1、09.2 汽车回收与再生的发展现状汽车回收与再生的发展现状（1）日本日本 环境基本法（环境基本法（19941994，8 8全面执行）全面执行）循环型社会形成推进基本法（循环型社会形成推进基本法（20012001，1 1全面执行）全面执行）废弃物处理法（废弃物处理法（20012001，4 4全面执行全面执行）资源有效利用促进法（资源有效利用促进法（20012001，4 4全面执行）全面执行）结合个别物品特性的规定结合个别物品特性的规定容器包装再生利用容器包装再生利用法法家电再生利用法家电再生利用法建筑材料再生利用建筑材料再生利用法法食品再生利用法食品再生利用法汽车再生利用法汽车再生利用法绿色采购
2、法（绿色采购法（20012001，4 4全面执行）全面执行）20002000，4 4全面全面执行执行20012001，4 4全面执全面执行行20022002，5 5全面执全面执行行20022002，7 7公布公布20012001，5 5全面执全面执行行11997年年5月颁布废旧汽车再生利用规范月颁布废旧汽车再生利用规范 再生利用率再生利用率(按重量计按重量计)，2002年以后年以后85，2015年以后年以后95；填埋场处理量填埋场处理量(按容积计按容积计)，2002年为年为1995 年的年的35，2015年以后为年以后为1996年的年的15；有害物质的使用量，铅的使用量有害物质的使用量，铅的使
3、用量2000年以后为年以后为1996 年的年的12以下，以下，2005年以后为年以后为1996年的年的1 5以下。以下。2 2002年年 日本报废车约日本报废车约500万辆，均由汽车经销商等有关部门万辆，均由汽车经销商等有关部门100回收，其回收，其中除少部分状态尚好的经检修后作为二手车出口外，其余经由约中除少部分状态尚好的经检修后作为二手车出口外，其余经由约5000户解体事业者将发动机、轮胎、安全气囊及可利用的零部件拆卸后，户解体事业者将发动机、轮胎、安全气囊及可利用的零部件拆卸后，将车体和内装材等由约将车体和内装材等由约140户压碎事业者作破碎处理。然后按有色金属、户压碎事业者作破碎处理。
4、然后按有色金属、钢铁、塑料、橡胶、玻璃等分类后分别交给废物回收部门再生利用。钢铁、塑料、橡胶、玻璃等分类后分别交给废物回收部门再生利用。一般占汽车重量的一般占汽车重量的75%得到再生利用，其余得到再生利用，其余25的粉碎屑作填埋处理，的粉碎屑作填埋处理，年约年约70万吨万吨80万吨。万吨。32002年年4月部分实施月部分实施汽车再生利用法汽车再生利用法，2005年年1月全部月全部实施实施 规定了相关方必须履行的义务，汽车制造商需对粉碎机处规定了相关方必须履行的义务，汽车制造商需对粉碎机处理后的残渣回收、再生资源化；汽车销售商、汽车修理企理后的残渣回收、再生资源化；汽车销售商、汽车修理企业需回收
5、、交付废旧汽车；汽车所有者要交付最终处置费业需回收、交付废旧汽车；汽车所有者要交付最终处置费用，在使用后要将报废汽车交给回收企业。用，在使用后要将报废汽车交给回收企业。4 千千叶县叶县【1999年年1月月25日日批准批准】制造生态水泥的设施制造生态水泥的设施直接溶融直接溶融设施设施甲烷发酵化装置甲烷发酵化装置废废木材木材、废塑料循环再生使用设施、废塑料循环再生使用设施 川崎市川崎市【1997年年7月月10日日批准批准】废塑料废塑料高炉高炉还原设施还原设施用废塑料制配电板的设施用废塑料制配电板的设施难再生废纸循环再生使用设施难再生废纸循环再生使用设施用废塑料氨原料的设施用废塑料氨原料的设施用废塑
6、料瓶生产塑料的设施用废塑料瓶生产塑料的设施熊本熊本县县水俣市水俣市【2001年年2月月6日日批准批准】废瓶的再使用和循环再生使用设施废瓶的再使用和循环再生使用设施用废塑料生产复合用废塑料生产复合再生再生树树脂脂设施设施广岛县【2000年12月13日承認】发电、灰溶融设施生产聚酯混纺衣料设施 福冈县福冈县大牟田市大牟田市【19981998年年7 7月月3 3日日批准批准】发电设施发电设施 废纸循环再生使用设施废纸循环再生使用设施山口山口县县【2001年年5月月29日日批准批准】垃圾焚烧灰制水泥设施垃圾焚烧灰制水泥设施 香香川川县县直直岛镇岛镇【2002年年3月月28日日批准批准】溶融溶融飞飞灰再
7、資源化灰再資源化设施设施贵重金属循环再生使用设施贵重金属循环再生使用设施 东东京都京都【2003年年10月月27日日批批准准】建筑混合废物建筑混合废物高度高度循环再生使用设循环再生使用设施施北九州市北九州市【1997年年7月月10日日批准批准】废塑料饮料瓶循环再生使用设施废塑料饮料瓶循环再生使用设施家电循环再生使用设施家电循环再生使用设施办公设备循环再生使用设施办公设备循环再生使用设施报废汽车循环再生使用设施报废汽车循环再生使用设施萤光灯萤光灯循环再生使用设施循环再生使用设施废木材、废塑料制废木材、废塑料制建築建築材制造设施材制造设施冈冈山山县县【平成平成1616年年3 3月月2929日日批准
8、批准】岩手岩手县县釜石市釜石市【20042004 年年8 8 月月13 13 日日批准批准】爱爱知知县县【20042004 年年9 9 月月28 28 日日批准批准】札幌市札幌市【1998年年9月月10日批准日批准】PET瓶再生处理设施瓶再生处理设施废塑料油化设施废塑料油化设施北海道北海道【2000年年6月月30日批准日批准】家电产品再生处理设施家电产品再生处理设施纸制包装容器再生处理设施纸制包装容器再生处理设施青森县青森县【2002年年12月月25日批日批准准】焚烧灰焚烧灰 扇贝壳再生扇贝壳再生处理设施处理设施秋田县秋田县【1999年年11月月12日批日批准准】家电产品再生处理设施家电产品再
9、生处理设施有色金属回收设施有色金属回收设施富山县富山市富山县富山市【2002年年5月月17日批准日批准】混合型废塑料再生处理设施混合型废塑料再生处理设施长野县饭田市长野县饭田市【1997年年7月月10日批准日批准】PET瓶再生处理设施瓶再生处理设施废旧纸张再生处理设施废旧纸张再生处理设施宫城县莺泽镇宫城县莺泽镇【1999年年11月月12日批准日批准】家电产品再生处理设施家电产品再生处理设施高知县高知市高知县高知市【2000年年12月月13日批准日批准】泡沫聚苯乙烯再生处理设施泡沫聚苯乙烯再生处理设施 岐阜岐阜县县【1997年年7月月10日日批准批准】废轮胎、废橡胶循环再生使用设施废轮胎、废橡胶
10、循环再生使用设施废塑料饮料瓶循环再生使用设施废塑料饮料瓶循环再生使用设施废塑料循环再生使用设施废塑料循环再生使用设施兵兵库县库县【20032003年年4 4月月2525日日批准批准】废轮胎气化循环再生使用设施废轮胎气化循环再生使用设施三重县三重县【20042004年年1010月月2 29 9日日批准批准】措施措施1）政府）政府5措施措施2）企业）企业 日本报废汽车再生使用株式会社是一家以处理报废汽车为主要业务日本报废汽车再生使用株式会社是一家以处理报废汽车为主要业务的公司，是在吉川工业新理念、新技术、新工艺的基础上发展起来的，的公司，是在吉川工业新理念、新技术、新工艺的基础上发展起来的，其经营
11、理念是环境保护和再生使用，同时与地区密切配合，谋求共同发其经营理念是环境保护和再生使用，同时与地区密切配合，谋求共同发展。该公司位于北九州生态工业园区，注册资本金展。该公司位于北九州生态工业园区，注册资本金1亿日元，厂区占地亿日元，厂区占地总面积总面积2万平方米，厂房面积万平方米，厂房面积4527平方米，处理能力平方米，处理能力1000台台/月，从月，从2000年年2月开始运营。月开始运营。公司主要营业内容包括：回收、拆解、合理处理报废汽车；销售出公司主要营业内容包括：回收、拆解、合理处理报废汽车；销售出口废旧汽车及零部件；碎铁及有色金属碎料的制造与销售；树脂、玻璃口废旧汽车及零部件；碎铁及有
12、色金属碎料的制造与销售；树脂、玻璃等再生使用原料的回收、销售；接受委托进行以汽车处理及再利用为目等再生使用原料的回收、销售；接受委托进行以汽车处理及再利用为目的的实证研究；其它与上述内容相关的项目。的的实证研究；其它与上述内容相关的项目。6公司的处理工序特点公司的处理工序特点:追求彻底的资源再生使用追求彻底的资源再生使用 拥有将可以进行再利用、再生使用的零部件回收，最大限度地实拥有将可以进行再利用、再生使用的零部件回收，最大限度地实现资源再生使用的工艺流程：回收可以再利用的零件；铁及有色现资源再生使用的工艺流程：回收可以再利用的零件；铁及有色金属的资源化；玻璃、树脂、轮胎的资源化技术研发。金属
13、的资源化；玻璃、树脂、轮胎的资源化技术研发。拥有生产优质切屑（废钢）的工艺流程：事先除去发动机及配线拥有生产优质切屑（废钢）的工艺流程：事先除去发动机及配线里铜的部分。里铜的部分。通过严格合理的处理，实现环境保护通过严格合理的处理，实现环境保护 拥有彻底回收环境负荷物质的工艺流程，可以避免环境负荷物质拥有彻底回收环境负荷物质的工艺流程，可以避免环境负荷物质的扩散：彻底回收燃料、废油、废冷却剂；彻底回收并合理处理的扩散：彻底回收燃料、废油、废冷却剂；彻底回收并合理处理氟利昂；通过全面铺装和四周设置沟槽，防止环境负荷物质向地氟利昂；通过全面铺装和四周设置沟槽，防止环境负荷物质向地下渗透。下渗透。不
14、建产生碎屑的工艺流程不建产生碎屑的工艺流程办公设备循环再生使用设施萤光灯循环再生使用设施英国没有车辆报废的强制性标准，由车主自行决定是否将车辆报废。废木材、废塑料循环再生使用设施保证政府对汽车实施从“生”到“死”的控制，制定了报废汽车交易证明书；萤光灯循环再生使用设施【2000年12月13日批准】【2004 年8 月13 日批准】混合型废塑料再生处理设施废轮胎、废橡胶循环再生使用设施岐阜县【1997年7月10日批准】拥有生产优质切屑（废钢）的工艺流程：事先除去发动机及配线里铜的部分。粉碎公司的主要产品是钢铁工业使用的粉碎钢铁。【2000年12月13日批准】废弃物处理法（2001，4全面执行）2
15、 汽车回收与再生的发展现状汽车：VIN、号牌板、灯具、转向和悬架、刮水和清洗器、挡风玻璃、喇叭、安全带、座椅、燃系统、排放物、排放系统、车辆结构、门、镜、轮和轮胎、制动；拥有生产优质切屑（废钢）的工艺流程：事先除去发动机及配线里铜的部分。汽车所有者要交付最终处置费用，在使用后要将报废汽车交给回收企业。7公司报废汽车再生使用的作业流程可分为公司报废汽车再生使用的作业流程可分为5个阶段，不同阶段获得不同的回个阶段，不同阶段获得不同的回收品。收品。阶段阶段零件回收零件回收除液除液前处理前处理解体解体有色金属回收有色金属回收回收品回收品门门挡泥板挡泥板挡风玻璃挡风玻璃车灯车灯发动机罩发动机罩等等燃料燃
16、料油类油类LLC发动机罩发动机罩等等座椅座椅轮胎轮胎电瓶电瓶玻璃玻璃工具工具氟利昂氟利昂地毯（未来地毯（未来）仪表盘（未仪表盘（未来）来）发动机发动机变速器变速器排气系统零排气系统零件件脚底附近零脚底附近零件件玻璃玻璃 加热器机芯加热器机芯汽化器汽化器电容器电容器电机类电机类配线金属配线金属保险杠保险杠树脂类（未来树脂类（未来）8 3）汽车再生技术）汽车再生技术缓冲器的再生利用技术缓冲器的再生利用技术仪表外盘壳的再生利用技术仪表外盘壳的再生利用技术地毯的再生利用技术地毯的再生利用技术车轮罩的再生利用车轮罩的再生利用9（2）欧洲）欧洲 报废汽车交易方式：报废汽车交易方式：1）对报废汽车采取有偿交
17、易的方式，主要在英国和法国）对报废汽车采取有偿交易的方式，主要在英国和法国采用。具体由政府和汽车相关行业共同商定内容由他们自采用。具体由政府和汽车相关行业共同商定内容由他们自主进行，但尚未形成认定制度及解体证明书为主组成的系主进行，但尚未形成认定制度及解体证明书为主组成的系统。统。2）对报废汽车交易采取付费方式，在德国、荷兰和瑞典）对报废汽车交易采取付费方式，在德国、荷兰和瑞典实施。实施。纸制包装容器再生处理设施回收企业在收到车辆后给车辆所有者发放销毁证书，并通知贸易工业部。中介结构有韩国机械振兴会和韩国废车业协会。回收企业在收到车辆后给车辆所有者发放销毁证书，并通知贸易工业部。宝马7系可以回
18、收再利用的零部件粉碎公司的主要产品是钢铁工业使用的粉碎钢铁。【2002年3月28日批准】对A 级和B 级评价结果，车辆不能再使用。萤光灯循环再生使用设施根据统计结果，乘用车的平均寿命为1213 年。B级整车报废，但有些部件可用；贵重金属循环再生使用设施1998年1月通过立法，售出车报 废后由汽车厂无偿回收，再由汽车厂(含进口业者)建 立废车处理准备金，具体来源可用提高售价以及附加 费方式解决，对基金免税。北九州市【1997年7月10日批准】结合个别物品特性的规定生产聚酯混纺衣料设施接受委托进行以汽车处理及再利用为目的的实证研究；二是防止未经注册的车辆上路行驶，确保车辆的安全性能；宝马7系可以回
19、收再利用的零部件粉碎是在去除油液和危险物品、有害物品的基础上，将挤压后的车辆送入大型粉碎机，切成碎块后进行筛选、分类，以达到分别回收利用的目的。且收集点距离任一个报废车辆最后所有者的最远距离不得超过30 英里（希望制造商能够在偏远的聚居区主动收集车辆）。由英国环境署（EA）负责对拆解企业进行资质认证，发放环保许可证（英国环境署是defra 授权的非政府公共机构，成立于1996 年4 月）。10 汽车再生利用方式：汽车再生利用方式：1）在德国，由汽车行业对政府设定的方针表示自愿后）在德国，由汽车行业对政府设定的方针表示自愿后实施报废汽车的回收处理系统，有关交易所、解体事业所、实施报废汽车的回收处
20、理系统，有关交易所、解体事业所、压碎事业所的认定条件、解体证明书和废物的管理方法等压碎事业所的认定条件、解体证明书和废物的管理方法等均由政府规定。均由政府规定。2）在荷兰，用户负担费用由法律规定，其它由在相）在荷兰，用户负担费用由法律规定，其它由在相关团体协助下设立的民营公司自主进行。关团体协助下设立的民营公司自主进行。3）在瑞典，整个系统的内容由立法制度规定，其中已）在瑞典，整个系统的内容由立法制度规定，其中已售车的处理费用按法律规定由用户负担。售车的处理费用按法律规定由用户负担。11 德国政府于德国政府于1991年公布了有关报废车处理的政府令年公布了有关报废车处理的政府令(草案草案)，19
21、96年年2月月以德国汽车工业协会为首的以德国汽车工业协会为首的15个行业协会同意对报废车进行自主回收个行业协会同意对报废车进行自主回收处理。以此为前提，政府通过政令规定了有关解体事业者的认定条件、处理。以此为前提，政府通过政令规定了有关解体事业者的认定条件、解体证明书、监督方法等，并于解体证明书、监督方法等，并于1998年年4月起实施。月起实施。其基本程序是：由汽车最终用户向认定的交易所提出报废车处理的申其基本程序是：由汽车最终用户向认定的交易所提出报废车处理的申请，由交易所转交认定的报废车解体事业所解体后，分别将可用的二请，由交易所转交认定的报废车解体事业所解体后，分别将可用的二手部件出售，
22、车体和废液类分别委托压碎事业者和废液类再生处理事手部件出售，车体和废液类分别委托压碎事业者和废液类再生处理事业者处理。然后由解体事业者经交易所将解体证明书返还用户，用户业者处理。然后由解体事业者经交易所将解体证明书返还用户，用户以此为据向交通和税务部门吊销车牌证和停止纳税，并向保险公司解以此为据向交通和税务部门吊销车牌证和停止纳税，并向保险公司解除保险合同。关于认证方面，交易所由商工小组负责，解体事业者由除保险合同。关于认证方面，交易所由商工小组负责，解体事业者由商工会议商工会议 所任命的鉴定师认证并负责检查。所任命的鉴定师认证并负责检查。德国的汽车再生利用系统和现状德国的汽车再生利用系统和现
23、状 12宝马汽车公司的再循环和拆除中心宝马汽车公司的再循环和拆除中心 13宝马宝马7系可以回收再利用的零部件系可以回收再利用的零部件14宝马宝马3系可以回收再利用的零部件系可以回收再利用的零部件15宝马宝马X5系可以回收再利用的零部件系可以回收再利用的零部件16气囊引爆气囊引爆17液体回收台架液体回收台架18玻璃切割玻璃切割19仪表板是复合材料，再制造时要考虑能够分别回收仪表板是复合材料，再制造时要考虑能够分别回收20回收线路板回收线路板3）汽车再生技术-美国的汽车回收率十分引人注目，每辆汽车重量的75的部分可以重新利用，全美12万家汽车回收商将发动机、电机及其他值钱的零部件拆卸下来加以翻新，
24、重新出售，年营业额达几十亿美元。通过严格合理的处理，实现环境保护用废塑料氨原料的设施千叶县【1999年1月25日批准】德国的汽车再生利用系统和现状英国的报废车再生利用系统和现状宝马7系可以回收再利用的零部件1997年5月颁布废旧汽车再生利用规范英国的报废车再生利用系统和现状B级整车报废，但有些部件可用；通过全面铺装和四周设置沟槽，防止环境负荷物质向地下渗透。3）汽车再生技术自然报废的车辆通常都是未通过MOT（现在称为VOSA）检测的车辆。结合个别物品特性的规定碎铁及有色金属碎料的制造与销售；结合个别物品特性的规定【2002年5月17日批准】废瓶的再使用和循环再生使用设施且收集点距离任一个报废车
25、辆最后所有者的最远距离不得超过30 英里（希望制造商能够在偏远的聚居区主动收集车辆）。其它与上述内容相关的项目。二是防止未经注册的车辆上路行驶，确保车辆的安全性能；21回收的零件分类存放回收的零件分类存放 22回收线路板回收线路板23 荷兰荷兰1993年由汽车工业协会、维修业界和解体业界共同成立年由汽车工业协会、维修业界和解体业界共同成立了荷兰汽车再生协会了荷兰汽车再生协会(ARN)。1995年起在新车登记时征收年起在新车登记时征收250荷兰盾的再生附加费荷兰盾的再生附加费(1998年年1月改为月改为150荷兰盾荷兰盾)，以此作为基，以此作为基金，对与金，对与ARN订有合同的解体业者、回收业者
26、和再生利用事订有合同的解体业者、回收业者和再生利用事业者根据处理实绩给予一定补偿，以促进报废车再生事业的业者根据处理实绩给予一定补偿，以促进报废车再生事业的发展。发展。荷兰的报废车再生利用系统及现状荷兰的报废车再生利用系统及现状 24 1998年1月通过立法，售出车报 废后由汽车厂无偿回收，再由汽车厂(含进口业者)建 立废车处理准备金，具体来源可用提高售价以及附加 费方式解决，对基金免税。瑞典的报废车再生利用系统和现状瑞典的报废车再生利用系统和现状 25 l 基本情况基本情况主要依靠市场行为和对车辆制造商提出要求达到报废车辆控制主要依靠市场行为和对车辆制造商提出要求达到报废车辆控制和回收的目的
27、和回收的目的。报废车辆主要分两大类：事故中报废的相对较新报废车辆主要分两大类：事故中报废的相对较新的车辆，被称为提前报废车辆；正常达到使用周期的车辆或自然的车辆，被称为提前报废车辆；正常达到使用周期的车辆或自然报废车辆。自然报废的车辆通常都是未通过报废车辆。自然报废的车辆通常都是未通过MOT（现在称为（现在称为VOSA）检测的车辆。）检测的车辆。经过汽车再利用和处理协会（经过汽车再利用和处理协会（ACORD）对）对ELV（乘用车）材（乘用车）材料情况的统计（料情况的统计（2000 年），车辆的平均重量为年），车辆的平均重量为1142 kg，主要构，主要构成为：各类金属成为：各类金属76%，塑料
28、，塑料9%，轮胎，轮胎3.5%，玻璃，玻璃2.1%及其他材及其他材料等。料等。（2002年报道）年报道）英国的报废车再生利用系统和现状英国的报废车再生利用系统和现状 26 l管理部门管理部门 主要由贸易工业部负责管理，包括车辆的年检、制造商和销主要由贸易工业部负责管理，包括车辆的年检、制造商和销售商协会、回收及拆解企业等。其中车辆的年检工作原由交通售商协会、回收及拆解企业等。其中车辆的年检工作原由交通部管理，检测机构简称部管理，检测机构简称MOTMOT，后调整到贸易工业部，检测机构名，后调整到贸易工业部，检测机构名称也更换为称也更换为VOSA VOSA（Vehicle&Operator Ser
29、vices AgencyVehicle&Operator Services Agency），），而交通部则负责车辆的型式认证工作。由英国环境署（而交通部则负责车辆的型式认证工作。由英国环境署（EAEA）负）负责对拆解企业进行资质认证，发放环保许可证（英国环境署是责对拆解企业进行资质认证，发放环保许可证（英国环境署是defra defra 授权的非政府公共机构，成立于授权的非政府公共机构，成立于1996 1996 年年4 4 月）。月）。27政策法规政策法规英国于英国于2005 年发布了年发布了报废车辆（报废车辆（End-of-life vehicle）规）规定（制造商责任）定（制造商责任）法规
30、（法规（2005 法定文第法定文第263 号），由号），由DTI 给出了指导性说明，明确了各门、机构及相关组织的给出了指导性说明，明确了各门、机构及相关组织的责任，该法规是对欧盟指的具体化（如管理部门或者机构、责任，该法规是对欧盟指的具体化（如管理部门或者机构、制造商责任、收网点要求等）。制造商责任、收网点要求等）。28车辆年检车辆年检检测项目主要包括：检测项目主要包括：汽车：汽车：VIN、号牌板、灯具、转向和悬架、刮水和清、号牌板、灯具、转向和悬架、刮水和清洗器、挡风玻璃、喇叭、安全带、座椅、燃系统、排放物、洗器、挡风玻璃、喇叭、安全带、座椅、燃系统、排放物、排放系统、车辆结构、门、镜、轮和
31、轮胎、制动；排放系统、车辆结构、门、镜、轮和轮胎、制动；摩托车：灯具、转向和悬架、喇叭、排放系统轮定位、摩托车：灯具、转向和悬架、喇叭、排放系统轮定位、车架、车轮和轮胎、制动、一般项目；车架、车轮和轮胎、制动、一般项目；挂车：挂车：VIN、号牌板、灯具、悬架、车辆结构轮和轮胎、号牌板、灯具、悬架、车辆结构轮和轮胎、制动。制动。29报废车辆的判定：报废车辆的判定：当车辆不符合当车辆不符合VOSA 检测标准时，该车辆不允许上路行驶。检测标准时，该车辆不允许上路行驶。英国没有车辆报废的强制性标准，由车主自行决定是否将英国没有车辆报废的强制性标准，由车主自行决定是否将车辆报废。根据统计结果，乘用车的平
32、均寿命为车辆报废。根据统计结果，乘用车的平均寿命为1213 年。年。当车辆出现事故后，由保险公司根据损伤情况进行评价，当车辆出现事故后，由保险公司根据损伤情况进行评价，评价结果分为四级：评价结果分为四级：A 级全车报废；级全车报废；B级整车报废，但级整车报废，但有些部件可用；有些部件可用；C 级整车可用，但要进行修理；级整车可用，但要进行修理；D整车整车可用，仅进行局部修理。对可用，仅进行局部修理。对A 级和级和B 级评价结果，车辆不级评价结果，车辆不能再使用。能再使用。30报废车辆的回收、拆解和粉碎报废车辆的回收、拆解和粉碎报废车辆的回收：报废车辆的回收：英国法规规定制造商建立回收网点和体系
33、，或者与已有回英国法规规定制造商建立回收网点和体系，或者与已有回收机构（预处理机构收机构（预处理机构AFT）签约（要求签约时间为）签约（要求签约时间为10 年），目前英国有大约年），目前英国有大约900 家家AFT，估计今后可发展到，估计今后可发展到1400 家。但是根据制造商的要求及网点布置情况，预计最家。但是根据制造商的要求及网点布置情况，预计最多有多有30的的AFT 成为各制造商的签约机构。对于未与制造成为各制造商的签约机构。对于未与制造商签约的商签约的AFT，只要经过许可（达到场地及设备要求），只要经过许可（达到场地及设备要求），可以独立开展回收拆解工作。可以独立开展回收拆解工作。31
34、回收企业在收到车辆后给车辆所有者发放销毁证书，并通回收企业在收到车辆后给车辆所有者发放销毁证书，并通知贸易工业部。知贸易工业部。制造商建立回收网点应该保证：制造商建立回收网点应该保证：要使要使75%75%的报废车辆的的报废车辆的最后所有者距离制造商网络中的收集点的平均距离在最后所有者距离制造商网络中的收集点的平均距离在10 10 英英里以内（适用于英格兰、苏格兰、威尔士和北爱尔兰）；里以内（适用于英格兰、苏格兰、威尔士和北爱尔兰）；且收集点距离任一个报废车辆最后所有者的最远距离不且收集点距离任一个报废车辆最后所有者的最远距离不得超过得超过30 30 英里（希望制造商能够在偏远的聚居区主动收集英
35、里（希望制造商能够在偏远的聚居区主动收集车辆）。车辆）。32法规规定报废车辆由回收机构免费回收。法规规定报废车辆由回收机构免费回收。对遗弃的车辆，法规规定当地政府承担责任，成为车辆的对遗弃的车辆，法规规定当地政府承担责任，成为车辆的最终所有者。最终所有者。车辆的主要部件应包括发动机、变速器、车身、车轮和催车辆的主要部件应包括发动机、变速器、车身、车轮和催化转化器（对于缺少主要部件的车辆，回收者可收取适当化转化器（对于缺少主要部件的车辆，回收者可收取适当的费用）的费用）德国的汽车再生利用系统和现状驱动装备的压缩机应具有保证装备的正常使用能力。自然报废的车辆通常都是未通过MOT（现在称为VOSA）
36、检测的车辆。【1997年7月10日批准】拥有将可以进行再利用、再生使用的零部件回收，最大限度地实现资源再生使用的工艺流程：回收可以再利用的零件；1995年起在新车登记时征收250荷兰盾的再生附加费(1998年1月改为150荷兰盾)，以此作为基金，对与ARN订有合同的解体业者、回收业者和再生利用事业者根据处理实绩给予一定补偿，以促进报废车再生事业的发展。有害物质的使用量，铅的使用量2000年以后为1996 年的12以下，2005年以后为1996年的1 5以下。公司报废汽车再生使用的作业流程可分为5个阶段，不同阶段获得不同的回收品。【2000年12月13日批准】中介结构有韩国机械振兴会和韩国废车业
37、协会。英国没有车辆报废的强制性标准，由车主自行决定是否将车辆报废。废塑料循环再生使用设施废弃物处理法（2001，4全面执行）结合个别物品特性的规定英国的报废车再生利用系统和现状碎铁及有色金属碎料的制造与销售；玻璃、树脂、轮胎的资源化技术研发。回收企业在收到车辆后给车辆所有者发放销毁证书，并通知贸易工业部。中介结构有韩国机械振兴会和韩国废车业协会。秋田县【1999年11月12日批准】1）对报废汽车采取有偿交易的方式，主要在英国和法国采用。环境基本法（1994，8全面执行）33报废车辆的拆解：报废车辆的拆解：拆解过程既是将零部件从车辆上拆除下来，并对车辆进行拆解过程既是将零部件从车辆上拆除下来，并
38、对车辆进行无害化处理，即清除燃油和液体、电池等，以进行后续的无害化处理，即清除燃油和液体、电池等，以进行后续的再利用或处理。再利用或处理。为指导拆解企业恰当的拆解和处理报废车辆，英国环境、为指导拆解企业恰当的拆解和处理报废车辆，英国环境、食品和乡村事务部和贸易工业部联合提出了食品和乡村事务部和贸易工业部联合提出了报废车辆的报废车辆的无害化处理（认可的拆解机构指南）无害化处理（认可的拆解机构指南），对拆解的程序提，对拆解的程序提出了具体和明确的要求。出了具体和明确的要求。34指南指南的主要内容的主要内容装备：推荐使用专门设计的装备（去除报废车辆上装备：推荐使用专门设计的装备（去除报废车辆上98%
39、以上的液体）。能够保证在很短时间内（以上的液体）。能够保证在很短时间内（2030min/车）实现高标准无害化处理；驱动装备的压缩机应具有保车）实现高标准无害化处理；驱动装备的压缩机应具有保证装备的正常使用能力。证装备的正常使用能力。遵从无害化处理流程，主要包括：去除电池、去除车遵从无害化处理流程，主要包括：去除电池、去除车轮和分离铅平衡载荷、去除确认含有汞的零部件、去除各轮和分离铅平衡载荷、去除确认含有汞的零部件、去除各类液体、拆除催化器、拆除和引爆气囊等。类液体、拆除催化器、拆除和引爆气囊等。35 设施：贮存场（带有溢出物收集设施的防渗透表面、设施：贮存场（带有溢出物收集设施的防渗透表面、处
40、理液体的装备，包括雨水）；处理场（带有溢出物收集处理液体的装备，包括雨水）；处理场（带有溢出物收集设施的非渗透表面、处理液体的装备，包括雨水、适当贮设施的非渗透表面、处理液体的装备，包括雨水、适当贮存拆解下来的零部件，包括被油料污染的零部件的防渗透存拆解下来的零部件，包括被油料污染的零部件的防渗透贮存、合适的贮存电池贮存、合适的贮存电池/过滤器和含有过滤器和含有PCB/PCT 的压缩机的压缩机的容器、合适的贮存隔离储存的报废车辆液体的储存罐、的容器、合适的贮存隔离储存的报废车辆液体的储存罐、合适的储存旧轮胎的场地，包括防止火灾和过量贮存）。合适的储存旧轮胎的场地，包括防止火灾和过量贮存）。36
41、液体吸取设备液体吸取设备各类液体收取机，与举升设各类液体收取机，与举升设备、油箱钻孔机等共同完成备、油箱钻孔机等共同完成车辆拆解前预处理的主要工车辆拆解前预处理的主要工作，一般由作，一般由5 种以上液体吸种以上液体吸取、储存装置组成，能快速取、储存装置组成，能快速吸取机油、燃油、变速器油吸取机油、燃油、变速器油及其他液体，保证拆解工作及其他液体，保证拆解工作高效率，综合性液体收取机高效率，综合性液体收取机设备价格在约设备价格在约1 万欧元万欧元10 万欧元。万欧元。37在液体、气囊等吸取、引爆完成后，剩余的车辆残骸直在液体、气囊等吸取、引爆完成后，剩余的车辆残骸直接由挤压设备压成扁体。拆解企业
42、将拆解完毕、无污染接由挤压设备压成扁体。拆解企业将拆解完毕、无污染和危害的车辆残骸向粉碎企业卖出。和危害的车辆残骸向粉碎企业卖出。38报废车辆的粉碎报废车辆的粉碎：粉碎是在去除油液和危险物品、有害物品的基础上，将挤粉碎是在去除油液和危险物品、有害物品的基础上，将挤压后的车辆送入大型粉碎机，切成碎块后进行筛选、分类，压后的车辆送入大型粉碎机，切成碎块后进行筛选、分类，以达到分别回收利用的目的。以达到分别回收利用的目的。粉碎公司的主要产品是钢铁工业使用的粉碎钢铁。英国最粉碎公司的主要产品是钢铁工业使用的粉碎钢铁。英国最大的粉碎公司是大的粉碎公司是EMR（欧洲金属回收公司）及（欧洲金属回收公司）及S
43、ims 钢铁公钢铁公司，其中司，其中EMR 占据了英国占据了英国60的市场。的市场。39粉碎机粉碎机粉碎机是粉碎企业的核心设粉碎机是粉碎企业的核心设备，能够自动将碎块分拣为备，能够自动将碎块分拣为铁、黑色金属、铜、黄铜、铁、黑色金属、铜、黄铜、青铜、铅、锌、铝、镁及橡青铜、铅、锌、铝、镁及橡胶、塑料等各类材料。胶、塑料等各类材料。EMR 公司的粉碎机为公司的粉碎机为5000 马力、马力、每台每年粉碎每台每年粉碎350 万万t（每天（每天10 h），价值），价值500 万英镑。万英镑。2）在荷兰，用户负担费用由法律规定，其它由在相关团体协助下设立的民营公司自主进行。拥有将可以进行再利用、再生使用
44、的零部件回收，最大限度地实现资源再生使用的工艺流程：回收可以再利用的零件；英国的报废车再生利用系统和现状回收企业在收到车辆后给车辆所有者发放销毁证书，并通知贸易工业部。有害物质的使用量，铅的使用量2000年以后为1996 年的12以下，2005年以后为1996年的1 5以下。【1998年7月3日批准】宝马7系可以回收再利用的零部件纸制包装容器再生处理设施-美国的汽车回收率十分引人注目，每辆汽车重量的75的部分可以重新利用，全美12万家汽车回收商将发动机、电机及其他值钱的零部件拆卸下来加以翻新，重新出售，年营业额达几十亿美元。公司的处理工序特点:废弃物处理法（2001，4全面执行）贵重金属循环再
45、生使用设施根据统计结果，乘用车的平均寿命为1213 年。岐阜县【1997年7月10日批准】报废车辆主要分两大类：事故中报废的相对较新的车辆，被称为提前报废车辆；PET瓶再生处理设施报废汽车交易方式：混合型废塑料再生处理设施仪表板是复合材料，再制造时要考虑能够分别回收北九州市【1997年7月10日批准】再生利用率(按重量计)，2002年以后85，2015年以后95；用废塑料氨原料的设施40（3）美国）美国 -美国的汽车回收率十分引人注目，每辆汽车重量的美国的汽车回收率十分引人注目，每辆汽车重量的75的的部分可以重新利用，全美部分可以重新利用，全美12万家汽车回收商将发动机、万家汽车回收商将发动机
46、、电机及其他值钱的零部件拆卸下来加以翻新，重新出售，电机及其他值钱的零部件拆卸下来加以翻新，重新出售，年营业额达几十亿美元。年营业额达几十亿美元。-美国美国91%的新汽车是报废汽车再生生产的。北美钢铁公司的新汽车是报废汽车再生生产的。北美钢铁公司的成本不断下降，一辆汽车的钢材合计仅仅的成本不断下降，一辆汽车的钢材合计仅仅1,000美元。美元。（2002年报道）年报道）41（4）韩国）韩国 -韩国中央政府指导和管理报废汽车回收拆解行业的机构是韩国中央政府指导和管理报废汽车回收拆解行业的机构是产业资源部，主要负责研究制定指导报废汽车回收管理的产业资源部，主要负责研究制定指导报废汽车回收管理的政策法
47、规。中介结构有韩国机械振兴会和韩国废车业协会。政策法规。中介结构有韩国机械振兴会和韩国废车业协会。政府出台的各种政策法规，基本上都是由中介机构研究起政府出台的各种政策法规，基本上都是由中介机构研究起草的。草的。-1982年修改的年修改的汽车管理法汽车管理法，当时立法的主要目的：一，当时立法的主要目的：一是保护环境，再生利用资源；二是防止未经注册的车辆上是保护环境，再生利用资源；二是防止未经注册的车辆上路行驶，确保车辆的安全性能；三是禁止报废车随意丢弃路行驶，确保车辆的安全性能；三是禁止报废车随意丢弃在街道；四是保护城市景观。具体内容和管理措施：主要在街道；四是保护城市景观。具体内容和管理措施：
48、主要包括设立报废汽车拆解企业必须获得政府的批准，即许可包括设立报废汽车拆解企业必须获得政府的批准，即许可制；保证政府对汽车实施从制；保证政府对汽车实施从“生生”到到“死死”的控制，制定的控制，制定了报废汽车交易证明书；对从事报废汽车拆解业务的企业，了报废汽车交易证明书；对从事报废汽车拆解业务的企业，规定了设备、场地、环保设施等方面的具体要求。规定了设备、场地、环保设施等方面的具体要求。42（4）韩国）韩国 -随着韩国汽车消费市场的变化，政府对有关管理内容又进随着韩国汽车消费市场的变化，政府对有关管理内容又进行了调整。废车拆解公司由许可行了调整。废车拆解公司由许可(审批审批)制改为备案制；对旧制
49、改为备案制；对旧发动机、转向机、制动系统规定必须销毁，不能再流入市发动机、转向机、制动系统规定必须销毁，不能再流入市场。场。-1992年颁布的年颁布的资源节约再生利用法资源节约再生利用法把汽车和家电产品把汽车和家电产品作为第一种指定产品，要求必须从设计、制造阶段就要考作为第一种指定产品，要求必须从设计、制造阶段就要考虑资源的再生利用。对于年产量在虑资源的再生利用。对于年产量在1万辆以上的汽车公司，万辆以上的汽车公司，汽车生产必须在结构设计和材料选用上充分考虑废弃物的汽车生产必须在结构设计和材料选用上充分考虑废弃物的再生利用。再生利用。439.2 汽车回收与再生的发展现状汽车回收与再生的发展现状
50、（1）日本日本 环境基本法（环境基本法（19941994，8 8全面执行）全面执行）循环型社会形成推进基本法（循环型社会形成推进基本法（20012001，1 1全面执行）全面执行）废弃物处理法（废弃物处理法（20012001，4 4全面执行全面执行）资源有效利用促进法（资源有效利用促进法（20012001，4 4全面执行）全面执行）结合个别物品特性的规定结合个别物品特性的规定容器包装再生利用容器包装再生利用法法家电再生利用法家电再生利用法建筑材料再生利用建筑材料再生利用法法食品再生利用法食品再生利用法汽车再生利用法汽车再生利用法绿色采购法（绿色采购法（20012001，4 4全面执行）全面执行
