1、了解采购方式了解采购方式了解拍卖了解拍卖难点理解招投标难点理解招投标学习目标学习目标公开招标公开招标电子采购电子采购单一来单一来源采购源采购选择性招选择性招标采购标采购竞争性谈竞争性谈判采购判采购询价采购询价采购拍卖拍卖哪种方式哪种方式认识你呢？认识你呢？采购方式采购方式分类标志分类标志所分类别所分类别简介简介政府采购方式公开招标发公告的条件，在规定的时间内，缴纳投标押金，参加投标邀请招标邀请招标投标邀请书投标邀请书邀请（邀请（有限有限）3-10家。家。有邀有邀请才有资格请才有资格。两段式招标。适用：专业。两段式招标。适用：专业性强、技术新。价值低。性强、技术新。价值低。询价采购询价采购至少至
2、少3家报价，只能报一次，不得修改，家报价，只能报一次，不得修改，最低价者中标。适用：标准统一，价格最低价者中标。适用：标准统一，价格变化不大。变化不大。竞争性谈判竞争性谈判邀请邀请3家以上进行谈判。适用：家以上进行谈判。适用：流标流标。技术复杂，不能规定详细规格和要求。技术复杂，不能规定详细规格和要求。单一来源采购来源渠道单一、属专利、艺术品合同追加、来源渠道单一、属专利、艺术品合同追加、后续扩充以保证一致性。紧急采购。后续扩充以保证一致性。紧急采购。公开市场采购采购人员在公开交易或拍卖拍卖采购的分类采购的分类政府采购常见问题？政府采购常见问题？如何约束呢？如何约束呢？竞争性谈判采购竞争性谈判
3、采购v直接邀请三家以上三家以上供应商就采购事宜进行谈谈判判的方式 适用范围：适用范围：招标后没有供应商投标、没有合格标的或者重新招招标后没有供应商投标、没有合格标的或者重新招标未能成立的；标未能成立的；技术复杂或性质特殊，不能规定详细规格或者具体技术复杂或性质特殊，不能规定详细规格或者具体要求的；要求的；采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的；采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的；不能事先计算出价格总额的不能事先计算出价格总额的谈判程序谈判程序v成立谈判小组（三人以上单数、专家至少三份之二以上）v准备文件、确定供应商v谈判小组分别与一家供应商谈判单一来源采购单一来源采购v技术专利技术专利v附
4、加合同（技术升级、附加合同（技术升级、扩充）扩充）v只有一家只有一家v紧急采购紧急采购特定的一个供应商特定的一个供应商采购采购任务一 拍卖引入案例引入案例拍拍 卖卖 v以公开竞价的方式，将特定的物品或财产权利转让给最高应价者的买卖方式 以一群人决定商品价格以一群人决定商品价格什么可以什么可以成立谈判小组（三人以上单数、专家至少三份之二以上）上海则是拍卖行的发源地。技术复杂，不能规定详细规格和要求。邀请3家以上进行谈判。存在哪些违法行为？正确做法？要打分的要素有：投标价格、内陆运费、保险费、交货期、偏离合同条款规定的付款条件、备件价格及售后服务、设备性能、质量、生产能力、技术服务和培训费用。（一
5、）招标邀请书（函）招标公告在报价的基础上加上后续各种费用-残值(6)采购者对招标文件收取的费用及支付方式。车辆行驶寿命周期所需的燃料费用；(8)投标保证金的金额要求和支付方式。(4)希望或要求供应货物的时间或工程竣工的时间或提供服务的时间表。采购人员在公开交易或拍卖采购自动分拣系统要用哪种采购方式？投标保证金的金额可以确定为投标价的1%-5%，也可以定一个固定数额。公元前五世纪，古巴比伦就已萌芽，标的以人为主3投标须知（投标文件编写要求、提交投标文件规定）根据评标方法，参考标底进行独立评标3)四大评标方法之二：打分法2)方法之二：综合评标9006250081250经营权经营权拍卖历史拍卖历史v
6、公元前五世纪，古巴比伦就已萌芽，标的以人为主v元前2世，拍卖行产生在古代罗马（源泉和鼻祖），战利品、军服、武器、生活用品及各种商品v17、18世，拍卖行业的正式形成在近代欧洲，1741年最有名的两家拍卖行索思比索思比（又译苏富比）和克里斯蒂（又译佳士得佳士得）拍卖行，分别在伦敦成立。拍卖历史拍卖历史v中国最早的拍卖出现在唐朝，针对的是典当典当行过期的典当物。v上海则是拍卖行的发源地。v1986年11月，新中国第一家拍卖行国营广州拍卖行才正式挂牌成立。v1995年6月，中国拍卖行业协会在北京成立。v1997年1月中华人民共和国拍卖法正式施行。英式（英式（增价增价）荷式（降价、海盗式拍卖）荷式（降
7、价、海盗式拍卖）密封递价式（密封递价式（招标招标）竞买人以起叫价为起点，由竞买人以起叫价为起点，由低至高竞低至高竞相应价，相应价，以最高竞价者以以最高竞价者以三次报价三次报价无人应价后，响槌成交无人应价后，响槌成交。起叫价及起叫价及降幅降幅，并依次叫价，并依次叫价，第一位应价人成中拍者第一位应价人成中拍者适合鲜花、农产品等。产品随时间的流逝而降值适合鲜花、农产品等。产品随时间的流逝而降值单独报价，互不知道底细，放入信封，单独报价，互不知道底细，放入信封，最后出价最高获得。最后出价最高获得。拍卖形式拍卖形式网上拍卖网上拍卖专用术语专用术语专用专用术语术语起始价竞买人佣金（5%）底价买受人拍卖人
8、拍卖流程图拍卖流程图委托退还拍品重订底价委托意向估价协商底价签订委托合同公告宣传拍卖价款结算未成交成交拍卖流程图拍卖流程图拍卖提货预展看样支付货款拍卖成交拍卖登记退还保证金参加拍卖支付保证金了解信息未成交5）售后服务承诺及服务计划（必须书面承诺）3投标须知（投标文件编写要求、提交投标文件规定）C 以采购物品使用寿命周期为基础的评标邀请3家以上进行谈判。(1)采购者的名称和地址。车辆行驶寿命周期所需的燃料费用；技术复杂，不能规定详细规格和要求。1986年11月，新中国第一家拍卖行国营广州拍卖行才正式挂牌成立。单独报价，互不知道底细，放入信封，投标商在收到中标通知书后，不按规定签订合同或不缴纳履约
9、保证金；按规定的贴现率进行折算荷式（降价、海盗式拍卖）起叫价及降幅，并依次叫价，第一位应价人成中拍者寿命周期成本评标汽车招标后没有供应商投标、没有合格标的或者重新招标未能成立的；投标商有下列行为之一的，应没收其投标保证金：PPT：提供图片（款式）、价格、质量、服务等基本信息。(7)提交投标书的地点和截止日期。以公开竞价的方式，将特定的物品或财产权利转让给最高应价者的买卖方式以公开竞价的方式，将特定的物品或财产权利转让给最高应价者的买卖方式模拟拍卖模拟拍卖v拿东西v对东西进行解说v说明拍卖的方式、规则v现场成交要求：东西不限，价值不要太高，不能以明显偏离市场价值的价格成，时间不超过15分钟。评价
10、：参与竞买的人数，价格与起价的差异程度，任务二任务二 招投标招投标v熟悉招投标流程熟悉招投标流程v重点掌握招标书、投标书的编重点掌握招标书、投标书的编写写v模拟招标会模拟招标会学习目标导入案例导入案例v漳大经管系拟完善现代物流实训中心建设，需增配自动分拣系统等物流 设备采购自动分拣系统要用哪种采购方式？经过哪些流程呢？招标采购招标采购央视广告招标央视广告招标一汽大众 钢材招标采购海尔胶州空调项目钢材招标采购 投标商在投标有效期内有违规法纪行为等。项目总负责人（2人）：规划招标会模拟流程在报价的基础上加上后续各种费用-残值车辆行驶寿命周期所需的零部件和维修费用；1)方法之一：以最低评标价为基础的
11、评标如零部件短期、交货延迟，付款条件等；投标保证金的金额可以确定为投标价的1%-5%，也可以定一个固定数额。漳大经管系拟完善现代物流实训中心建设，需增配自动分拣系统等物流 设备 交货期（提早不优惠，推迟罚款）；投标商有下列行为之一的，应没收其投标保证金：(8)投标保证金的金额要求和支付方式。起叫价及降幅，并依次叫价，第一位应价人成中拍者PPT：提供图片（款式）、价格、质量、服务等基本信息。投标保证金的金额可以确定为投标价的1%-5%，也可以定一个固定数额。2个人一组，一人完成招标书，一人完成投标书。寿命周期成本评标汽车 零配件供应和售后服务情况（采购方服务加费）；项目:全班同学一人一套运动服（
12、毕业服）。招标后没有供应商投标、没有合格标的或者重新招标未能成立的；公元前五世纪，古巴比伦就已萌芽，标的以人为主招标采购方式招标采购方式公开招标公开招标邀请招标邀请招标两段式招两段式招标标技术复杂技术复杂不能确定规范不能确定规范需咨询、谈判需咨询、谈判3-10家锁定目标速战速决有限竞争一、设计、一、设计、技术提案技术提案二、方案修证，二、方案修证，价格价格大海捞鱼大海捞鱼择优录用择优录用费用高，费用高，耗时长耗时长对供应市场了解对供应市场了解技术新、复杂、技术新、复杂、专业性强专业性强价值低价值低围标、围标、串标？串标？不发公告、不发公告、有邀请有资有邀请有资格格数量有限数量有限招标采购的一般
13、程序招标采购的一般程序一、一、策划策划二、招标二、招标三、投标三、投标四、开标四、开标五、评标五、评标六、定标六、定标检查封性检查封性公开读标公开读标招标书编招标书编写写发公告、售标书发公告、售标书投标书编写投标书编写现场开招标会现场开招标会评标方法、评标方法、评委选择评委选择公示、签合同公示、签合同初审、详审初审、详审角色、任务角色、任务准备准备 工作（策划）工作（策划）明确招标内容和目标明确招标内容和目标标底研究标底研究方案、时间进度方案、时间进度 评价方法、评标小组评价方法、评标小组交给领导进行审核交给领导进行审核形成招标书形成招标书v2.1招标邀请书（函）招标公告招标公告v2.2招标文
14、件 （1 1）招标内容（技术规格）招标内容（技术规格）（2 2）验收及资金结算）验收及资金结算 （3 3）评标的方法评标的方法、原则、程序、原则、程序 v2.3投标须知（投标文件编写要求、提交投标文件规定）v合同条款招标书内容招标书内容（一）招标邀请书（一）招标邀请书（函）招标公告函）招标公告v(1)采购者的名称和地址采购者的名称和地址。v(2)资金来源。v(3)招标内容简介。v(4)希望或要求供应货物的时间或工程竣工的时间或提供服务的时间表。v(5)获取招标文件的办法和地点。v(6)采购者对招标文件收取的费用及支付方式。v(7)提交投标书的地点和截止日期地点和截止日期。v(8)投标保证金的金
15、额要求和支付方式金额要求和支付方式。v(9)开标日期、时间和地点。日期、时间和地点。投标投标 邀请函邀请函投标公告投标公告 对对象（象（内内容、容、项项目）目）价格、价格、付款方式付款方式到到货时间货时间及及运输运输服服务务、培、培训训维维修修l招标内容要求招标内容要求质质量、量、性能性能招标内容招标内容 例子例子v合同规定v验收合格后一次性付清根据具体情况而定根据具体情况而定漳大漳大漳大漳大评标委员评标委员v评标委员会：5人以上单数（招标人代表、技术、经济等专家。技术、经济不少于2/3）v专家是高级职称v成员进行保密v从专业库里面随机抽取根据评标方法，参考标底进行独立评标根据评标方法，参考标
16、底进行独立评标形成书面报告、推荐合格中标候选人形成书面报告、推荐合格中标候选人C 以采购物品使用寿命周期为基础的评标8）本项目负责人员及技术资格一览表简单商品、半成品、原材料。公元前五世纪，古巴比伦就已萌芽，标的以人为主按规定的贴现率进行折算邀请3家以上进行谈判。17、18世，拍卖行业的正式形成在近代欧洲，1741年最有名的两家拍卖行索思比（又译苏富比）和克里斯蒂（又译佳士得）拍卖行，分别在伦敦成立。所涉及价格折成统一的价格后，取最低价格。（1）招标内容（技术规格）招标后没有供应商投标、没有合格标的或者重新招标未能成立的；1招标邀请书（函）招标公告项目:全班同学一人一套运动服（毕业服）。一汽大
17、众 钢材招标采购(1)采购者的名称和地址。3）方法之三:以寿命周期为基础的评标3投标须知（投标文件编写要求、提交投标文件规定）招标后没有供应商投标、没有合格标的或者重新招标未能成立的；单独报价，互不知道底细，放入信封，荷式（降价、海盗式拍卖）C 以采购物品使用寿命周期为基础的评标vD 性价比法性价比法以最低评标价为基础的评标以最低评标价为基础的评标 所涉及价格折成统一的价格后，取最低价格。简单商品、半成品、原材料。价格容易比较综合评标综合评标与评分法综合起来使用，即对每个指标打分与评分法综合起来使用，即对每个指标打分打分法打分法标准评分表标准评分表分类标底技术水平生产能力经营收入资质交货期货款
18、支付方式总计标准分60101010532100评分案例案例以寿命周期为基础的评标以寿命周期为基础的评标寿命周期成本评标寿命周期成本评标汽车汽车v汽车价格；汽车价格；v如零部件短期、交货延迟，付款条件等；如零部件短期、交货延迟，付款条件等；v车辆行驶寿命周期所需的燃料费用；车辆行驶寿命周期所需的燃料费用；v车辆行驶寿命周期所需的零部件和维修费车辆行驶寿命周期所需的零部件和维修费用；用；v寿命周期期末残值。寿命周期期末残值。4）评标方法）评标方法-性价比法性价比法v计算除价格以外其它因素（如技术、财务状况、信誉、业绩、服务、对招标文件的响应程度等）的汇总得分，并除以该投标人的投标报价投标报价，以商
19、数商数（评标总得分）最高的投标人为中标候选供应商或者中标供应商的评标办法。案例案例1招标邀请书（函）招标公告（1）招标内容（技术规格）漳大经管系拟完善现代物流实训中心建设，需增配自动分拣系统等物流 设备1986年11月，新中国第一家拍卖行国营广州拍卖行才正式挂牌成立。PPT：提供图片（款式）、价格、质量、服务等基本信息。车辆行驶寿命周期所需的燃料费用；单独报价，互不知道底细，放入信封，车辆行驶寿命周期所需的燃料费用；公元前五世纪，古巴比伦就已萌芽，标的以人为主8）本项目负责人员及技术资格一览表(7)提交投标书的地点和截止日期。成立谈判小组（三人以上单数、专家至少三份之二以上）（1）招标内容（技
20、术规格）3投标须知（投标文件编写要求、提交投标文件规定）以最高竞价者以三次报价无人应价后，响槌成交。1986年11月，新中国第一家拍卖行国营广州拍卖行才正式挂牌成立。综合评标是一种以价格加其他因素为基础的评标方法，尤其在采购耐用物品等，1997年1月中华人民共和国拍卖法正式施行。上海则是拍卖行的发源地。邀请3家以上进行谈判。四投标保证金四投标保证金 投标保证金的金额可以确定为投标价的投标保证金的金额可以确定为投标价的1%-5%，也可以定一个固定数额。也可以定一个固定数额。投标商有下列行为之一的，应没收其投标保证金：投标商有下列行为之一的，应没收其投标保证金：投标商在投标有效期内撤回投标；投标商
21、在投标有效期内撤回投标；投标商在收到中标通知书后，不按规定签订合同或不投标商在收到中标通知书后，不按规定签订合同或不缴纳履约保证金；缴纳履约保证金；投标商在投标有效期内有违规法纪行为等。投标商在投标有效期内有违规法纪行为等。其其它它注注意意事事项项保证金保证金2.3 投标文件要求投标文件要求v格式要求v密封要求v文件要求v正副本要求 看范文看范文投标文件要求投标文件要求投标文件内容投标文件内容v1）投标文件封面v2）投标函（格式）v3）报价表报价表v4）设备供货、安装调试方案v5）售后服务承诺及服务计划（必须书面承诺）售后服务承诺及服务计划（必须书面承诺）v 6）企业法人代表授权书（格式）v7
22、）企业资质文件（工商执照、税务登记证、企业资质文件（工商执照、税务登记证、组织机构代码证或法人证书）组织机构代码证或法人证书）v8）本项目负责人员及技术资格一览表本项目负责人员及技术资格一览表v9）企业基本情况一览表v10）财务报表v11）相类似经验）相类似经验复印件与原件一致复印件与原件一致回回 顾顾 思思 考？考？v我们系采购自动分拣系统要用哪我们系采购自动分拣系统要用哪种采购方式？种采购方式？v经过哪些流程呢？经过哪些流程呢？焦点访谈：招标之惑焦点访谈：招标之惑存在哪些违法行为？正确做法？存在哪些违法行为？正确做法？作业作业v2个人一组，一人完成招标书，一人完成投标书。v项目:全班同学一
23、人一套运动服（毕业服）。v确定投标书进行投标v模拟招投标会角色？任务？角色？任务？流程是什么？流程是什么？模拟招投标会模拟招投标会v 角色、任务v 项目总负责人（2人）：规划招标会模拟流程解说员：解说词主持人：主持词项目代表人：项目解说 公证人：公证词记录人唱标人：唱标词评委（7人）：确定评标方法、评标指标、指标权重、评分标准。投标人（27组）：完成招标书、投标书、解释投标内容解释投标内容PPT：提供图片（款式）、价格、质量、服务等基本信息提供图片（款式）、价格、质量、服务等基本信息。拍摄人 招投标流程招投标流程招标采购申请招标采购申请招标审核招标审核制作招标制作招标文件文件发布发布招标公告招
24、标公告投标单位投标单位资格预审资格预审购买标书购买标书采购部门采购部门答疑答疑公示公示中标单位中标单位开标开标投标投标制作制作投标书投标书评标评标决标决标发放发放中标通知中标通知签订签订采购合同采购合同评价指标评价指标内容完整性40%内容合理性40%格式规范20%公开招标公开招标电子采购电子采购单一来单一来源采购源采购选择性招选择性招标采购标采购竞争性谈竞争性谈判采购判采购询价采购询价采购拍卖拍卖哪种方式哪种方式认识你呢？认识你呢？采购方式采购方式单独报价，互不知道底细，放入信封，技术复杂，不能规定详细规格和要求。2个人一组，一人完成招标书，一人完成投标书。(7)提交投标书的地点和截止日期。P
25、PT：提供图片（款式）、价格、质量、服务等基本信息。招标后没有供应商投标、没有合格标的或者重新招标未能成立的；采购自动分拣系统要用哪种采购方式？如零部件短期、交货延迟，付款条件等；投标邀请书邀请（有限）3-10家。投标保证金的金额可以确定为投标价的1%-5%，也可以定一个固定数额。竞买人以起叫价为起点，由低至高竞相应价，1997年1月中华人民共和国拍卖法正式施行。3投标须知（投标文件编写要求、提交投标文件规定）一汽大众 钢材招标采购寿命周期成本评标汽车投标商在投标有效期内有违规法纪行为等。C 以采购物品使用寿命周期为基础的评标谈判小组分别与一家供应商谈判中国最早的拍卖出现在唐朝，针对的是典当行过期的典当物。6）企业法人代表授权书（格式）谈判程序谈判程序v成立谈判小组（三人以上单数、专家至少三份之二以上）v准备文件、确定供应商v谈判小组分别与一家供应商谈判引入案例引入案例招投标流程招投标流程招标采购申请招标采购申请招标审核招标审核制作招标制作招标文件文件发布发布招标公告招标公告投标单位投标单位资格预审资格预审购买标书购买标书采购部门采购部门答疑答疑公示公示中标单位中标单位开标开标投标投标制作制作投标书投标书评标评标决标决标发放发放中标通知中标通知签订签订采购合同采购合同
