1、碳中和碳达峰聚焦脱碳之路210101二氧化碳二氧化碳由于二氧化碳等温室气体排放引起的全球气候变化己经成为全人类需要面对的重大挑战之一。科学界和各国政府对气候变化问题正在形成更加明确的共识气候变化气候变化即气候变化会给全球带来灾难性的后果，世界各国应该行动起来减排温室气体以减缓气候变化，到本世纪中叶实现碳中和是全球应对气候变化的最根本的举措。温室气体温室气体而其它温室气体（如甲烷）也能以二氧化碳当量的形式体现因此广义的碳中和涵盖包括二氧化碳在内的各种温室气体。中国于年9月22日在第七十五届联合国大会一般性辩论上发表讲话宣布中国将力争于30年前达到碳排放峰值，并努力争取60年前实现碳中和。首次向全
2、球明确了中国实现碳中和的时间表。排放峰值排放峰值气候行动跟踪研究联盟()研究认为，中国碳中和标有助于本世纪末全球气候变暖趋势降低0.2-0.3与此同时，中国的承诺也将为全球低碳发展注入信心。趋势降低趋势降低成为第一个通过立法形式明确50年实现温室气体净零排放的发达国家。美国特朗普政府退出了巴黎协定,但新任总统拜登在上任第一天就签署行政令让美国重返巴黎协定，并计划设定50年之前实现碳中和的目标。表表1 1承诺碳中和的部分国家和地区承诺碳中和的部分国家和地区国家和地区(承诺年份)不丹.苏里南啪典(45).英国(50)、法国(50)、丹麦(50),新西兰(50)匈牙利(50)韩国(50).欧盟(50
3、)、西班牙(50智利(50)、斐济(50)乌拉圭(30)芬兰(35、奥地利(40),冰岛(40)、美国加州(45)、德国(50)、瑞士(50)、挪威(50)、爱尔兰(50)、葡萄牙50),哥斯达黎加(50)政策宣示立法中已立法已实现承诺类型“一带一路”数据来源0202由于二氧化碳等温室气体排放引起的全球气候变化己经成为全人类需要面对的重大挑战之一。科学界和各国政府对气候变化问题正在形成更加明确的共识，即气候变化会给全球带来灾难性的后果，世界各国应该行动起来减排温室气体以减缓气候变化当量的形式体现因此广义的碳中和当量的形式体现因此广义的碳中和涵盖包括二氧化碳在内的各种温室气体涵盖包括二氧化碳在内
4、的各种温室气体相较于欧洲和日韩等发达国家，中国所宣布的碳中和实现时点晚10年，但欧美发达国家从碳排放达峰到承诺的碳中和之间，所用时间比中国长（多在40-60年之冋），而中国从碳达峰到碳中和之间只有三十年的时间，因此任务会更加紧迫，也会面临着更大的挑战。达峰时间达峰时间世纪70年代末达到峰值较长时间处于平台期，1前排放相对于峰值水平卜降约35%美国07年达到峰值后.呈缓慢下降趋势.目前相对于峰值水平下降约%日本13年的排放水平是历史最高.未来趋势还有待观察韩国排放还未达到峰值韩国日本美国德国国家国家30之前预计）中国世纪70年代初达到峥值后，较长时间处于平台期，目前排放相对峰偵水平卜降约40%英
5、国承诺实现碳中和时间承诺实现碳中和时间505050506050碳中和碳中和添加标题用户可以在投影仪或者计算机上进行演示也可以将演示文稿打印出来以便应用到更广泛的领域中添加标题用户可以在投影仪或者计算机上进行演示也可以将演示文稿打印出来以便应用到更广泛的领域中添加标题用户可以在投影仪或者计算机上进行演示也可以将演示文稿打印出来以便应用到更广泛的领域中0303居民的用电需求仍将迎来大幅增长居民的用电需求仍将迎来大幅增长中国在未来碳中和路径中面临的最大的宏观挑战，是其经济增长仍将保持较高的速度，因此能源需求难以很快见顶。根据国际货币基金组织（）的研究，发达国家目前平均经济増速约为1%.2%,而中国更
6、高的经济增速（5%以上）还将维持较长时间年我国抗疫率先在世界范围内取得阶段性胜利，再一次展示了中国高效动员全社会资源和力量组织实施重大系统工程的能力。尽管现阶段我国实现碳中和还面临着许多挑战，但从现実上看，中国也确有许多其他国家难以望其项背的优势。首先是集中力量办大事的制度优势。绿色金融市场正积极动员社会资本参与绿色低碳的投资中国载人航天工程总设计师周建平介中国载人航天工程总设计师周建平介绍说绍说设立碳总量目标并逐年递减、加快建设碳市场和碳税制度政府作为碳中和行动中的主导者、监督者和政策制定者，应该负责顶层制度设和推动落实。一方面,政府应该设定碳排放总额，并根据60碳中和目标使配额逐年递减，督
7、促各部门各行业形成较为明晰的减排规划。这类自上而下的政策相当于形成了温室气体排放的隐形碳价在碳交易机制的作用下，全社会将以最低的减排成本实现既定的总减排标。0404中国的可再生电力资源与负荷存在空间错配，而跨省输电存在省间政府博弈因素，主要通过一年一度的国家计划分配，省际之间市场的有效程度较低。应该对标美国、欧洲等国的电力市场改革,建立更大范围跨区域的电力市场，以促进新能源消纳、保障电稳定运行。建立多层次绿色低碳电力市场建立多层次绿色低碳电力市场控制全球温升不超过1.5度的目标，全球必须设定碳排放总量的限额（碳预算），因此全球现存煤炭储量的80%和石油储量的70%可能将不会得到利用。碳排放总量
8、碳排放总量放弃原来的主业，转型到低碳能源行业，或者就要大力研发碳捕集和利用封存技术及直接碳移除技术。但后者是否能够实现商业化运行还存在巨大的不确定性。低碳能源行业低碳能源行业碳中和的目标将带来巨大的绿色低碳投资需求。根据清华大学气候变化与可持续发展研究院的佔算，实现1.5|标导向转型路径需累计新增投资约138万亿元人民币，超过毎年的2.5%。我们的初步研究显示，这个估计仍然是十分保守的。必须大力推动支持绿色技术的金融体系建设必须大力推动支持绿色技术的金融体系建设应该进一步关注如下产品领域：银行：创新适合于清洁能源和绿色交通项目的产品和服务；绿色债券：发行政府绿色专项债、中企业绿色集合债气候债券、蓝色债券以及转型债券等创新绿债产品；绿色基金：鼓励设立绿色基金和转型基金，支持绿色低碳产业的股权投资满足能源和工业行业的转型融资需求。私募股权投资：鼓励创投基金孵化绿色低碳科技企业，支持股权投资基金开展绿色项目或企业并购重组。引导私募股权投资基金与区域性股权市场合作，为绿色资产（企业）挂牌转让提供条件。碳中和碳达峰聚焦脱碳之路21
