1、2012年6月大纲联网审计方案介绍联网审计的探索和进展联网审计的成果展示联网审计的未来展望一、总体方案一、总体方案v项目目标项目目标 v系统应用部署系统应用部署v软件部署软件部署1 1、项目目标、项目目标 通过实现通过实现“预算跟踪预算跟踪+联网核查联网核查”的新型审计模的新型审计模式,对被审计单位财政财务收支的真实、合法、式,对被审计单位财政财务收支的真实、合法、效益进行实时、远程检查监督。效益进行实时、远程检查监督。通过远程采集和传输数据,并实行全面规范的通过远程采集和传输数据,并实行全面规范的自动化审计作业系统,有效配置审计资源、提自动化审计作业系统,有效配置审计资源、提高审计质量和审计
2、效率。高审计质量和审计效率。通过软件预警功能和进行审计数据综合利用,通过软件预警功能和进行审计数据综合利用,让审计更好地为宏观经济服务。让审计更好地为宏观经济服务。2 2、系统应用部署、系统应用部署被审计单位被审计单位税务局税务局劳动和社劳动和社会保障局会保障局财政局财政局被审计被审计单位单位前置服务器前置服务器数据数据采集采集组件组件数数据据采采集集预警预警组件组件加工建模组件加工建模组件加加工工接收的数据接收的数据主题数据主题数据部门预算执行部门预算执行审计模型审计模型社保审计模型社保审计模型税务审计模型税务审计模型财政审计模型财政审计模型审计模型审计模型数据采集组件数据采集组件预警组件预
3、警组件与与AO/AOAO/AO交互组件交互组件与被审计单位与被审计单位交互组件交互组件管理组件管理组件联网审计应用支撑平台联网审计应用支撑平台快照组件快照组件报告组件报告组件疑点组件疑点组件分析展现分析展现组件组件传输传输模模型型加加工工审审计计分分析析交互组件交互组件交交互互端端交交互互端端专网专网发发送送端端接接收收端端审计预警监测服务审计预警监测服务传输传输数据处理及模型加工数据处理及模型加工开展审计开展审计3 3、软件部署、软件部署 SQL SERVER 2008 WINDOWS SERVER 2008 现场审计实施系统现场审计实施系统2011服务器版服务器版 软件的功能包括联网审计采
4、集模块、联网软件的功能包括联网审计采集模块、联网审计控制台、联网审计客户端审计控制台、联网审计客户端大纲联网审计方案介绍联网审计的探索和进展联网审计的成果展示联网审计的未来展望v联网审计的考察联网审计的考察v联网审计的进展联网审计的进展v联网审计的验收联网审计的验收 联网审计作为金审工程二期的重要组成部分,各地审计机关在认真学习这一新内容的同时,都树立起了系统要上、要做好,更要用好的新时代观念。本着认真学习全国各地先进做法和经验的思想,安徽省宿州市审计局一行分别赴江苏吴中、射阳等地进行实地取经,学习先进的做法和经验。1 1、联网审计的考察、联网审计的考察2 2、联网审计的进展、联网审计的进展
5、在审计信息化在审计信息化的大潮下,安的大潮下,安徽省的联网审徽省的联网审计系统建设也计系统建设也实现了跨越性实现了跨越性的进步,从的进步,从20102010年至今,年至今,实现了从实现了从0 0到到有,从有到精有,从有到精的一片盛景。的一片盛景。210152010年2011年2012年推广数3 3、各地推广具体情况、各地推广具体情况14个点宿州埇桥区砀山县萧县泗县灵璧县阜阳颍东区界首市太和县阜南县颍上县安庆桐城市枞阳县宿松县淮北濉溪县在推广过程中,宿在推广过程中,宿州市、阜阳市、安州市、阜阳市、安庆市等几个地市逐庆市等几个地市逐渐脱颖而出,其中渐脱颖而出,其中宿州市率先实现了宿州市率先实现了区
6、县联网审计系统区县联网审计系统的全覆盖,为全省的全覆盖,为全省的联网审计系统建的联网审计系统建设做出了良好的表设做出了良好的表率。率。右图即为优秀的推右图即为优秀的推广地区。广地区。大纲联网审计方案介绍联网审计的探索和进展联网审计的成果展示联网审计的未来展望v各地的应用情况介绍各地的应用情况介绍v各地的应用成果展示各地的应用成果展示1 1、各地的应用介绍(安徽省宿州市案例)、各地的应用介绍(安徽省宿州市案例)截至截至20112011年底年底,宿州市所辖四县一区审计机关全部完,宿州市所辖四县一区审计机关全部完成县区财政联网审计的部署安装及试运行工作,并通过成县区财政联网审计的部署安装及试运行工作
7、,并通过省厅验收,在全省率先实现县区财政联网审计省厅验收,在全省率先实现县区财政联网审计“全覆盖全覆盖”的新模式。实现了对县区的新模式。实现了对县区682682个预算单位、个预算单位、120120多个乡多个乡镇和街道办事处的实时监控,财政联网审计全年经常性镇和街道办事处的实时监控,财政联网审计全年经常性监督的资金总量达监督的资金总量达120120多亿元。多亿元。A.从数据上,解决了采集数据难、转换数据难的问题。系统按从数据上,解决了采集数据难、转换数据难的问题。系统按照业务人员需要自动将数据加工成审计人员需要的财业务数据。照业务人员需要自动将数据加工成审计人员需要的财业务数据。2 2、各地的应
8、用成果展示(安徽省宿州市案例)、各地的应用成果展示(安徽省宿州市案例)指标表支付凭证表B、实现预算资金管理支付使用全过程审计、实现预算资金管理支付使用全过程审计财政集中支付中心总预算会计预算指标C.在以审计署的方法体系为基础下,结合当地的业务需在以审计署的方法体系为基础下,结合当地的业务需求,形成了一套完整的联网审计体系求,形成了一套完整的联网审计体系联网审计分析模型体系部门预算会计核算国库集中和支付D.分析模型实时更新,跟踪热点(以三公经费查询为例)分析模型实时更新,跟踪热点(以三公经费查询为例)下钻到某项具体费用的明细支付信息查询三公费用总体金额查询三公费用具体信息E.图表联动,分析展现问
9、题更全、更深、更直观图表联动,分析展现问题更全、更深、更直观图表展现区数据筛选区F.数据自由对比分析,跨帐套、跨行业随意转变数据自由对比分析,跨帐套、跨行业随意转变自定义筛选,对比2000年和2011年的预算支出设计对比字段,自动对比两中心校的办公费支出情况大纲联网审计方案介绍联网审计的探索和进展联网审计的成果展示联网审计的未来展望 继续深化财政联网审计。逐步完善现有模块的功继续深化财政联网审计。逐步完善现有模块的功能,积极探索和研发预算执行一体化审计的功能能,积极探索和研发预算执行一体化审计的功能模块,并结合财政部门非税收入和部门预算管理模块,并结合财政部门非税收入和部门预算管理改革进程,逐步把非税收入和部门预算纳入财政改革进程,逐步把非税收入和部门预算纳入财政联网审计范畴。联网审计范畴。稳步实施全部政府性资金联网审计规划。逐步把稳步实施全部政府性资金联网审计规划。逐步把非税收入、部门预算、社保基金、地税征管等内非税收入、部门预算、社保基金、地税征管等内容纳入联网审计范畴。从而构建完整的全部政府容纳入联网审计范畴。从而构建完整的全部政府性资金联网审计框架性资金联网审计框架。