1、2023-1-23台湾永续能源政策台湾永续能源政策台湾永续能源政策台湾永续能源政策大 綱台湾永续能源政策全國能源會議及經續會結論溫室氣體國際共識：聯合國氣候變化公約暨京都議定書；APEC領袖宣言國內外政經環境：國際能源價格長期上漲趨勢及國內環保意識抬頭兼具能源安全、兼具能源安全、環境保護及產業競爭力，以創造環境保護及產業競爭力，以創造能能 源、環保與經濟三贏。源、環保與經濟三贏。將有限資源作有將有限資源作有效率效率的使用，開發對環境友善的的使用，開發對環境友善的潔淨潔淨能能 源，與確保持續源，與確保持續穩定穩定的能源供應。的能源供應。永續能源政策台湾永续能源政策政政策策項項目目台湾永续能源政策
2、自有能源貧乏，進口能源依存度達98%。能源供給供應種類集中度達61%。截至2007年6月，現有再生能源發電裝置容量已達278.2萬瓩。占全國發電總容量之5.9%我國2006年CO2排放為26,528萬公噸，1990-2006年平均成長率5.6%；其中1990-1998為6.9%，1999-2006年為4.3%。能源密集度近2年已有顯著改善，由93年9.00降至95年8.57(LOE/千元)，平均改善2.4%能源供應種類集中度：,Ci表示各項能源供應占總能源供應的比重。台湾永续能源政策法規與政策法規與政策部門節能行部門節能行動動2產業結構調整產業結構調整財政誘因財政誘因技術研發技術研發教育宣導教
3、育宣導整體能源使用整體能源使用效率提升效率提升33%2010202020152025能源密集度能源密集度1(LOE/千元千元)整體節約整體節約量量(萬公秉油當量萬公秉油當量)註1：今年9月9日APEC領袖高峰會發布關於氣候變遷、能源安全及潔淨發展的雪梨宣言，強調改善能源效率 的重要性，並提出具體行動計畫：至2030年APEC會員的能源密集度(能源消耗量/GDP)，須比2005年減少25%。註2：能源政策主要由經濟部能源局負責推動，惟部門節能行動及教育宣導係與業務主管機關共同辦理。平均每年降低平均每年降低2%2%台湾永续能源政策1.增修法規強化能源大用戶及特定用戶節能管理。2.擴大能源查核，成立
4、產業節能技術服務團。3.輔導集團式企業成立內部節能服務團。4.推動連鎖商店簽署自願性節能協議。5.推動製造業高效率馬達汰換計畫。6.研訂重要產品及設備之溫室氣體排放標竿值，並推動實施。7.輔導產業生產技術提昇。目標：至2010年整體節約能源982萬公秉油當量(萬KLOE)產業部門產業部門萬萬KLOE運輸部門運輸部門萬萬KLOE住宅與政府部門住宅與政府部門萬萬KLOE能源部門能源部門萬萬KLOE1.提高車輛耗能標準 2.研議獎勵使用油電 混 合車。3.推動使用省油車輛及省電號誌。4.規範貨車使用導風板。5.健全完善的軌道運輸服務。6.提升公路客運及市區公車服務功能。7.合理化汽(機)車成長管理。
5、8.運用先進科技提升運輸系統能源使用效率。9.提升貨物運輸之運作效率。10.推廣低污染省能源運具或交通設施。1.研訂提高用電器具中長期能源效率標準及推廣使用高效率產品。2.規劃政府機關用電零成長。3.推廣省電照明及淘汰白熾燈。4.推動能源技術服務業(ESCO)。5.落實執行符合空調節能設計規範之空調設計簽證制度。6.擴大建築外殼節能設計之管制建築規模與類型，並提高建築外殼耗能基準。1.能源價格合理化。2.實施時間電價及節電措施3.改善電網結構，提高輸配電能力，改善輸電線損失。4.修正汽電共生系統實施辦法，鼓勵汽電共生設置。5.推動電力需量反應6.汰換老舊機組。7.將燃煤及複循環燃氣發電機組效率
6、標準納入現階段開放民間設立發電廠方案規範內容。8.督導台電公司新建及汰舊換新發電廠採用高效率發電機組。教育宣導教育宣導(學校及社會大眾學校及社會大眾)學校節能學校節能 1.協助培訓種子教師及開發教材。2.建立能源教育重點學校。3.辦理全國性中小學 節能宣導活動。社會大眾節能社會大眾節能 1.推動社會節能運動 2.網路節能宣導，提供產業、學校教育及社會大眾所需節能資訊。3.成立冷氣不外洩 輔導服務團。4.培訓能源管理專業 人才。註：行動計畫內容為94年全國能源會議結論具體行動方案及節約能源加強措施。台湾永续能源政策：能源價格反映能源價格反映內部成本，以照顧民生及內部成本，以照顧民生及產業競爭力。
7、產業競爭力。以漸進方式以漸進方式合理合理反映外部成本，反映外部成本，將外部成本將外部成本(包括環境外部成本包括環境外部成本)內部化內部化(經續會結論經續會結論)降低油品市場降低油品市場進入門檻進入門檻修正電業法，修正電業法，開放電業經營開放電業經營 1.使我國由經濟發展型轉變為節約能源型。2.最終成為環境永續型之能源消費型態。1.能源供給面：建立公平之能源產業競爭環境，消弭進入市場障礙。2.能源消費面：提供消費者具選擇權利之競爭市場。台湾永续能源政策以風力發電、太陽光電、生質燃料為重點，其他再生能源為以風力發電、太陽光電、生質燃料為重點，其他再生能源為輔。輔。截至截至2007年年6月，現有再生
8、能源發電裝置容量已達月，現有再生能源發電裝置容量已達278.2萬瓩，估計年發電量萬瓩，估計年發電量73.7億度（接近二座林口火力發電廠於億度（接近二座林口火力發電廠於2006年的發電量），約可提供年的發電量），約可提供184.2萬戶萬戶家庭一年的用電量家庭一年的用電量。2010年規劃目標為年規劃目標為10%，務實評估可達，務實評估可達8%，預計，預計2025年達年達900萬瓩約為萬瓩約為12%。台湾永续能源政策風力機已完工風力機已完工121座，總容量座，總容量20.37萬瓩，以每瓩年發電萬瓩，以每瓩年發電2,700度計度計，每年共產出，每年共產出5.5億度電，可供應億度電，可供應13.7萬戶家
9、庭萬戶家庭1年的用電量年的用電量 1.預期至預期至2010年累計裝置容量達年累計裝置容量達122.3萬瓩萬瓩 2.年發電年發電33億度，約可供應億度，約可供應82.5萬戶家庭萬戶家庭1年用電量年用電量持續推動陸域持續推動陸域風場設置風場設置 鼓勵民間投入開發，共鼓勵民間投入開發，共69.6萬瓩萬瓩 促進台電加強設置，三期計畫共計促進台電加強設置，三期計畫共計34.3萬瓩萬瓩 協助地方政府推動風電協助地方政府推動風電BOT案共案共8.4萬瓩萬瓩積極開發離岸風積極開發離岸風場場行政院已核定經濟部所提第一階段設置離岸行政院已核定經濟部所提第一階段設置離岸式風力發電廠方案，第一期規劃開發式風力發電廠方
10、案，第一期規劃開發30萬瓩，萬瓩，代表我國風電已進入另一階段，台電與民間業者代表我國風電已進入另一階段，台電與民間業者均表達投資意願，其中台電規劃開發至少均表達投資意願，其中台電規劃開發至少10萬瓩萬瓩現現況況加加強強措措施施預預期期效效益益台湾永续能源政策至至2007年年6月止，已完成或施工中計月止，已完成或施工中計337件，容量共計件，容量共計3,936 kWp；其中完成設置者共其中完成設置者共168件，容量合計件，容量合計1,581 kWp，每年可發電，每年可發電185萬萬度，可供度，可供460戶家庭戶家庭1年的用電量，其餘設置案正依期程建置中。年的用電量，其餘設置案正依期程建置中。總統
11、府力行樓10.5 kWp示範系統福安紀念館19.8 kWp示範系統南沙太平島20.3 kWp示範系統現現況況台湾永续能源政策陽光社區建構計畫陽光社區建構計畫（2007年年）地方政府或區域主管機關以社區為實施規模設置地方政府或區域主管機關以社區為實施規模設置自自2009年起每年可完成年起每年可完成2,000瓩，共瓩，共4,000瓩瓩一縣市一太陽光電經一縣市一太陽光電經典建築典建築(2007年年2010年年)縣市政府以地標性建物融合太陽光電設計縣市政府以地標性建物融合太陽光電設計25縣市，每縣市縣市，每縣市200瓩，共瓩，共5,000瓩瓩 預期至預期至2010年累計裝置容量達年累計裝置容量達2.8
12、萬瓩萬瓩註註 每年可產生每年可產生3,360萬度電，約可供應萬度電，約可供應8,400戶家庭一年之用電量戶家庭一年之用電量陽光校園陽光校園（2008年年）與教育部繼續合作共同推動，由適合設置中小學設與教育部繼續合作共同推動，由適合設置中小學設置太陽光電，與校園活動共同結合置太陽光電，與校園活動共同結合自自2009年起每年可完成年起每年可完成200瓩，共瓩，共400瓩瓩公共工程設置太陽公共工程設置太陽光電（光電（2009年年）工程預算工程預算5仟萬元以上規模、適宜設置太陽光電系仟萬元以上規模、適宜設置太陽光電系統者，須提撥統者，須提撥5%經費比例設置太陽光電系統經費比例設置太陽光電系統自自201
13、0年起每年可完成年起每年可完成4,000瓩，共瓩，共4,000瓩瓩台電台電10 MW設置計設置計畫畫(2006年年2011年年)建立國際級規模太陽光電發電廠提供日常用電建立國際級規模太陽光電發電廠提供日常用電預計設置預計設置1萬瓩（萬瓩（2011年）年）加加強強措措施施預預期期效效益益註：太陽光電2010年發展目標務實評估為2.1萬瓩，挹注更多資源後之積極目標可達2.8萬瓩。台湾永续能源政策生質柴油生質柴油(2010年年)及生質酒精及生質酒精(2011年年)可各供應可各供應10萬公秉，約相當萬公秉，約相當於於4,200輛輛10.5噸柴油大貨車及噸柴油大貨車及44,000輛汽油小客車一年的用油量
14、輛汽油小客車一年的用油量 能源作物綠色公車計畫(2007/12008/6)：輔導高雄市與嘉義縣公車使用生質柴油，預計推廣313公秉 綠色城鄉應用推廣計畫(2007/72008/6月)：於桃園縣與嘉義縣市加油站供應B1柴油，預計推廣6,500公秉 全面實施B1柴油(2008/72009/12)：全國加油站全面實施B1柴油，預計每年使用4.5萬公秉 全面實施B2柴油(2010/1)：全國加油站全面實施B2柴油，預計每年使用10萬公秉 預計2025年全國加油站全面實施B5柴油生質柴油生質柴油生質酒精生質酒精 綠色公務車先行計畫(2007/92008/12)：台北市內公務機關適用車輛使用E3酒精汽油，
15、並開放民間自願使用 都會區E3酒精汽油計畫(2009/12010/12)：北、高二市全面供應E3酒精汽油，預計每年使用1.2萬公秉 全面供應E3酒精汽油(2011/1)：全國加油站全面供應E3酒精汽油，預計每年使用10萬公秉 預計2025年全國加油站全面供應E10酒精汽油加加強強措措施施預預期期效效益益台湾永续能源政策 推動再生能源與節約能源，同時帶動我國相關產業發推動再生能源與節約能源，同時帶動我國相關產業發展展台湾永续能源政策：擴大低碳(天然氣)之潔淨能源使用(預定天然氣總用量在2010年達1,050萬公噸，2020年達到1,6002,000萬公噸，2025年達到2,0002,200萬公噸
16、)。：推動再生能源，以達成占總發電裝置容量12%為目標。：核能四廠270萬瓩依計畫進行，核一、二、三廠514萬瓩正常營運(全國能源會議結論)。2006現況2025目標98%61%93%54%進口能源進口能源依存度依存度能源供應能源供應種類集中度種類集中度台湾永续能源政策氫能與燃料電池天然氣水合物二氧化碳捕獲與封存技術海洋能對未來能源作積極前瞻規劃布局台湾永续能源政策 明定獎勵再生能明定獎勵再生能源類別及獎勵總源類別及獎勵總量。量。設立基金補貼再設立基金補貼再生能源。生能源。明訂發電收購價明訂發電收購價格。格。對於設備成本高對於設備成本高者進行補助。者進行補助。(立法院朝野協商立法院朝野協商中中
17、)建構能源使用建構能源使用評估制度評估制度 落實特定能源落實特定能源用戶應遵行之用戶應遵行之節約能源使用節約能源使用及能源使用效及能源使用效率規定率規定 建立能源效率建立能源效率強制標示制度強制標示制度(立法院審議中立法院審議中)能源管理法能源管理法(修法修法)再生能源發展條例再生能源發展條例(立法立法)電業法電業法(修法修法)降低輸入業者降低輸入業者應儲備最低安應儲備最低安全存量之門檻全存量之門檻規定。規定。配合國內再生配合國內再生能源發展及加能源發展及加強節約能源工強節約能源工作，增加石油作，增加石油基金之運用範基金之運用範圍圍。(已完成朝野協已完成朝野協商商)天然氣事業法天然氣事業法(立
18、法立法)石油管理法石油管理法(修法修法)增訂電力調度中增訂電力調度中心專章心專章 明訂綜合電業與明訂綜合電業與配電業之供電義配電業之供電義務及用戶購電選務及用戶購電選擇權擇權 訂定合理電價公訂定合理電價公式式 增訂自用發電設增訂自用發電設備提撥電能基金備提撥電能基金(行政院審查完竣行政院審查完竣)規範天然氣事業規範天然氣事業登記及許可。登記及許可。規範天然氣事業規範天然氣事業設備及安全管理設備及安全管理相關事項。相關事項。收費及用戶權益收費及用戶權益相關事項。相關事項。(已完成一讀已完成一讀)能源穩定供應能源穩定供應提升能源效率提升能源效率市場自由競爭市場自由競爭石油供應安全石油供應安全健全健全事業發展事業發展確保公共利益確保公共利益電力穩定供應電力穩定供應電業合理經營電業合理經營發展再生能源發展再生能源綠色產業發展綠色產業發展台湾永续能源政策減緩溫室氣體排放，與減緩溫室氣體排放，與GDP經濟成長經濟成長間呈間呈能源種類集中度由能源種類集中度由61%降至降至；進口能源依存度由進口能源依存度由98%降至降至再生能源發電容量占電力系統發電再生能源發電容量占電力系統發電容量容量；汽油汽油被生質酒精被生質酒精替代，柴油替代，柴油被生質柴油替代被生質柴油替代建構建構之能源之能源市場；能源生產力提高市場；能源生產力提高潔淨潔淨穩定穩定效率效率2023-1-23台湾永续能源政策
