1、产业振兴工作方案为加快全县现代农业产业高质量发展,拓展巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接,结合实际,制定本实施方案。一、总体要求抢抓建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区机遇,围绕草畜、冷凉蔬菜、中药材、马铃薯特色优势产业,紧扣自治区“调减过剩、低效作物种植,扩大短缺、高效作物种植”产业布局,立足资源禀赋和区域优势,调优种养结构、调大经营规模、调强加工能力、调长产业链条,推进特色产业布局区域化、生产标准化、经营规模化、发展产业化,构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系,打造全链条产业发展集群,实现现代农业产业高端化、绿色化、智能化、融合化发展。二、目标任务全县粮食作物播种面积稳定在26.5万
2、亩,种植冷凉蔬菜5万亩,中药材3万亩,青贮玉米(一棵草示范推广)10万亩;肉牛、生猪、肉羊、禽类饲养量分别达到10万头、11万头、11万只、45万只(羽)。农业总产值15.7亿元,增长4%;完成农业增加值6.9亿元,增长3%;农村居民人均可支配收入12580元,增长8.5%。三、重点工作(一)做强草畜产业。坚持“优质+高端”双轮驱动,以千家万户养殖为基础,以龙头企业(合作社、家庭农场)为引领,以标准化养殖为规范,以高质量发展为目标,大力推广“家家种草、户户养牛、自繁自育、适度规模”发展模式,打造以北片为主的肉牛发展产业带。草畜产业实现总产值7.5亿元,提供农民人均可支配收入2000元,其中核心
3、区提供农民人均可支配收入6000元。1.养殖示范乡镇培育。肉牛:培育杨河、张程、凤岭、温堡肉牛养殖示范乡镇4个,其中张程、杨河肉牛存栏各2万头以上,户均存栏肉牛10头以上,培育“50”模式养殖大户各60户以上,养殖户占全乡总户数的80%以上;温堡、凤岭肉牛存栏各1万头以上,户均存栏肉牛5头以上,培育“50”模式养殖大户各30户以上,养殖户占全乡总户数的60%以上。生猪:依托“全区瘦肉型猪基地县”优势,打造温堡、沙塘、联财3个生猪养殖示范乡镇,其中温堡、沙塘生猪饲养量分别达到2万头以上,联财生猪饲养量达到1.5万头以上。肉兔:以繁育商品兔为主,打造城关、奠安2个肉兔养殖示范乡镇,其中城关饲养肉兔
4、120万只以上,奠安饲养肉兔50万只以上。蜜蜂:以中蜂为主、意蜂为辅,打造城关、沙塘、观庄3个蜜蜂养殖示范乡镇,每个乡镇饲养蜜蜂3000箱以上。2.养殖示范村培育。肉牛:培育杨河串河、红旗、杨河、穆沟、玉皇岔,张程李哈拉、赵北孝、张程、崔家湾、马儿岔10个存栏2000头以上肉牛养殖示范村,户均饲养肉牛10头以上,村均培育“50”模式养殖大户10户以上;培育张程杨袁、桃园、五龙,温堡杨坡、杜川、新庄、吕梁、温堡,凤岭薛岔、冯碑、巩龙,观庄田滩、中梁,好水庙湾、中台,沙塘锦屏、张树,联财太联,奠安马坪、景林20个存栏1000头以上肉牛养殖示范村,户均饲养肉牛5头以上,村均发展“50”模式养殖大户5
5、户以上。生猪:培育杨堡、杜堡、温堡、光联、联财、联合、马河、大庄、田滩、于河生猪养殖示范村10个,村均饲养生猪3000头以上。肉兔:培育奠安新街、旧街、城关星火肉兔养殖示范村3个,村均饲养肉兔5万只以上,户均饲养肉兔200只以上。蜜蜂:培育大庄、姚套、锦屏、杨店、吴山、齐岔6个蜜蜂养殖示范村,村均养殖蜜蜂1000箱以上,户均饲养蜜蜂10箱以上。3.新型经营主体培育。按照品种良种化、养殖设施化、管理规范化、防疫制度化、粪污处理无害化“五化”要求,推行统一品种改良、统一饲养管理、统一疫病防控、统一技术标准“四统一”标准化管理,强化先进设备、高效养殖技术、信息化管理推广应用,加快养殖场升级改造和标准
6、化建设。肉牛:建设存栏肉牛100-200头合作社(家庭农场)10家,存栏肉牛200-500头合作社5家。按照“小点集中、分片发展”的思路,推广“出户入园”试点养殖模式,建成张程杨袁、杨河红旗存栏1000头以上标准化肉牛养殖园区2家。生猪:培育方圆万头以上生猪规模养殖场1家,培育祥兴千头以上生猪规模养殖场1家,在沙塘、联财、神林、观庄、凤岭发展百头以上生猪规模养殖场10家。肉兔:扩大宁夏千峰兔业养殖规模,饲养种兔3万只,饲养商品兔100万只;扩建奠安新街肉兔养殖场,新建高标准兔舍6栋,饲养种兔8000只,饲养商品兔40万只;扩建山河王庄肉兔养殖场,新建高标准兔舍2栋,饲养种兔300只,饲养商品兔
7、1.5万只。蜜蜂:建成乐蜂源等5家养蜂场,饲养蜜蜂1000箱以上,每个场饲养蜜蜂100箱以上。4.良种良法推广。肉牛:以西门塔尔优良品种为主导,坚持“两纯一优”肉牛繁育技术,引进国外顶级纯种西门塔尔冻精1万支,采购西门塔尔冻精5.5万支,冷配改良肉牛3万头,肉牛改良覆盖率达100%。坚持推行良种基础母牛保护工程,补栏基础母牛2385头以上,实施“见犊补母”2.5万头以上。主推全日粮混合、母牛同期发情、饲草料调制、犊牛早期断奶等繁育饲养技术,发展良种肉牛养殖和规模化育肥,提高规模化经营水平。生猪:以长白、大白为母本,杜洛克为终端父本,以自然交配为主,开展杂交育肥,主推母猪繁殖、育肥猪和哺乳、断奶
8、仔猪饲养管理技术。肉兔:以伊拉兔、比利时兔为主,推广应用种兔同期发情、同期配种、同期断奶、同期出栏“四统一”技术,从产仔、饲养、防疫、屠宰、销售实现全程信息化监测,推进规模化肉兔繁育养殖。蜜蜂:以中蜂为主,意蜂为辅,主推蜂场建设、四季管理、病虫害防治。5.优质高产饲草基地建设。苜蓿基地建设:以多年生苜蓿为主,建成城关北塬万亩高产优质苜蓿示范基地,奠安马湾、张程杨袁、神林观音3个千亩高产优质苜蓿示范基地,全县紫花苜蓿留床面积稳定在23万亩以上。青贮玉米基地建设:以屯玉168、铁研53等品种为主,建成张程、杨河、凤岭、温堡万亩以上优质青贮玉米种植基地4个,全县种植青贮玉米10万亩。“粮改饲”推广应
9、用:以新型经营主体和种养大户为主体,带动农户扩大“粮改饲”范围,主推全株玉米加工调制技术,全县调制饲草52.5万吨。“一棵草”试验示范:引进优质多年生牧草品种48个,建成城关三合“一棵草”试验基地200亩。6.动物疫病防控。扎实开展口蹄疫、非洲猪瘟等重大动物疫病防控,应免畜禽免疫密度达100%;加强狂犬病、布鲁氏菌病人畜共患病防控,强化牛结节皮肤病免疫,加大设卡堵疫和养殖环节投入品监管力度,构筑动物疫情防控安全屏障,保障畜牧业健康发展。7.畜禽粪污资源化利用。按照“产业集约循环、资源永续利用、环境有效治理、生产生活生态互利共赢”的可持续发展思路,推进“资源-产品-废弃物-再生资源”生态循环农业
10、方式。启动宁夏千峰兔业有机肥企业投产运营,提升正荣、方圆、兴鸿旺、洁能有机肥生产能力,加快规模养殖场及养殖户粪污资源化利用,年收运畜禽粪污18万吨,生产有机肥9万吨,畜禽粪污直接还田25万吨以上。责任领导:*牵头单位:农业农村局配合单位:各乡镇完成时限:202*年11月底(二)做大冷凉蔬菜产业。按照“设施主导、露地补充、订单种植、错季销售”思路,采取“公司(合作社)+农户+基地+市场”产业化经营模式,推进蔬菜产业种植规模化、品种多元化、生产标准化、经营集约化、市场信息化,提升以中片川道区为主的冷凉蔬菜种植产业带,全县种植冷凉蔬菜5万亩,其中设施蔬菜2.5万亩。冷凉蔬菜实现总产值4亿元,提供农民
11、人均可支配收入1400元,其中核心区提供农民人均可支配收入5000元。1.示范乡镇建设。精心打造渝河流域川道区沙塘、神林、联财3个蔬菜种植示范乡镇,每个乡镇新建设施拱棚1000亩以上,种植蔬菜1万亩以上,户均种植蔬菜5亩以上。2.示范村建设。建成联财联财、张楼、赵楼、联合、恒光,神林辛平、双村、庞庄、神林,沙塘十八里、和平、清泉、许沟、新民,温堡杜堡、杜川、吴沟、杨堡18个蔬菜种植示范村,村均种植蔬菜2000亩以上,人均种植蔬菜1亩以上。3.示范园区建设。新建设施大拱棚(跨度10米、高度3.5米以上)4900亩以上,其中温堡杨堡500亩、老庄300亩,联财恒光1000亩、联财500亩、张楼50
12、0亩,沙塘新民1000亩、张树600亩,神林神林500亩。全县建设神林绿鲜、永发、介实、神林、庞庄、双村,联财联合、联财、张楼、恒光,沙塘十八里、和平、新民、张树,温堡杜堡、杜川、杨堡,观庄观堡18个蔬菜园区,种植蔬菜3万亩。4.良种良法示范推广。新建神林辛平、沙塘许沟蔬菜新品种新技术示范展示园区130亩,其中大跨度拱棚(跨度18米、高度6米)16幢80亩,栽培优质果菜品种,主推水肥一体化、有机肥、黄篮板、智慧农业物联网等技术;露地50亩,栽培优质果菜、特色叶菜、结球菜、根菜等品种,主推测土配方施肥、水肥一体化、增施有机肥、膜下芽前化学封闭除草、病虫害绿色防控等技术。5.蔬菜育苗。改造提升蔬菜
13、育苗园区7个500亩,推广集约化穴盘育苗5000万株以上、大田育苗5000万株以上。6.订单种植。支持介实公司、浙隆公司、民安公司、四季鲜果蔬合作社、绿洲合作社等开展订单种植1万亩以上,年销售蔬菜15万吨以上,使小农户与新型经营主体紧密结合,增强抵御市场风险能力。责任领导:*牵头单位:农业农村局配合单位:各乡镇完成时限:202*年10月底(三)做精中药材产业。坚持“生态建设产业化、产业发展生态化”的基本思路,秉持科技支撑、市场导向、农民增收的原则,围绕“道地化、规范化、集约化”三化开发,突出黄芪、黄芩、秦艽、柴胡、党参等道地中药材品种,打造以南片为主的中药材种植产业带。实现总产值达3.8亿元,
14、提供农民人均可支配收入900元,其中核心区提供农民人均可支配收入1200元。1.示范村建设。建立联财太联、张楼、赵楼、联财,神林神林、庞庄、观音、辛平,沙塘新民、街道、马河、锦屏,凤岭齐岔,山河王庄,温堡张杜沟,陈靳新和,观庄中梁,好水庙湾,城关咀头、吴山20个示范村。2.中药材示范点建设。建成沙塘北塬、神林观音、联财太联等8个规范化种植示范点,面积1.1万亩。3.示范基地建设。采取“林下药材+X”综合发展模式,在凤岭齐岔、神林庞庄建设2个林下药材生态经济综合开发种植示范基地,面积3500亩,促进中药材产业与休闲观光、乡村旅游、健康养生等深度融合。4.林药间作与资源修复。在凤岭、观庄等乡镇建设
15、林药间作及野生资源修复生态种植区5000亩。5.新型经营主体培育。培育壮大国隆、福源、恒瑞元、惠康等新型经营主体,引导上药集团、广州香雪、葆易圣成立产业联合体,推行“龙头企业+合作社+基地+农户”的生产运营模式,建立“统一规划、统一品种、订单销售、利润返还”的企业与农户利益联结机制,发挥产业联合体在中药材种植、收购、加工、销售等环节中的引领作用,推进中药材产业转化增值。6.加工营销体系建设。扶持广州香雪、上药集团等龙头企业,加快建成集收购、研发、销售、仓储、物流等于一体的六盘山道地中药材综合交易市场,完善中药材现代物流体系,打造西北优质中药材产业交易中心。推进“互联网+”产业链建设,提升中药材
16、线上交易平台建设,推动中药材产业全面升级。支持广州香雪中药配方颗粒研发,建成中药健康养生中心,打造从原料药材到药品、保健品等终端产品的示范产业链。7.良种良法示范推广。主推覆膜穴播压沙育苗、膜下滴灌节水灌溉、工厂化穴盘育苗等技术,主导黄芪、黄芩、秦艽、柴胡、党参等道地中药材品种,建立中药材种苗繁育基地,以种苗生产的标准化促进中药材产业规范化发展,打造西北优质中药材集散地。责任领导:*牵头单位:科技局配合单位:农业农村局、各乡镇完成时限:202*年10月底(四)做优马铃薯产业。坚持“种薯繁育、鲜薯外销、淀粉加工、主食开发”并进的发展路子,以马铃薯种薯繁育体系建设为抓手,以提高单产为目标,以龙头企
17、业(合作社)为带动,立足区域资源优势,突出重点乡、重点村,推进马铃薯产业布局区域化、经营规模化、生产标准化、发展产业化,打造以六盘山西麓阴湿区为主的马铃薯种薯繁育产业带。马铃薯产业实现总产值3亿元,提供农民人均可支配收入1400元,其中核心区提供农民人均可支配收入6000元。1.原种繁育基地建设。采购原原种2400万粒,免费发放农户1600万粒,半价发放新型经营主体800万粒。在观庄建成5000亩原种繁育基地,涉及大庄、前庄、石庙、姚套、倪套5个村;在城关、好水建成原种繁育基地3个1000亩,涉及三合、水磨、后海、张银4个村。2.一级种薯繁育基地建设。采购马铃薯原种6000吨,在观庄建成万亩一
18、级种薯繁育基地1个,在好水、沙塘、陈靳、城关、温堡、凤岭、神林、山河建成2000亩以上一级种薯繁育基地10个,全县建设一级种薯繁育基地5万亩。3.一级种薯推广种植。由农户自繁或自行购买种植一级种薯5万亩。4.良种良法示范推广。主导品种与主推技术。以青薯9号、陇薯7号、冀张薯12号高产优质新品种为主,推广应用机械化起垄覆膜覆土、增施有机肥、生物碳基肥替代化肥、白膜覆盖种植(海拔2000米以上区域)、绿色防控等新技术。薯玉间作示范。采取施用有机肥为主、白膜覆盖种植技术,在凤岭李士建设马铃薯水果玉米间作(1:1种植)基地1000亩。马铃薯品比试验高产栽培。引进冀张薯12号、新疆2号、希森6号、华颂7
19、号、宁薯16号、宁薯19号、大西洋、黑美人、费乌瑞它等20个品种与青薯9号进行品种比较,在大庄建设马铃薯新品种对比试验及高产栽培100亩,主推起垄覆膜覆土、增施有机肥、耕种收全程机械化、绿色防控等技术,筛选推广适合我县种植的高产优质马铃薯新品种。5.马铃薯贮藏窖建设。在六盘山西麓高海拔阴湿区的观庄、好水、城关、陈靳等乡镇,扶持农户、大户和新型经营主体建设马铃薯贮藏窖。新建10吨标准化种薯贮藏窖100座以上,20吨标准化种薯贮藏窖50座以上,60吨标准化种薯贮藏窖60座以上,1000吨标准化种薯贮藏窖10座以上。全县新增种薯贮存能力2.5万吨,总贮存量达6万吨以上。责任领导:*牵头单位:农业农村
20、局配合单位:各乡镇完成时限:202*年10月底(五)做靓休闲农业。围绕全域旅游示范县,用好“全国避暑休闲百佳县”“全国休闲农业与乡村旅游示范县”“中国最美休闲乡村”“全国乡村旅游重点村”等靓丽名片,以开发新潜力为突破点,促进休闲农业与乡村旅游提档升级。1.休闲农业示范点建设。建成凤岭李士农家乐5家,观庄前庄智慧农业采摘大棚1座800平方米,沙塘和平民宿及生态餐厅各600平方米,街道房车营地5000平方米。2.休闲农业改造提升。改造提升休闲农业示范点6家,建成盘龙山庄非物质文化遗产陈列展示馆1座、培训教室1座(400平方米)、扩建民宿3间100平方米;改造神林山庄民宿12间;建成锦山家庭农牧场果
21、园围栏8000米、晾晒场300平方米;建成圣源菌类专业合作社菌菇采摘(自助餐饮)体验园350平方米;建成陈靳新和休闲农业多功能大厅280平方米、特色民宿40间、房车营地1万平方米;建成清凉山庄休闲民宿8间240平方米。打造集种植采摘、农事体验、观光旅游、休闲养生、餐饮购物于一体的休闲农业和乡村旅游综合点。3.休闲农业创建。创建“中国最美休闲乡村”和“全国休闲农业精品园区(农庄)”2家,评选三星级休闲农业企业(园区)3家、四星级2家、五星级3家,打造休闲农业与乡村旅游知名品牌。责任领导:*牵头单位:农业农村局配合单位:文广局、各乡镇完成时限:202*年7月底(六)特色种植。以粮食生产功能区为主,
22、在杨河、张程、好水、温堡、神林等乡镇实施高标准农田建设11万亩,推广高效节水、旱作覆膜保墒技术。巩固张程、杨河10万亩旱作农业覆膜种植基地和朱庄河、甘渭河流域2万亩覆膜种植基地,全县发展旱作节水农业25万亩(全膜21万亩、半膜4万亩)。以蚕豆、谷子、糜子、荞麦、莜麦为主,在陈靳、张程、奠安、温堡、凤岭等黄土丘陵区种植小杂粮2.5万亩,其中创建300亩以上集中连片小杂粮示范基地5个。以隆张公路沿线的观庄前庄为重点,精心选育景观型及不同花期油菜新品种,种植油菜3000亩。责任领导:*牵头单位:农业农村局配合单位:各乡镇完成时限:202*年12月底(七)农产品品牌培育。围绕草畜、冷凉蔬菜、中药材、马
23、铃薯产业,打造“六盘(*)”区域农产品公用品牌,让*更多特色农产品走向市场。1.统一品牌。按照“统一品牌、统一设计、统一制作、统一包装、统一监管”的原则,引导企业、合作社统一制作包装,统一使用“六盘(*)肉制品、中药材、冷凉蔬菜、马铃薯、中华蜂蜜、小杂粮”等“隆字号”区域公用品牌,全力打造“六盘(*)”生态农产品品牌。2.宣传推介。支持农产品流通企业、农民专业合作社、农民经纪人在全国大中城市建立农产品直销店和设立*农产品专柜(专销区),组织企业、合作社积极参加区内外大型农产品推介会、展示展销会和文化交流活动等。以“合作、共享、共赢”为主题,成立肉牛、蔬菜、中药材、马铃薯产业行业协会,筹办首届“
24、六盘.*”特色农产品品牌推介会,搭建农特产品走出田间、走向全区乃至全国。3.争创品牌。加大品牌扶持力度,鼓励龙头企业争创地理标志商标、宁夏名牌产品,对成功注册地理标志商标、宁夏名牌产品和绿色有机食品地标认证的经营主体实行以奖代补。责任领导:*牵头单位:农业农村局配合单位:发改局、市监局、科技局、各乡镇完成时限:202*年12月底(八)发展壮大村集体经济。按照“一个好支部做中坚、一项好产业做支撑、一套好机制保运转”的总体思路,健全村集体经济联席协商机制,完善“535”运行运营管理模式,坚持不懈发展壮大村集体经济。争取中央及自治区扶持发展村级集体经济项目资金2200万元,注入沙塘张树,联财太联等2
25、2个村;整合扶贫资金1850万元,注入联财张楼,温堡前进等35个村,力争60%的村集体经济经营收益达到10万元以上,树立10个村集体经济强村,实现强村富民目标,打造全区发展壮大村级集体经济示范县。责任领导:*牵头单位:农业农村局配合单位:组织部、财政局、扶贫办、审计局、各乡镇完成时限:202*年12月底四、扶持政策农户补栏基础母牛、二元母猪,饲养肉兔、蜜蜂,种植蔬菜、中药材、马铃薯一级种薯推广到户补贴资金每户累计不超过1万元。(一)草畜产业1.全株玉米青贮。全县种植青贮玉米每亩补贴种子2.5公斤;加工全株玉米青贮每吨补助30元。2.高产优质苜蓿示范基地。创建高产优质苜蓿示范基地600亩以上,每
26、亩补助600元;“一棵草”试验示范每亩补助1万元。3.基础母牛补栏。农户补栏基础母牛每头补贴2000元。4.“见犊补母”。对饲养基础母牛的农户及新型经营主体,每繁殖1头犊牛,每头补贴500元。5.示范乡镇、示范村发展。农户新建标准化牛棚500平方米以上,青贮池300立方米以上,存栏西门塔尔、安格斯肉牛50头以上(其中基础母牛20头以上),牛棚每平方米补贴100元,青贮池每立方米补贴60元;新型经营主体及大户修建生猪暖棚400平方米以上,存栏生猪300头以上,猪棚每平方米补贴100元;饲料加工等机械享受全县农机具购置补贴政策。6.新型经营主体培育。存栏肉牛100头以上的规模养殖场,建设标准化牛棚
27、1000平方米以上,每平方米补贴100元,青贮池每立方米补助60元;存栏肉牛500头以上规模养殖场,建设标准化牛棚5000平方米以上,每平方米补贴200元,场地硬化每平方米补贴80元,青贮池每立方米补贴60元。7.畜禽粪污资源化利用。对新建年生产有机肥1万吨以上的企业,每个企业补贴100万元。8.二元母猪。农户补栏的二元母猪,每头补贴500元。9.肉兔。企业、合作社商品兔笼养5000只以上,每只补贴3元;奠安、城关、山河农户使用三层立体镀锌不锈钢1.81.80.6m笼具,配饲料盒和自动饮水装置,饲养商品兔50只以上,每只补贴15元。10.蜜蜂。对符合验收标准要求的养蜂示范场,每家补贴5万元,养
28、殖户当年新增饲养蜜蜂10箱以上(含10箱),每箱补贴400元。(二)冷凉蔬菜产业1.设施农业建设。新型经营主体及农户新建全钢架大拱棚(跨度10米、高度3.5米以上),每亩补贴8000元;大跨度拱棚按照造价的90%给予补贴,露地蔬菜优新技术试验展示每亩补贴4000元。2.农户种植。农户种植蔬菜1亩以上,每亩补贴500元。3.园区建设。对蔬菜示范园区(基地)达到标准化生产,设施种植100亩以上、露地蔬菜集中连片种植500亩以上,配套使用高效节水灌溉设施,亩施用县内商品有机肥100公斤以上,带动务工人员30人以上、人均年收入3000元以上,每亩补贴500元(证明材料:乡村签订的土地流转协议,农户土地
29、流转花名册,商品有机肥发票和施肥影像资料,务工人员工资表,工资兑付资金银行流水)。4.良种良法示范推广。对推广工厂化穴盘育苗技术,培育适宜当地栽植的高产优质种苗的新型经营主体及农户,育苗规模达到100万株以上,每株补贴0.05元。推广生物秸秆反应堆技术每亩补贴500元(生物菌种补贴200元、秸秆补贴300元);精准水肥一体化推广应用面积50亩以上,每个一次性补贴30万元。5.订单种植。新型经营主体同农户签定订单种植100亩以上,每亩补贴100元(证明材料:订单合同、收购台账、给种植户兑付的销售资金银行流水)。新型经营主体帮助农户销售蔬菜1500吨以上,给予以奖代补10万元,在此基础上每增加销售
30、1吨,每吨给予补贴50元(证明材料:收购台账,给种植户付款资金银行流水)。(三)中药材产业1.规范化种植。大田移栽0.5亩以上,达到规范化种植标准,每亩补贴300元;集中连片移栽千亩以上的中药材示范基地或园区,每亩补贴400元。2.育苗。覆膜育苗每亩补贴1200元(种植密度不低于15万株/亩,黄芩、党参不低于16万株/亩,金莲花不低于2万株/亩);穴盘育苗每株补贴0.1元。3.野生资源修复。以柴胡、秦艽等为主栽品种,统一规划实施中药材野生资源修复,每亩补贴100元。(四)马铃薯产业1.原种基地。采购原原种2400万粒,建设原种基地6000亩,其中给农户免费发放1600万粒,每粒0.4元,建设原
31、种基地4000亩;给新型经营主体半价发放800万粒,每粒补贴0.2元,自筹每粒0.2元,建设原种基地2000亩。2.一级种薯繁育基地。新型经营主体及农户建设一级种繁育基地,每亩免费发放种薯120公斤。3.一级种薯推广。推广种植一级种薯1亩以上每亩补贴100元。4.贮藏窖建设。10吨标准化种薯贮藏窖,每座补贴0.6万元;20吨标准化种薯贮藏窖,每座补贴1万元;60吨标准化种薯贮藏窖,每座补贴2万元;1000吨标准化种薯贮藏窖,每座补贴40万元。(五)休闲农业对新建和续建休闲农业示范点,按照建设内容和规模给予以奖代补。对获得“中国最美休闲乡村”和“全国休闲农业精品园区(农庄)”等国家级荣誉称号的每
32、家以奖代补10万元;对获得三星级、四星级、五星级休闲农业经营主体,每家分别以奖代补3万元、4万元、5万元。(六)特色种植1.旱作农业。旱作农业地膜给予采购价50%的补贴,其中全膜补贴50元,半膜补贴37.5元。残膜回收每公斤补贴0.7元;残膜回收网点每回收1吨残膜以奖代补500元,企业每加工1吨颗粒给予以奖代补(市场每吨颗粒5500元以上,企业每加工1吨以奖代补700元,市场每吨颗粒5500元以下,企业每加工1吨以奖代补900元)。2.小杂粮。新型经营主体创建300亩以上集中连片小杂粮示范基地,每亩补贴200元。3.油菜。新型经营主体、农户在观庄前庄片区种植油菜,每亩补贴300元。(七)农产品
33、品牌建设1.争创品牌。加强“两品一标”认证,认证绿色食品每个补贴5万元,认证有机产品每个补贴20万元,认证农产品地理标志每个补贴10万元。通过GAP、GMP认证、SC认定的每个企业一次补贴10万元。2.品牌推介。对参加县级、市级、区级和区外休闲农业节会、乡村旅游推介会、特色农产品品牌展示会的经营主体,每个一次性“以奖代补”0.1万元、0.2万元、0.5万元、1万元。3.农产品营销。支持企业、合作社、农民经纪人在全国大中城市建立“六盘(*)”农产品直销店,对年销售额300-500万元、500万元以上的分别给予以奖代补10万元、15万元,在全国大中城市大型超市设立“六盘(*)”特色农产品专柜(专销
34、区),对年销售额达到200-500万、500万元以上的,给予以奖代补10万元、20万元。在县内旅游景点、休闲农业示范点设立*特色农产品直销店,年销售收入50-100万元、100万元以上,给予以奖代补2万元、5万元。(八)新型农业经营主体培育1.新型经营主体示范带动。对龙头企业在养殖数量500头以上或订单种植面积500亩以上,带动农户30户以上发展特色产业的企业每家给予“以奖代补”12万元;根据自治区农业农村厅新型经营主体高质发展项目实施要求,支持农民合作社、家庭农场开展贷款风险担保资金170万元,扶持自治区示范社和四星级家庭农场各2家,每家以奖代补10万元,扶持农民专业合作社联合社和家庭农场联
35、盟各1家,每家以奖代补25万元。2.农业综合服务体系建设。新建农机作业服务公司1家,一次性补贴25万元。以服务小农户农业生产为主,开展“耕、种、防、收”等环节半托管或全程托管服务,计划服务面积2.6万亩,每亩补贴标准15-100元,单季补贴每亩不超过100元,服务农户面积高于60%以上。(九)村集体经济1.争取中央及自治区扶持资金2200万元,注入22个村,每村支持100万元。2.整合扶贫资金1850万元,其中齐岔、冯碑2个村,每村支持100万元,其余33个村,每村支持50万元。3.村集体经济组织发展特色种养业,享受新型经营主体同等扶持政策。(十)金融支持与农业保险1.贷款贴息支持。对于发展特
36、色农业产业、农产品加工、品牌销售等各类新型经营主体信贷资金给予贴息,企业按照基准利率的50%贴息,养殖户、家庭农场、合作社等经营主体按照基准利率的70%贴息。2.支持肉牛产业发展。设立肉牛产业发展基金、风险补偿基金、以奖代补资金,中小养殖场、养殖户给予“两免一基准”信贷支持,企业贷款额度提高到300万元以上,中小型养殖贷款额度提高到30万元,贷款周期延长至3年。3.农业保险。扩大农业保险覆盖面,提高保险额度,支持农业种养业发展。五、保障措施(一)加强组织领导。建立全县农业产业发展协调工作机制,县级分管领导负总责,协调解决农业产业政策实施过程中出现的困难和问题,统筹财政涉农支农资金,指导产业发展
37、。各乡镇党委、政府要承担起农业产业项目落实主体责任,全面负责本乡镇产业发展措施落实和产业项目到户,做好地块预留、宣传动员、基地(园区)建设、项目自验、资金兑付等工作。农业农村局牵头抓总,对每个项目制定具体实施方案,做好项目督查、抽验、资金下拨等工作。财政局要加大资金筹措和拨付力度,做好涉农资金使用监管和统筹协调工作。水务、交通、供电部门负责农业示范园区(基地)、示范村的水利、电力、道路等基础设施配套建设。气象部门做好灾害性天气的预测、预报、指导预防及人工影响天气作业工作。金融局和保险公司要做好金融扶贫和农业保险政策制定及兑付工作。(二)强化监督管理。加强项目管理,项目下达后,项目实施部门(单位
38、)不得随意变更实施内容,不得重复申报项目。按照“三公开、三公示”(补贴资金政策公开、程序公开、结果公开,村公示、乡公示、县公示)要求,突出资金支付和使用全过程公开,凡是涉及农业财政项目资金的信息,全部进行公开公示,涉及到户的普惠性农业政策,以多种形式向村民公示,接受群众和社会监督。项目建设完成后,对项目建设档案资料加以完善,妥善保管,以备后查。加强资金监管,按照财政支农资金“公开、公平、公正”和“谁使用、谁管理、谁负责”的原则,健全制度、明确责任、落实措施。建立项目资金管理专帐,对项目资金严格管理;健全资金使用追踪问责制度,防止侵吞、挤占挪用、虚报、冒领项目资金的现象发生。凡直接补贴农户的项目
39、资金,严格按照自治区政府办公厅政府直补农民专项资金管理办法的有关规定,全部通过“一卡通”直接兑现农户。财政、审计等部门要将资金管理使用情况列入年度审计和监督检查重点。所有资金的兑付,必须以县级验收结果为主要依据。(三)严格验收考核。严格按照202*年农业产业补贴政策要求执行。各乡镇初验完成后,尽快将验收花名册纸质版、电子版分别报县农业农村局组织进行抽验。抽验结束后,各乡镇按照抽验结果上报补贴花名册纸质版和电子版,经县农业农村局、扶贫办审定后,向各乡镇拨付补贴资金。各乡镇通过“一卡通”兑付到户产业补贴资金。对逾期未上报初验表册、补贴花名册及电子版与纸质版不相符的乡镇,造成的后果由乡镇承担。全县种植业乡级验收于202*年6月底全部完成,养殖业乡级验收于202*年8月底前全部完成,11月底前完成资金兑付。所有项目合格率必须达到95%以上,误差控制在5%以内。对验收的结果,县、乡、村必须在各自相应平台进行公示。对乡镇未按期完成验收的,县级将不予验收,在全县范围进行通报,对相关分管领导及乡镇主要责任人问责。