1、 铁路危险货物铁路危险货物常发事故的原因分析常发事故的原因分析n遵章守纪，关爱生命，居安思危，常抓遵章守纪，关爱生命，居安思危，常抓不懈。不懈。n条条规章来自深刻教训，人人遵守再结条条规章来自深刻教训，人人遵守再结安全硕果。安全硕果。n隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山。于泰山。n安全就是生产力、竞争力；安全创造和安全就是生产力、竞争力；安全创造和谐，安全才能持续发展。谐，安全才能持续发展。开开 篇篇 赠赠 言言一、安全情况一、安全情况1、2019年全国安全情况不好的行业排序是：煤矿煤矿 化工化工 交通交通 食品食品%全国各种事故年终经济损失2500亿元
2、(2019年)请比较：20002019年铁路建设五年总投资2428亿元；2019年全国农村义务教育免除学杂费2235亿元；2019年全国社会保障投入2019亿元。%2019年全国1-4月份刑事案件共49万起，有13是因失职造成重大事故,从而触犯刑法受到处理。%据中央电视台5月25日报道，重庆开县因雷击，7名小学生死亡，40多人受伤。中国气象总局专家陈善敏指出，雷电灾害排名世界十大灾害第四位。2019 2000年全国发生雷电灾害200起，受害人数达1000余人。据调查，全国建（构）筑物应加防雷设施而未加的占30%40%。%2019年统计每年全国各种事故死亡约10万人，受伤几十万人；%据公安部19
3、93年统计：全国共发生火灾38094起，死亡2467人，伤5977人，直接损失11.2亿元。发生特大火灾的24个物资仓库基本上是存放石油、化学品、炸药及易燃、易爆危险品。%据统计，全国共有危险品从业单位300185家，其中生产经营单位24118家，储存单位3473家，经营单位208857家，运输单位5755家，使用单位57719家，废气处理单位263家。运输环节事故30%使用环节29%生产环节17%储存环节13%处置废弃物环节7%经营环节4%2、铁路（危险货物）、铁路（危险货物）%历史上因危险货物包装不良而撒漏造成的事故占60，严重的使大火烧毁了一个车站；%历史上全国发生8次油罐车隧道火灾事故
4、；%1992年部文通报每年液化气罐车事故10件以上，近年来，液化气罐车泄漏、渗漏事故仍多发；%近年来，因押运员失职，多次因施救不及时、不当而扩大事态；%液化气、过氧化氢、电石、易燃和有毒矿石（粉）等运输安全性差。%专用线共用多、危化品多、新产品和新包装试用多、棚车少、“三多一少”使管理者压力大。附：我国隧道危险货物罐车火灾爆炸事故附：我国隧道危险货物罐车火灾爆炸事故时间时间线线别别隧道隧道(地址地址)车次车次编组危编组危货品名货品名事故现事故现象象后果后果(中断行车、中断行车、死伤、其他略死伤、其他略)主要原因主要原因1976.3.23丰沙46#（旧窝庄）0201汽油（3辆）燃烧中断行车54小
5、时线路施工，车辆脱线1976.10.18宝成140#（白水江）1111柴油（15辆）燃、爆中断行车382小时，75人死亡（其中有扒车人41具尸体），重伤9人线路施工期，列车超速，脱线，颠覆。1987.8.23陇海2#（十里山）1818汽油、柴油（30辆）燃、爆中断行车201小时，扒车4人死亡钢轨连接板、轨头折断，列车脱线、颠覆。时间时间线线别别隧道隧道(地址地址)车次车次编组危货编组危货品名品名事故现事故现象象后果后果(中断行中断行车、死伤、车、死伤、其他略其他略)主要原因主要原因1990.7.3襄渝梨子园0201汽油（46辆）燃、爆中断行车36天，4人死亡，12人伤罐车超装、人孔盖不严，油品
6、外溢，静电火花1992.9.15青芷18#（岳家村）084原油（32辆）燃烧中断行车82小时雨天轨道尺寸超标，列车脱线、颠覆。1993.6.12西延蔺家川3161原油（24辆）燃、爆中断行车579小时，8人死亡，10伤油品洒漏，制动火花。2019.7.13湘黔线朝阳坝1913 液化石油气（13辆）燃、爆超装、泄漏二、铁路危险货物常发事故的原因分析铁路危险货物常发事故的原因分析n1、超载、超装n2、包装质量差n3、车辆技术状态不良n4、作业违章n5、托运人（经办人）匿报、谎报品名n6、押运人失职n7、被盗、丢失n8、承运人、托运人资质条件欠充分1、超载、超装、超载、超装主主 要要 表表 现现事事
7、 故故 案案 例例防防 止止 措措 施施n超载敞、棚车及非气体罐车装载重量超过货车标记载重量。n超装气体类罐车充装量超过车辆最大允许装载量和该类罐车按规定充装介质计算的车辆标记载重。敞车装载危险货物时，虽未超过货车标记载重，但超过了敞车装载方案的要求。n危险货物超载、超装现象，多发生在罐车装车中，对非气体液体货物规定容积高限95和低限83的规定执行不严；气体类罐车的允许装载量计算和罐车标记载重未确认，空、重车过衡失真；罐车计量合格取证过期等。主主 要要 表表 现现n2019年5月22日，兰化公司由营口鮁鱼圈港进口的丁烯1（32辆罐车装运），装车时未按规定允许装载量装车（充装系数0.5），每辆车
8、超装4吨，造成当日16点零8分在沈阳西站两辆车安全阀起跳，丁烯大量泄漏，严重影响站内作业，经全力抢救，避免了严重后果。事事 故故 案案 例例n危险货物不得增载n充装液态危险货物的容器，至少留有5的余量，以备货物受热膨胀（危规第三十条）n充装非气体液体危险货物时，充装量不得大于罐车标记载重量；同时要留有膨胀余量，充装量允许的体积符合危规第八十四条规定（参考危规附件11-2）n 0.83V标 V许装 0.95V标n气体类危险货物充装前进行空车检衡，充装后通过轨道衡对重车进行计量检衡。最大允许充装量按下式计算（危规第八十三条，参考危规附件11-1）：W 计算 V标防防 止止 措措 施施即，计算的允许
9、装载量介质重量充装系数罐车标记容积。如，液化石油气使用GY100时：W 计算100 0.4240（吨）【注意】n计算的充装量标记载重量时，按标记载重量充装n计算的充装量标记载重量时，按计算充装量充装。n当空罐车检衡重量罐车标记自重时：罐车实装重量重罐车总重罐车标记自重n当空罐车检衡重量罐车标记自重时：罐车实装重量重罐车总重空罐车检衡重量n罐车实装重量不得大于允许装载量气体类罐车充装后，充装单位会同押运员认真复检充装量，如实填写充装记录（危规第八十五条）防防 止止 措措 施施2、包装质量差、包装质量差主主 要要 表表 现现事事 故故 案案 例例防防 止止 措措 施施n危险货物实行包装定点生产和定
10、点检测以来，情况大有好转。但托运人在一味降低包装成本的心态下，以次充好，加之检测抽样等环节把关不严，甚至漏检。有的送检包装与实际包装不一致。n承运包装检查不细、不严，破、漏、低劣包装夹带装车。n因包装材料品种日渐增多，用优质、低价、环保、易加工材料进行包装改进是发展趋势，但“试用包装”量大、频繁，有的试用到期无果，有的遥遥无期。n包装质量的重点是气密、液密、牢固封口还有问题，沙眼、卷边、缝针密度、经纬密度、防水、衬垫问题较多。主主 要要 表表 现现n1971年10月1日，原郑州局余家湾车站鲶鱼套危险品货场危库接卸上海桃浦站发粗苯（32051）一车18吨，货物包装为50公斤铁桶，车辆两端1-2层
11、码垛，卸车前发现粗苯渗漏严重，车内气味很大，决定采用叉车作业。当叉车进入车厢，起叉过程中一声巨响，车体炸毁，一团大火烧起，危及全库区安全，后经消防灭火，历时3小时方得平熄。车辆大破、钢轨歪曲、仓库一座燃火、断火破坏，叉车烧毁掉入道心，司机及车内码盘工人一名失踪。后经查证，亡于火海之中。事故原因：发站包装检查不严，封口、捲边未达到液密，部分旧桶有沙眼；卸车作业前未保证通风时间；叉车起动打火（电瓶叉车），易燃蒸气达到爆炸极限。2000年7月7日，呼局白音察干站发电石五车，其中一辆用20英尺集装箱装载（另四辆为棚车），在大同站发生爆炸。事故原因为托运人使用旧铁桶包装，且未安装呼吸阀。（1991年余家
12、湾站、1992年窑村站发电石桶均因装车倒置。卸车时前者炸伤1人，后者炸死1人）事事 故故 案案 例例n定点生产、检测试验。危险货物的包装必须是国家（地方）质检部门指定并取得产品合格证的定点生产厂；危险货物包装还必须经过铁道部认定的包装检测机构进行包装性能试验（危规第三十一条）。n严格包装承运检查。危险货物受理、承运、装卸车、保管作业中均要进行包装检查，严格审验包装检测证明，严格执行包装表的规定（危规第二十八条、第三十条、第四十二条）。n改变包装有规定。遵守有关改变包装的申请、审查、批准、试用规定（危规第三十六条）。n查看“特殊规定”。注意品名表“特殊规定”中对该品名包装的特殊要求，在“特殊规定
13、”的75项中，直接关系包装要求的有30项之多（危规附件一）：6、7、11、12、13、14、19、20、21、22、23、28、30、31、33、35、39、40、41、42、43、48、49、54、55、56、59、66、75防防 止止 措措 施施3、车辆技术状态不良、车辆技术状态不良主主 要要 表表 现现事事 故故 案案 例例防防 止止 措措 施施n车种、货种不符，代用控制不严。因棚车紧缺、木（铁）地板选型，罐车更换介质，购车周期长，旧车过户多等造成配车困难，违规运作仍有发生。n扣修未修，检修过期，有车就装。棚车透光，门窗失灵，该衬未衬，该洗未洗。n罐车人孔盖胶（铅）垫及螺栓丧失功能，阀件
14、跑冒滴漏。液化气罐车安全附件阀（表）座密封问题多。n检修车质量差。检修报告有记载，检验合格无问题，但短期内问题又发。n罐体外观标记涂打不规范，“补丁”遍体，或有带无色，或模糊不清。主主 要要 表表 现现n2019年4月4日4月28日，全路连续发生四起液化气罐车泄漏事故：某厂大修的四辆罐，在玉门油田分公司首次充装待运期间，8个内置式安全阀，其中7个弹簧折断，导致整定压力失效，造成泄漏。一辆途经广元南液化气罐车发生泄漏，经广元南启动紧急预案，牵送该车至无电网区段，戒严防护，登车封堵、卸车等措施，泄漏得到妥善处理。经查事故为压力表与罐体螺纹连接折断所致。丰台西接石岗发保定24503次，作业中发现机后
15、25位G0916227车轮对上部罐体有渗漏痕迹，经起动紧急预案，公安、保安、车站货装人员到场警戒、防护。经核实，该车装苯胺（61746），罐体封头因虚焊、沙眼所致。金华站货检作业时发现景德镇南发桃浦二甲苯（33533）一车泄漏，原因为罐体虚焊和沙眼问题。事事 故案故案 例例n危险货物限使用棚车装运，严格控制车种代用。有关品名装运时改变车种的条件按“特殊规定”的要求办理，涉及的主要“特殊规定”有11项（危规附件一）：2、4、22、26、27、29、31、53、66、73、74。n特别关注爆炸品、硝酸铵、氯酸钠、氯酸钾、黄磷和钢桶包装的一级易燃液体及毒性物质的车辆使用要求（危规第四十一条）。n装车
16、作业前必须认真检查车种、车型与所装货物的适应性，检查车辆状态及检修周期是否过期（危规第四十二条）。n提高新造车辆及旧车检修质量，严格自备车（箱）技术审查程序和审查质量（危规第七十四、七十五、七十六条）。n重视罐车特别是液化气体罐车装车前的车况检查和液化气罐车“小修”检查，走行部、罐体及各安全附件等均处于良好状态（危规八十五条）。防防 止止 措措 施施4、作业违章、作业违章主主 要要 表表 现现事事 故故 案案 例例防防 止止 措措 施施n受理、承运把关不严，违反办理限制、证件不全，运单审查中对“托运人记事”栏填写内容不全、不规范。n装卸作业事故多发。主要表现在车前会监装卸未做传达或简化，卸车前
17、通风时间不足，工具打火，消防器具不带或不全、错带。n调车、编组作业对“禁止溜放”、“限速连挂”、“编组隔离”、“停止制动”、“连挂车组”的规定执行不严格，有的是货运部门错填、错插。n途中作业，一、二、六类规定的押运员，有的不穿马甲、不带用具、应急处理能力差，货检员双人双检，车前会签制度未落实。主主 要要 表表 现现n1976.9.15，兰州西发张贵庄硫酸二甲脂一车，卸车站装卸派班由家属工组担当卸车。工组打开车门即卸，10分钟内二人中毒，造成伤亡事故。经核实发生该事故原因有四：一是未固定班组作业，而是采取与普通货物打通派班方式，家属工对危险货物了解甚少。二是监装卸货运员未认真传达注意事项，盲目作
18、业。三是未在作业前打开车门窗通风，工组抢卸后急于卸煤赚钱。四是货物包装有渗漏，使剧毒气体浓度超标，又未使用防毒用品。事事 故故 案案 例例n1968.11.15，兰州西站调车场，因调车失误，违反禁溜、限速规定，将陶瓷坛包装的一车硝酸冲撞，使硝酸坛破裂，硝酸与半透笼木箱和木车底板接触发热起火，引起一车硝酸坛相继爆裂。火灾发生后，近百人前往救火，因不明硝酸性质，现场混乱，当时无事故应急预案，众多人进入流淌硝酸的道心，当即灼伤，后幸将着火车辆移出上空高压线区，未造成更大损失。事故使数十人住院治疗，严重者失去双脚，终生与轮椅为伴。事事 故故 案案 例例n受理、承运务必查验托运人（经办人）全部证件，严格
19、控制禁止运输及其他运输条件，审核运单注意“四个一致”的要求，把好“铁大门”（危规第二十五、二十八条）。n装卸作业要遵守作业标准，执行货物装、卸前后的货物、车辆、安全“三检制”（危规第四十二、八十五条）。n调车、编组作业要遵守“禁止溜放”、“限速连挂”、“停止制动”、“编组隔离”、“成组连挂不得拆解“的规定（危规第四十四、四十五、四十六条）。n危险货物各项作业要严格实行签认制度（危规第四十七条及格式24）。防防 止止 措措 施施5、托运人（经办人）匿报、谎报品名、托运人（经办人）匿报、谎报品名主主 要要 表表 现现事事 故故 案案 例例防防 止止 措措 施施n匿报。托运人为达到铁路承运目的，将货
20、物的特性，真实的危险性，危险成份含量或浓度、含水量等隐藏未报，车站受理承运未认真查出，造成误承运。n谎报。托运人为达到铁路运输目的，或谋图降低运费，或为了尽早承运发运，或为了配车方便等，有意撒谎、捏造，以非危险货物的品名冒充代替危险货物。主主 要要 表表 现现n2019年12月30日，常州站承运的一批可挥发性聚苯乙烯珠粒料（41057），因托运人匿报货物危险性含量，车站受理把关不严，违反该货物含石油醚不超过9的规定，途中不断挥发的易燃石油醚气体在货物内外包装塑料袋摩擦产生静电的作用下，在月河站发生火灾事故。n2019年2月9日，青藏铁路公司民和站发无锡南“铬铁”（敞车装载），在途经南京东时发生
21、火灾事故，经2小时施救，控制火势。火灾烧毁苫盖篷布，车辆严重受损。经查，该事故是因托运人谎报品名所致。该货实为硅铁（43505），遇水产生易燃气体，积热而燃烧。事事 故故 案案 例例n托运人匿报、谎报品名，过去曾发生过的还有（例）事事 故故 案案 例例时间 发站到站匿报、谎报品名实际危险货物品名1993 西安西 乌北醋酸钠丙酮2019 马尾格尔木聚氨酯四乙基铅2019 黄埔兰州西工业棕油甲基吡咯铜2019 怀化南 新浦东桐油亚氯酸钠2000 郑州东 银川水玻璃苯乙烯（混）n认真审核托运人出示的基本“三证”和气体押运的附加“三证”，注意托运人资质中批准办理的货物类别（品名），务必对照品名表检查运
22、单填写的实际品名；注意品名所包含的浓度、危险成份限量、含水量等限定条件（危规第二十八条）。n品名表中未列载的新品名必须经过铁道部认定的专业机构鉴定（危规三十四条）。n根据品名表的“特殊规定”，确认危险货物可按普通货物条件运输的限制条件，“特殊规定”中涉及在一定条件下危险货物可按普通货物条件运输的有10项（危规第三十六条、附件1）：12、14、23、36、38、44、50、57、60、61。品名表中未列出运输条件的，按危规相应的特殊规定办理n根据品名表“特殊规定”第15、51、71项，确认禁止运输的货物。n知法、懂法、依法，对弄虚作假、违反规定进行托运、承运的按 危规第一百三十四条严肃处理。防防
23、 止止 措措 施施6、押运人失职、押运人失职主主 要要 表表 现现事事 故故 案案 例例防防 止止 措措 施施n装车不在现场，对押运的车辆和装载状态不详。液 化气押运员“小修”检查未检或走过场，盲目出乘。n未能严格遵守“全程押运”的规定，有的押运人数不足，有的漏乘，有的缺乘。n防护、维修、消防、通信、检测、备件、照明等工具和用品携带不全，有的企业对押运员的装备十分简陋。n有的押运员对所押运货物的特性和安全防护、应急常识知之甚少，更缺乏施救能力。相当一部分液化气押运员培训合格证和押运员证复审过期。n全程押运登记有补、漏、代现象，车前会签找不到货检员。主主 要要 表表 现现n2019年3月13日，
24、某站装徐州液化石油气两车，在济南西严重泄漏。经查两车无一人押运，罐车无色带标志，每车超装5吨之多。在此之前，该站于同年1月11日发运三车液化石油气，在广元站三车相继安全阀泄漏，经全力抢救，幸免重大火灾、爆炸事故，经查三车只派一人押运，且未经过培训。事事 故故 案案 例例n爆炸品、剧毒品、液化气危险性大，押运员责任重大，思想、文化、专业、身体素质要求高。相关企业要选配能胜任此项工作的人员。n严格押运员培训，认真按培训导则的内容，从理论和实作两方面入手，提高培训质量，严把“取证关”（危规第四十九、七十、七十一、七十二条）。n落实押运区段签认负责制，保证押运人数（危规第五十一、五十二、五十四、五十五
25、条）。n做到“危险货物押运员十项要求”：防防 止止 措措 施施 1、认真学习规章，做到持证上岗。2、了解铁路常识，检查货物车辆。3、确保押运人数，依据危规九章。4、着穿黄色马甲，携带用具护防。5、严禁吸烟生火，不得违纪脱岗。6、途中运行记录，车前签认不忘。7、注意禁溜限速，注意隔离不当。8、遇有突发事件，启动预案不慌。9、到站到卸签认，手续齐全返厂。10、珍惜押运岗位，维护良好形象。7、被盗、丢失、被盗、丢失主主 要要 表表 现现事事 故故 案案 例例防防 止止 措措 施施n码垛不整齐，点件不清楚，交接不签认。n保管制度不严，规定的剧毒品双人加锁受理、作业公安在场、信息跟踪等还缺乏落实。n个别
26、地区社会治安有问题，加之铁路管理有漏洞，使不法分子有可乘之机。主主 要要 表表 现现n2019年12月15日，江岸站5桶（250公斤）氰化钠被盗。n2019年2月18日，潼关孟源间5桶氰化钠被盗。n2019年3月6日，兰州东在交付三氧化二砷时，发现短少一桶（50公斤），经查，该批货物共800件40吨，卸时封印完好，点件正确，但因未存入仓库并加锁，而置于露天未苫盖篷布而被盗丢失。n2019年1月8日，成都局礼川站卸沈阳东发60件3吨氰化钠，其中3件150公斤被盗。经过对发到站、发收货人及沿途各站段调查，发站违规按零担办理，中途不制止，到站发现破封未及时报告。事事 故故 案案 例例n装车前务必检查
27、车辆门、窗、锁闭装置完好，卸前检查封印及车内装载状态（危规格式23）。n货物定型码垛，认真点件交接，签认。n坚持有关剧毒品的特殊运输条件和安全要求，真正做到票据有标记、保管有制度、装卸有公安、沿途有检查、设施有保障、作业有签认，信息有跟踪（危规第十七章）。n配合地方政府，加大铁路法和有关“爱路”、“护路”的宣传力度，维护社会治安秩序。防防 止止 措措 施施8、承运人、托运人资质条件欠充分、承运人、托运人资质条件欠充分主主 要要 表表 现现防防 止止 措措 施施n危险货物办理站及专用线（专用铁路）的地理位置随城市化进程而加快，面临严重考验。有的老专用线几易其主，由普通货物装卸线改造（加栈桥）而成
28、；有的临时加线、延线，非具长期性；有的多家布线，储罐林立，各自一方城市规划长期性与地方急功近利的短视性有矛盾。n设施、设备显得简陋，重收入轻投入。如仓库距“八防”的要求差距不小，现代化报警、自动灭火、检（监）测、个人防护等设备和用品种类缺乏，数量不足。n人员素质亟待提高，企业招聘制条件下，危险货物从业人员队伍很不稳定，整体水平有下降，培训难度大。主主 要要 表表 现现n地方安全评价专业机构对铁路危险货物运输安全作出了贡献，但有建议未整改、铁路未涉及、标准不一致、项目欠齐全、结论超前下等现象。n制度建设，至目前新危规实施近二年，不少企业和一部分车站仍是“老办法”，制度建设未跟上；有的制度、规定针对性不强，“细则”不细；安全协议、共用协议、运输协议千家一面，填空盖章。在制度的科学性、针对性、可操作性方面还需加强。主主 要要 表表 现现n严格执行危规第十九条、二十条关于建站、建线的规定。n对现有站、线通过有计划地安检、评估按 危规第八条规定，对不符合要求的进行调整。n按危规附录1、2中第四条“具备条件”严格承运人、托运人资质许可的审查。防防 止止 措措 施施综上所述，危险货物转危为安、化险为夷的办法还是有综上所述，危险货物转危为安、化险为夷的办法还是有的，只要做到以下的，只要做到以下“八有八有”，危险货物就能安全运输：，危险货物就能安全运输：
