和采油厂安全监督监护，采油厂专业单位和安一级高处作业由施工单位和采油厂安全监督监护，采油厂专业单位和安全环保科负责人监督检查。全环保科负责人监督检查
37、。2.2.二级高处作业由二级高处作业由施工单位和所在单位施工单位和所在单位指定现场监护人，安全环保科监督指定现场监护人，安全环保科监督检查。检查。3.3.三级高处作业由所在单位审批，作业期间由施工单位现场监护，所在单三级高处作业由所在单位审批，作业期间由施工单位现场监护，所在单位安全管理人员监督检查。位安全管理人员监督检查。4.4.工程项目的二级高处作业工程项目的二级高处作业施工单位和专业单位施工单位和专业单位现场监护；三级高处作业现场监护；三级高处作业由施工单位监护；专业单位、安全环保科监督检查。由施工单位监护；专业单位、安全环保科监督检查。第第 31 页页采油厂规定：第二十四条 管线打开作
38、业1.对含易燃易爆、有毒有害、高温高压介质的管线打开作业，由对含易燃易爆、有毒有害、高温高压介质的管线打开作业，由所在单位、所在单位、专业单位进行审查专业单位进行审查与现场确认后，由与现场确认后，由采油厂领导采油厂领导批准；所在单位和施工单位指定批准；所在单位和施工单位指定现场监护人，安全环保科监督检查。现场监护人，安全环保科监督检查。2.对非易燃易爆、有毒有害、高温高压介质的管线打开作业，由所在单位负对非易燃易爆、有毒有害、高温高压介质的管线打开作业，由所在单位负责人经现场检查确认后批准，所在单位指定现场监护人。责人经现场检查确认后批准，所在单位指定现场监护人。注意事项：鉴于采油厂工作区域分
39、散，对含易燃易爆、有毒有害、高温高注意事项：鉴于采油厂工作区域分散，对含易燃易爆、有毒有害、高温高压介质的管线打开作业只能委托授权审批。压介质的管线打开作业只能委托授权审批。公司规定：公司规定：第四十三条第四十三条 管线打开作业许可票由作业单位申请。管线打开作业许可票由作业单位申请。（一）对含有易燃易爆、有毒有害、高温高压介质的管线打开作业，由生产（一）对含有易燃易爆、有毒有害、高温高压介质的管线打开作业，由生产单位业务主管负责人组织生产、维修、工艺设备、安全等相关人员对工作计划进单位业务主管负责人组织生产、维修、工艺设备、安全等相关人员对工作计划进行审查和会签，经现场检查确认后由行审查和会签
40、，经现场检查确认后由生产单位属地主管负责人生产单位属地主管负责人批准；批准；第第 32 页页公司规定：公司规定：动土作业管理规定动土作业管理规定第三十六条第三十六条 动土深度超过动土深度超过1.2米米时，应在合适的距离内提供梯子、台阶或坡道等，时，应在合适的距离内提供梯子、台阶或坡道等，用于安全进出。用于安全进出。采油厂安全监护要求：采油厂安全监护要求：1 1、由安全处批准的作业许可延期由安全处批准，由采油厂主管领导批准的作、由安全处批准的作业许可延期由安全处批准，由采油厂主管领导批准的作业许可延期由主管领导（或授权人）批准；业许可延期由主管领导（或授权人）批准；2 2、作业监护人员必须与施工
41、人员同进同出，坚持门岗登记领入制度；、作业监护人员必须与施工人员同进同出，坚持门岗登记领入制度；3 3、监护人员必须对施工作业进行开工验收，对不具备开工条件的，禁止施工；、监护人员必须对施工作业进行开工验收，对不具备开工条件的，禁止施工；（1 1）作业计划书是否与施工内容一致；）作业计划书是否与施工内容一致；（2 2）施工人员劳保是否符合规定，是否召开班前会，进行）施工人员劳保是否符合规定，是否召开班前会，进行HSEHSE提示；提示；（3 3）检查施工人员的特种作业操作证，检查灭火器、施工设备是否完好；）检查施工人员的特种作业操作证，检查灭火器、施工设备是否完好；（4 4）检查各种作业许可票是
42、否按级别审批、有无涂改；）检查各种作业许可票是否按级别审批、有无涂改；（5 5）施工现场符合标准化作业标准。（标识、警示标志齐全，物料摆放整齐）施工现场符合标准化作业标准。（标识、警示标志齐全，物料摆放整齐）4 4、施工步骤、措施与计划书内容相符，双方监护人不能同时离开。、施工步骤、措施与计划书内容相符，双方监护人不能同时离开。第第 33 页页一、安全许可作业票一、安全许可作业票 A.A.安全作业许可票安全作业许可票B.B.气体监测表气体监测表C.C.作业监护记录作业监护记录二、动火作业二、动火作业A A动火作业许可票动火作业许可票B B气体监测记录气体监测记录C C作业监护记录作业监护记录三
43、、进入受限空间作业三、进入受限空间作业A A进入受限空间作业许可票进入受限空间作业许可票B B进入受限空间作业检测记录表进入受限空间作业检测记录表C C进入受限空间作业安全监护记录进入受限空间作业安全监护记录四、移动式起重机吊装作业（吊装作四、移动式起重机吊装作业（吊装作业）业）A A吊装作业许可票吊装作业许可票B B监护记录监护记录五、临时用电作业五、临时用电作业A A临时用电作业许可票临时用电作业许可票六、动土作业（挖掘作业）六、动土作业（挖掘作业）A A动土作业许可票动土作业许可票B B动土安全检查表动土安全检查表C C动土监护记录动土监护记录七、高处作业七、高处作业A A高处作业许可票
44、高处作业许可票B B作业监护记录作业监护记录八、管线打开作业八、管线打开作业A A管线打开许可票管线打开许可票B B气体检测记录气体检测记录C C作业监护记录作业监护记录九、脚手架作业九、脚手架作业A A脚手架检查清单脚手架检查清单B B脚手架警示牌脚手架警示牌C C脚手架验收表脚手架验收表第第 34 页页第第 35 页页记录填写注意事项：记录填写注意事项：1 1、各项特种作业的监护记录，由现场监护人填写；、各项特种作业的监护记录，由现场监护人填写；2 2、监护记录必须记录开、完工时间，重点施工工序，人员情况，主、监护记录必须记录开、完工时间，重点施工工序，人员情况，主要设备、设施使用情况等；
45、要设备、设施使用情况等；专项监护记录按规定执行；专项监护记录按规定执行；3 3、每次施工作业开工前现场监护人员按照吐鲁番采油厂卡片化实施、每次施工作业开工前现场监护人员按照吐鲁番采油厂卡片化实施细则，填写细则，填写施工交底、开工教育施工交底、开工教育卡；卡；4 4、禁止施工作业完成后补写记录；、禁止施工作业完成后补写记录；5 5、现场监护人员、施工人员必须亲自签名；、现场监护人员、施工人员必须亲自签名；6 6、施工结束后，监护人员现场关闭作业许可票，交基层单位。、施工结束后，监护人员现场关闭作业许可票，交基层单位。第第 36 页页例1：神泉两相分离器检修作业HSE作业计划书：作业计划书：施工单
46、位申请，葡北采油工区、设备自动化室、安全环保科审核，采油厂施工单位申请，葡北采油工区、设备自动化室、安全环保科审核，采油厂主管领导批准。主管领导批准。安全许可票：安全许可票：葡北采油工区现场监护人申请，工区领导批准；葡北采油工区现场监护人申请，工区领导批准；临时用电作业票：临时用电作业票：施工单位申请，葡北采油工区批准；施工单位申请，葡北采油工区批准；动土作业许可票：动土作业许可票：施工单位申请，葡北采油工区批准；施工单位申请，葡北采油工区批准；管线打开作业许可票：管线打开作业许可票：施工作业单位申请，葡北采油工区、设备自动化室审核，采油厂主管施工作业单位申请，葡北采油工区、设备自动化室审核，
47、采油厂主管领导（或授权人）批准；领导（或授权人）批准；监护职责一：监护职责一：葡北采油工区现场监护，施工单位完成前期工作（如搭建防火隔离墙、挖排污葡北采油工区现场监护，施工单位完成前期工作（如搭建防火隔离墙、挖排污坑、接电、加装盲板、清污等）；坑、接电、加装盲板、清污等）；安全作业许可票（车辆）：安全作业许可票（车辆）：施工单位申请，工区领导（或授权人）批准；施工单位申请，工区领导（或授权人）批准；监护职责二：监护职责二：施工单位监护，葡北工区、设备自动化室监督检查；（如蒸煮）施工单位监护，葡北工区、设备自动化室监督检查；（如蒸煮）进入受限空间作业许可票：进入受限空间作业许可票：施工单位申请，
48、葡北采油工区、设备自动化室、安全环保科、采施工单位申请，葡北采油工区、设备自动化室、安全环保科、采油厂主管领导审核，安全环保处批准。油厂主管领导审核，安全环保处批准。动火作业许可票（一级）：动火作业许可票（一级）：施工单位申请，葡北采油工区、设备自动化室、安全环保科、采施工单位申请，葡北采油工区、设备自动化室、安全环保科、采油厂主管领导、消防支队、安全环保处审核，公司主管领导批准。油厂主管领导、消防支队、安全环保处审核，公司主管领导批准。监护职责三：监护职责三：葡北采油工区、安全环保科现场监护，主要完成容器清污、内检、打磨、除锈、葡北采油工区、安全环保科现场监护，主要完成容器清污、内检、打磨、
49、除锈、补焊等，防腐工作由葡北采油工区监护，设备自动化室全过程技术支持。补焊等，防腐工作由葡北采油工区监护，设备自动化室全过程技术支持。第第 37 页页例2：红连污水过滤器检修作业HSE作业计划书：作业计划书：施工单位申请，红连采油工区、采油工程室、安全环保科审核，施工单位申请，红连采油工区、采油工程室、安全环保科审核，采油厂主管领导批准。采油厂主管领导批准。安全许可票：安全许可票：红连采油工区现场监护人申请，工区领导批准；红连采油工区现场监护人申请，工区领导批准；临时用电作业票：临时用电作业票：施工单位申请，红连采油工区批准；施工单位申请，红连采油工区批准；管线打开作业许可票：管线打开作业许可
50、票：施工作业单位申请，红连采油工区、采油工程室审核，采施工作业单位申请，红连采油工区、采油工程室审核，采油厂主管领导（或授权人）批准；油厂主管领导（或授权人）批准；监护职责一：监护职责一：红连采油工区现场监护，施工单位完成前期工作（如接电、加装盲红连采油工区现场监护，施工单位完成前期工作（如接电、加装盲板、清污等）；板、清污等）；进入受限空间作业许可票：进入受限空间作业许可票：施工单位申请，红连采油工区、采油工程室、安全环施工单位申请，红连采油工区、采油工程室、安全环保科、采油厂主管领导审核，安全环保处批准。保科、采油厂主管领导审核，安全环保处批准。动火作业许可票（一级）：动火作业许可票（一级
