1、发电企业安全生产管理发电企业安全生产管理荆志坚荆志坚2012015 5/1/12 2/2525主主 要要 内内 容容一、安全目标管理一、安全目标管理二、安全生产责任制和规章制度（规程）管理二、安全生产责任制和规章制度（规程）管理三、三、安全生产监督管理安全生产监督管理四、安全生产例行工作管理四、安全生产例行工作管理五、安全生产培训管理五、安全生产培训管理 六、两票管理六、两票管理七、危险点分析与预控的管理七、危险点分析与预控的管理八、外委队伍、外包工程及临时用工管理八、外委队伍、外包工程及临时用工管理九、特种设备及作业人员的管理九、特种设备及作业人员的管理 主主 要要 内内 容容十、应急管理十
2、、应急管理十一、消防管理十一、消防管理十二、职业健康管理十二、职业健康管理十三、重大危险源管理十三、重大危险源管理十四、两措计划管理十四、两措计划管理十五、劳动防护用品的发放和使用管理十五、劳动防护用品的发放和使用管理十六、安全工器具管理十六、安全工器具管理十七、安全标志、作业环境管理十七、安全标志、作业环境管理十八、事故调查统计报告管理十八、事故调查统计报告管理十九、现代企业管理提出安全风险管里十九、现代企业管理提出安全风险管里二十、安全文化建设二十、安全文化建设 安全管理：安全管理：是管理者针对人们在生产过程中的安全问是管理者针对人们在生产过程中的安全问题，运用行政、经济、法律法规、规章制
3、度等各种手题，运用行政、经济、法律法规、规章制度等各种手段，发挥决策、教育组织、监管、指挥等各种职能对段，发挥决策、教育组织、监管、指挥等各种职能对人、机、环境等被管理的对象施加影响和控制，排除人、机、环境等被管理的对象施加影响和控制，排除不安全因素，以达到安全生产目的的活动。不安全因素，以达到安全生产目的的活动。安全管理目的：减少和控制危害，减少控制事故，尽安全管理目的：减少和控制危害，减少控制事故，尽量避免生产过程中由于事故所造成的人身伤害、设备量避免生产过程中由于事故所造成的人身伤害、设备损坏、财产损失、环境污染以及其它损失。损坏、财产损失、环境污染以及其它损失。安全方针：安全方针：“安
4、全第一、预防为主、综合治理安全第一、预防为主、综合治理”安全生产管理概述安全生产管理概述安全生产目标管理安全生产目标管理1、制定年度总体安全目标（指标）：、制定年度总体安全目标（指标）：华兴电力总公司目标华兴电力总公司目标-裕中公司目标裕中公司目标-各部门目标各部门目标-班组目标班组目标 2015年目标：年目标：1）不发生重伤及以上人身事故。2）不发生本单位负主要责任的电网事故。3）不发生人为责任的一般设备及以上事故。4）不发生一般火灾事故。5）不发生一般误操作事故。6）不发生负主要责任的一般交通事故。7）不发生一般环境污染事故。8）一类障碍0次。9）全年机组非计划停运次数不超过0.5/台次。
5、*安全生产目标的制定一定要切合实际安全生产目标的制定一定要切合实际安全生产目标管理安全生产目标管理2、目标的控制：、目标的控制：公司安全目标的四级控制公司安全目标的四级控制 公司控制人身轻伤、一类障碍，不发生人身重伤、一般设备事公司控制人身轻伤、一类障碍，不发生人身重伤、一般设备事 故；故；不发生误操作事故和火灾事故等；不发生误操作事故和火灾事故等；部门控制人身未遂、二类障碍，不发生轻伤、一类障碍；部门控制人身未遂、二类障碍，不发生轻伤、一类障碍；班组控制差错和设备异常，不发生二类障碍；班组控制差错和设备异常，不发生二类障碍；个人控制违章，不发生差错和异常。个人控制违章，不发生差错和异常。3、
6、实现目标采取的措施、实现目标采取的措施 组织措施组织措施 技术措施技术措施 安全措施安全措施 奖惩措施等。奖惩措施等。安全生产责任制和安全规章制度（规程）管理安全生产责任制和安全规章制度（规程）管理1、建立各级人员岗位责任制，从公司一把手（总经理）到、建立各级人员岗位责任制，从公司一把手（总经理）到每一位员工（岗位）的岗位安全职责。这里面强调一点，每一位员工（岗位）的岗位安全职责。这里面强调一点，安全生产责任制属于安全生产规章制度范畴，并列来提，安全生产责任制属于安全生产规章制度范畴，并列来提，就是突出安全生产责任制的重要性。安全生产责任制的核就是突出安全生产责任制的重要性。安全生产责任制的核
7、心是清晰安全管理的责任界面，解决心是清晰安全管理的责任界面，解决“谁来管，管什么，谁来管，管什么，怎么管，承担什么责任怎么管，承担什么责任”的问题，是安全生产规章制度建的问题，是安全生产规章制度建立的基础。其他的安全规章制度，重点是解决立的基础。其他的安全规章制度，重点是解决“干什么，干什么，怎么干怎么干”的问题。的问题。安全生产责任制和安全规章制度（规程）管理安全生产责任制和安全规章制度（规程）管理安全生产监督管理安全生产监督管理安全生产例行工作管理安全生产例行工作管理安全生产例行工作管理安全生产例行工作管理 d、安全生产培训管理安全生产培训管理两票管理两票管理及及危险点分析与预控的管理危险
8、点分析与预控的管理外委队伍、外包工程及临时用工管理外委队伍、外包工程及临时用工管理特种设备及作业人员的管理特种设备及作业人员的管理1、特种设备：指涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器、特种设备：指涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、厂压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、厂内专用机动车辆等。内专用机动车辆等。2、特种设备管理：、特种设备管理：1）使用登记备案（使用前或使用）使用登记备案（使用前或使用30天后）；天后）；2）建立安全技术档案（特种设备的设计文件、制造单位、产）建立安全技术档案（特种设备的设计文件、制造单位、产
9、品质量合格证、使用维护说明书以及安装技术资料、定期检品质量合格证、使用维护说明书以及安装技术资料、定期检验、检查记录、使用记录、运行故障和事故记录等；验、检查记录、使用记录、运行故障和事故记录等；3）定期）定期检验（有效期满检验（有效期满1个月前）；个月前）；4）使用单位至少每月进行一次）使用单位至少每月进行一次自检，自检，并做好记录；并做好记录；3、特种作业人员：经培训（理论和实际操作）考试合格，持证、特种作业人员：经培训（理论和实际操作）考试合格，持证上岗。定期接受培训，定期复审。上岗。定期接受培训，定期复审。4、建立特种设备管理制度，应急预案等建立特种设备管理制度，应急预案等 执行国家执
10、行国家特种设备安全监察条例特种设备安全监察条例应急工作管理应急工作管理1、应急预案：综合预案、专项预案、现场处置方案（编制、修、应急预案：综合预案、专项预案、现场处置方案（编制、修订、评审、发布、备案、培训、演练）；订、评审、发布、备案、培训、演练）；2、应急队伍：建立应急队伍；、应急队伍：建立应急队伍；3、应急物资：储备充足应急物资；、应急物资：储备充足应急物资；4、应急演练：预案演练；、应急演练：预案演练；5、预警信号：国际通用（蓝色、预警信号：国际通用（蓝色IV、黄色、黄色III、橙色、橙色II、红色、红色I级）级）分别代表一般、较重、严重、特别严重。分别代表一般、较重、严重、特别严重。
11、消防管理消防管理职业健康管理职业健康管理重大危险源管理重大危险源管理1、重大危险源的辨识依据：、重大危险源的辨识依据：危险化学品重大危险源辨识危险化学品重大危险源辨识GB18218-2009;关于开展重大危险源监督管理工作的指导关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见意见安监管协调字安监管协调字【2004】56号；国家安监局号；国家安监局40号令号令危险化学品重大危险源监督管理暂行规定危险化学品重大危险源监督管理暂行规定）；）；2、构成重大危险源：汽油：、构成重大危险源：汽油：200吨；柴油：吨；柴油：5000吨；氢气：吨；氢气：5吨；锅炉：压力吨；锅炉：压力2.5MPa，流量，流量10T/H
12、。3、重大危险源管理：（、重大危险源管理：（1）重大危险源的辨识评估；（）重大危险源的辨识评估；（2）建立）建立重大危险源管理制度，编制应急预案；（重大危险源管理制度，编制应急预案；（3）重大危险源的监）重大危险源的监控监管；（控监管；（4）应急预案演练。（）应急预案演练。（5）重大危险源备案）重大危险源备案劳动防护用品的发放和使用管理劳动防护用品的发放和使用管理安全工器具管理安全工器具管理两措计划管理两措计划管理1、两措计划：反事故措施计划与安全技术劳动保护措施计划、两措计划：反事故措施计划与安全技术劳动保护措施计划2、安全技术劳动保护措施计划编制要求：应根据防止电力生产、安全技术劳动保护措
13、施计划编制要求：应根据防止电力生产事故的重点要求，从改善作业环境和劳动条件，防止职工伤亡事事故的重点要求，从改善作业环境和劳动条件，防止职工伤亡事故和电力伤害事故，预防职业病，加强安全监督管理等方面进行故和电力伤害事故，预防职业病，加强安全监督管理等方面进行编制。编制。3、反事故措施、反事故措施(重点二十五项反措重点二十五项反措)计划编制原则：是消除发电计划编制原则：是消除发电设备重大缺陷、隐患，提高设备运行可靠性的技术改进措施，防设备重大缺陷、隐患，提高设备运行可靠性的技术改进措施，防范事故发生。范事故发生。事故调查分析统计报告管理事故调查分析统计报告管理安全风险管理安全风险管理安全文化建设
14、安全文化建设危险点分析与预控”的重要性。危险点分析与预控危险点分析与预控危险点分析与预控危险点分析与预控1.脱硫吸收塔作业危险点：1.火灾（易燃品：防腐涂料、除雾器塑料）2.高处坠落、高处落物伤人 3.其它预防措施：1.吸收塔防腐作业区禁止烟火；2.分层隔离；3.专人有效监护；4.配置充足灭火器。2.原煤仓清煤作业危险点：1.塌方 2.高处坠落、高处落物伤人 3.其它预防措施：1.“由上向下逐层进行清理”工序 2.正确使用安全绳、安全带 3.专人有效监护 4.安全交底、安全教育。危险点分析与预控危险点分析与预控危险点分析与预控危险点分析与预控危险点分析与预控危险点分析与预控危险点分析与预控危险点分析与预控危险点分析与预控危险点分析与预控危险点分析与预控危险点分析与预控危险点分析与预控危险点分析与预控危险点分析与预控危险点分析与预控危险点分析与预控危险点分析与预控危险点分析与预控危险点分析与预控危险点分析与预控危险点分析与预控危险点分析与预控危险点分析与预控危险点分析与预控危险点分析与预控危险点分析与预控危险点分析与预控危险点分析与预控危险点分析与预控
