1、2022-11-261区域经济区域经济 与社会发展与社会发展 管理学院管理学院MPA中心中心2022-11-262区域经济发展要素区域经济发展要素n区域经济发展的概念区域经济发展的概念n区域经济发展要素区域经济发展要素2022-11-263一、经济增长与经济发展一、经济增长与经济发展n经济增长：经济增长：n由于生产要素投入增加或效率提高由于生产要素投入增加或效率提高（技术进步）等原因，经济规模在数（技术进步）等原因，经济规模在数量上的扩大，产品量增加，劳务增加。量上的扩大，产品量增加，劳务增加。n衡量指标：衡量指标：GNP，GDP，劳动生产率，劳动生产率，资本产出比率，产值销售率等。资本产出比
2、率，产值销售率等。n在发展中国家，增长在发展中国家，增长发展发展n有增长而无发展的现象有增长而无发展的现象2022-11-264增长增长发展发展n一个比喻：一个比喻：n增长着眼于身高和体重增长着眼于身高和体重n发展着眼于机能、素质的提高。发展着眼于机能、素质的提高。n关注期限不同关注期限不同n经济增长着眼于短期：自然灾害？经济增长着眼于短期：自然灾害？n经济发展着眼于生产的长期持续增长，经济发展着眼于生产的长期持续增长，涉及生产能力的提高问题。涉及生产能力的提高问题。2022-11-265现代经济增长的定义现代经济增长的定义n n 一个国家的经济增长，可以一个国家的经济增长，可以定义为向它的人
3、民供应品种日定义为向它的人民供应品种日益增加的经济商品的能力的长益增加的经济商品的能力的长期上升。这个增长中的能力，期上升。这个增长中的能力，基于改进技术，以及它要求的基于改进技术，以及它要求的制度和意识形态的调整。制度和意识形态的调整。n从经济方面对现代化的定义：从经济方面对现代化的定义：数量和规模的增长，实现经济数量和规模的增长，实现经济增长所依赖的技术进步，制度增长所依赖的技术进步，制度的优化，意识形态的调整。的优化，意识形态的调整。西蒙西蒙 库兹涅茨库兹涅茨 Simon Smith Kuznets Simon Smith Kuznets（1901-19851901-1985）1971
4、Noble Prize1971 Noble Prize2022-11-266现代经济增长中的现代经济增长中的巨大结构性变化巨大结构性变化n西蒙西蒙 库兹涅茨库兹涅茨n工业化过程：工业化过程：n产品的来源和去处从农业活动转向非农业活动产品的来源和去处从农业活动转向非农业活动n城市化过程：城市化过程：n城市和乡村的人口比例发生了变化，城市和乡村的人口比例发生了变化，n一国中各个集团的相对经济地位（包括就业、一国中各个集团的相对经济地位（包括就业、劳动力在各产业中的分布、人均收入水平等）劳动力在各产业中的分布、人均收入水平等）发生了变化发生了变化n产品在居民消费、资本形成、政府消费之间的产品在居民消
5、费、资本形成、政府消费之间的分配发生了变化。分配发生了变化。2022-11-267经济增长与经济发展经济增长与经济发展n经济发展的内容：经济发展的内容：n首先包含经济增长首先包含经济增长n经济增长所依赖的产业结构、技术结经济增长所依赖的产业结构、技术结构和经济体制的优化，这涉及经济长构和经济体制的优化，这涉及经济长期增长能力的发展目标期增长能力的发展目标n摆脱贫困、公平分配、增加社会福利：摆脱贫困、公平分配、增加社会福利：经济增长成果的公平分配经济增长成果的公平分配n经济增长的最小成本经济增长的最小成本2022-11-268区域经济发展区域经济发展n是区域经济研究的重点是区域经济研究的重点n区
6、域经济增长和结构优化是区域经济区域经济增长和结构优化是区域经济发展的两个方面发展的两个方面n区域经济发展是指区域经济的统筹发区域经济发展是指区域经济的统筹发展展2022-11-269区域经济发展区域经济发展n包括区域经济增长和结构优化两个包括区域经济增长和结构优化两个方面方面n区域经济增长区域经济增长n区域经济的技术创新区域经济的技术创新n区域经济的制度创新区域经济的制度创新n区域经济结构优化区域经济结构优化2022-11-2610区域经济发展区域经济发展n是指区域经济的统筹发展是指区域经济的统筹发展n统筹城乡发展统筹城乡发展n统筹区域发展统筹区域发展n统筹经济发展与社会进步统筹经济发展与社会
7、进步n统筹人与自然和谐发展统筹人与自然和谐发展n统筹区内发展和对外开放统筹区内发展和对外开放2022-11-2611区域经济的重要性区域经济的重要性n是国民经济的重要组成部分，是国是国民经济的重要组成部分，是国民经济发展的空间表现；民经济发展的空间表现；n区域经济发展是区域发展的核心；区域经济发展是区域发展的核心；n区域经济发展具有广泛、重大的社区域经济发展具有广泛、重大的社会效应会效应2022-11-2612区域经济的重要性区域经济的重要性n是国民经济的重要组成部分，是国民经济是国民经济的重要组成部分，是国民经济发展的空间表现发展的空间表现n在空间上，国民经济的发展通过各区域的经在空间上，国
8、民经济的发展通过各区域的经济发展即区域之间在经济发展上的配合来实济发展即区域之间在经济发展上的配合来实现；现；n区域经济体现了国民经济间的横向联系；区域经济体现了国民经济间的横向联系；n国民经济系统的运行表现为宏观经济（国民国民经济系统的运行表现为宏观经济（国民经济总体）、中观经济（区域经济和产业经经济总体）、中观经济（区域经济和产业经济）和微观经济（企业和个体）经济三个层济）和微观经济（企业和个体）经济三个层次。次。2022-11-2613区域经济的重要性区域经济的重要性n区域经济发展是区域发展的核心区域经济发展是区域发展的核心n区域发展包括经济发展、社会进步和区域发展包括经济发展、社会进步
9、和环境优化三个方面。环境优化三个方面。n区域发展的动力来源于区域经济发展。区域发展的动力来源于区域经济发展。2022-11-2614区域经济的重要性区域经济的重要性n区域经济发展具有广泛、重大的社会效应区域经济发展具有广泛、重大的社会效应n不可避免地产生效率与公平的矛盾不可避免地产生效率与公平的矛盾n国家与区域之间在经济发展中追求的目标和策略往往不国家与区域之间在经济发展中追求的目标和策略往往不完全相同；完全相同；n各区域是相对独立的利益主体，竞争？联合？各区域是相对独立的利益主体，竞争？联合？n就一个区域而言，在经济发展中同样存在产业、地区和就一个区域而言，在经济发展中同样存在产业、地区和企
10、业等多种经济活的主体和利益集团。企业等多种经济活的主体和利益集团。n存在存在“发展与环境发展与环境”的矛盾的矛盾n区域之间在利用自然资源、环境治理方面要相互协调区域之间在利用自然资源、环境治理方面要相互协调2022-11-2615聚焦区域经济聚焦区域经济:大长三角大长三角如何扩容如何扩容 2022-11-2616二、区域经济发展要素二、区域经济发展要素n自然条件和自然资源自然条件和自然资源n人力资源人力资源n资本流动资本流动n技术创新技术创新n制度安排制度安排2022-11-2617自然资源是由人们发现的有用途和有价值的物质。(1)稀缺性。(2)区域性。人类为自然资源的保护和发展所耗费的劳动构
11、成了自然资源的价值实体。自然资源自然资源的概念及的概念及其内涵其内涵 1 1自然资自然资源的定义源的定义 2 2自然资自然资源的特点源的特点 3 3自然资自然资源的价值源的价值n 1、区域经济发展与自然资源(一)自然资源的概念及其内涵2022-11-26181、自然条件与自然资源、自然条件与自然资源n自然条件自然条件n包括未经人类改造的原始自然环境包括未经人类改造的原始自然环境n自然资源自然资源n一切能被人类利用的部分，矿物岩石、一切能被人类利用的部分，矿物岩石、地表形态、土壤覆盖层、地上与地下地表形态、土壤覆盖层、地上与地下资源、海洋资源、水资源、太阳能、资源、海洋资源、水资源、太阳能、热能
12、、降水以及生物圈的动植物资源。热能、降水以及生物圈的动植物资源。n可再生资源和非再生资源可再生资源和非再生资源2022-11-26191、自然条件与自然资源、自然条件与自然资源n对区域经济发展的影响对区域经济发展的影响n是创造财富和实现经济增长的物质基是创造财富和实现经济增长的物质基础础n影响区域劳动生产率影响区域劳动生产率n影响区域产业结构影响区域产业结构n建立在自然资源基础上的农矿业是区建立在自然资源基础上的农矿业是区域初始资本积累的源泉之一域初始资本积累的源泉之一2022-11-2620n影响区域劳动生产率水平影响区域劳动生产率水平n对采矿业、农业、水力发电和交通运对采矿业、农业、水力发
13、电和交通运输等部门的劳动生产率具有决定性的输等部门的劳动生产率具有决定性的影响影响n矿产资源的丰度：开采成本和生产率，大庆油田，矿产资源的丰度：开采成本和生产率，大庆油田，10%；山西煤炭。；山西煤炭。n地貌条件：对农业的影响地貌条件：对农业的影响n地理位置：地理位置：CBD1、自然条件与自然资源自然条件与自然资源2022-11-2621n影响区域产业结构影响区域产业结构n直接影响农业和采矿业的发展和分布：直接影响农业和采矿业的发展和分布：茶叶？果树？茶叶？果树？n间接影响原材料工业和其他加工业的间接影响原材料工业和其他加工业的发展和布局发展和布局n影响区域产业结构的形成和发展影响区域产业结构
14、的形成和发展n依据农矿业对区域经济发展的影响程度：区域经济依据农矿业对区域经济发展的影响程度：区域经济结构可以分为资源型、资源加工型、加工型结构可以分为资源型、资源加工型、加工型1、自然条件与自然资源自然条件与自然资源2022-11-26221、自然条件与自然资源自然条件与自然资源n建立在自然资源基础上的农矿业是区域原建立在自然资源基础上的农矿业是区域原始资本积累的源泉之一始资本积累的源泉之一n区域经济发展的历程一般经历以农业为主要区域经济发展的历程一般经历以农业为主要产业的阶段、以农产品为原料的初级加工工产业的阶段、以农产品为原料的初级加工工业为主导产业阶段、以加工业为专业化部门业为主导产业
15、阶段、以加工业为专业化部门的阶段。的阶段。n1985-2001年，自然资源对我国经济的贡献年，自然资源对我国经济的贡献率在率在23-33%之间。之间。n建国后长时间内工农业产品剪刀差，为工业建国后长时间内工农业产品剪刀差，为工业发展积累资金。发展积累资金。n改革后的乡镇企业的资金首先来源于农业。改革后的乡镇企业的资金首先来源于农业。2022-11-26231、自然条件与自然资源自然条件与自然资源n科学评价自然资源科学评价自然资源n资源综合优势度资源综合优势度n总量指标总量指标n人均指标人均指标n区域资源组合状况区域资源组合状况2022-11-26241、自然条件与自然资源自然条件与自然资源n科
16、学评价自然资源：资源综合优势度科学评价自然资源：资源综合优势度npi是区域自然资源综合优势度是区域自然资源综合优势度nm为资源的种类数为资源的种类数nn为与对比的区域数为与对比的区域数n 为为i区域区域m种资源保有储量占全国保有储种资源保有储量占全国保有储 量位次之和量位次之和mjijimmndmnp1)/()(mjijd12022-11-26251、自然条件与自然资源自然条件与自然资源n科学评价自然资源：区域资源组合状况科学评价自然资源：区域资源组合状况n用自然资源占全国的比重来考察自然资源组合的协用自然资源占全国的比重来考察自然资源组合的协调程度调程度n n 为均方差为均方差n 为资源平均
17、比重为资源平均比重n xi为改地区第为改地区第i种资源在全国该项资源种所占比种资源在全国该项资源种所占比重重n n 代表可比资源的种数代表可比资源的种数)1 (,)(iixnxnxx式中x2022-11-26262、人口与人力资源、人口与人力资源n消费需求与区域经济发展消费需求与区域经济发展n人力资源与区域经济发展人力资源与区域经济发展n区域人力资源状况的测算区域人力资源状况的测算2022-11-26272、人口与人力资源、人口与人力资源n消费需求与区域经济发展消费需求与区域经济发展n消费需求对地区经济发展的拉动，取决于消费需求对地区经济发展的拉动，取决于n人口的数量和收入水平：收入水平影响消
18、费结构，推动人口的数量和收入水平：收入水平影响消费结构，推动区域经济结构调整。区域经济结构调整。n收入分配。收入分配。n人口的流动性：谋生？中转旅游？人口的流动性：谋生？中转旅游？n社会消费习惯：消费倾向和消费偏好社会消费习惯：消费倾向和消费偏好2022-11-26282、人口与人力资源、人口与人力资源n人力资源与区域经济发展人力资源与区域经济发展n物质资源的缺乏不能阻止一个地区从落后向物质资源的缺乏不能阻止一个地区从落后向发达的跃进。发达的跃进。n人力资源的开发利用和优化配置有根本性影人力资源的开发利用和优化配置有根本性影响：响：n在区域经济增长中，人力资源的贡献所占比重很高。在区域经济增长
19、中，人力资源的贡献所占比重很高。n世行：发达国家世行：发达国家49%；发展中国家；发展中国家31%n是技术进步的保证。是技术进步的保证。n是产业结构变化的深层次基础。是产业结构变化的深层次基础。n是社会进步、国民福利提高的前提条件。是社会进步、国民福利提高的前提条件。2022-11-26292、人口与人力资源、人口与人力资源n区域人力资源状况的测算：数量和质量。区域人力资源状况的测算：数量和质量。n通过质量对数量加以矫正，公式通过质量对数量加以矫正，公式。，根据我国的情况，为调整人力资源的系数、人口比重；表示大学文化人口占总比重；人口表示中等文化人口占总人口比重；表示小学文化人口占总平均预期寿
20、命；）表示区域（全国）（劳动者的人数；表示社会为人力资源的总规模；1.911.39hmpGGD)(LhmpGGDL2022-11-26303、资本形成、资本形成n资本形成资本形成n指发展中国家在经济发展的初期阶段如何筹措所需指发展中国家在经济发展的初期阶段如何筹措所需的资本，包括发展中国家经济起飞前初始资本的来源，的资本，包括发展中国家经济起飞前初始资本的来源，储蓄转化为资本，资本再转化为生产能力的过程。储蓄转化为资本，资本再转化为生产能力的过程。n资本形成对区域经济增长理论阐述资本形成对区域经济增长理论阐述n区域经济增长中资本形成的形式和途径区域经济增长中资本形成的形式和途径n正确认识资本形
21、成对经济发展的作用正确认识资本形成对经济发展的作用n资本流动与区域经济发展资本流动与区域经济发展2022-11-2631资本资本n资本一般分为三种形式。n物质资本（Physical Capital）n金融资本（Financial Capital）n人力资本（Human Capital）n一般没有特别说明，指物质资本。n物质资本：n指在社会生产过程中能够长期存在的生产物资形式。代表着生产能力。代表着生产能力。n如机器、设备、厂房、建筑物以及各种原料、加工过程中的货物、制成品库存的存货等等。2022-11-2632资本形成的作用资本形成的作用n早期，相对于自然条件、资源、劳动力和技术等要素，早期，
22、相对于自然条件、资源、劳动力和技术等要素，资本对发展中国家经济增长的作用更大资本对发展中国家经济增长的作用更大.n资本稀缺被认为是发展中国家贫困的最首要的原因。资本稀缺被认为是发展中国家贫困的最首要的原因。p资本形成率越高，未来潜在总产出增长率资本形成率越高，未来潜在总产出增长率就越高。就越高。l斯密：资本积累与经济增长率成正比；斯密：资本积累与经济增长率成正比；l凯恩斯：投资与经济增长成正比；凯恩斯：投资与经济增长成正比；l哈多模型、罗斯托起飞理论都认为，要顺利实现经济起哈多模型、罗斯托起飞理论都认为，要顺利实现经济起飞，即初始经济发展，资本积累率必须达到飞，即初始经济发展，资本积累率必须达
23、到10%以上。以上。2022-11-26333、资本形成、资本形成n资本形成对区域经济增长理论阐述资本形成对区域经济增长理论阐述1.古典经济增长理论古典经济增长理论2.哈罗德多马模型哈罗德多马模型3.罗斯托罗斯托“起飞起飞”理论理论4.纳克斯纳克斯“贫困的恶性循环论贫困的恶性循环论”5.莱宾斯坦莱宾斯坦“临界最小努力临界最小努力”理论理论6.罗森斯坦罗森斯坦-罗丹大推进罗丹大推进2022-11-2634古典经济增长理论古典经济增长理论n亚当斯密亚当斯密n一国的财富取决于两个方面：一国的财富取决于两个方面：n劳动生产率的提高劳动生产率的提高n生产率提高主要依靠生产性劳动者人数的生产率提高主要依靠
24、生产性劳动者人数的增加，而生产性劳动的增加必须依靠投入增加，而生产性劳动的增加必须依靠投入资本的增加资本的增加n分工分工n结论：结论：n资本积累是财富增长的源泉，资本资本积累是财富增长的源泉，资本积累量的大小是经济增长率高低的积累量的大小是经济增长率高低的关键。关键。2022-11-2635哈罗德多马模型哈罗德多马模型Harrod-Domar model ngws/vn资本可以全部转化为投资，储蓄率资本可以全部转化为投资，储蓄率就是投资率或资本积累率。就是投资率或资本积累率。n由于资本产出比率由于资本产出比率v固定不变，储固定不变，储蓄率蓄率s是决定经济增长率是决定经济增长率gw的唯一决的唯一
25、决定因素。定因素。2022-11-2636罗斯托罗斯托 Walt W.Rostow（1916-)“起飞起飞”理论理论（1960）n罗斯托起飞模型（罗斯托起飞模型（Rostovian take-off model），），n又称作又称作“罗斯托模型罗斯托模型”2022-11-2637“罗斯托经济成长阶段论罗斯托经济成长阶段论”n模型内容：该模型认为现代化有五个基本阶段，长短各不模型内容：该模型认为现代化有五个基本阶段，长短各不相同：相同：n1传统社会阶段（农业经济，等级社会）传统社会阶段（农业经济，等级社会）n2起飞准备条件阶段（过渡性社会，投资增长，社会行为起飞准备条件阶段（过渡性社会，投资增长
26、，社会行为方式转变）方式转变）n3起飞阶段（投资率大于起飞阶段（投资率大于10%，生产进步），生产进步）n4趋于成熟阶段（投资率大于趋于成熟阶段（投资率大于20%，资源配置优化），资源配置优化）n5大规模消费阶段（福利国家，大规模消费）大规模消费阶段（福利国家，大规模消费）2022-11-2638纳克斯纳克斯R.Nurkse（1907-1959)“贫困的恶性循环贫困的恶性循环（1953）n贫困的恶性循环：贫困的恶性循环：n陷入贫困境地的根本原因是资本形成陷入贫困境地的根本原因是资本形成不足。不足。n从资本的供给来看：发展中国家人均从资本的供给来看：发展中国家人均收入低低储蓄能力资本形成不足收入
27、低低储蓄能力资本形成不足生产率难以提高收入低生产率难以提高收入低 n从资本的需求来看：发展中国家人均从资本的需求来看：发展中国家人均收入低低购买力投资印有不足收入低低购买力投资印有不足生产率难以提高低收入生产率难以提高低收入2022-11-2639纳克斯纳克斯R.Nurkse（1907-1959)“贫困的恶性循环贫困的恶性循环（1953）nA country is poor because it is poor.n资本积累是克服瓶颈约束，打破恶资本积累是克服瓶颈约束，打破恶性循环、摆脱贫困的唯一途径。性循环、摆脱贫困的唯一途径。2022-11-2640莱宾斯坦莱宾斯坦“临界最小努力临界最小努力
28、”理论理论l观点观点l发展中国家要打破低收入与贫困之间发展中国家要打破低收入与贫困之间的恶性循环，根据其人口多且增长率的恶性循环，根据其人口多且增长率高的特点，必须首先保证足够高的投高的特点，必须首先保证足够高的投资率以使国民收入的增长超过人口的资率以使国民收入的增长超过人口的增长从而使人均收入水平得到明显提增长从而使人均收入水平得到明显提高，这个投资率水平即高，这个投资率水平即“临界最小努临界最小努力力”，没有这个最小努力就难以使发，没有这个最小努力就难以使发展中国家的国民经济摆脱贫穷落后的展中国家的国民经济摆脱贫穷落后的困境。困境。2022-11-2641罗森斯坦罗森斯坦-罗丹大推进罗丹大
29、推进 美国（美国（Paul N.Rosenstein-Rodan，1902-）n经济活动存在着最小经济规模问题，经济活动存在着最小经济规模问题，n各部门之间的经济活动存在着不可分性、互补各部门之间的经济活动存在着不可分性、互补性。性。n需求方面：需求方面：n市场规模必须扩大到一定程市场规模必须扩大到一定程度度n才能满足最小经济规模所要才能满足最小经济规模所要求的投资量的产出，求的投资量的产出，n保证经济活动的获利性。保证经济活动的获利性。l小量投资不能从根本上解决发展中国家的贫困问题。小量投资不能从根本上解决发展中国家的贫困问题。n供给方面：供给方面：n投资必须达到一定规投资必须达到一定规模才
30、能互相创造与吸收模才能互相创造与吸收规模经济与外部经济。规模经济与外部经济。2022-11-2642摆脱贫穷落后的措施摆脱贫穷落后的措施在国民经济各部门同时进行大规模投资。在国民经济各部门同时进行大规模投资。n比较：中国的大跃进是不是大推进？n全面、大规模在各个工业部门投入资本，全面、大规模在各个工业部门投入资本，n通过投资推动冲破经济停滞，达到经济增长。通过投资推动冲破经济停滞，达到经济增长。p1958年年5月八大二次会议认为中国正经历着月八大二次会议认为中国正经历着“一天等于二十年一天等于二十年”的伟大的伟大时期。会议调整时期。会议调整“二五二五”计划指标，钢产量由计划指标，钢产量由120
31、0万吨提高到万吨提高到3000万吨，万吨，粮食从粮食从5000亿斤上升到亿斤上升到7000亿斤。亿斤。p会后，会后，“大跃进大跃进”全面展开。农业全面展开。农业“以粮为纲以粮为纲”，工业，工业“以钢为纲以钢为纲”，将赶超英国的目标缩短为将赶超英国的目标缩短为7年、年、5年以至年以至3年。年。1958年年8月，这些指标又进月，这些指标又进一步夸大一步夸大2倍。倍。“大跃进大跃进”错误直到错误直到1960年才得以纠正。年才得以纠正。2022-11-2643刘易斯论资本形成的重要性刘易斯论资本形成的重要性ARTHUR LEWIS(1915-1990)1979年获诺贝尔经济学奖，年获诺贝尔经济学奖，1
32、982年任美国经济学会会长年任美国经济学会会长n经济发展的中心问题就是要解释一个社由原先的储蓄和投资不到经济发展的中心问题就是要解释一个社由原先的储蓄和投资不到国家收入的国家收入的4-5%转变为自愿的储蓄达到国民收入的转变为自愿的储蓄达到国民收入的12-15%以以上这个过程。它之所以成为中心问题，是因为整个经济发展的中上这个过程。它之所以成为中心问题，是因为整个经济发展的中心事实是快速的资本积累（包括运用资本的知识和技术）。如果心事实是快速的资本积累（包括运用资本的知识和技术）。如果不能说明储蓄相对于国民收入增长的原因，也就不能说明任何工不能说明储蓄相对于国民收入增长的原因，也就不能说明任何工
33、业革命。业革命。2022-11-26443、资本形成、资本形成n正确认识资本形成对经济发展的作正确认识资本形成对经济发展的作用用n一定的储蓄率和投资率并不能保证区一定的储蓄率和投资率并不能保证区域经济起飞的实现；域经济起飞的实现；n片面强调高积累、高投入反而会形成片面强调高积累、高投入反而会形成低效高耗的恶性经济循环；低效高耗的恶性经济循环；n不仅要重视资本存量的增长，还要合不仅要重视资本存量的增长，还要合理地配置资本；理地配置资本；n保持物质资本和人力资本的适当比例；保持物质资本和人力资本的适当比例；n要实现金融深化。要实现金融深化。2022-11-2645资本形成资本形成n资本流动与区域经
34、济发展资本流动与区域经济发展n区域间投资利润率差异大，资本会更区域间投资利润率差异大，资本会更多流向发达地区，区域经济发展会呈多流向发达地区，区域经济发展会呈现扩大趋势。现扩大趋势。n通过资本流动的自我调节来推动落后通过资本流动的自我调节来推动落后地区经济发展的可能性很小。地区经济发展的可能性很小。2022-11-2646促进资本流动的做法促进资本流动的做法n区域倾斜投资区域倾斜投资n完善转移支付制度；建立区域产业发完善转移支付制度；建立区域产业发展基金，支持落后地区经济发展展基金，支持落后地区经济发展n加快落后地区资本市场发展加快落后地区资本市场发展n完善资本市场的运行机制，充分发挥完善资本
35、市场的运行机制，充分发挥市场对资本配置的优化作用市场对资本配置的优化作用n假定落后地区开发力度假定落后地区开发力度n吸引外资和发达地区的企业向落后地吸引外资和发达地区的企业向落后地区扩展。区扩展。2022-11-26474、技术进步、技术进步n 罗伯特索洛 n (ROBERT M.SOLOW)(1924-)：n 对增长理论做出贡献。提出长期的经济增长主要依靠技术进步，而不是依靠资本和劳动力的投入。1987年，年，Nobel prizen实现经济增长的唯一途径就是技术升级。n美国经济增长大约有80%源于技术创新，仅20%左右源于资本积累。n技术创新是经济长期增长的动力。n人类永恒的主题2022-
36、11-2648 科学技术是第一生产力科学技术是第一生产力n使中国摆脱了唯心的个人崇拜和臆使中国摆脱了唯心的个人崇拜和臆念崇拜，走上改革开放的道路。念崇拜，走上改革开放的道路。n没有技术进步，就不会有质的飞跃，没有技术进步，就不会有质的飞跃，不会有最终发展。不会有最终发展。1978年全国科学大会主会场邓小平的讲话2022-11-2649大炼钢铁时代的教训大炼钢铁时代的教训n利用原始方法，炼出钢再多，也没有国际竞争力。产量不能说明问利用原始方法，炼出钢再多，也没有国际竞争力。产量不能说明问题。题。n只有技术先进，才能降低成本，提高质量，才具有经济效益。只有技术先进，才能降低成本，提高质量，才具有经
37、济效益。炼铁何难复炼钢，超英赶美可非狂!手工操作君毋笑，中国人多力量强。男女争登点将台，万千炉子一齐开。火花日夜无停息，赢得铁流滚滚来。2022-11-2650技术创新技术创新n创新：建立新的生产函数。创新：建立新的生产函数。n即建立新的要素组合比例、或生产方法新组合。即建立新的要素组合比例、或生产方法新组合。n熊彼特熊彼特（18831950）Schumpter，J.A.n美籍经济学家。n1906年获法学博士学位,随后游学伦敦,求教于A.马歇尔。n1932年迁居美国，任哈佛大学经济学教授，直到逝世。2022-11-2651创新的本质创新的本质u有了技术发明，没有应用到生产有了技术发明，没有应用
38、到生产中去，不能叫做创新。中去，不能叫做创新。p束之高阁的发明，不但不会促进生束之高阁的发明，不但不会促进生产力，还会损耗生产力。产力，还会损耗生产力。n创新的本质：创新主要是一个经济概念，而非技术概念。创新的本质：创新主要是一个经济概念，而非技术概念。n创新是将发明应用到经济活动中去，增加产出效益。创新是将发明应用到经济活动中去，增加产出效益。2022-11-2652创新活动类型创新活动类型n（1 1）新产品。可以满足新欲望和需求。）新产品。可以满足新欲望和需求。n（3 3）新市场。适时全方位、多层次衔）新市场。适时全方位、多层次衔接需求。接需求。u（4 4）新原料。可提供更高质量的商品。）
39、新原料。可提供更高质量的商品。u（5 5）新组织形式。制度变革，节约交）新组织形式。制度变革，节约交易成本。易成本。u（2 2）新方法。以更快更好的方式生产。）新方法。以更快更好的方式生产。创新三个大类：创新三个大类：n技术创新技术创新n市场创新市场创新n组织制度创新组织制度创新2022-11-2653企业家的作用企业家的作用n熊彼特强调，创新力量来自企业家。熊彼特强调，创新力量来自企业家。n经济发展的主体是企业家，动力是个别企业对垄断利润的经济发展的主体是企业家，动力是个别企业对垄断利润的追逐和企业家精神。追逐和企业家精神。n驱动企业家创新，除追逐超额利润外，还有三种力量，驱动企业家创新，除
40、追逐超额利润外，还有三种力量，即即企业家精神：企业家精神：n发现一个私人商业王国的愿望；发现一个私人商业王国的愿望；n征服困难和表明自己出类拔萃的意志；征服困难和表明自己出类拔萃的意志；n创造和发挥自己才能带来的快乐。创造和发挥自己才能带来的快乐。2022-11-2654区域经济发展中的技术选择区域经济发展中的技术选择n高新技术？高新技术？n中间型技术？中间型技术？n劳动密集型技术？劳动密集型技术？2022-11-2655高新技术高新技术广义上：各行业内最高级别、最具有创新性的技术。广义上：各行业内最高级别、最具有创新性的技术。狭义上的高新技术：狭义上的高新技术：u（1 1）生物工程技术。）生
41、物工程技术。u（2 2）医学技术。）医学技术。u（3 3）光电技术。）光电技术。u（4 4）精密机械技术。）精密机械技术。u（6）空间技术。）空间技术。u（7）海洋探索技术。）海洋探索技术。u（5 5）超级能源技术。）超级能源技术。n上述技术的上述技术的任何突破，都任何突破，都能使中国跃升能使中国跃升世界强国之列。世界强国之列。2022-11-2656对待高新技术的态度对待高新技术的态度n高新技术，是资本密集型和技术密集型，是综合国力和国际竞争力的重要标志。n没有高新技术的国家，只能处于被动、从属的地位。n片面追逐高新技术，有限资源过多配置到并无国际优势的产业，会导致产品成本过高，丧失竞争力；
42、n破坏本国的经济发展的自然路径，欲速则不达。p但不一定紧紧追赶国际最新技术。但不一定紧紧追赶国际最新技术。2022-11-2657技术驱动型区域经济技术驱动型区域经济n科学技术成为区域经济实现现代化、提高科学技术成为区域经济实现现代化、提高企业和区域竞争力的先决条件。企业和区域竞争力的先决条件。n20世纪世纪80年代对区域经济发展反思：年代对区域经济发展反思：n长期的经济增长大都源于技术能力的提高。长期的经济增长大都源于技术能力的提高。n增长概念从经济为中心过渡到人自然社增长概念从经济为中心过渡到人自然社会调和持续发展会调和持续发展n经济增长理论从二元经济结构、中心边缘经济增长理论从二元经济结
43、构、中心边缘模式发展为以技术为驱动力的模式发展为以技术为驱动力的“动态竞争均动态竞争均衡衡”模式。模式。2022-11-2658美国的技术驱动机制美国的技术驱动机制n一国的竞争力取决于产业创新和升一国的竞争力取决于产业创新和升级的能力，竞争优势通过一个高度级的能力，竞争优势通过一个高度地方化的过程后产生并取得持续发地方化的过程后产生并取得持续发展。展。n菱形框架系统：菱形框架系统：n关键是培育有技能的劳动力和建立相关键是培育有技能的劳动力和建立相当的产业基础。当的产业基础。2022-11-2659迈克尔迈克尔波特波特(1947-)Michael E.Porter 竞争战略之父竞争战略之父 企业
44、的战略和结构要素条件需求条件支撑产业条件国家竞争优势工业的国家竞争优势工业的“菱形框架菱形框架”2022-11-2660日本技术驱动日本技术驱动n要依靠提高地区经济实力而增强国际竞争力；要依靠提高地区经济实力而增强国际竞争力；n发展区域经济除了依靠科技没有其他优势；发展区域经济除了依靠科技没有其他优势；n国家的任务是培养下一代有竞争力的企业，国家的任务是培养下一代有竞争力的企业，为此，需要寻找新产品的源泉和种子；为此，需要寻找新产品的源泉和种子；n发展区域经济就是利用中小企业的力量进行发展区域经济就是利用中小企业的力量进行科学技术研究。科学技术研究。2022-11-26615、制度创新、制度创
45、新n制度与区域经济发展制度与区域经济发展n制度创新与区域经济发展制度创新与区域经济发展n制度创新与区域经济一体化制度创新与区域经济一体化2022-11-2662制度制度n传统经济理论的三大柱石传统经济理论的三大柱石n自然要素、技术、偏好自然要素、技术、偏好n新制度经济学证明制度是第四大柱新制度经济学证明制度是第四大柱石石n制度至关重要。制度至关重要。n土地、劳动、资本等因素有了制度后土地、劳动、资本等因素有了制度后才得以发挥功能。才得以发挥功能。2022-11-2663什么是制度？什么是制度？n诺思诺思n是一个社会的博弈规则，更正式地说，制是一个社会的博弈规则，更正式地说，制度是人为设计的，决
46、定人际互动结构的约度是人为设计的，决定人际互动结构的约束。束。n制度分为两类：正式规则（宪法、产权制制度分为两类：正式规则（宪法、产权制度和合同）和非正式规则（规范和习俗）。度和合同）和非正式规则（规范和习俗）。n制度是经济增长的内生变量制度是经济增长的内生变量n经济增长是自然资源、劳动力、资本和技经济增长是自然资源、劳动力、资本和技术等多种要素相互作用的结果。术等多种要素相互作用的结果。n要素的配置决定经济增长速度，而经济制要素的配置决定经济增长速度，而经济制度影响着资源配置效率，进而影响经济增度影响着资源配置效率，进而影响经济增长。长。Douglass C.North(1920-)1993
47、，Nobel prize 2022-11-2664制度与区域经济发展制度与区域经济发展n制度的涵盖范围制度的涵盖范围n体制、政策和法规，还包括道德、伦理、观体制、政策和法规，还包括道德、伦理、观念和习惯。念和习惯。n区域间制度不同区域间制度不同n正式和非正式的制度安排正式和非正式的制度安排n尽管有相同的制度环境和基础性制度安排，但有自己特尽管有相同的制度环境和基础性制度安排，但有自己特定的历史文化、传统习俗、价值观念、伦理规范和道德定的历史文化、传统习俗、价值观念、伦理规范和道德观念（徽商族规）。观念（徽商族规）。n制度变迁具有较强的路径依赖特征制度变迁具有较强的路径依赖特征n良性？自我强化！
48、良性？自我强化！n恶性？锁定！恶性？锁定！2022-11-2665落后地区落后的原因落后地区落后的原因n关键在于制度！关键在于制度！n低效率的制度环境导致低效率的经济增长低效率的制度环境导致低效率的经济增长n缺乏能够将潜在的生产要素和资源优势转化缺乏能够将潜在的生产要素和资源优势转化为现实的生产要素和经济优势的制度环境；为现实的生产要素和经济优势的制度环境；n缺乏一整套能提高生产率和实现经济增长的缺乏一整套能提高生产率和实现经济增长的制度框架；制度框架；n现行的制度框架把人们的能力与报酬联系的现行的制度框架把人们的能力与报酬联系的程度低；程度低；n缺乏公平竞争，真正实现个体才能的环境；缺乏公平
49、竞争，真正实现个体才能的环境；n人们之间的市场意识、法制观念、契约和创人们之间的市场意识、法制观念、契约和创新意识比较差；新意识比较差；n思想观念传统，缺乏激励性制度安排，经济思想观念传统，缺乏激励性制度安排，经济发展的活力和动力，缺乏有效的制度安排。发展的活力和动力，缺乏有效的制度安排。2022-11-2666中国东、中、西比较中国东、中、西比较n自然资源禀赋的综合优势度自然资源禀赋的综合优势度n0.35:0.60:0.55n区域人居自然资源拥有量区域人居自然资源拥有量n38.6:90.2:184.6n人才和科技实力人才和科技实力n个别省份在全国居于领先地位个别省份在全国居于领先地位2022
50、-11-2667制度创新制度创新n制度为追求经济最大化的经济行为规定了约束条制度为追求经济最大化的经济行为规定了约束条件。件。n制度变迁意味约束条件的改变。制度创新正是通制度变迁意味约束条件的改变。制度创新正是通过改变交易规则为区域经济增长创造条件。过改变交易规则为区域经济增长创造条件。n建立有效的产权制度对刺激区域经济增长是重要建立有效的产权制度对刺激区域经济增长是重要的。的。n美国美国1873年年鼓励西部草原植树法案鼓励西部草原植树法案n任何人只要在自己的土地上种植任何人只要在自己的土地上种植40英亩树并保持英亩树并保持10年年以上，就可获得以上，就可获得160英亩土地。英亩土地。n美国美
