1、高速公路收费管理高速公路收费管理第四章第四章 高速公路收费制式和方式高速公路收费制式和方式v第第1 1节节 高速公路收费制式高速公路收费制式v第第2 2节节 高速公路收费方式高速公路收费方式v第第3 3节节 收费方式的构成要素收费方式的构成要素第一节第一节 高速公路收费制式高速公路收费制式一、收费制式一、收费制式 收费制式收费制式是道路收费系统的基本体制和方式。是道路收费系统的基本体制和方式。收费制式决定了道路收费系统的建设规模、建设位收费制式决定了道路收费系统的建设规模、建设位置、收费流程等。在选择收费制式时，必须考虑到置、收费流程等。在选择收费制式时，必须考虑到经济性、公平合理性、交通延误
2、大小、对环境的影经济性、公平合理性、交通延误大小、对环境的影响等多方面因素。响等多方面因素。世界各国高速公路的收费系统通常采用四种制世界各国高速公路的收费系统通常采用四种制式：式：均一式、开放式、封闭式和混合式均一式、开放式、封闭式和混合式一、收费制式的类型：一、收费制式的类型：均一式、开放式、封闭式和混合式，详见下图。均一式、开放式、封闭式和混合式，详见下图。a a）均一式；）均一式；b b）开放式；）开放式；c c）封闭式）封闭式 v世界各国高速公路的收费系统通常采用四种制式：均一式、开放式、封闭式和混合式，详见图7-1。1 1均一式均一式 均一式均一式是最简单的一种收费方式，其收费站是最
3、简单的一种收费方式，其收费站一般设置在高速公路的各个匝道入口处或出口处一般设置在高速公路的各个匝道入口处或出口处（主线两端入口或出口），车辆只需经过一个收（主线两端入口或出口），车辆只需经过一个收费站交费然后驶入高速公路。收费标准仅因车种费站交费然后驶入高速公路。收费标准仅因车种不同而不同，与行驶里程无关，且各个入口收费不同而不同，与行驶里程无关，且各个入口收费站都采取同一收费标准。站都采取同一收费标准。均一收费制式均一收费制式适合于都市高速公路，其特点适合于都市高速公路，其特点是距离短，道路出入口（互通式立交）多而密，是距离短，道路出入口（互通式立交）多而密，交通流量大。此式收费制式，手续简
4、便，效率很交通流量大。此式收费制式，手续简便，效率很高，对交通影响较小。缺点是设站多，工作人员高，对交通影响较小。缺点是设站多，工作人员多，收取的费用对道路使用者不够公平。多，收取的费用对道路使用者不够公平。2 2开放式开放式 开放式收费又称栅栏式收费系统或路障式开放式收费又称栅栏式收费系统或路障式收费系统。其收费站建在主线上，距离较长的收费系统。其收费站建在主线上，距离较长的高速公路可以建多个收费站，间距一般在高速公路可以建多个收费站，间距一般在404060km60km不等。各个互通式立交的出入口不再设站，不等。各个互通式立交的出入口不再设站，这样车辆可以自由进出公路，不受控制，高速这样车辆
5、可以自由进出公路，不受控制，高速公路对外界呈公路对外界呈“开放开放”状态。状态。开放式收费优点是：建设投资较少，管理维护开放式收费优点是：建设投资较少，管理维护费用也低；设施利用率高费用也低；设施利用率高 ；交费简便迅速，对交；交费简便迅速，对交通影响小；收费设备简单，容易实现自动化。通影响小；收费设备简单，容易实现自动化。其缺点是：易出现漏费情况；收费标准不易准其缺点是：易出现漏费情况；收费标准不易准确；长途车辆多次交费延误旅行时间。确；长途车辆多次交费延误旅行时间。3 3封闭式封闭式 封闭式收费是在高速公路的起点、终点建立主线收费站，封闭式收费是在高速公路的起点、终点建立主线收费站，在所有
6、互通立交的出、入口建立匝道收费站。车辆进入高在所有互通立交的出、入口建立匝道收费站。车辆进入高速公路都要受到控制，但在高速公路内部则可以自由行驶，速公路都要受到控制，但在高速公路内部则可以自由行驶，高速公路对外界呈高速公路对外界呈“封闭封闭”状态。状态。封闭式收费系统通常都是按入口发卡、出口收费的原封闭式收费系统通常都是按入口发卡、出口收费的原则来进行设计，其优越性在于出口处通过人工校验通行票，则来进行设计，其优越性在于出口处通过人工校验通行票，基本上可防止作弊，比较适合于人工式收费系统。基本上可防止作弊，比较适合于人工式收费系统。但是随着交通流量的不断增大，收费口服务水平往往但是随着交通流量
7、的不断增大，收费口服务水平往往不能满足使用要求。除出现排队问题外，还会因交通网络不能满足使用要求。除出现排队问题外，还会因交通网络的逐步完善和规模增大，限制了客户行车路线的自由变更，的逐步完善和规模增大，限制了客户行车路线的自由变更，缺乏机动性。缺乏机动性。4 4混合式混合式 混合式收费是开放式和封闭式两种收费方混合式收费是开放式和封闭式两种收费方式的混合，其基本出发点是将两者的优点结合起式的混合，其基本出发点是将两者的优点结合起来，形成一种新型的、简单有效的收费制式，用来，形成一种新型的、简单有效的收费制式，用在中长距离的收费公路上。这种收费制式在主线在中长距离的收费公路上。这种收费制式在主
8、线上设一定数量的收费站，间距大于上设一定数量的收费站，间距大于40km40km，在两主，在两主线站之间的部分匝道设收费站。线站之间的部分匝道设收费站。每个收费站的标准不同，但对每一个站来说每个收费站的标准不同，但对每一个站来说仅根据车型不同而变化，在减少漏收和不合理收仅根据车型不同而变化，在减少漏收和不合理收费额的前提下，收费区间要认真分析确定。费额的前提下，收费区间要认真分析确定。此外，还有均一式、开放式、封闭式等多种此外，还有均一式、开放式、封闭式等多种形式混合的例子。如美国新泽西州亚特兰大城高形式混合的例子。如美国新泽西州亚特兰大城高速公路，既在入口收费，又在出口和路段收费，速公路，既在
9、入口收费，又在出口和路段收费，收费标准是固定的，和开放式相似。收费标准是固定的，和开放式相似。二、收费制式的比较二、收费制式的比较(见下表见下表)项目开放式均一式封闭式混合式收费效率高高最低较低运营费用最低高最高较高建造成本最低高最高低管理困难度最容易难最难容易立交曾建困难度最容易难最难略难使用者付费不完全完全完全完全依行驶里程计费不完全最差最佳佳对地区交通的影响甚微严重严重甚微对主线交通的影响最严重严重甚微严重短程交通管制无效最有效有效有效缓解城市短程交通可以较难甚难较难收费站数量少较多最多多收费车道数少较多多较少安全性差好较好最差延误大小大最小小最大兼顾交通管理无较好好最差收费站收费站第二
10、节第二节 收费的方式收费的方式 目前，有关收费方式总的来说可以归纳为三目前，有关收费方式总的来说可以归纳为三大类，即人工收费、半自动收费和全自动收费大类，即人工收费、半自动收费和全自动收费系统。系统。1 1人工收费系统人工收费系统 其收费方式是在每个收费亭设置收费员，其收费方式是在每个收费亭设置收费员，按规定的收费标准对通过的车辆进行收费。按规定的收费标准对通过的车辆进行收费。比比较典型的收费操作程序分四步：（较典型的收费操作程序分四步：（1 1）识别车型；）识别车型；（2 2）收取费用；（）收取费用；（3 3）发放收据）发放收据 ；（；（4 4）放行）放行车辆车辆 。人工收费的最大优点是：人
11、工收费的最大优点是：简单易行，可节省大量的建设及管理经费。简单易行，可节省大量的建设及管理经费。但突出的缺点是：但突出的缺点是：少收、漏收、闯口等现象严重，同时要求收费人少收、漏收、闯口等现象严重，同时要求收费人员的素质比较高。员的素质比较高。2 2半自动收费系统半自动收费系统 也称计算机辅助收费系统，由人工和计算机也称计算机辅助收费系统，由人工和计算机相互配合，共同完成收费工作。根据我国国情，相互配合，共同完成收费工作。根据我国国情，采用人工识别车型或仪器识别，人工收取通行费，采用人工识别车型或仪器识别，人工收取通行费，利用计算机及自动控制技术自动读写信息、计算利用计算机及自动控制技术自动读
12、写信息、计算收费金额、打印数据、累计和汇总。这种方法既收费金额、打印数据、累计和汇总。这种方法既避免了设备过于复杂问题，又为防止作弊行为起避免了设备过于复杂问题，又为防止作弊行为起了很好的抑制作用。了很好的抑制作用。其其基本原则基本原则是：是：（1 1）采用计算机自动认读统计，不加入任何人工）采用计算机自动认读统计，不加入任何人工干预。干预。（2 2）完全在自然连续车流的情况下自动检测车辆）完全在自然连续车流的情况下自动检测车辆情况。情况。（3 3）有较完善的系统维护功能和不中断电源。）有较完善的系统维护功能和不中断电源。3 3全自动收费系统全自动收费系统 全自动收费系统全自动收费系统 现在主
13、要有两种：现在主要有两种：（1 1）硬币式自动收费系统：在收费站的通）硬币式自动收费系统：在收费站的通道上安装硬币收费机，车辆经过时，车主把规道上安装硬币收费机，车辆经过时，车主把规定数额的硬币投入收费机硬币装置内。收费机定数额的硬币投入收费机硬币装置内。收费机收到硬币后，会自动鉴别硬币的真伪和数量。收到硬币后，会自动鉴别硬币的真伪和数量。确认所投硬币正确无误时发出指令，开起收费确认所投硬币正确无误时发出指令，开起收费站的栏杆或亮出可以通行的绿色信号灯，允许站的栏杆或亮出可以通行的绿色信号灯，允许车辆通行。车辆通行。但改种设备有但改种设备有 设备来源困难和要设备来源困难和要求维修人员素质较高等
14、缺点。求维修人员素质较高等缺点。（2 2）全自动车辆辨认收费系统）全自动车辆辨认收费系统：预先在车辆：预先在车辆规定的位置贴上与该车相对应的识别条码。车辆规定的位置贴上与该车相对应的识别条码。车辆经过收费站时，激光判读装置自动读取识别条码经过收费站时，激光判读装置自动读取识别条码并传递给计算机，计算机按接受的条码来读取预并传递给计算机，计算机按接受的条码来读取预先储存的该车信息，系统按相应的规定收费标准先储存的该车信息，系统按相应的规定收费标准计取费用。收费设备对车辆进行识别辨认后，把计取费用。收费设备对车辆进行识别辨认后，把判读结果转换为可处理的数字信号，为收费及其判读结果转换为可处理的数字
15、信号，为收费及其他信息提供了良好条件。他信息提供了良好条件。全自动车辆辨认收费系统不仅判断车型，而全自动车辆辨认收费系统不仅判断车型，而且可以采集到有关车辆和车主的诸多信息，这就且可以采集到有关车辆和车主的诸多信息，这就便收费方式变得更加灵活。便收费方式变得更加灵活。第三节第三节 收费方式的构成要素收费方式的构成要素 一、收费方式的构成要素一、收费方式的构成要素收费方式的构成要素包括：通行券、付款方式、收费方式的构成要素包括：通行券、付款方式、车型辨识、收费车道、自动化程度等要素。车型辨识、收费车道、自动化程度等要素。二、各要素的内容二、各要素的内容1 1、通行券、通行券 一般按数据记录介质分
16、类可分为印刷通行券、一般按数据记录介质分类可分为印刷通行券、条码通行券、磁卡通行卡、磁票通行券、条码通行券、磁卡通行卡、磁票通行券、ICIC通行卡、通行卡、非接触通行卡、车载电子表签。非接触通行卡、车载电子表签。2 2、付款方式、付款方式 包括：现金、预付款、预付卡、电子钱包、现包括：现金、预付款、预付卡、电子钱包、现金卡、信用卡、后付款和银行转账等多种方式。金卡、信用卡、后付款和银行转账等多种方式。3 3、车型辨识、车型辨识（1 1）收费车道）收费车道 （2 2）收费自动化程度）收费自动化程度 综上所述，收费方式的构成要素很多，相互间综上所述，收费方式的构成要素很多，相互间还存在相连和制约作
17、用，借鉴兄弟单位的成功经验还存在相连和制约作用，借鉴兄弟单位的成功经验和失败教训，详细地分析比较和前期论证，是收费和失败教训，详细地分析比较和前期论证，是收费系统建设成功与否的关键。系统建设成功与否的关键。三、通行费付款方式三、通行费付款方式包括：现金、预付款、预付卡、电子钱包、现包括：现金、预付款、预付卡、电子钱包、现金卡、信用卡、后付款和银行转账等多种方式。金卡、信用卡、后付款和银行转账等多种方式。公平合理公平合理简单明确简单明确四、车辆类型辨识四、车辆类型辨识1、车辆类型分类原则、车辆类型分类原则2、集中收费的必要性、集中收费的必要性作作 业业v思考题：什么叫全自动思考题：什么叫全自动 收费方式？简述其发收费方式？简述其发展方向。展方向。
