1、2一、收集要求：办完一件收集一件，注意内容上有联系的文件要收集到一起。范围：各种载体的档案，纸质文件，照片、光盘等。各种种类的档案，普通的行政单位产生的档案、科技档案等。注意对零散及撤销机构的档案的收集。34单位之间收集、归档工作的分工上级业务部门发来的文件由隶属下级单位归档上级业务主管单位召开的专业会议文件，由各隶属下级单位归档联合机构产生的文件，由主办单位归档5归档规程档案移交的手续：第一，清点第二，填写交接文据（具体见参考表格）第三，移交6归档号归档号档号档号题名题名起止时间起止时间件数件数页数页数保管期限保管期限备注备注Xx年度年度xx（部门）移交案卷目录（部门）移交案卷目录 移交案卷
2、目录备考表本档共 页。共有案卷 卷，其中永久 卷，长期 卷，短期 卷。移交部门：移交人：接收部门：接收人：年 月 日7二、整理整理方法：1、以“件”为单位的整理方法 2、以“卷”为单位的整理方法整理要求：按文件的形成规律进行分类、组合、排列、编目、装订入盒、入库上架等。（文件整理的步骤）8 以卷为单位的整理方法 立卷立卷 是指文书部门将办理完毕的、具有一定参考利用价值的文件，按照它们在形成过程中是指文书部门将办理完毕的、具有一定参考利用价值的文件，按照它们在形成过程中的联系和一定的规律组成案卷。因此，立卷的要求是：的联系和一定的规律组成案卷。因此，立卷的要求是：1、立卷的对象、立卷的对象办理完
3、毕的文件办理完毕的文件 2、立卷文件的标准、立卷文件的标准具有参考利用价值的。具有参考利用价值的。3、立卷的结果、立卷的结果案卷，卷内文件彼此之间有一定的联系。案卷，卷内文件彼此之间有一定的联系。910以卷为单位的整理方法和步骤第一步，将不同载体的档案分别归类。第二步，将所有当年归档的案卷划分保管期限。（分析卷内文件内容参照保管期限表设置永久、定期）第三，把相同保管期限的文件，按组织机构或问题进行下一层分类11第二步 案卷的排列按组织机构分类的案卷：综合部门_专门部门；从主要部门到次要部门；从行政管理部门到业务部门的次序排列按问题特征进行排列的案卷从重要问题到一般问题；从主要问题到次要问题12
4、卷内文件排列13排序后文件14分组织机构分组织机构 将文件按照处理部门或承办部门分开立卷。满足的条件：将文件按照处理部门或承办部门分开立卷。满足的条件：1、单位内部部门设置稳定。、单位内部部门设置稳定。2、部门职能区分清楚，职能界限分明。、部门职能区分清楚，职能界限分明。3、各部门每年都能够产生相当数量的文件。、各部门每年都能够产生相当数量的文件。15 分类法的组合运用年度年度组织机构分类法组织机构分类法 首先区分年度，然后在每一个年度之下再分组织机构。如：首先区分年度，然后在每一个年度之下再分组织机构。如：年度年度内部机构内部机构1998年年办公室办公室计划处计划处生产处生产处 1999年年
5、办公室办公室计划处计划处生产处生产处 16区分问题区分问题 按照文件内容所反映的问题将所有文件区分若干类别。所谓问题，可以是事件、案件、人物、按照文件内容所反映的问题将所有文件区分若干类别。所谓问题，可以是事件、案件、人物、任务、问题和同性质的工作。任务、问题和同性质的工作。问题分类法适用于内设机构简单、变化较大或机构分工不确切、文件数量少的单位。问题分类法适用于内设机构简单、变化较大或机构分工不确切、文件数量少的单位。行政事务行政事务 公安保卫公安保卫 法纪监察法纪监察 审计工作审计工作 医疗卫生医疗卫生17 年度问题分类法年度年度问题问题1998年年综合类综合类计划类计划类生产类生产类 1
6、999年年综合类综合类计划类计划类生产类生产类 18第三:按照案卷的排列次序，逐卷分配案卷号通常是一个年度编一个流水号如果一个单位一年立卷数量不多，可采取几年合编一个流水号19第四，第四，编制目录编制目录 卷内文件目录附于案卷卷首，介绍卷内文件内容和成分。卷内文件目录附于案卷卷首，介绍卷内文件内容和成分。卷内文件目录填好后，除一份放置卷首外，还要复印多份，注明目录号、案卷号和案卷标题，卷内文件目录填好后，除一份放置卷首外，还要复印多份，注明目录号、案卷号和案卷标题，按照安排排列次序汇编成册，以备便知其它文件级目录时作为检索工具。按照安排排列次序汇编成册，以备便知其它文件级目录时作为检索工具。2
7、0卷卷 内内 文文 件件 目目 录录21第五，填写封面和备考表第五，填写封面和备考表1、填写案卷封面、填写案卷封面全宗名称全宗名称类目名称类目名称案卷题名案卷题名起止时间起止时间件页数量件页数量保管期限保管期限归档号归档号档号档号22案卷封面样式23填写案卷封面24填写完成的案卷封面25立卷改革前后案卷封面对比26案卷脊背27立卷改革前后案卷脊背28案卷脊背和底边292、填写备考表、填写备考表 说明本卷文件的缺损、修改、补充、销毁、漏号、重说明本卷文件的缺损、修改、补充、销毁、漏号、重号等，与某些文件的其它文件卷号，卷内文件变动情况。号等，与某些文件的其它文件卷号，卷内文件变动情况。有关人员需
8、要签名、标注时间。有关人员需要签名、标注时间。备考表置于卷尾。备考表置于卷尾。30图示图示31 案卷装订案卷装订注意事项：注意事项：1、去除金属物。、去除金属物。2、整理文件：对破损文件修补；理顺和对齐纸张；将小签条、小便条等不规则材料粘帖在符、整理文件：对破损文件修补；理顺和对齐纸张；将小签条、小便条等不规则材料粘帖在符合规格要求的白纸上。合规格要求的白纸上。3、按照文书档案案卷格式要求使用硬卷皮或软卷皮。采用三孔一线式装订。、按照文书档案案卷格式要求使用硬卷皮或软卷皮。采用三孔一线式装订。32上夹33上卷皮34作三孔标记35 打孔36 打孔37 打孔38穿线绳39穿线绳40系线绳41一、办
9、公室类（一）秘书工作属类1-1 办公室例会记录1-2 1-10 本局关于秘书工作的通知（二）信访工作属类1-11 市政府、市经委关于信访工作的规定1-12 1-20 各公司出离心信访工作的回报材料二、干部处类（一）综合属类2-1 本局关于干部工作的通知、规定2-20 本局关于干部档案清理的有关材料（二）干部管理调配工作属类2-21 本局关于组织机构、定员编制问题的方案、请示、批复2-22 示例示例42 安徽省林业厅档案立卷类目安徽省林业厅档案立卷类目一、党群工作类一、党群工作类本厅党组会议记录、厅长办公会议记录本厅党组会议记录、厅长办公会议记录 永久永久本厅党组工作计划、总结等方面文件材料本厅
10、党组工作计划、总结等方面文件材料 永久永久本厅党组、机关党委换届及成员任免有关文件材料本厅党组、机关党委换届及成员任免有关文件材料永久永久本厅党员年报、党员花名册本厅党员年报、党员花名册 永久永久本厅党组行文本厅党组行文 永久永久本厅党组对科级干部成员的任免文件材料本厅党组对科级干部成员的任免文件材料 长期长期工会的有关文件工会的有关文件 长期长期机关党委年度性的联欢会类的文件材料机关党委年度性的联欢会类的文件材料 短期短期二、行政管理类二、行政管理类本厅有关林地、林权、森林法规等文件材料本厅有关林地、林权、森林法规等文件材料 永久永久本厅编制的机构沿革、大事记、基础数字汇编本厅编制的机构沿革
11、、大事记、基础数字汇编 永久永久相关业务往来的请示、批复、报告等文件材料相关业务往来的请示、批复、报告等文件材料 长期长期立卷类目立卷类目示例示例第第1页页43三、组织人事类三、组织人事类本厅关于人事工作的决定、规定、工作条例、本厅关于人事工作的决定、规定、工作条例、组织简则、机构设置及撤并、名称更改、人员编组织简则、机构设置及撤并、名称更改、人员编制、启用印章等文件材料制、启用印章等文件材料 长期长期职工名册、干部年报职工名册、干部年报 永久永久本厅劳模、先进工作者奖励文件材料本厅劳模、先进工作者奖励文件材料全国以及省级以上的全国以及省级以上的 永久永久省级以下的省级以下的 长期长期本厅有关
12、干部、职工的教育、培训材料本厅有关干部、职工的教育、培训材料 长期长期本厅人员在对外活动中形成的文件材料本厅人员在对外活动中形成的文件材料请示、报告、会议纪要、协议、协定、合同请示、报告、会议纪要、协议、协定、合同 永久永久重要往来文电重要往来文电 长期长期具体事务性文件具体事务性文件 短期短期第第2页页44 村级档案立卷类目、归档范围及保管期限表村级档案立卷类目、归档范围及保管期限表一、一、文书档案文书档案党群类党群类1、本村党支部年度工作计划、总结；、本村党支部年度工作计划、总结；支部改选、支部任免、分工的请示、批复、通知；党员名册；支部改选、支部任免、分工的请示、批复、通知；党员名册；本
13、支部组织发展、党员本支部组织发展、党员 评处、奖惩的请示、批复、通知；评处、奖惩的请示、批复、通知；党组织关系介绍信；支部党组织关系介绍信；支部 会、支部大会记录。会、支部大会记录。（永久）（永久）2、本村团支部、妇代会、民兵连、计协、老协等年度工作本村团支部、妇代会、民兵连、计协、老协等年度工作计划、总结、成员名册；换届选举、任免通知。计划、总结、成员名册；换届选举、任免通知。（永久）（永久）3、“群防群治群防群治”，综合治理责任书，统计表等。，综合治理责任书，统计表等。（10年）年）4、上级党委、群团机关制发的有关党群工作的方针、政策性上级党委、群团机关制发的有关党群工作的方针、政策性的文
14、件材料。的文件材料。（10年）年）5、党费收缴清单。、党费收缴清单。（10年）年）安徽省宣城市宣州区安徽省宣城市宣州区例例第第1页页45行政类行政类6、本村经济社会发展规划，村委会年度工作计划、总结，目标、本村经济社会发展规划，村委会年度工作计划、总结，目标责任书。责任书。（永久）（永久）7、村委会、村民大会、村民代表大会、议事会的会议记录、纪要。（永久）、村委会、村民大会、村民代表大会、议事会的会议记录、纪要。（永久）8、村委会、村民小组的设立、撤消、合并的村民会议（村民代表、村委会、村民小组的设立、撤消、合并的村民会议（村民代表会议）讨论的会议记录、请示、批复。会议）讨论的会议记录、请示、
15、批复。（永久）（永久）9、村委会干部分工，村组干部名册，村组干部奖惩的决定、通知、村委会干部分工，村组干部名册，村组干部奖惩的决定、通知 （永久）（永久）10、本村民主选举、民主决策、民主管理、民主监督等规章制度、本村民主选举、民主决策、民主管理、民主监督等规章制度;村规民约、村民的自治章程、岗位职责、会议、学习、财务管理、村规民约、村民的自治章程、岗位职责、会议、学习、财务管理、计等制度。计等制度。（10年）年）11、本村农经生产、计划生育、人口变动、土地变动年报表。、本村农经生产、计划生育、人口变动、土地变动年报表。（永久）（永久）12、本村民政救济、救灾款物发放、移民补偿、养老保险名册。
16、、本村民政救济、救灾款物发放、移民补偿、养老保险名册。（永久）（永久）13、本村计划生育安排，超生处罚、照顾生第二孩的申报、审批材料。（永久）、本村计划生育安排，超生处罚、照顾生第二孩的申报、审批材料。（永久）14、办理户口、身份证、婚姻登记材料，人口迁移证存根。、办理户口、身份证、婚姻登记材料，人口迁移证存根。（永久）（永久）15、反映村史、村貌、区划变动等历史沿革材料。、反映村史、村貌、区划变动等历史沿革材料。（永久）（永久）16、各类抽样调查、普查材料。、各类抽样调查、普查材料。（永久）（永久）17、各类政府制发的有关农业和农村工作的方针、政策性文件。、各类政府制发的有关农业和农村工作的
17、方针、政策性文件。有关文化、体育、卫生、通信、环保等相关材料。有关文化、体育、卫生、通信、环保等相关材料。（10年）年）第第2页页46民主自治类民主自治类18、村委会换届选举、届中罢免、补选的实施方案，村民选举、村委会换届选举、届中罢免、补选的实施方案，村民选举委员会组成，选民登记名册，选举公告，选举工作报告、总结委员会组成，选民登记名册，选举公告，选举工作报告、总结报告、工作记录。报告、工作记录。（永久）（永久）19、选民、候选人公布名单、选票。、选民、候选人公布名单、选票。（10年）年）20、村民代表会议的选举工作会议、代表名单及各代表的基本、村民代表会议的选举工作会议、代表名单及各代表的
18、基本情况、村民代表会议记录。情况、村民代表会议记录。（永久）（永久）21、村务公开监督小组和理财小组的选举产生，村务公开报告、村务公开监督小组和理财小组的选举产生，村务公开报告、报表、项目审查、意见反馈和处理材料，村干部述职书面材料及报表、项目审查、意见反馈和处理材料，村干部述职书面材料及村民代表会议民主评议和测评结果、村民小组组务公开、村小校务村民代表会议民主评议和测评结果、村民小组组务公开、村小校务公开、厂（场）务公开原始材料、群众意见反馈及处理材料。公开、厂（场）务公开原始材料、群众意见反馈及处理材料。（10年）年）第第3页页47经济类经济类22、本村经济（包括农、林、牧、渔、水、多种经
19、营等）发展计划、本村经济（包括农、林、牧、渔、水、多种经营等）发展计划、规划、总结、统计报表。、规划、总结、统计报表。（永久）（永久）23、建房、修建民桥民路征地、补偿、补助，退耕还林、还草补助，、建房、修建民桥民路征地、补偿、补助，退耕还林、还草补助，农田基建，出让、承包林场、牧场、茶场、果园等的合同、协议、农田基建，出让、承包林场、牧场、茶场、果园等的合同、协议、会议记录、纪要。会议记录、纪要。（永久）（永久）24、村组田块亩分清册，土地联办企业生产经营合同、协议、名册。、村组田块亩分清册，土地联办企业生产经营合同、协议、名册。（永久）（永久）25、村办、乡（镇）村、村组联办企业生产经营合
20、同、协议、名册。、村办、乡（镇）村、村组联办企业生产经营合同、协议、名册。（永久）（永久）26、村办企业成立、撤消、合并、终止、停转、更名、更换法人、村办企业成立、撤消、合并、终止、停转、更名、更换法人的请示、批复、通知。的请示、批复、通知。（永久）（永久）27、国家投入的扶贫、农业综合开展、以工代赈资金使用的报告、国家投入的扶贫、农业综合开展、以工代赈资金使用的报告、表册。表册。（永久）（永久）28、本村关于农税征收、粮油定购、集体提留、收益分配、使用、本村关于农税征收、粮油定购、集体提留、收益分配、使用的规定、意见、表册。的规定、意见、表册。（永久）（永久）29、村组干部的误工补贴、各类报
21、销情况等文件材料。、村组干部的误工补贴、各类报销情况等文件材料。（永久）（永久）30、村财务管理、审计等规章制度，文件、信息和其他材料。、村财务管理、审计等规章制度，文件、信息和其他材料。（10年）年）第第4页页48二、会计档案二、会计档案财务报告类财务报告类1、村会计、专业会计的各类财务报告年报。、村会计、专业会计的各类财务报告年报。（永久）（永久）2、村会计、专业会计的各类财务报告中的季报、月报。、村会计、专业会计的各类财务报告中的季报、月报。（10年）年）帐簿类帐簿类3、村会计、专业会计的现金日记帐、银行存款帐。、村会计、专业会计的现金日记帐、银行存款帐。（永久）（永久）4、村会计、专业
22、会计的总帐、分类帐、明细帐。、村会计、专业会计的总帐、分类帐、明细帐。（10年）年）凭证类凭证类 5、原始凭证、记帐凭证。、原始凭证、记帐凭证。（10年）年）其他类其他类6、银行对帐单、银行存款余额调节表。、银行对帐单、银行存款余额调节表。（10年）年）三、科技档案三、科技档案1、本村基建的规划、工程预决算书、建筑物的设计图纸、本村基建的规划、工程预决算书、建筑物的设计图纸、竣工图纸、施工合同、实验记录及改建、扩建中形成的文件材料。（永久）竣工图纸、施工合同、实验记录及改建、扩建中形成的文件材料。（永久）2、本村购置设备的合同、图纸、说明书、合格证及装箱单。、本村购置设备的合同、图纸、说明书、
23、合格证及装箱单。（永久）（永久）3、本村产品定型鉴定、合格证书、使用说明书、包装等材料。、本村产品定型鉴定、合格证书、使用说明书、包装等材料。（永久）（永久）4、本村关于科研方面的材料。、本村关于科研方面的材料。（永久）（永久）第第5页页49四、声像档案四、声像档案1、县级以上领导人、社会知名人士视察本村工作的照片。、县级以上领导人、社会知名人士视察本村工作的照片。（永久）（永久）2、本村村委会换届选举、村民大会、村务公开等重要活动形成的照片。永久）、本村村委会换届选举、村民大会、村务公开等重要活动形成的照片。永久）3、反映本村发生的重大自然灾害、重大事故形成的照片。、反映本村发生的重大自然灾
24、害、重大事故形成的照片。（永久）（永久）4、反映本村村史、村貌、区划变动形成的照片。、反映本村村史、村貌、区划变动形成的照片。（永久）（永久）5、本村荣获的各种奖状、奖杯、证书、锦旗拍成的照片。、本村荣获的各种奖状、奖杯、证书、锦旗拍成的照片。（永久）（永久）6、本村重要活动、重大事件、庆功授奖等方面形成的录音、录象带。、本村重要活动、重大事件、庆功授奖等方面形成的录音、录象带。第第6页页50图示图示51三、保管采用专门的技术手段和科学的管理措施维护档案的安全，延长档案寿命的专业性工作。内容：装具、库房、管理等工作52库房53三、统计用表册、数字等形式、放映档案数量和工作情况的方法。54档案统
25、计工作档案基本情况的登记：1、档案接收、移出登记；2、档案数量登记3、档案鉴定登记 4、档案统计登记551、档案接收、移出登记C:UsersxoyoDesktop档案收进移出实存登记薄（上课用）.doc562、档案数量登记C:UsersxoyoDesktop档案登记表(上课用).doc573、档案鉴定登记（销毁表）序号序号案卷或文案卷或文件题目件题目年份年份目录号目录号卷号或者卷号或者文号文号卷内文件卷内文件页数或件页数或件数数原期限原期限销毁原因销毁原因备注备注583、档案统计年报C:UsersxoyoDesktop档案统计年报模板(上课用).doc59四、利用利用方式有：开设阅览室、档案外借、电话查询、举办陈列展览等。60档案利用的方式借阅 档案室提供阅览室借出 珍贵的档案原件、易破损的档案、照片、影片、录像带等一般不外借函查和电话查询 网络查询61开展档案利用的主要方式档案资料的编研制档案资料的专题信息服务（编制成刊物）档案工作人员参与单位工作或科研、设计、业务等
