1、卫生计生监督协管（第三版）卫生计生监督协管（第三版）工作规范要求工作规范要求课件目录课件目录o 一、新旧版一、新旧版指导手册区别指导手册区别o 二、卫生计生监督协管的概念二、卫生计生监督协管的概念o 三、卫生计生监督协管的工作任务三、卫生计生监督协管的工作任务o 四、卫生计生监督协管巡查的工作要求四、卫生计生监督协管巡查的工作要求o 五、卫生计生监督协管工作用表五、卫生计生监督协管工作用表o 六、卫生计生监督协管档案建立六、卫生计生监督协管档案建立一、新旧版一、新旧版指导手册指导手册区别区别老版老版指导手册指导手册2014年年9月月新版新版指导手册指导手册2018年年10月月o 名称改变。名称
2、改变。“卫生监督协管卫生监督协管”改为改为“卫生计生监督协管卫生计生监督协管”o 服务内容改变。服务内容改变。取消取消“职业卫生咨询指导职业卫生咨询指导”，将，将“食品安全信食品安全信息报告息报告”改为改为“食源性疾病及相关信息报告食源性疾病及相关信息报告”，增加增加“计划生育相关信息报告计划生育相关信息报告”。一、新旧版一、新旧版指导手册指导手册区别区别o 饮用水卫生安全巡查工作调整。饮用水卫生安全巡查工作调整。饮用水卫生安全巡查记录表饮用水卫生安全巡查记录表学校卫生服学校卫生服务巡查记录表务巡查记录表取消了水质现场监测项目。发现取消了水质现场监测项目。发现水质监测不合格，接到水质异常、水污
3、染事件，水质监测不合格，接到水质异常、水污染事件，24小时内发现小时内发现3例以上有共同饮水史的疑似病例例以上有共同饮水史的疑似病例立即信息报告。立即信息报告。一、新旧版一、新旧版指导手册指导手册区别区别o 非法行医和非法采供血巡查工作调整。非法行医和非法采供血巡查工作调整。原非法行医和非法采供血协管巡查不进持有原非法行医和非法采供血协管巡查不进持有医疗机构执业许可证医疗机构执业许可证单位。现巡查不仅对单位。现巡查不仅对游医、散医及非法行医非法采供血单位进行巡游医、散医及非法行医非法采供血单位进行巡查，而且对辖区内合法医疗机构进行巡查。查，而且对辖区内合法医疗机构进行巡查。o 食源性疾病巡查工
4、作。食源性疾病巡查工作。对辖区内医疗机构和承担食源性疾病监测的医对辖区内医疗机构和承担食源性疾病监测的医疗卫生机构的食源性疾病及相关信息报告开展疗卫生机构的食源性疾病及相关信息报告开展巡查。巡查。一、新旧版一、新旧版指导手册指导手册区别区别o 新增计划生育相关信息报告。新增计划生育相关信息报告。二、卫生计生监督协管的概念二、卫生计生监督协管的概念o 卫生计生监督协管工作是公共卫生服务工作的重要组成卫生计生监督协管工作是公共卫生服务工作的重要组成部分，将卫生监督服务工作纳入国家基本公共卫生服务部分，将卫生监督服务工作纳入国家基本公共卫生服务项目是促进公共卫生服务均等化的措施，是对公共卫生项目是促
5、进公共卫生服务均等化的措施，是对公共卫生服务项目的进一步完善。服务项目的进一步完善。o 卫生计生监督协管是区（县）卫生计生行政部门授权卫生计生监督协管是区（县）卫生计生行政部门授权（委托）的协管单位对周边社区或一定范围内的公共卫（委托）的协管单位对周边社区或一定范围内的公共卫生管理相对人实施监督巡查或卫生咨询、指导及服务工生管理相对人实施监督巡查或卫生咨询、指导及服务工作的总称。作的总称。o 卫生计生监督协管服务同其他公共卫生服务项目一样，卫生计生监督协管服务同其他公共卫生服务项目一样，同样有服务对象、内容、流程、要求、考核指标及服务同样有服务对象、内容、流程、要求、考核指标及服务记录表等具体
6、规定。记录表等具体规定。二、卫生计生监督协管的概念二、卫生计生监督协管的概念o 协管单位协管单位-陕西省陕西省2011年卫生监督协管服年卫生监督协管服务项目指导方案务项目指导方案“乡镇卫生院、社区卫生服乡镇卫生院、社区卫生服务中心（站）、村卫生室（以下简称基层医疗务中心（站）、村卫生室（以下简称基层医疗卫生机构），是承担辖区卫生监督协管服务的卫生机构），是承担辖区卫生监督协管服务的主体主体”。卫生计生监督协管信息报告登记表（表1）（发现问题）每月上报。一是对辖区医疗机构进行巡查，填写非法行医非法采供血巡查记录表（表17）；资料收集要注重合理性，宣传活动要有计划、总结、宣传资料、活动记录及图片影
7、像等资料；医疗机构基本情况登记表（表8）；10、信息化建设：各项目单位要加快信息化系统应用，全面升级为新系统，按项目工作要求录入信息并及时有效审核村卫生室信息。通过对广大居民的宣传、教育，不断提高城乡基层群众健康知识和卫生法律政策的知晓率，提升人民群众食品安全风险和疾病防控意识，切实为城乡居民提供卫生健康保障。原非法行医和非法采供血协管巡查不进持有医疗机构执业许可证单位。-.食源性疾病及相关信息报告；在第一季度内对辖区供水单位、学校、医疗机构、计划生育服务机构进行摸底调查，学校摸底表应由校方填写并加盖公章，协管员进行核对。六、卫生计生监督协管档案建立镇卫生院-.很多工作可以合并开展，省时省力。
8、四、卫生计生监督协管的工作要求 1、总体要求频次：每季度1次，每年度不少于4次。卫生计生监督协管信息报告登记表（表1）（发现问题）每月上报。汇总巡查工作填表2。除食源性疾病没有没有规定宣传任务，其他各业务每年宣传不少于2次。发现水质监测不合格，接到水质异常、水污染事件，24小时内发现3例以上有共同饮水史的疑似病例立即信息报告。公共场所卫生安全巡查。三、卫生计生监督协管的工作任务三、卫生计生监督协管的工作任务o 按照服务内容分类：按照服务内容分类：1.1.食源性疾病及相关信息报告食源性疾病及相关信息报告；2.饮用水卫生安全巡查；饮用水卫生安全巡查；3.3.学校卫生服务；学校卫生服务；4.非法行医
9、和非法采供血信息报告；非法行医和非法采供血信息报告；5.5.计划生育相关信息报告；计划生育相关信息报告；6.6.公共场所卫生安全巡查。公共场所卫生安全巡查。三、卫生计生监督协管的工作任务三、卫生计生监督协管的工作任务o 按照服务形式分类：按照服务形式分类：1.1.摸底；摸底；2.2.巡查；巡查；3.3.信息报告；信息报告；4.4.宣传。宣传。三、卫生计生监督协管的工作任务三、卫生计生监督协管的工作任务o 目的：目的：1.1.充分利用和发挥三级公共卫生网络和基层医疗充分利用和发挥三级公共卫生网络和基层医疗卫生机构的前哨作用，解决基层卫生计生监督相对薄卫生机构的前哨作用，解决基层卫生计生监督相对薄
10、弱的问题，加快建成横向到边、纵向到底、覆盖全市弱的问题，加快建成横向到边、纵向到底、覆盖全市城乡的卫生监督网络体系，及时发现违反卫生法律法城乡的卫生监督网络体系，及时发现违反卫生法律法规的行为，保障广大群众公共卫生安全。规的行为，保障广大群众公共卫生安全。2.2.通过对广大居民的宣传、教育，不断提高城通过对广大居民的宣传、教育，不断提高城乡基层群众健康知识和卫生法律政策的知晓率，提升乡基层群众健康知识和卫生法律政策的知晓率，提升人民群众食品安全风险和疾病防控意识，切实为城乡人民群众食品安全风险和疾病防控意识，切实为城乡居民提供卫生健康保障。居民提供卫生健康保障。四、卫生计生监督协管的工作要求四
11、、卫生计生监督协管的工作要求1 1、总体、总体要求要求o 1.食源性疾病及相关信息报告：发现或怀疑有食源性疾病及相关信息报告：发现或怀疑有食源性疾病、食品污染等对人体健康造成危害食源性疾病、食品污染等对人体健康造成危害或可能造成危害的线索和事件，及时报告。或可能造成危害的线索和事件，及时报告。o 2.饮用水卫生安全巡查：协助卫生计生监督机饮用水卫生安全巡查：协助卫生计生监督机构对农村集中式供水、城市二次供水和学校供构对农村集中式供水、城市二次供水和学校供水进行巡查，协助开展饮用水水质抽检服务，水进行巡查，协助开展饮用水水质抽检服务，发现异常情况及时报告；协助有关专业机构对发现异常情况及时报告；
12、协助有关专业机构对供水单位从业人员开展业务培训。供水单位从业人员开展业务培训。四、卫生计生监督协管的工作要求四、卫生计生监督协管的工作要求 1 1、总体要求o 3.学校卫生服务：协助卫生计生监督机构定期学校卫生服务：协助卫生计生监督机构定期对学校传染病防控开展巡访，发现问题隐患及对学校传染病防控开展巡访，发现问题隐患及时报告；指导学校设立卫生宣传栏，协助开展时报告；指导学校设立卫生宣传栏，协助开展学生健康教育；协助有关专业机构对校医（保学生健康教育；协助有关专业机构对校医（保健教师）开展业务培训。健教师）开展业务培训。o 4.非法行医和非法采供血信息报告：定期对辖非法行医和非法采供血信息报告：
13、定期对辖区内非法行医、非法采供血开展巡访，发现相区内非法行医、非法采供血开展巡访，发现相关信息及时向卫生监督机构报告。关信息及时向卫生监督机构报告。四、卫生计生监督协管的工作要求四、卫生计生监督协管的工作要求 1 1、总体要求o 5.计划生育相关信息报告。协助卫生计生监督机构定计划生育相关信息报告。协助卫生计生监督机构定期对辖区内计划生育机构计划生育工作进行巡查，协助期对辖区内计划生育机构计划生育工作进行巡查，协助对辖区内与计划生育相关的活动开展寻访，发现相关信对辖区内与计划生育相关的活动开展寻访，发现相关信息及时报告。息及时报告。o 6.公共场所卫生安全巡查公共场所卫生安全巡查：定期对辖区内
14、公共场所进：定期对辖区内公共场所进行巡查，协助经营者办理卫生许可证和从业人员健康证，行巡查，协助经营者办理卫生许可证和从业人员健康证，发现无证经营的公共场所以及发现或怀疑公共场所突发发现无证经营的公共场所以及发现或怀疑公共场所突发公共卫生事件，应及时报告县（区）卫生及时监督机构公共卫生事件，应及时报告县（区）卫生及时监督机构并协助卫生执法人员调查。并协助卫生执法人员调查。四、卫生计生监督协管的工作要求四、卫生计生监督协管的工作要求2 2、摸底 1.1.供水单位（设施）基本情况登记表供水单位（设施）基本情况登记表；（表；（表6 6）受益人口不足受益人口不足200200人或日供水能力在人或日供水能
15、力在2020吨以下吨以下的水源，各项目单位可根据脱贫攻坚工作要求自行的水源，各项目单位可根据脱贫攻坚工作要求自行确定是否建档确定是否建档 2.2.学校基本信息登记表学校基本信息登记表（表（表7 7）；）；3.3.医疗机构基本情况登记表医疗机构基本情况登记表（表（表8 8）；）；四、卫生计生监督协管的工作要求四、卫生计生监督协管的工作要求 2 2、摸底 4.4.计划生育服务机构信息登记表计划生育服务机构信息登记表（表（表1515）；）；5.5.公共场所基本情况登记表公共场所基本情况登记表（表（表9 9）。）。工作要求：每年工作要求：每年3 3月以前（一季度）在辖月以前（一季度）在辖区内开展协管对
16、象调查，从新确认服务对象，区内开展协管对象调查，从新确认服务对象，更新完善当年度本底资料一并录入公共卫生更新完善当年度本底资料一并录入公共卫生信息系统。信息系统。四、卫生计生监督协管的工作要求四、卫生计生监督协管的工作要求 3 3、监督巡查 食源性疾病及相关信息：食源性疾病及相关信息：频次：每季度频次：每季度1次，每年度不少于次，每年度不少于4次。次。要求：根据巡查内容填表要求：根据巡查内容填表10，对巡查，对巡查中发现的问题应及时制作中发现的问题应及时制作卫生计生监督协卫生计生监督协管指导意见书管指导意见书表表18；涉嫌违法重大问题；涉嫌违法重大问题填报表填报表4。汇总巡查工作填表汇总巡查工
17、作填表2。信息报告。信息报告登记每月填表登记每月填表1。四、卫生计生监督协管的工作要求四、卫生计生监督协管的工作要求 3 3、监督巡查 饮用水卫生：饮用水卫生：频次：半年频次：半年1次，每年度不少于次，每年度不少于2次。次。要求：根据巡查内容填表要求：根据巡查内容填表11，对巡查，对巡查中发现的问题应及时制作中发现的问题应及时制作卫生计生监督协卫生计生监督协管指导意见书管指导意见书表表18；涉嫌违法重大问题；涉嫌违法重大问题填报表填报表4。汇总巡查工作填表汇总巡查工作填表2。信息报告。信息报告登记每月填表登记每月填表1。四、卫生计生监督协管的工作要求四、卫生计生监督协管的工作要求 3 3、监督
18、巡查 学校卫生：学校卫生：频次：半年频次：半年1次（次（3月、月、9月各一次）。月各一次）。要求：根据巡查内容填表要求：根据巡查内容填表12，对巡查，对巡查中发现的问题应及时制作中发现的问题应及时制作卫生计生监督协卫生计生监督协管指导意见书管指导意见书表表18；涉嫌违法重大问题；涉嫌违法重大问题填报表填报表4。汇总巡查工作填表汇总巡查工作填表2。信息报告。信息报告登记每月填表登记每月填表1。四、卫生监督协管的工作要求四、卫生监督协管的工作要求 3 3、监督巡查非法行医非法采供血：非法行医非法采供血：频次：每季度频次：每季度1次，每年度不少于次，每年度不少于4次。次。要求：根据巡查内容填表要求：
19、根据巡查内容填表17，对巡查中发，对巡查中发现的问题应及时制作现的问题应及时制作卫生计生监督协卫生计生监督协管指导意见书管指导意见书表表18；涉嫌违法重大问；涉嫌违法重大问题填报表题填报表4。汇总巡查工作填表汇总巡查工作填表2。信。信息报告登记每月填报。协助上级卫生计息报告登记每月填报。协助上级卫生计生监督机构对涉嫌非法行医或非法采供生监督机构对涉嫌非法行医或非法采供血案件查处，根据卫生计生监督机构查血案件查处，根据卫生计生监督机构查处结果反馈单（表处结果反馈单（表13）对被查处对象重）对被查处对象重点监测。点监测。四、卫生计生监督协管的工作要求四、卫生计生监督协管的工作要求 3 3、监督巡查
20、 计划生育：计划生育：频次：每季度频次：每季度1次，每年度不少于次，每年度不少于4次。次。要求：根据巡查内容填表要求：根据巡查内容填表16，对巡查，对巡查中发现的问题应及时制作中发现的问题应及时制作卫生计生卫生计生监督协管指导意见书监督协管指导意见书表表18；涉嫌；涉嫌违法重大问题填报表违法重大问题填报表4。汇总巡查。汇总巡查工作填表工作填表2。信息报告登记每月填报。信息报告登记每月填报。四、卫生计生监督协管的工作要求资料收集要注重合理性，宣传活动要有计划、总结、宣传资料、活动记录及图片影像等资料；一、新旧版指导手册区别二、卫生计生监督协管的概念（表2、11、12、15）7、饮用水卫生巡查、学
21、校卫生服务、非法行医和非法采供血信息报告、计划生育相关信息报告巡查、巡访。（1）上级文件：上级卫生计生行政部门和卫生监督机构下发的文件（工作计划、专项整治工作通知、实施方案、检查安排等）。行政文件档案、本底档案、信息报告档案、巡查记录档案、宣传档案、考核档案。饮用水、学校、非法行医非法采供血、医疗机构、公共场所每一条巡查纪录，对应相对专业的检查表、意见书。原非法行医和非法采供血协管巡查不进持有医疗机构执业许可证单位。四、卫生计生监督协管的工作要求 1、总体要求资料收集要注重合理性，宣传活动要有计划、总结、宣传资料、活动记录及图片影像等资料；七、几点工作要求五、卫生计生监督协管工作用表卫生计生监
22、督协管巡查登记表（表2）（记录工作）不需要上报。取消“职业卫生咨询指导”，将“食品安全信息报告”改为“食源性疾病及相关信息报告”，增加“计划生育相关信息报告”。在第一季度内对辖区供水单位、学校、医疗机构、计划生育服务机构进行摸底调查，学校摸底表应由校方填写并加盖公章，协管员进行核对。培训要有计划、通知、课件、签到册、试卷、图片资料、培训记录等资料。2、摸底XX县XX镇卫生监督协管服务四、卫生计生监督协管的工作要求四、卫生计生监督协管的工作要求 3 3、监督巡查公共场所卫生：公共场所卫生：频次：每季度频次：每季度1次，每年度不少于次，每年度不少于4次。次。要求：根据巡查内容填表要求：根据巡查内容
23、填表14，对巡，对巡查中发现的问题应及时制作查中发现的问题应及时制作卫生计卫生计生监督协管指导意见书生监督协管指导意见书 表表18；涉；涉嫌违法重大问题填报表嫌违法重大问题填报表4。汇总巡。汇总巡查工作填表查工作填表2。信息报告登记每月填。信息报告登记每月填报。报。四、卫生计生监督协管的工作要求四、卫生计生监督协管的工作要求 4 4、宣传培训 非法行医和非法采供血、学校卫生、生活饮用水、非法行医和非法采供血、学校卫生、生活饮用水、公共场所、计划生育等内容，每年组织不少于公共场所、计划生育等内容，每年组织不少于2次宣传培训活动。资料收集要注重合理性，宣传次宣传培训活动。资料收集要注重合理性，宣传
24、活动要有计划、总结、宣传资料、活动记录及图活动要有计划、总结、宣传资料、活动记录及图片影像等资料；培训要有计划、通知、课件、签片影像等资料；培训要有计划、通知、课件、签到册、试卷、图片资料、培训记录等资料。图片到册、试卷、图片资料、培训记录等资料。图片或影像资料不得出现夏天冬装或采用其他项目宣或影像资料不得出现夏天冬装或采用其他项目宣传图片信息。传图片信息。除食源性疾病没有没有规定宣传任务，其他除食源性疾病没有没有规定宣传任务，其他各业务每年宣传不少于各业务每年宣传不少于2次。次。四、卫生计生监督协管的工作要求四、卫生计生监督协管的工作要求5 5、信息报告注：注：1、巡查中发现饮用水、学校、非
25、法行医、计划生育、公共、巡查中发现饮用水、学校、非法行医、计划生育、公共场所涉嫌违法行为应填写表场所涉嫌违法行为应填写表4立即报辖区卫生计生监督机构，并立即报辖区卫生计生监督机构，并且填写表且填写表2、表、表1。2、食品安全中，接到接诊医生报告后，填写表、食品安全中，接到接诊医生报告后，填写表19，初步核，初步核实后，立即填写表实后，立即填写表4报辖区卫生计生监督机构，并且填写表报辖区卫生计生监督机构，并且填写表1。四、卫生计生监督协管的工作要求四、卫生计生监督协管的工作要求摸底五、卫生计生监督协管工作用表五、卫生计生监督协管工作用表 饮用水、学校卫生、公共场所、医疗机构、计划生育服务机构基本
26、情况登记表在每年的第一季度完成。巡查五、卫生计生监督协管工作用表五、卫生计生监督协管工作用表卫生计生监督协管巡查登记表是对巡查工作的日常纪录。饮用水、学校、非法行医非法采供血、医疗机构、公共场所每一条巡饮用水、学校、非法行医非法采供血、医疗机构、公共场所每一条巡查纪录，对应相对专业的检查表、意见书查纪录，对应相对专业的检查表、意见书。巡查五、卫生计生监督协管工作用表五、卫生计生监督协管工作用表 饮用水、学校、非法行医非法采供血、医疗机构、公共场所每一条巡查纪录，对饮用水、学校、非法行医非法采供血、医疗机构、公共场所每一条巡查纪录，对应相对专业的检查表、意见书应相对专业的检查表、意见书。巡查五、
27、卫生计生监督协管工作用表五、卫生计生监督协管工作用表报告五、卫生计生监督协管工作用表五、卫生计生监督协管工作用表 卫生计生监督协管信息报告登记表卫生计生监督协管信息报告登记表是当月在各类卫生工是当月在各类卫生工作方面现问题（隐患）的地点、内容等有关情况进行汇总报送。作方面现问题（隐患）的地点、内容等有关情况进行汇总报送。如发现有违法问题，每条信息对应必须有表如发现有违法问题，每条信息对应必须有表4。五、卫生计生监督协管工作用表五、卫生计生监督协管工作用表 卫生监督协管宣卫生监督协管宣传活动记录表传活动记录表是对是对每次宣传活的纪录。每次宣传活的纪录。宣传宣传活动活动，要，要有有计划、小结、宣传
28、资计划、小结、宣传资料、活动记录及图片料、活动记录及图片影像等资料影像等资料宣传五、卫生计生监督协管工作用表五、卫生计生监督协管工作用表 食源性疾病及相关信息报告登记表食源性疾病及相关信息报告登记表在日常工作中在日常工作中完成完成。五、卫生计生监督协管工作用表五、卫生计生监督协管工作用表 卫生计生监督协管信息报告登记表（表1）（发现问题）每月上报。卫生计生监督协管巡查登记表（表2）（记录工作）不需要上报。卫生计生监督协管工作信息统计表（统计工作）每月5日前上报。省领导在省领导在*镇卫生院检查现场镇卫生院检查现场六、卫生计生监督协管档案建立六、卫生计生监督协管档案建立镇卫生院图片或影像资料，不得
29、出现夏天冬装或采用其他项目宣传图片等虚假信息。按照学校、集中式供水单位和医疗机构、计划生育等类别进行划分，并做到一户一档。培训要有计划、通知、课件、签到册、试卷、图片资料、培训记录等资料。涉嫌违法重大问题填报表4。饮用水、学校、非法行医非法采供血、医疗机构、公共场所每一条巡查纪录，对应相对专业的检查表、意见书。除食源性疾病没有没有规定宣传任务，其他各业务每年宣传不少于2次。四、卫生计生监督协管的工作要求 1、总体要求非法行医和非法采供血信息报告；一、新旧版指导手册区别六、卫生计生监督协管档案建立发现水质监测不合格，接到水质异常、水污染事件，24小时内发现3例以上有共同饮水史的疑似病例立即信息报
30、告。图片或影像资料不得出现夏天冬装或采用其他项目宣传图片信息。医疗机构基本情况登记表（表8）；二、卫生计生监督协管的概念五、卫生计生监督协管工作用表10、信息化建设：各项目单位要加快信息化系统应用，全面升级为新系统，按项目工作要求录入信息并及时有效审核村卫生室信息。卫生计生监督协管是区（县）卫生计生行政部门授权（委托）的协管单位对周边社区或一定范围内的公共卫生管理相对人实施监督巡查或卫生咨询、指导及服务工作的总称。五、卫生计生监督协管工作用表计划生育相关信息报告。省领导在*镇卫生院检查现场 XX县县XX镇卫生镇卫生监督监督协管服务协管服务 饮饮 用用 水水 卫卫 生生 安安 全全 巡巡 查查
31、饮用水卫生安全巡查饮用水卫生安全巡查 附图1-2 封面 1、综合管理、综合管理 （1）上级文件：上级卫生计生行政部门和卫生监督机构下）上级文件：上级卫生计生行政部门和卫生监督机构下发的文件（工作计划、专项整治工作通知、实施方案、检查发的文件（工作计划、专项整治工作通知、实施方案、检查安排等）。安排等）。（2）计划总结：卫生计生监督工作年度工作计划、总结、）计划总结：卫生计生监督工作年度工作计划、总结、情况汇报、检查安排、其他专项工作小结及图片资料。情况汇报、检查安排、其他专项工作小结及图片资料。（3）会议记录：卫生院召开的卫生计生监督协管会议及召）会议记录：卫生院召开的卫生计生监督协管会议及召
32、开的村级信息员会议记录。开的村级信息员会议记录。（4）相关制度：人员管理、资金管理、资金拨付、培训制）相关制度：人员管理、资金管理、资金拨付、培训制度、信息报告制度、工作流程、工作职责、卫生监督协管人度、信息报告制度、工作流程、工作职责、卫生监督协管人员守则。员守则。六、卫生计生监督协管档案建立六、卫生计生监督协管档案建立镇卫生院 2、投诉举报及案件反馈：群众投诉举报的受理和、投诉举报及案件反馈：群众投诉举报的受理和查处结果记录。协管员向县卫生计生监督执法大队查处结果记录。协管员向县卫生计生监督执法大队转交案件的交接文字性材料以及处理结果。每个上转交案件的交接文字性材料以及处理结果。每个上报信
33、息的附表报信息的附表4涉嫌违法行为信息报告单与附表涉嫌违法行为信息报告单与附表13打打击非法无证行医情况反馈单按上报时间前后排列击非法无证行医情况反馈单按上报时间前后排列（如有）（如有）。3、信息报告：、信息报告：卫生计生监督协管信息报告登记表卫生计生监督协管信息报告登记表 表表1（单独成册）（单独成册）每月及年度信息上报汇总表的存档。（单独成册）每月及年度信息上报汇总表的存档。（单独成册）六、卫生计生监督协管档案建立六、卫生计生监督协管档案建立镇卫生院 4、宣传培训：卫生计生监督协管开展卫生法律法规宣传活动的计划、总结、宣传资料、工作记录及图片影像资料；卫生监督协管员参加县卫生监督所组织的培
34、训活动课件、学习笔记；卫生计生监督协管对卫生监督信息员开展培训活动的培训计划、通知、课件、签到册、试卷及图片资料等。表3 5、食源性疾病及相关信息报告登记册。六、卫生计生监督协管档案建立六、卫生计生监督协管档案建立镇卫生院 6、计划生育相关信息报告登记册。7、饮用水卫生巡查、学校卫生服务、非法行医和非法采供血信息报告、计划生育相关信息报告巡查、巡访。（表2、11、12、15）8、行政相对人监督档案：建立并更新监督单位本底资料（卫生监督协管辖区单位名册，表6、7、8、9单独成册）。按照学校、集中式供水单位和医疗机构、计划生育等类别进行划分，并做到一户一档。六、卫生计生监督协管档案建立六、卫生计生
35、监督协管档案建立镇卫生院1、第一季度召开协管培训会。宣传、规范新、第一季度召开协管培训会。宣传、规范新版指导手册版指导手册，2019起必须按照新版手册开展卫起必须按照新版手册开展卫生计生监督协管工作。生计生监督协管工作。2、对新接手的协管员或信息员进行应有的培、对新接手的协管员或信息员进行应有的培训，及时办理协管证件。训，及时办理协管证件。3、档案建立。行政文件档案、本底档案、信、档案建立。行政文件档案、本底档案、信息报告档案、巡查记录档案、宣传档案、考核档息报告档案、巡查记录档案、宣传档案、考核档案。案。4、摸底调查。在第一季度内对辖区供水单、摸底调查。在第一季度内对辖区供水单位、学校、医疗
36、机构、计划生育服务机构进行位、学校、医疗机构、计划生育服务机构进行摸底调查，学校摸底表应由校方填写并加盖公摸底调查，学校摸底表应由校方填写并加盖公章，协管员进行核对。供水单位（表章，协管员进行核对。供水单位（表6）、医）、医疗机构（表疗机构（表8）为汇总表；学校（表）为汇总表；学校（表7）、计）、计划生育服务机构（表划生育服务机构（表15）为一户一表（可自）为一户一表（可自行设置汇总行设置汇总表）。5、巡查工作。学校必须在开学第一个月、巡查工作。学校必须在开学第一个月完成，其他项目按照规范要求完成。各业完成，其他项目按照规范要求完成。各业务巡查记录表与巡查登记表（表务巡查记录表与巡查登记表（表
37、2）时间保）时间保持一致。卫生院如将巡查任务分解到村卫持一致。卫生院如将巡查任务分解到村卫生室，必须复印留存巡查记录以备省上检生室，必须复印留存巡查记录以备省上检查（国家、省上对项目考核理论上只到镇，查（国家、省上对项目考核理论上只到镇，镇卫生院没有拿出一年镇卫生院没有拿出一年2次或次或4次的巡查记次的巡查记录，视为工作开展不规范）。录，视为工作开展不规范）。6、信息报告工作。协管员在巡查和医疗服、信息报告工作。协管员在巡查和医疗服务过程中发现服务对象存在严重违法行为和食务过程中发现服务对象存在严重违法行为和食源性疾病信息，应及时报告县区卫生计生监督源性疾病信息，应及时报告县区卫生计生监督机构
38、，并填写涉嫌违法行为信息报告单机构，并填写涉嫌违法行为信息报告单（表（表4）。疾控部门要求镇卫生院在食源性疾）。疾控部门要求镇卫生院在食源性疾病不得零报告，镇卫生院在食源性疾病哨点信病不得零报告，镇卫生院在食源性疾病哨点信息系统里填报时（不论真假），务必同时向监息系统里填报时（不论真假），务必同时向监督机构报送，确保信息一致。督机构报送，确保信息一致。7、宣传培训。非法行医和非法采供血、宣传培训。非法行医和非法采供血、学校卫生、生活饮用水、公共场所、计划生学校卫生、生活饮用水、公共场所、计划生育等内容，每年组织不少于育等内容，每年组织不少于2次宣传培训活次宣传培训活动。资料收集要注重合理性，宣
39、传活动要有动。资料收集要注重合理性，宣传活动要有计划、总结、宣传资料、活动记录及图片影计划、总结、宣传资料、活动记录及图片影像等资料；培训要有计划、通知、课件、签像等资料；培训要有计划、通知、课件、签到册、试卷、图片资料、培训记录等资料。到册、试卷、图片资料、培训记录等资料。图片或影像资料，不得出现夏天冬装或采用图片或影像资料，不得出现夏天冬装或采用其他项目宣传图片等虚假信息。其他项目宣传图片等虚假信息。8、村级考核、村级考核：个别卫生院对村卫生室个别卫生院对村卫生室考核没有打分表，没有通报、公示考核考核没有打分表，没有通报、公示考核结果，今年有待完善。结果，今年有待完善。10、信息化建设：各
40、项目单位要加快信息化、信息化建设：各项目单位要加快信息化系统应用，全面升级为新系统，按项目工作系统应用，全面升级为新系统，按项目工作要求录入信息并及时有效审核村卫生室信息。要求录入信息并及时有效审核村卫生室信息。一、新旧版指导手册区别（1）上级文件：上级卫生计生行政部门和卫生监督机构下发的文件（工作计划、专项整治工作通知、实施方案、检查安排等）。“卫生监督协管”改为“卫生计生监督协管”卫生计生监督协管工作信息统计表（统计工作）每月5日前上报。计划生育相关信息报告；食源性疾病及相关信息报告登记表在日常工作中完成。六、卫生计生监督协管档案建立镇卫生院卫生院如将巡查任务分解到村卫生室，必须复印留存巡
41、查记录以备省上检查（国家、省上对项目考核理论上只到镇，镇卫生院没有拿出一年2次或4次的巡查记录，视为工作开展不规范）。7、饮用水卫生巡查、学校卫生服务、非法行医和非法采供血信息报告、计划生育相关信息报告巡查、巡访。五、卫生计生监督协管工作用表附图1-2 封面一、新旧版指导手册区别计划生育相关信息报告。四、卫生计生监督协管的工作要求四、卫生监督协管的工作要求 3、监督巡查卫生计生监督协管开展卫生法律法规宣传活动的计划、总结、宣传资料、工作记录及图片影像资料；7、饮用水卫生巡查、学校卫生服务、非法行医和非法采供血信息报告、计划生育相关信息报告巡查、巡访。在第一季度内对辖区供水单位、学校、医疗机构、
42、计划生育服务机构进行摸底调查，学校摸底表应由校方填写并加盖公章，协管员进行核对。六、卫生计生监督协管档案建立镇卫生院卫生计生监督协管信息报告登记表是当月在各类卫生工作方面现问题（隐患）的地点、内容等有关情况进行汇总报送。八、工作建议八、工作建议很多工作可以合并开展，省时省力。1、供水单位、医疗机构为汇总表建议形成电子、供水单位、医疗机构为汇总表建议形成电子版，了解发现变动不大的情况下，每年出一份即为版，了解发现变动不大的情况下，每年出一份即为摸底。摸底。2、学校摸底（表、学校摸底（表7）、学校）、学校3月份巡查（表月份巡查（表12）一次开展。一次开展。3、计划生育服务机构摸底（表、计划生育服务
43、机构摸底（表15）、计划生育）、计划生育协管巡查（表协管巡查（表16）、医疗机构巡查一次开展（表）、医疗机构巡查一次开展（表17）、食源性疾病及相关信息报告巡查（表）、食源性疾病及相关信息报告巡查（表10）可在第一季度一次开展。可在第一季度一次开展。八、工作建议八、工作建议4、打非巡查有、打非巡查有2种方式。一是对辖区种方式。一是对辖区医疗机构进行巡查，填写非法行医非法医疗机构进行巡查，填写非法行医非法采供血巡查记录表（表采供血巡查记录表（表17）；二是对）；二是对辖区街道、集市、村落进行巡查，填写辖区街道、集市、村落进行巡查，填写协管巡查记录表（表协管巡查记录表（表2），但是建议填），但是建议填写具体巡查时间，比如月日时，写具体巡查时间，比如月日时，谨防出现巡查离开后，游医散医出门的谨防出现巡查离开后，游医散医出门的情况。情况。感谢感谢大家聆听大家聆听！
