1、单元总结单元总结知识定位知识定位知识结构知识结构时 空 定位宏观综合宏观综合1.1.人民代表大会制和议会制的异同人民代表大会制和议会制的异同类别人民代表大会制议会制本质区别经济基础建立在社会主义公有制基础之上,为维护社会主义经济基础服务。建立在资本主义私有制基础之上，是维护资产阶级私有制财产的工具。权力主体人民代表代表人民利益，受人民监督，对人民负责，人民代表大会的权力主体是人民。议员由竞选产生，竞选则以金钱为后盾。议员都是维护资产阶级利益的。本质区别活动原则实行民主集中制原则，人民代表大会是立法机关，有权组织行政、审判和检察机关。人民代表大会处于全权性的地位，集中统一行使国家权力。三权分立的
2、原则。立法、行政、司法三种权力互相制约、彼此平衡，以便协调和平衡资产阶级内部各集团的利益，维护资产阶级的整体利益。相似点 都是国家政权的组织形式。从形式上看有某些相似之处，都是由定期选举产生的代表或议员组成，都属于间接民主（代议民主）。2.2.人民政协和人民代表大会的比较人民政协和人民代表大会的比较 （1 1）二者的联系：都是具有中国特色社会主义）二者的联系：都是具有中国特色社会主义 民主的重要形式。民主的重要形式。（2 2）二者的区别）二者的区别 性质不同。人民政协是中国共产党领导的多性质不同。人民政协是中国共产党领导的多 党合作和政治协商的重要机构，是统一战线的党合作和政治协商的重要机构，
3、是统一战线的 组织形式，是具有中国特色的社会主义民主的组织形式，是具有中国特色的社会主义民主的 一种重要形式，它不是国家机构。全国人民代一种重要形式，它不是国家机构。全国人民代 表大会是我国的国家权力机关，地方各级人大表大会是我国的国家权力机关，地方各级人大是地方各级国家权力机关，二者共同构成我国是地方各级国家权力机关，二者共同构成我国国家权力机关的完整体系，代表人民统一行使国家权力机关的完整体系，代表人民统一行使国家权力。国家权力。职能不同。人民政协的职能主要是政治协商、职能不同。人民政协的职能主要是政治协商、民主监督和参政议政。全国人大的职能是履行最民主监督和参政议政。全国人大的职能是履行
4、最高立法权、最高任免权、最高决定权和最高监督高立法权、最高任免权、最高决定权和最高监督权，以及应当由最高国家权力机关行使的其他职权，以及应当由最高国家权力机关行使的其他职权。权。产生和组成方式不同。人民政协由协商产产生和组成方式不同。人民政协由协商产生，即由上届委员会协商决定，由中国共产党、生，即由上届委员会协商决定，由中国共产党、各民主党派、无党派民主人士、人民团体、各各民主党派、无党派民主人士、人民团体、各少数民族和各界代表、台湾同胞、港澳同胞和少数民族和各界代表、台湾同胞、港澳同胞和归国华侨的代表以及特邀人士组成。人民代表归国华侨的代表以及特邀人士组成。人民代表大会由人民代表组成，县级以
5、下人大代表由选大会由人民代表组成，县级以下人大代表由选民直接选举产生，县级以上间接选举产生。民直接选举产生，县级以上间接选举产生。3.3.台湾问题与南北朝鲜、东西德国问题的区别台湾问题与南北朝鲜、东西德国问题的区别 第一，问题的产生不同。后两者是二战和第一，问题的产生不同。后两者是二战和“冷冷 战战”的产物，它们是根据二战期间或二战以后的产物，它们是根据二战期间或二战以后 的一系列国际协议形成的；台湾问题是中国内的一系列国际协议形成的；台湾问题是中国内 战遗留下的问题，二战胜利后，中国政府已恢战遗留下的问题，二战胜利后，中国政府已恢 复了对台湾的主权。复了对台湾的主权。第二，领土和主权的性质不
6、同。后两者是国家与第二，领土和主权的性质不同。后两者是国家与国家之间的关系，领土和主权分属两个独立国家国家之间的关系，领土和主权分属两个独立国家,都是联合国会员国；而台湾和大陆的领土和主权都是联合国会员国；而台湾和大陆的领土和主权都未分割，其本质是中国的内政问题。都未分割，其本质是中国的内政问题。第三，问题解决的原则和立场不同。德国统一是第三，问题解决的原则和立场不同。德国统一是通过两国政府和人民的努力，经过谈判达成统一通过两国政府和人民的努力，经过谈判达成统一协议；朝鲜南北方也正通过这一途径加快统一步协议；朝鲜南北方也正通过这一途径加快统一步伐；台湾问题是中国的内政，必须在坚持伐；台湾问题是
7、中国的内政，必须在坚持“一个一个中国中国”的前提下，由中国人民按的前提下，由中国人民按“一国两制一国两制”的的构想自己来解决，决不允许外国势力加以干涉。构想自己来解决，决不允许外国势力加以干涉。备课资讯备课资讯一、新材料一、新材料 新视角新视角1.1.我国的民族区域自治政策我国的民族区域自治政策 （中国历史上）民族发展在地区上是互相交叉（中国历史上）民族发展在地区上是互相交叉 的的汉族曾经长时期统治中原，向兄弟民族汉族曾经长时期统治中原，向兄弟民族 地区扩张；可是，也有不少的兄弟民族进入过地区扩张；可是，也有不少的兄弟民族进入过 内地，统治过中原。这样就形成各民族杂居的内地，统治过中原。这样就
8、形成各民族杂居的 现象，而一个民族完全聚居在一个地方的比较现象，而一个民族完全聚居在一个地方的比较 少，甚至极少。少，甚至极少。历史的发展使中国各民族历史的发展使中国各民族 多数是杂居的，互相同化，互相影响。多数是杂居的，互相同化，互相影响。我们整个中华民族对外曾是长期受帝国主义压我们整个中华民族对外曾是长期受帝国主义压 迫的民族迫的民族,内部是各民族在革命战争中同甘共内部是各民族在革命战争中同甘共 苦结成了战斗友谊，使我们这个民族大家庭得苦结成了战斗友谊，使我们这个民族大家庭得 到了解放。到了解放。在中国这个民族在家庭中，我们采取民族区域自在中国这个民族在家庭中，我们采取民族区域自治政策，是
9、为了通过民族合作、民族互助，求得治政策，是为了通过民族合作、民族互助，求得共同的发展，共同的繁荣。共同的发展，共同的繁荣。周恩来周恩来关于我国民族政策的几个问题关于我国民族政策的几个问题解读解读 我国实行民族区域自治政策既有历史原因，我国实行民族区域自治政策既有历史原因，也有现实原因。历史上形成了各民族大杂居、小也有现实原因。历史上形成了各民族大杂居、小聚居的现象，近代又在反帝斗争中结下了战斗友聚居的现象，近代又在反帝斗争中结下了战斗友谊；各民族的地理环境及经济、政治发展等方面谊；各民族的地理环境及经济、政治发展等方面差别又很大。因此，实行民族区域自治是符合我差别又很大。因此，实行民族区域自治
10、是符合我国国情的正确选择，目的是为了各民族共同发展、国国情的正确选择，目的是为了各民族共同发展、共同繁荣。共同繁荣。2.2.叶剑英叶剑英关于台湾回归祖国，实现和平统一的关于台湾回归祖国，实现和平统一的 方针政策方针政策（摘录）（摘录）19791979年元旦，全国人民代表大会常务委员会发年元旦，全国人民代表大会常务委员会发 表表告台湾同胞书告台湾同胞书，宣布了争取和平统一祖，宣布了争取和平统一祖 国的大政方针国的大政方针现在，我愿趁此机会进一步现在，我愿趁此机会进一步 阐明关于台湾回归祖国，实现和平统一的方针阐明关于台湾回归祖国，实现和平统一的方针 政策：政策：（一）为了尽早结束中华民族陷于分裂
11、的不幸局（一）为了尽早结束中华民族陷于分裂的不幸局 面，我们建议举行中国共产党和中国国民党两面，我们建议举行中国共产党和中国国民党两 党对等谈判，实行第三次合作，共同完成祖国党对等谈判，实行第三次合作，共同完成祖国 统一大业统一大业（三）国家实现统一后，台湾可作为特别行政区，（三）国家实现统一后，台湾可作为特别行政区，享有高度的自治权，并可保留军队。中央政府不干享有高度的自治权，并可保留军队。中央政府不干预台湾地方事务。预台湾地方事务。（四）台湾现行社会、经济制度不变，生活方式不（四）台湾现行社会、经济制度不变，生活方式不变，同外国的经济、文化关系不变。变，同外国的经济、文化关系不变。解读解读
12、 叶剑英当时是全国人大常委会委员长，在上叶剑英当时是全国人大常委会委员长，在上述谈话中提出了实现和平统一的方针政策。提出国述谈话中提出了实现和平统一的方针政策。提出国共两党举行对等会谈，实行第三次合作。并提出统共两党举行对等会谈，实行第三次合作。并提出统一后台湾享有高度自治权，可保留军队，其社会经一后台湾享有高度自治权，可保留军队，其社会经济制度、生活方式也不会受到影响。体现了当时中济制度、生活方式也不会受到影响。体现了当时中国政府已本着务实的态度来解决祖国统一问题，已国政府已本着务实的态度来解决祖国统一问题，已有有“和平统一、一国两制和平统一、一国两制”的基本内涵。的基本内涵。3.3.中美关
13、系的转折中美关系的转折 材料一材料一 19481948年杜鲁门说：年杜鲁门说：“世界正处于大变动世界正处于大变动 当中，革命正从大多数当中，革命正从大多数无所为无所为的国家蔓延的国家蔓延 开来，共产主义正充分利用这个机会。开来，共产主义正充分利用这个机会。自自 由的方针再次受到挑战。这一次是来自一个新由的方针再次受到挑战。这一次是来自一个新 的强大地区，即苏维埃俄国，我们必须重新武的强大地区，即苏维埃俄国，我们必须重新武 装我们自己和我们的盟友。装我们自己和我们的盟友。”杜鲁门回忆录杜鲁门回忆录 材料二材料二 19721972年尼克松访华，对毛泽东说：年尼克松访华，对毛泽东说：“事关紧要的不是
14、一个国家（内部）的政治哲事关紧要的不是一个国家（内部）的政治哲 学，重要的是它对世界其他部分、对我们的政学，重要的是它对世界其他部分、对我们的政 策。策。”对周恩来说：对周恩来说：“过去我们有时候曾是敌过去我们有时候曾是敌 人，今天我们有巨大的分歧，使我们走到一起人，今天我们有巨大的分歧，使我们走到一起的的,是超越这些分歧的共同利益是超越这些分歧的共同利益,无论你和我无论你和我,我们我们俩都必须把自己的国家生存放在首要地位。俩都必须把自己的国家生存放在首要地位。”尼克松回忆录尼克松回忆录解读解读 上述两则材料明显反映了美国对中国的两上述两则材料明显反映了美国对中国的两种截然相反的态度。材料一杜
15、鲁门采取了强硬的种截然相反的态度。材料一杜鲁门采取了强硬的冷战政策，强调两种意识形态的对抗；而尼克松冷战政策，强调两种意识形态的对抗；而尼克松采取了较为务实的外交政策，不排斥有共同的利采取了较为务实的外交政策，不排斥有共同的利益但存在不同社会制度的中国。然而二者实际上益但存在不同社会制度的中国。然而二者实际上又无本质区别，因为他们的政策都维护了美国的又无本质区别，因为他们的政策都维护了美国的国家利益。可见，维护国家利益是国家外交的最国家利益。可见，维护国家利益是国家外交的最终目的。终目的。二、课堂教学精彩片段二、课堂教学精彩片段1.1.归纳法理解新中国民主政治建设的三大制度归纳法理解新中国民主
16、政治建设的三大制度 方法点拨：方法点拨：新中国的政治制度内容多、头绪乱新中国的政治制度内容多、头绪乱,设置表格记忆整体性强、纲目清晰，能够增强设置表格记忆整体性强、纲目清晰，能够增强 记忆效果。记忆效果。（1 1）民主政治的概念）民主政治的概念 民主政治是按照平等的原则和少数服从多数的民主政治是按照平等的原则和少数服从多数的 原则来共同管理国家事务的国家制度；是凭借原则来共同管理国家事务的国家制度；是凭借 公共权力，和平地管理冲突，建立秩序，并实公共权力，和平地管理冲突，建立秩序，并实 现平等、自由、人民主权等价值理念的方式和现平等、自由、人民主权等价值理念的方式和 过程。为达到让社会愿意参与
17、政治的公民，能过程。为达到让社会愿意参与政治的公民，能 通过一个特定的政治制度和社会机制，定期参通过一个特定的政治制度和社会机制，定期参 与重大决策，以选出或更换政府的公职人员这与重大决策，以选出或更换政府的公职人员这个既定的目标，而必须运用一种受到约束，而且个既定的目标，而必须运用一种受到约束，而且是采用和平方式解决问题的权力，而这种约束来是采用和平方式解决问题的权力，而这种约束来自成文的法律文件宪法或不成文的习俗这样一个自成文的法律文件宪法或不成文的习俗这样一个共识。共识。（2 2）新中国民主政治建设的内容：包括全国人民）新中国民主政治建设的内容：包括全国人民代表大会制度，中国共产党领导的
18、多党合作和政代表大会制度，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，民族区域自治制度等。具体见下表：治协商制度，民族区域自治制度等。具体见下表：2.2.历史上台湾的三次分离与当前台湾统一的两大历史上台湾的三次分离与当前台湾统一的两大 障碍障碍 16241624年荷兰殖民者侵占台湾直到年荷兰殖民者侵占台湾直到 16621662年郑成功收回年郑成功收回 18951895年年马关条约马关条约，日本割占台，日本割占台 湾湾,直到直到19451945年抗战胜利才回到祖国年抗战胜利才回到祖国 的怀抱的怀抱 19461946年，蒋介石集团败退台湾，海年，蒋介石集团败退台湾，海 峡两岸至今分离峡两岸至今分离 注
19、意注意 前两次分离是外来侵略所致，第三前两次分离是外来侵略所致，第三 次分离是中国内政问题，所以有着本质的区别。次分离是中国内政问题，所以有着本质的区别。两大两大三次分离三次分离 外国反华势力插手台湾问题，推行外国反华势力插手台湾问题，推行“以台制以台制 华华”战略战略,是台湾问题长期存在的根本原因是台湾问题长期存在的根本原因 台湾岛内分裂势力的存在是又一大阻碍因素台湾岛内分裂势力的存在是又一大阻碍因素三、教材细节比较三、教材细节比较 人教版人教版1.1.共同纲领的内容、地位共同纲领的内容、地位 共同纲领规定，中华人民共和国是新民主主义即人共同纲领规定，中华人民共和国是新民主主义即人 民民主主
20、义的国家，实行以工人阶级领导的、以工民民主主义的国家，实行以工人阶级领导的、以工 农联盟为基础的、团结各民主阶级和国内各民族的农联盟为基础的、团结各民主阶级和国内各民族的 人民民主专政；还规定了国家各个方面的基本方针人民民主专政；还规定了国家各个方面的基本方针 和政策。中国人民政治协商会议暂时代行将来召开和政策。中国人民政治协商会议暂时代行将来召开 的全国人民代表大会的职能。共同纲领确立了中国的全国人民代表大会的职能。共同纲领确立了中国 历史上一个新型国家的架构，具有临时宪法的性质。历史上一个新型国家的架构，具有临时宪法的性质。障碍障碍2.2.新时期民主法制建设的方针，中国特色的社会新时期民主
21、法制建设的方针，中国特色的社会 主义法律体系的核心、发展趋势。主义法律体系的核心、发展趋势。“文化大革命文化大革命”结束后，党和人民痛定思痛，深结束后，党和人民痛定思痛，深 刻认识到，要保护人民民主，避免社会动乱，刻认识到，要保护人民民主，避免社会动乱，就必须加强社会主义法制。就必须加强社会主义法制。19781978年，中共十一届三中全会提出年，中共十一届三中全会提出“有法可依有法可依,有法必依，执法必严，违法必究有法必依，执法必严，违法必究”的法制建设的法制建设 方针。不久，中共中央为刘少奇平反昭雪，并方针。不久，中共中央为刘少奇平反昭雪，并 在全国范围平反各种冤假错案。在全国范围平反各种冤
22、假错案。从从19791979年开始，全国人大加紧全面立法工作。年开始，全国人大加紧全面立法工作。19821982年，全国人大通过修订的年，全国人大通过修订的中华人民共和国中华人民共和国宪法宪法。经过二十多年的努力，中国在立法方面。经过二十多年的努力，中国在立法方面取得巨大成就，形成了以宪法为核心的包括民法、取得巨大成就，形成了以宪法为核心的包括民法、行政法、刑法、经济法等中国特色的社会主义法行政法、刑法、经济法等中国特色的社会主义法律体系，使民主政治建设趋于制度化、法律化，律体系，使民主政治建设趋于制度化、法律化，为依法治国奠定了重要基础。为依法治国奠定了重要基础。3.3.民族区域自治的内容、
23、首先实施的地方、实施民族区域自治的内容、首先实施的地方、实施 体现的民族原则体现的民族原则 民族区域自治，就是在中央政府的统一领导下民族区域自治，就是在中央政府的统一领导下,各少数民族聚居的地区设立自治区域和自治机各少数民族聚居的地区设立自治区域和自治机 关，由当地民族当家做主，管理本民族地方性关，由当地民族当家做主，管理本民族地方性 的内部事务，行使自治权利。的内部事务，行使自治权利。19471947年，内蒙古年，内蒙古 自治区成立。后来，新中国成立了五个自治区、自治区成立。后来，新中国成立了五个自治区、一百多个自治县（旗），满足了少数民族自己一百多个自治县（旗），满足了少数民族自己 当家做
24、主的愿望，实现了民族平等，也保证了当家做主的愿望，实现了民族平等，也保证了 祖国统一和民族团结。祖国统一和民族团结。4.4.日内瓦会议的背景和历史地位日内瓦会议的背景和历史地位 19531953年朝鲜战争停战以后，美国舰队继续盘踞年朝鲜战争停战以后，美国舰队继续盘踞 在台湾海峡，干涉中国内政，并企图从印度支在台湾海峡，干涉中国内政，并企图从印度支 那地区对中国进行军事威胁。为了和平解决朝那地区对中国进行军事威胁。为了和平解决朝 鲜和印度支那问题，鲜和印度支那问题，19541954年，中、苏、美、英、年，中、苏、美、英、法及有关国家外长，在瑞士的日内瓦举行会议。法及有关国家外长，在瑞士的日内瓦举
25、行会议。新中国首次以世界五大国之一的地位参加重要新中国首次以世界五大国之一的地位参加重要 的国际会议。的国际会议。岳麓版岳麓版1.1.民族区域自治制度实施的原因、含义、原则民族区域自治制度实施的原因、含义、原则 我国是一个统一的多民族国家，民族区域自治我国是一个统一的多民族国家，民族区域自治 是基于国情而实施的一项重要政治制度。它的是基于国情而实施的一项重要政治制度。它的 基本内容是，在国家的统一领导下，实现全国基本内容是，在国家的统一领导下，实现全国 各民族一律平等和各民族大团结，在一些少数各民族一律平等和各民族大团结，在一些少数 民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机构民族聚居的地方实行区
26、域自治，设立自治机构,行使自治权。行使自治权。2.“2.“一国两制一国两制”的内涵、前提、核心、概念的内涵、前提、核心、概念 2020世纪世纪8080年代以后，邓小平多次发表谈话，全年代以后，邓小平多次发表谈话，全 面阐述了面阐述了“一个国家，两种制度一个国家，两种制度”的深刻含义：的深刻含义：在一个中国的前提下，国家的主体实行社会主在一个中国的前提下，国家的主体实行社会主 义制度，台湾、香港和澳门保持原有的资本主义制度，台湾、香港和澳门保持原有的资本主 义制度长期不变，两种制度长期共存，这是实义制度长期不变，两种制度长期共存，这是实 现祖国统一的必经之路。现祖国统一的必经之路。3.3.和平共
27、处五项原则提出的背景和意义和平共处五项原则提出的背景和意义 和平共处五项原则的提出，标志着新中国外交和平共处五项原则的提出，标志着新中国外交 政策的成熟。它超越了意识形态和社会制度的政策的成熟。它超越了意识形态和社会制度的 差异，以其包容性和开放性逐渐得到了国际社差异，以其包容性和开放性逐渐得到了国际社 会的广泛认可，成为解决国与国之间问题的基会的广泛认可，成为解决国与国之间问题的基 本准则。本准则。人民版人民版1.1.中华人民共和国宪法中华人民共和国宪法体现的原则及其地位体现的原则及其地位 中华人民共和国宪法中华人民共和国宪法体现了两大原则，即体现了两大原则，即 人民民主原则和社会主义原则，
28、是新中国第一人民民主原则和社会主义原则，是新中国第一 部社会主义类型的宪法。它的颁行，开创了中部社会主义类型的宪法。它的颁行，开创了中 国人民民主的全新阶段。国人民民主的全新阶段。2.“2.“文革文革”的根源、标志的根源、标志 （1 1）根源）根源:“:“左左”倾错误发展到以阶级斗争为纲。倾错误发展到以阶级斗争为纲。（2 2）标志：）标志：19661966年年5 5月和月和8 8月，中共中央政治局扩月，中共中央政治局扩 大会议和八届十一中全会通过了大会议和八届十一中全会通过了“五一六通知五一六通知”和和中共中央关于无产阶级文化大革命的决定中共中央关于无产阶级文化大革命的决定,是是“文化大革命文
29、化大革命”全面发动的标志。全面发动的标志。(3)(3)香港、澳门回归的历史意义香港、澳门回归的历史意义香港、澳门的回归，是中华民族发展史上的重大事件，香港、澳门的回归，是中华民族发展史上的重大事件，也是也是2020世纪世界历史上的重大事件。它标志着在中国国世纪世界历史上的重大事件。它标志着在中国国土上彻底结束了外国列强的占领，开创了香港、澳门和土上彻底结束了外国列强的占领，开创了香港、澳门和祖国内地共同发展的新纪元。标志着中国在完成祖国统祖国内地共同发展的新纪元。标志着中国在完成祖国统一大业的道路上迈出了重要一步。一大业的道路上迈出了重要一步。4.4.中美两国关系改善的背景中美两国关系改善的背
30、景 朝鲜战争停战以后，中国希望美国从台湾海峡撤走它朝鲜战争停战以后，中国希望美国从台湾海峡撤走它 的武装力量，缓和中美关系。但美国继续敌视中国。的武装力量，缓和中美关系。但美国继续敌视中国。利用台湾问题搞利用台湾问题搞“两个中国两个中国”的阴谋。美国不仅继续的阴谋。美国不仅继续 在台湾海峡进行军事活动，还发动侵略越南的战争，在台湾海峡进行军事活动，还发动侵略越南的战争，从南面威胁中国。中美关系长期处于敌对的紧张状态。从南面威胁中国。中美关系长期处于敌对的紧张状态。中国与绝大多数西方国家的外交基本隔绝。中国与绝大多数西方国家的外交基本隔绝。2020世纪世纪7070年代初，由于世界局势发生重大变化，年代初，由于世界局势发生重大变化，改善中美关系成为两国的共同要求，中美关系开改善中美关系成为两国的共同要求，中美关系开始缓和，中国外交有了重大突破和转机。专题七始缓和，中国外交有了重大突破和转机。专题七当今世界政治格局的多极化趋势当今世界政治格局的多极化趋势返回返回
