1、2023-1-22第四篇矿山建设施工组织2第四篇矿山建设施工组第四篇矿山建设施工组织织2第四篇矿山建设施工组织214.1 14.1 三大目标控制的关系及控制理论三大目标控制的关系及控制理论 一、三大目标控制的关系一、三大目标控制的关系 1.1.如果对质量要求较高，就要投入较多如果对质量要求较高，就要投入较多的资金和花费较长的建设时间的资金和花费较长的建设时间2.2.如果要抢时间、争速度地完成工程项如果要抢时间、争速度地完成工程项目，把工期目标定得很高，相应地投资目，把工期目标定得很高，相应地投资就要增加，或质量要求适当降低就要增加，或质量要求适当降低3.3.如果要降低投资、节约费用，则必然如果
2、要降低投资、节约费用，则必然要考虑降低项目的功能要求和质量标准。要考虑降低项目的功能要求和质量标准。对立关系 第四篇矿山建设施工组织21.1.适当增加投资，为采取加快施工进度措施适当增加投资，为采取加快施工进度措施提供经济条件，缩短工期，使项目提前动提供经济条件，缩短工期，使项目提前动用，投资尽早收回，项目全寿命的经济效用，投资尽早收回，项目全寿命的经济效益就得到提高。益就得到提高。2.2.适当提高项目功能要求和质量标准，虽然适当提高项目功能要求和质量标准，虽然会造成一次性投资和工期的增加，但能够会造成一次性投资和工期的增加，但能够节约项目动用后的经费和维修费，降低生节约项目动用后的经费和维修
3、费，降低生产成本，从而获得更好的投资经济效益。产成本，从而获得更好的投资经济效益。3.3.如果项目进度计划制定的既可行又优化，如果项目进度计划制定的既可行又优化，使工程进展具有连续性、均衡性，则不但使工程进展具有连续性、均衡性，则不但可以使工期得以缩短，而且有可能获得较可以使工期得以缩短，而且有可能获得较好质量和较低费用好质量和较低费用 。三大目标控制的关系三大目标控制的关系 统一关系 第四篇矿山建设施工组织2二、目标控制的基本理论二、目标控制的基本理论 （一）动态控制原理，也称控制程序（一）动态控制原理，也称控制程序 第四篇矿山建设施工组织2二、目标控制的基本理论二、目标控制的基本理论 （二
4、）主动控制与被动控制（二）主动控制与被动控制 主动控制是一种面对未来的前馈控制，也就是预先分析目标偏离的可能性，并拟定和采取各种预防措施，使计划目标得以实现，所以，主动控制是一种事前控制。被动控制是一种形成闭合回路的反馈控制。在项目实施过程中，管理人员对实施效果进行检查。发现偏差，分析偏差原因，研究确定纠偏方案，预计纠偏方案的成效，落实并实施方案，产生实际成效，收集实际情况，对实施的效果进行评价，将实际效果与预期效果进行比较，找出偏差。如此反复循环。第四篇矿山建设施工组织2主动控制与被动控制主动控制与被动控制 第四篇矿山建设施工组织2二、目标控制的基本理论二、目标控制的基本理论 （三）主动控制
5、和被动控制相结合（三）主动控制和被动控制相结合 第四篇矿山建设施工组织2一、工期控制的内容及影响因素一、工期控制的内容及影响因素 （一）工期控制的内容（一）工期控制的内容1.施工准备阶段 （1）征购土地及处理好工农关系。（2）施工井筒检查钻孔。（3）平整场地、障碍物拆除，建临时防洪设施。（4）施测工业场地测量基点、导线、高程及标定各井筒、建筑物位置。（5）解决供电、供水、通讯、公路交通。（6）解决井筒开凿期间所需的提升、排水、通风、压风、排矸、供热等综合生产系统。（7）解决施工人员生活福利系统的建筑和设施。（8）落实施工队伍和施工设备。（9）解决井筒开凿所必备的准备工作。14.2 14.2 施
6、工阶段的工期控制施工阶段的工期控制 第四篇矿山建设施工组织2工期控制的内容工期控制的内容2.井筒施工阶段 （1）安装好“三盘”（井口盘、固定盘、吊盘），凿井设备联合试运。（2）特殊凿井段的协调施工。（3）普通凿井段的协调施工。（4）马头门段及装载硐室段施工。（5）主、副井筒到底后的贯通施工。（6）井筒施工期间遇异常条件的处理，如大涌水、煤及瓦斯突出、构造破碎带等。3.井下巷道与地面建筑安装工程施工阶段 （1）组织井巷工程矛盾线上的井巷工程施工。（2）主、副井交替装备的施工。（3）井巷、硐室与设备安装交叉作业的施工。（4）采区巷道与采区设备安装交叉作业的施工。（5）按照立体交叉和平行流水作业的原
7、则组织井下及地面的施工与安装。第四篇矿山建设施工组织2施工阶段的工期控制施工阶段的工期控制 4.竣工验收阶段 （1）矿、土、安三类工程收尾工程的施工。（2）组织验收及相应的准备工作。（3）单机试运转及矿井联合试运转。（4）矿井正式移交生产。（5）建立技术档案，做好技术文件及竣工图纸的交接。（二）影响进度的因素（二）影响进度的因素 1.人的因素（1）建设单位要求或设计不当而进行设计变更。（2）建设单位提供的场地不能满足施工需要。（3）计划不合理。（4）图纸供应不及时、不配套或出错。2.技术因素 设计、施工方案不当。第四篇矿山建设施工组织2影响进度的因素影响进度的因素 3.材料及设备因素 材料、设
8、备不能按时运抵现场或质量不符合标准要求。4.资金因素 投资不能及时到位。5.地质与气象因素 （1）勘察资料不准确引起未能预料的技术障碍。（2）受地下埋藏文物的保护、处理的影响。6.社会环境因素 （1）审批手续延误。（2）社会干扰。（3）突发事件影响。（4）外界配合条件存在问题。第四篇矿山建设施工组织214.2 14.2 施工阶段的工期控制施工阶段的工期控制 二、工期控制的方法二、工期控制的方法（一）工期控制的行政方法（一）工期控制的行政方法1.上级单位及上级领导，本单位领导，利用其行政地位和权力，通过发布命令，进行指导、协调、考核。利用激励手段（奖、罚、表扬、批评）进行工期控制的方法。2.国家
9、、行业及主管部门通过制定工期定额、批准矿井施工组织设计和基建计划也是一种行之有效的行政控制工期的方法。3.用行政方法控制工期，优点是直接、迅速、有效；但易犯科学性差，主观、武断、片面瞎指挥的错误。第四篇矿山建设施工组织2工期控制的方法工期控制的方法（二）工期控制经济方法（二）工期控制经济方法 1.投资部门通过资金的投放速度控制工程工期。2.在承包合同中写进有关工期和进度的条款。3.建设单位通过招标的进度优惠条件鼓励施工单位加快进度。4.建设单位通过工期提前奖励和延期罚款实施工期控制。5.通过物资的供应进行工期控制。第四篇矿山建设施工组织2工期控制的方法工期控制的方法（三）工期控制管理技术方法（
10、三）工期控制管理技术方法1.规划就是确定进度控制的工期目标。根据矿井施工组织设计及合同双方签订的合同工期分别确定各单位工程的工期目标。（1 1）矿井建设的总目标，即可井建设的总工期。（）矿井建设的总目标，即可井建设的总工期。（2 2）施工准备工作工期目标。（）施工准备工作工期目标。（3 3）各个井筒掘砌工程的工期目标。（）各个井筒掘砌工程的工期目标。（4 4）各个井筒永久装备的工期目标。（）各个井筒永久装备的工期目标。（5 5）主副）主副井贯通工程的工期目标。（井贯通工程的工期目标。（6 6）主副井与风井贯通工程的工期目标。（）主副井与风井贯通工程的工期目标。（7 7）采区工程）采区工程的工期
11、目标等。的工期目标等。2.控制就是在矿井建设过程中利用动态控制原理对出现的进度偏差及时采取措施加以纠正。3.协调主要是协调各施工单位、各单位工程、各工序之间的进度关系。第四篇矿山建设施工组织214.2 14.2 施工阶段的工期控制施工阶段的工期控制 三、工期优化三、工期优化 （一）施工方案优化（一）施工方案优化 1.井筒施工方案优化，使施工安全可靠。在井筒施工中采取安全可靠的治水措施，实现打干井。多年立井施工经验表明，减少井筒施工期间的涌水，实现打干井是加快立井施工速度、缩短建井工期的有效措施之一。2.井筒开工顺序的优化，关键线路上的两个井筒同时开工，工期最短。3.优化主副井、主副井与风井、采
12、区工程的贯通及施工顺序。4.优化主副井永久装备施工方案缩短主副井交替装备工期。5.增加措施工程，减少贯通距离，缩短关键线路的持续时间。6.利用永久设施凿井，缩短主副井交替装备时间。7.改进工作组织方式。将顺序工作调整为平行工作，或将顺序工作调整为交替进行工作（部分平行）。第四篇矿山建设施工组织2工期优化工期优化 （二）技术改进（二）技术改进 1.提高各种巷道的掘进机械化水平可加快施工速度。2.改变支护方式。用锚喷支护代替砌碹支护。（三）合理分配资源（三）合理分配资源1.相应推迟非关键线路上工作的开工时间。2.相应延长非关键线路上工作的延续时间。3.将上述两种情况结合，既推迟非关键工作的开始时间
13、，又延长其持续时间。注意：优化中不能使非关键工作的开工时间过迟，或持续时间过长，优化中不能使非关键工作的开工时间过迟，或持续时间过长，否则将影响总工期。否则将影响总工期。4.从计划外增加资源。第四篇矿山建设施工组织2单项工程单位工程分部工程分项工程凡具有独立的建设文件，竣工以后可以独立发挥出生产能力和产生效益，此类工程为单项工程，包括若干个单位工程。一般建成后不能独立地发挥作用一般建成后不能独立地发挥作用和产生效益，但具有独立施和产生效益，但具有独立施工和独立核算的特点，有若工和独立核算的特点，有若干个分部工程组成。干个分部工程组成。不能独立地发挥作用和产生效益，但具有独立施工和结算的特点。将
14、分部工程的施工方法、施工材料、施工规格进行分类，既不能独立地发挥生产能力，又不具备独立施工条件的工程。第四篇矿山建设施工组织214.3 14.3 施工阶段的质量控制施工阶段的质量控制 一、质量控制的原则、依据一、质量控制的原则、依据矿井建设工程质量的控制要坚持质量第一，坚持以人为核心，坚持预防为主和坚持质量标准的原则，保证工程质量合格。矿井建设质量控制的主要依据有：1）工程施工合同文件；2）矿井施工组织设计；3）施工图纸；4）工程质量检验评定标准；5）井巷工程施工验收规范；6）有关材料及制品质量技术文件；7）各种国家及行业标准；8）工程项目检验与质量评定标准；9）控制施工工序质量等方面的技术法
15、规等。第四篇矿山建设施工组织214.3 14.3 施工阶段的质量控制施工阶段的质量控制 二、质量控制的内容二、质量控制的内容1.1.质量的事前控制质量的事前控制2.2.质量的事中控制质量的事中控制3.3.质量的事后控制质量的事后控制第四篇矿山建设施工组织214.4 14.4 施工阶段的投资控制施工阶段的投资控制 一、投资控制的含义及任务一、投资控制的含义及任务 投资控制就是力求使项目在满足质量和进度要求的前提下，实现项目实际投资不超过计划投资。施工阶段投资控制的任务主要是通过工程付款控制、新增工程费控制，预防并处理好费用索赔、挖掘节约投资潜力努力实现实际发生的费用。二、施工阶段投资控制过程二、
16、施工阶段投资控制过程（一）事前控制（一）事前控制（二）事中控制（二）事中控制（三）事后控制（三）事后控制第四篇矿山建设施工组织2施工阶段投资控制过程施工阶段投资控制过程（一）事前控制（一）事前控制1.熟悉设计图纸、设计要求、标底标书，分析合同价构成因素，明确费用最易突破的部分和环节，从而明确投资控制的重点。2.预测工程风险及可能发生索赔的诱因，制定防范措施，减少向业主索赔的发生。3.按合同规定条件，如期提交施工场地，使其能按期开工、正常施工、连续施工。4.按合同要求，如期、按质、保量地供应由业主负责的材料、设备到场。5.按合同要求，及时提供设计图纸等技术资料。第四篇矿山建设施工组织2施工阶段投
17、资控制过程施工阶段投资控制过程（二）事中控制（二）事中控制1.工程变更、设计修改前应进行技术经济分析和评价。2.严格工程费用支付，防止超支。3.增强信息观念，及时掌握国家及部门、地方的调价范围和幅度。4.定期、不定期地进行工程费用超支分析，及时采取控制投资的方案和措施。1.审核施工单位提交的工程结算书。2.合理地对待施工单位提出的索赔。（三）事后控制（三）事后控制第四篇矿山建设施工组织2三、投资结算三、投资结算14.4 14.4 施工阶段的投资控制施工阶段的投资控制 （一）我国现行建安工程价款的主要结算方式（一）我国现行建安工程价款的主要结算方式 1.按月结算：据工程进度实行旬末或月中预支，月
18、终结算，单位工程竣工后结清的办法。跨年度竣工的工程，在年终进行工程盘点，办理年度结算。矿建工程中井筒工程因施工期一般较长，可采用此种结算方法。2.竣工后一次结算：某些单位工程较小，施工期小于12个月，工程价款每月月中预支，竣工后一次结清。3.分段结算：当年开工，当年不能竣工的单位工程可按照工程的形象进度，划分不同的阶段进行结算。分段结算可按月预支工程款。实行竣工后一次结算和分段结算的工程，当年结算的工程款应与分年度的工作量一致，年终不另结算。4.结算双方约定的其他结算方式 第四篇矿山建设施工组织2投资结算投资结算（二）按月结算的一般程序（二）按月结算的一般程序 我国矿井建设的价款结算中，主要是
19、实行按月结算，这种结算方式，便于建设单位根据工程进展情况控制分期拨款额度，“干多少活，给多少钱”；也便于施工企业的施工消耗及进得到补偿，并同时实现利润，且按月考核工程成本的执行情况。其结算程序如下：1.预付备料款 （1）预付备料款的限额。（2）备料款的扣回。2.中间结算 施工企业在工程建设过程中，按逐月完成的工程数量计算费用，向建设单位办理中间结算手续。3.竣工结算 施工企业在所承包的工程按照合同规定的内容全部完工，交工之后，向建设单位进行的最终工程价款结算。第四篇矿山建设施工组织214.5 14.5 安全管理与环境保护安全管理与环境保护一、安全与质量、工期、投资的关系一、安全与质量、工期、投
20、资的关系（一）安全与质量的关系（一）安全与质量的关系 质量是质量是管物管物的，而安全是的，而安全是管人管人的。安全工作做好了，施工的。安全工作做好了，施工人员能在安全舒适的环境中作业，就会生产出优质产品；人员能在安全舒适的环境中作业，就会生产出优质产品；如果不能保证施工人员的安全，也就难以保证工程的质如果不能保证施工人员的安全，也就难以保证工程的质量，更谈不上生产出优质的产品了。量，更谈不上生产出优质的产品了。安全是质量的前提条件，要把施工安全与工程质量结合起安全是质量的前提条件，要把施工安全与工程质量结合起来，以质量保安全，以安全促建设。来，以质量保安全，以安全促建设。第四篇矿山建设施工组织
21、214.5 14.5 安全管理与环境保护安全管理与环境保护（二）安全与工期的关系（二）安全与工期的关系安全生产是保证施工工期的基本条件。施工组织设计确定的安全生产是保证施工工期的基本条件。施工组织设计确定的工期是一个合理而科学的工期，但无论是施工单位还是工期是一个合理而科学的工期，但无论是施工单位还是建设单位，都希望能够尽可能的缩短建设工期，提高双建设单位，都希望能够尽可能的缩短建设工期，提高双方的经济效益。只有在安全的条件下施工，缩短建设工方的经济效益。只有在安全的条件下施工，缩短建设工期才有可能。期才有可能。第四篇矿山建设施工组织214.5 14.5 安全管理与环境保护安全管理与环境保护（三）安全与投资的关系（三）安全与投资的关系 工程投资中，有保证安全生产所必须的费用。工程投资中工程投资中，有保证安全生产所必须的费用。工程投资中的安全生产费用主要有两个部分：一是安全技术措施费，的安全生产费用主要有两个部分：一是安全技术措施费，它包含在工程预算定额中；二是安全管理费，还列有劳它包含在工程预算定额中；二是安全管理费，还列有劳动保护措施费。动保护措施费。发生了安全事故，如造成人员伤亡，势必会给施工企业、建发生了安全事故，如造成人员伤亡，势必会给施工企业、建设单位造成很大的经济损失。设单位造成很大的经济损失。2023-1-22第四篇矿山建设施工组织2
