1、 加油站有限公司加油站有限公司 生产安全事故应急预案生产安全事故应急预案 编编 制：制：加油站有限公司加油站有限公司 预案编号：预案编号：RQRQJ JY YZ Z- -YAYA 预案版本：预案版本：A/0A/0 颁布日期：年颁布日期：年 月月 日日 加油站有限公司加油站有限公司 生产安全事故应急预案生产安全事故应急预案 编制人：编制人： 年年 月月 日日 审核人：审核人： 年年 月月 日日 批准人：批准人： 年年 月月 日日 201年月发布 201年月 实施 加油站有限公司 发布 发发 布布 令令 为贯彻中华人民共和国安全生产法 、 中华人民共和国突发事件应对 法以及生产安全事故应急预案管理
2、办法等法律法规的要求，保护员工 人身安全，减少财产损失，使事故发生后能够迅速、有效、有序的实施应急 救援及处置， 特编制了 加油站有限公司生产安全事故应急预案 ， 加油站有限公司生产安全事故应急预案 是本单位实施应急救援工作的 法规性文件，用于规范、指导突发事件及各类事故的应急救援行动。 油站有限公司生产安全事故应急预案经专家评审通过后发布 并正式实施，本站所有员工均应根据本预案及有关制度参加培训和演练，以 便有效的应对可能发生的生产安全事故。 站长： （单位盖章） 年 月 日 目目 录录 1 总则 . 1 1.1 编制目的 1 1.2 编制依据 1 1.3 适用范围 2 1.4 应急预案体系
3、. 2 1.5 应急工作原则. 3 2 生产经营单位的危险性分析 4 2.1 生产经营单位概况 . 4 2.2 危险源与风险分析 . 5 3 组织机构及职责 11 3.1 应急组织体系 11 3.2 应急组织机构组成人员 11 3.3 应急组织机构职责 11 4 预防与预警 14 4.1 危险源监控 . 14 4.2 预警行动 . 16 4.3 信息报告与处置 16 5 应急响应 . 18 5.1 响应分级 18 5.2 响应程序 18 5.3 应急处置措施 19 5.4 应急结束 24 6 信息发布 . 25 7 后期处置 . 26 7.1 污染物处理 26 7.2 事故后果影响消除 26
4、7.3 生产秩序恢复 26 7.4 善后赔偿 27 7.5 抢险过程和应急救援能力评估及应急预案的修订 27 8 保障措施 . 28 8.1 通信与信息保障 28 8.2 应急队伍保障 28 8.3 应急物资装备保障 28 8.4 经费保障 28 8.5 其他保障 29 9 培训与演练 . 29 9.1 培训 30 9.2 演练 31 10 奖惩 33 10.1 奖励 . 34 10.2 责任追究 . 34 11 附则 34 11.1 术语和定义 . 35 11.2 应急预案备案 . 35 11.3 维护和更新 . 35 11.4 制定与解释 . 35 11.5 应急预案实施 . 36 12
5、附件 . 36 附件 1 组织机构名单及联系方式 37 附件 2 政府有关部门及周边相邻单位联系电话 37 附件 3 应急救援器材明细表 38 附件 4 加油站平面布置示意图 38 附件 5 加油站消防设施及重要防护目标分布图 39 附件 6 加油站紧急疏散路线图 40 附件 7 规范化格式文本 41 附件 8 相关应急预案名录 46 1 1 总则 1.1 编制目的 为了贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全方针，规范应 急管理工作，提高应对风险和防范事故的能力，保证职工安全健康和公众生 命安全，最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响，根据生产经营 单位安全生产事故应急预案编制导则
6、 （AQ/T9002-2006）的规定，特制定本 事故应急预案。 1.2 编制依据 本预案主要编制依据如下： （1） 中华人民共和国突发事件应对法 （中华人民共和国主席令第 69 号） （2） 中华人民共和国安全生产法 （中华人民共和国主席令第 70 号） （3） 中华人民共和国消防法 （中华人民共和国主席令第 6 号） （4） 中华人民共和国环境保护法 （中华人民共和国主席令第 22 号） （5）中华人民共和国职业病防治法（中华人民共和国主席令第 52 号） （6） 危险化学品安全管理条例 （国务院令第 591 号） （7） 生产安全事故报告和调查处理条例 （国务院令第 493 号） （8）
7、 生产安全事故应急预案管理办法 （安全监管总局令第 17 号） （9） 关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见 （安监管协调 200456 号） （10） 广东省安全生产监督管理局关于实施细则的通知 （粤安监201011 号） （11） 转发国家安全生产应急救援指挥中心关于印发和生产经营单位生产安全事故应急预案 备案登记表的通知 （粤安办200916 号） （12） 关于深入贯彻生产安全事故应急预案管理办法实施细则的 通知 （粤安办201122 号） （ 13 ） 生 产 经 营 单 位 安 全 生 产 事 故 应 急 预 案 编 制 导 则 （AQ/T9002-2006） （14） 危险化
8、学品重大危险源辨识 （GB18218-2009） （15） 企业职工伤亡事故分类 （GB6441-86） （16） 危险化学品名录 （2002 版） （17） 汽车加油加气站设计与施工规范 （GB50156-2002，2006 年版） （18） 佛山市南海区重大特大安全事故应急救援预案 1.3 适用范围 本预案适用于本加油站内发生的油品泄漏、火灾、爆炸条件形成的一、 二、三级生产安全事故时的应急响应、救援、处置的应急。 本预案依据事故类别、危害程度级别的评估结果，可能发生的事故现场 情况分析结果，将本预案事故响应级别分为三级：现场级（级） 、油站级 （级） 、扩大级（级） 。详见本预案第 5.
9、1 节。 1.4 应急预案体系 本预案依据生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则的要 求，结合加油站的实际情况将综合、专项预案和现场处置措施合并编写。 本预案与重大特大安全事故应急救援预案相衔接，当上述预 案启动时本预案服从上述预案，并作为上述预案的组成部分。 3 1.5 应急工作原则 （1）以人为本，安全第一。生产安全事故应急救援及处置工作要始终把 保障员工、群众的生命安全和身体健康放在首位，切实加强应急救援及处置 人员的安全防护，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和危害。 （2）统一领导，密切配合。站内应急救援、处置等由本加油站总指挥统 一领导、指挥、协调生产安全事故应急救援及处置工作，有
10、关部门密切配合 协作。 （3）依靠科学，依法规范。遵循科学原理，充分发挥专业技术人员的作 用，实现科学民主决策；依靠科技进步，不断改进和完善应急救援及处置的 装备、设施和手段，确保预案的科学性、权威性和可操作性。 （4） 预防为主， 平战结合。 贯彻落实“安全第一， 预防为主， 综合治理” 的安全方针，坚持预防为主，应急演练与预防相结合。按照长期准备、重点 建设的要求，做好应对生产安全事故的思想准备、预案准备、物资和经费准 备、工作准备，加强培训演练，做到常备不懈。 4 2 生产经营单位的危险性分析 2.1 生产经营单位概况 2.1.1 单位简介 加油站有限公司在市区工商行政管理局注册成立，地
11、 址：，主要经营车用汽油、柴油。 加油站目前在职人员共 24 人，设 3 名专职的安全管理人员，加油站设 有埋地储罐 4 个，其中 30m 3柴油罐 1 个，30m3汽油罐 3 个，该站内油罐总容 积为 105m 3（柴油罐容积折半计入总容积） ，属于二级加油站。加油站对汽油 设置加油、卸油油气回收系统。 2.1.2 周边及总平面布置情况 （1）周边情况 加油站有限公司位于市区，东面是民用住宅群；西 面为有限公司宿舍楼；南面为有限公司厂房，油站南围墙外有一条 架空电力线；北面为公路。站区东侧、西侧和南侧设有高 2.2m 的实体 围墙。站区上空无架空电力线路，加油站周边 50 米无重大危险源、无
12、重要 设施、目标、场所。 （2）平面布置 加油站有限公司站区主要建构筑物有站房（营业室） 、罩棚、添加 剂房、杂物房、埋地油罐等。站房（营业室）位于站区东部，属钢筋混凝土 结构，耐火等级二级，电房位于站房南部；罩棚位于站房西侧，高为 5.3m， 属钢结构， 耐火等级为二级， 罩棚下设 5 台加油机； 添加剂房位于罩棚西面； 杂物房位于站房南面；油罐区设于加油机与站房之间的罩棚下，设置了 4 个 埋地油罐。 5 2.2 危险源与风险分析 2.2.1 贮存物质危险源辨识 加油站主要经营车用汽油和柴油，按照危险化学品名录 （2002 版） 和化学品分类和危险性公示-通则 （GB13690-2009）
13、的分类标准，汽油属 于 GB3.1 类低闪点液体，柴油属于高闪点可燃液体，均具有以下危险特性： 1）易燃性：油品的组分主要是碳氢化合物及其衍生物，是可燃性有机 物质。汽油的闪点较低，在常温下蒸发速度很快，由于在储存、加油作业中， 不是完全封闭的，会有蒸气积聚和漂移，在空气中，只要有足够点火能量， 就容易发生燃烧。 2）易爆性：油品的蒸气与空气组成混合气体达到爆炸极限时，遇到引 爆源，即能发生爆炸。 3）易积聚静电荷性 油品是静电非导体，在运输、装卸和加油作业时产生大量的静电，如果 油品静电的产生速度远大于流散速度，很容易引起静电荷积聚，静电电位往 往可达几万伏，放电时，遇大量的油蒸气，容易引起
14、静电火灾爆炸事故。 4）易受热膨胀性 油品受热后，温度升高，体积膨胀，储存油品的密闭油罐如靠近高热或 日光曝晒，受热膨胀，罐内压力增加，容易造成容器胀破。 5）易蒸发、易扩散和易流淌 汽油和柴油为易流动的液体，具有流动扩散的特性。油气同空气混合后 的气体受风影响扩散范围广，并沿地面漂移，积聚在坑洼地带。低粘度的轻 质油品，流动性很强，储存油品的设备由于穿孔、破损而造成漏油事故，继 而流淌扩散，扩大了发生事故的范围。 6）毒性 6 油品及其蒸气都具有一定的毒性， 一般属于刺激性、 麻醉性的低毒物质。 经分析，加油站存在的危险源为可能发生油品泄漏的场所，包括，储罐 区，卸油区，加油亭。 2.2.2
15、 爆炸危险区域辨识 加油站采用了加油油气回收系统和卸油油气回收系统， 经辨识如下区域 属爆炸危险区域： 0 区：罐内部油品表面以上的空间；油罐车内部的油品表面以上空间。 1 区：人孔（阀）井内部空间；加油机壳体内部空间；爆炸危险区域内 地坪以下的坑或沟；以通气管管口为中心，半径为 0.75m 的球形空间和以密 闭卸油口为中心，半径为 0.5m 的球形空间。 2 区： 以加油机中心线为中心线， 以半径为 3m 的地面区域为底面和以加 油机顶部以上 0.15m 半径为 1.5m 的平面为顶面的圆台形空间；以油罐车通 气口为中心、半径为 3m 的球形并延至地面的空间；以密闭卸油口为中心， 半径为1.
16、5m的球形并延至地面的空间； 距埋地油罐操作井外边缘1.5m以内， 自地面算起 1m 高的圆柱形空间、以埋地油罐通气管管口为中心，半径为 2m 的球形空间。 2.2.3 风险分析 （一）引发事故的诱因 （1）泄漏事故 漏油、跑油和冒油事故是加油站可能发生的主要事故，分析其可能原因 有设备管道泄漏和人为操作失误。 设备及管道泄漏 加油机较易泄漏的部位是进油口下法兰与吸入管口法兰连接处，油泵、 油气分离器排出口，以及加油枪等。如果连接法兰坚固方法不当，或法兰口 7 密封垫片损坏就可能引起法兰连接处出现泄漏。油泵和油气分离器长期使用 未进行保养维护，或者一些密封点（面）的密封材料失效，也会造成泄漏。
17、 加油枪密封件破损或失效、胶管超期使用、使用破损胶管同样会造成泄漏。 油罐和管线较易泄漏的部位是法兰连接处、油罐或管道腐蚀穿孔处，油 罐制造缺陷引起的泄漏案例很少，但是未按规范制造、验收的油罐也可能出 现焊接质量、材料缺陷等导致泄漏。油罐和管线在掩埋前必须按有关标准采 用合适防腐保护层，如果防腐处理不当，就有可能发生油罐和管道腐蚀，留 下泄漏隐患。 人为操作失误造成泄漏 人为失误造成泄漏多发生在卸油作业过程，主要是因为大多数加油站均 没有液位指示仪表和液位自动报警控制系统，通常采用人工检尺方法。卸油 前如果未确认油罐存油量，且卸油过程又未进行监视，就容易导致发生冒油 事故。 （2）火灾爆炸 加
18、油站储存数量较大的易燃易爆性物质，如汽油、柴油等，当这些物质 泄漏、挥发后遇火源、热源时便可能引发火灾爆炸事故。在加油亭内，加油 机和加油枪附近；密闭卸油点；埋地储罐人孔操作井口及管道连接部位；油 罐通气管口等部位，均为重点火灾爆炸危险区域，一旦有火源出现，则有发 生火灾爆炸的可能。发生火灾的可能性主要有以下几种： 一、卸油时发生火灾 加油站火灾事故大部分发生在卸油作业中，主要有： 油罐漫溢。卸油时，不能及时监测液面，造成油品跑冒，使油蒸气浓 度迅速上升，达到爆炸极限范围，遇到点火源，即可发生爆炸燃烧。 油品滴漏。由于卸油胶管破裂、密封垫破损，快速接头螺丝松动等原 8 因，使油品漏在地面，遇火
19、花燃烧。 静电起火。由于油管、罐车无静电接地，卸油时流速过快等原因造成 静电积聚放电点燃油蒸气。 在没有采取卸油油气回收及非密封卸油过程中，大量油蒸气从卸油口 溢出，当周围出现烟火，就会爆炸燃烧。 二、量油时发生火灾 油罐车到站未静置稳油（小于 10 分钟）就开盖量油，会引起静电起 火。 油罐未安装量油孔或量油孔铝质（铜质）镶槽脱落，在量油时，量油 尺与钢质管口摩擦产生火花，会点燃罐内油蒸气，引起爆炸燃烧。 在气压低、无风的环境下，穿化纤服装，磨擦产生静电火花也能点燃 油蒸气。 三、加油时发生火灾 加油时未采取油气回收及密封加油技术，使大量蒸气外逸或由于操作不 当、油品外溢等原因，在加油口附近
20、形成一个爆炸危险区域，遇烟火、使用 手机、铁钉鞋磨擦、金属碰撞、电器打火、发动机排气管喷火等，都可导致 火灾。 四、清罐时发生火灾 清洗油罐不彻底，残余油蒸气遇到静电、磨擦、电火花都会导致火灾。 五、非作业情况下的火灾 油罐、管道渗漏。由于制造厂家的质量问题、腐蚀作用、法兰未紧固 等原因造成油品渗漏，遇明火燃烧。 雷击。雷电直击或间接放电于油罐及有些设备导致燃烧、爆炸。 电气火灾。电器设备老化、绝缘破损、过流、短路、接线不规范、电 9 器使用不当等引起火灾。 油蒸气沉积。油蒸气密度比空气密度大，会沉淀于管沟、电缆沟、下 水道等低凹处，一旦遇火就会发生爆炸燃烧。 明火管理不严。生产、生活用火失控
21、，引起站房或站外火灾。 （3）车辆伤害 车辆进出加油站加油，罐车运输成品油进入加油站卸油等，若出现车况 不良，制动失灵，驾驶员操作不当，来往行人不小心等情况，则有可能发生 车辆伤害事故。 （4）触电伤害 在供配电、照明等电气设备运行、操作、巡视、维护检修工作中，由于 设备缺陷，或安全技术措施组织不当、安全防护失效、误操作等都可能碰触 带电体，引发人身触电伤害事故。 电气设备或线路若出现绝缘破损、屏护不良的情况时会发生漏电现象， 如果电气设施的接地（或接零）保护失效或有缺陷，漏电保护开关也失灵等 情况同时出现时，人员触到带电体，就会造成触电伤害。 （5）中毒 汽油能引起人员中毒， 主要作用于中枢
22、神经系统。 急性中毒症状有头晕、 头痛、恶心、呕吐、步态不稳、共济失调。高浓度吸入出现中毒性脑病；极 高浓度吸入引起意识突然丧失、反射性呼吸停止及化学性肺炎，可伴有中毒 性周围神经病。液体吸入呼吸道可导致吸入性肺炎。溅入眼内，可致角膜溃 疡、穿孔，甚至失明。皮肤接触可导致急性接触性皮炎或过敏性皮炎。急性 经口中毒引起急性胃肠炎；重者出现类似急性吸入中毒症状。慢性中毒可导 致神经衰弱综合征、周围神经病、皮肤损害。 根据国家标准 GBZ230-2010 职业性接触毒物危害程度分级 ， 对主要有 10 害物质进行分级，汽油属于级轻度危害的物质。 2.2.4 重大危险源辨识 危险化学品重大危险源辨识（
23、GB18218-2009）中规定的汽油储存临 界量为 200 吨，该加油站设有 3 个 30m 3汽油储罐，共 90m3，约 63.99 吨（相 对密度取 0.79，充装系数取 0.90） 。该加油站汽油储量小于危险化学品重 大危险源辨识（GB18218-2009）中规定的汽油储存临界量。该加油站不构 成危险化学品重大危险源。 加油站油品输送管道为输送易燃液体的常压管道，不属于压力管道。因 此，站区内使用的管道不构成重大危险源。 储存油品的埋地油罐，为常压容器，不属于压力容器，因此，该加油站 中使用的容器不构成重大危险源。 2.2.5 风险分析结果 加油站在经营过程中存在的主要危险有害因素有泄
24、漏、火灾、爆炸、车 辆伤害、触电以及中毒等，当加油站卸油点汽车槽车发生爆炸时危险有害因 素最大化，会对站内、外人员、设备、设施以及建筑物造成损坏，下表是油 罐车不同载油量发生爆炸时的暴露半径和暴露面积。 车载油量 10m 3 15m 3 20m 3 25m 3 30m 3 35m 3 40m 3 45m 3 暴露半径 m 22.7 23.4 23.9 24.3 24.6 24.9 25.0 25.2 暴露面积 m 2 1621 1723 1801 1860 1906 1942 1970.0 1991.5 发生泄漏、火灾、爆炸时的隔离疏散范围：泄漏情况不明时初始 50 米， 下风向 300 米；
25、大量泄漏时初始 500 米，下风向 1000 米；火灾：火场内有 卸油罐车 800 米，以上距离可先执行，再根据实测值调整。 11 3 组织机构及职责 3.1 应急组织体系 由于加油站规模较小，人员较少，根据油站实际情况，故对事故应急组 织进行了简化，加油站的组织机构如下： （各组成员及联系方式见附件 1：组织机构名单及联系方式） 3.2 应急组织机构组成人员 总 指 挥： 现场指挥：当班班长 抢险救援组 组长： 后勤保障组 组长： 3.3 应急组织机构职责 3.3.1 总指挥职责 （1）组织制订、修改生产安全事故应急预案； （2）负责人员、资源配置、应急力量和人员的调动； 总指挥：站长 现场
26、指挥（当班班长） 抢 险 救 援 后 勤 保 障 12 （3）确定现场指挥人员； （4）协调事故现场有关工作； （5）批准本预案的启动与终止，确定响应级别，决定响应的启动和终 止； （6）授权在事故状态下各级人员的职责； （7）事故信息的上报工作； （8）接受政府的指令和调动，外部救援力量到达时为其提供指引； （9）组织应急预案的演练及时调整补充应急队伍；组织好应急疏散及 救援，事故危重时及时撤出抢险救援人员。事故影响周边时，报告政府应急 部门启动场外响应行动，同事通知周边单位、社区采取应急避险措施。 （10）负责保护事故现场及相关数据。 3.3.2 现场指挥职责 （1）协助总指挥开展应急救援
27、工作； （2）在总指挥的领导下，指挥协调现场的抢险救灾工作； （3）核实现场人员伤亡和损失情况，及时向总指挥汇报抢险救援工作 及事故应急处理的进展情况； （4）及时落实应急处理指挥中心领导的指示。 （5）总指挥不在现场时，代理总指挥职责。 3.3.3 抢险救援组职责 （1）穿戴好适当防护用品后，按照组长指令参加灭火； （2）待公安消防队到达现场后，协助公安消防队的消防抢险工作。 （3）负责协助公安消防队在事故控制后的现场洗消工作。 （4）穿戴好适当防护用品后，按照组长指令参加事故现场人员及物资 抢救； 13 （5）事故现场无重要物资或物资抢救可能会导致人员伤亡时，放弃抢 救，协助后勤保障组救援
28、受困人员。 （6）在医护人员到达前，给伤员救护，并记录所有伤员及给予救助； （7）负责协助保护、转送事故中受伤人员。 （8）事故现场若无需要救护的人员，协助后勤保障组设立警戒线，维 护现场交通秩序， 保障加油站区内外道路畅通； 禁止无关人员进入事故现场。 3.3.4 后勤保障组职责 （1）制定应急物资调拨、配送方案，保障应急救援所需的物资供应。 （2）负责调动应急救援过程物资运送和人员疏散所需车辆。 （3）负责事故现场临时断、送电作业的调度。 （4）当发现事故时，立即在事故现场设立警戒线，维护现场交通秩序， 保障加油站区内外道路畅通。 （5）保护事故现场，禁止无关人员进入事故现场，对出入事故现
29、场的 人员做好记录。 （6）负责事故和受波及区域的员工（或群众）疏散和安置工作。及时 清点人员，清点结果报告总指挥。 （7）负责事故泄漏危险品的环境影响监测，必要时报告当地环保部门。 （8）负责对内联系、对外报火警“119”，以获得有力的社会支援。 （9）负责事故应急救援的通信保障，根据应急救援过程的通信需要提 供通信服务，确保畅通。 （10）正确引导媒体，避免不良社会影响。 14 4 预防与预警 4.1 危险源监控 4.1.1 管理措施 加油站制订并执行与危险源安全管理相关的制度有： 加油站安全管理规 定、安全生产责任制、事故管理规定、安全应急管理规定、安全检查规定、 夜间安全巡查管理规定、
30、干部值班安全管理规定、关键装置要害（重点）部 位安全管理规定、事故隐患治理项目管理规定、消防安全管理规定、用火作 业安全管理规定、 进入受限空间作业安全管理规定、 临时用电安全管理规定、 施工作业安全管理规定、高处作业安全管理规定、破土作业安全管理规定。 4.1.2 作业操作规程 加油站制订并执行与安全操作相关的制度有：加油作业安全操作规程、 接卸油作业操作规程、发电机操作规程、配电操作规程。 4.1.3 技术性预防措施 1）安全距离措施：加油机、油罐、通气管口、卸车点与站内外建构筑 物的安全距离符合 汽车加油加气站设计与施工规范（GB50156-2002）（2006 年版）的要求。 2）防静
31、电措施：加油机外壳和电机接地，油罐与露出地面的工艺管道 相互做电气连接并接地，油品管道始、末端和分支处设接地装置，爆炸危险 区域内的输油管线上法兰用铜片跨接、选用防爆电气并采用整体防爆安装措 施，并对电气的接触部位、操作按键采取防雷防静电措施，对罐区操作井金 属盖板，卸油池金属盖板采取防雷防静电措施。 3）防雷措施：油罐进行多点防雷接地，站房和罩棚等建筑物采用避雷 带保护，设置防电涌装置。 4） 抗浮措施： 埋地设置油罐复土厚度50cm， 采取前后各一道 10010mm 15 镀锌扁铁和油罐混凝土基础捆绑的抗浮措施。 5）防漏措施：埋地管线采用无缝钢管焊接安装工艺，加油管线不穿越 站房，油罐采
32、用液位仪监控。 6）防碰撞措施：加油机安装在宽 1.3 米高 0.2 米的加油岛上，外壳和 电机接地，加油机进油管设紧急切断阀、加油枪油管设拉断阀，加油车道设 限高警示标志。 7）防油气积聚措施：通气管的管口高出地面 4m 以上，加油管道埋地敷 设不设管道沟。 8）防火措施：油罐的人孔设操作井，盖板、量油孔采用防产生火花措 施，通气管口安装阻火器，油气回收管口安装机械呼吸阀，爆炸危险区域设 禁烟、禁火、禁打手机警示标志。 9）防盗措施：油罐卸油口、量油孔设带锁的闷盖、罐区设红外报警监 控设施或视频监控设施。 10）卸油作业安全措施：设防滑卸油平台、设有报警功能的接地装置， 设可区别油品的卸油异
33、径接头，油罐进油管向下伸至距罐底 20cm 处，设油 气回收系统，采用密闭卸油方式，油罐车一端的油气回管设手动阀，卸油管 道各操作接口设快速接头及闷盖，卸油管、油气连通管采用导静电耐油管。 4.1.4 消防设备设施 详见附件：加油站消防器材配置表 4.1.5 安全巡查措施 加油站实行 24 小时营运，三班工作制，交接班必须进行油罐区、加油 现场安全检查交接，每班设现场安全员一名，夜间实行每半小时重点部位巡 查一次，油罐设有液位自动仪监控埋地油罐液位，发现液位异常立即报警， 检查一旦发现设备设施有渗漏必须立即向现场指挥报告。 16 4.2 预警行动 加油站根据生产安全事故预测与预警结果，针对生产
34、安全事故开展风险 评估，做到早发现、早报告、早处置。 4.2.1 加油站应通过以下途径获取预报信息 （1）市政府通过新闻媒体公开发布的预警信息； （2）政府主管部门向加油站告知的预报信息； （3）对发生或可能发生的生产安全事故的观察得出的事件发展趋势判 断。 4.2.2 加油站根据周边 500 米内单位、社区发生的事故危害程度、紧急程度 和发展势态，或政府发布的四级预警信息（蓝、黄、橙、红） ，结合加油站 的实际情况采取相应的警示、警戒、停止作业、组织撤离等防范措施。 4.2.3 加油站根据生产安全事故发展趋势，进行以下预警 （1）启动本预案三级应急响应时，同时发出启动本预案二级应急的预 警信
35、息； （2）启动本预案二级应急响应时，同时发出启动本预案一级应急的预 警信息； （3）接到应急响应的预警信息时，立即做好应急准备，并连续跟踪事 态发展。 4.2.3 预警解除 油站总指挥宣布预警解除，预测事件消除，加油站应急终止。 4.3 信息报告与处置 4.3.1 信息报告与接警 24 小时应急值班电话： 17 事故信息接收和通报程序： 第一发现人发现后， 立即向现场负责人报告， 然后逐级上报，必要时可越级报告。 4.3.2 信息上报与通报 加油站发生重大火灾、爆炸、跑油事故，应立即响应由站长作指挥的应 急行动，防止事故蔓延扩大，现场指挥员应掌握事态进度情况，作出现场紧 急疏散和撤离的警报，
36、需要向当地政府和周边单位发布警报时，由油站总指 挥发布消息，提出要求组织撤离或请求援助。 报告的信息内容如下： （1）发生事故的单位、时间、地点； （2）事故类型； （3）人员伤亡情况； （4）事故的简要经过、油品泄漏数量、火灾或爆炸的范围； （5）事故现场应急抢救处置的情况和采取的措施，事故的可控情况及 消除和控制所需的处理时间等； （6）向受事故影响的地区、单位采取的避险措施； （7）需要启动站外应急救援的事宜； （8）事故报告人所在单位、姓名、职务和电话联系方式。 4.3.3 信息传递 凡发生事故，应在事故发生后立即将事故发生时间、地点、经过情况、 造成的后果、原因初步分析、已采取的措施
37、等情况填写事故快报逐层上 报，发生人员伤亡等重大事故由总指挥负责填写事故报告向所在地的政 府有关主管部门报告。 18 5 应急响应 5.1 响应分级 根据事故危害程度、影响范围和单位控制事态的能力，加油站对可能发 生的油品生产安全事件实行三级应急响应；现场级（级） 、油站级（级） 、 扩大级（级） 。 5.1.1 三级应急响应 加油站发生小量汽油泄漏，尚未形成火灾，且对周边区域的安全不构成 影响，能被事故发现者或一个班组人员利用现场可利用的应急资源（堵漏） 进行紧急处理和控制事故发展。 5.1.2 二级应急响应 当发生较大量的汽油泄漏或泄漏发生一段时间， 可燃蒸汽扩散， 储罐区、 加油区或卸油
38、区可能形成火灾爆炸或发生初期火灾事故，当班人员不能有效 控制事故发展趋势，需要加油站全体员工投入应急救援的紧急情况。 5.1.3 一级应急响应 启动本应急救援预案后，当事故不能有效处置，或有扩大发展趋势，或 影响到附近单位、社区时。 5.2 响应程序 三级响应程序： 当班人员发现初期事故， 应立即就近使用应急器材消除、 控制事故发展，同时报告当班现场负责人，现场负责人立即指挥当班人员采 取应急处置措施及一切办法切断事故源，同时报告站长进入二级响应预警。 二级响应程序：站长接到报警后， 应立即通知各应急小组做好准备， 并密切监控事态发展，当出现二级响应情况时，立即启动二级应急响应，同 时报告安监
39、局。 一级响应程序： 一级应急预警时， 要密切关注事故现场情况， 发展动态， 19 当加油站二级应急响应不能有效处理事故，事故有扩大发展的趋势，并影响 周边环境时， 应立即启动一级应急响应， 同时报当地政府有关部门请求支援， 告知受事故影响的周边单位做好事故避险措施。 响应程序图 5.3 应急处置措施 5.3.1 加油站事故发生后应采取的现场处理应急措施 （1）发生事故后，应停止加油，若发生汽油泄漏车辆不得打火发动， 指挥无关人员迅速离开； 生产安全事故 三级响应启动 二级响应启动 否 应急结束，解除警戒 后期处理 达二级响应条件 达一级响应条件 一级响应启动 事 故 控 制 报请南海区应 急
40、办启动场外 救援通知受影 响单位、社区 当班人员 否 油站各应急行动组 119、120 增援 报告站长 报告南海区 安监局 20 （2）终止加油站内一切生产作业活动，关闭所有油品输送闸阀； （3）转移事故现场易燃易爆物，防止次生灾害事故发生； （4）派员立即到站门口设置警戒并引导消防车进入油站。 5.3.2 人员紧急疏散、撤离应急措施 应急指挥对事故场所、设施及周围情况进行监控、分析，决定是否下达 现场人员紧急撤离命令。后勤保障组派员通知周围居民和无关人员撤离。后 期保障组负责集结区人员清点，并将清点结果报告应急指挥。 5.3.3 危险区的隔离应急措施 后期保障组到油站进出口实行警戒，对无关人
41、员及车辆进行紧急疏散， 指定员工在路口引导外来力量或公安消防车入站参战，确保消防道路畅通， 严格做好交通管制工作，禁止无关人员及加油车辆的进入。大面积漏油时应 以爆炸浓度下限检测值 LEL20%划出警戒区， 必要时报请交通管理部门共同实 施警戒和交通疏导。 5.3.4 卸油作业跑、冒油应急处置措施 （1）接卸油作业中发生跑、冒油后，卸油员应及时关闭油罐车卸油阀， 情况严重的，应切断总电源，停止营业，停止一切产生火花的作业，并向当 地消防（有关）部门汇报。 （2）后期保障组到油站进出入口实行警戒，禁止疏散闲杂人员进入， 严禁启动汽车，严禁火源接近，准备好消防器材。 （3）抢险救援组用沙袋围堵地面
42、油品，用铝桶承接漏油，封闭下水道， 防止油品沿下水道扩散。 （4）抢险救援组对现场已跑、冒油品用棉纱、毛巾、拖把、铝质或铜 质容器等进行回收， 禁止用铁锹、 塑料桶等易产生静电火花的器皿进行回收。 回收后用沙土覆盖残留油渍，待充分吸收残油后将沙土清除干净。 21 （5）抢险救援组检查所有井口是否有残油，若有残油应及时清理干净， 并检查其它可能产生危险的区域是否有隐患存在。 （6）计量员、出纳员确定跑、冒油损失，做好记录台帐。 （7）现场指挥组织小组检查确认无其它危险后消除警戒，恢复营业。 （8）分析跑、冒油原因，作好文字记录。 5.3.5 加油作业洒漏油应急处置措施 （1）在加油过程中出现洒漏
43、油后，加油员应立即停止加油。 （2）禁止启动中的汽车（加油车辆）等点火源接近。 （3）将加油车辆推离现场。 （4）用棉质拖把、毛巾吸干油面，再用干沙覆盖残油。待充分吸收残 油后，将沙土清除干净。 （5）检查附近下水道入口，若有较多油品进入下水道，则必须及时清 理。 （6）事故现场油气浓度经检测低于 LEL20%，方可恢复加油作业。 5.3.6 电器火灾事故应急处置措施 （1）发生电器火灾，首先应切断电源，然后用二氧化碳（或干粉）等 灭火器扑灭；电器火灾严禁使用泡沫灭火器或水来扑灭； （2）配电间起火，现场员工应马上关掉总电源，用二氧化碳（或干粉） 灭火器进行扑救； （3） 当无法切断电源时，
44、应在确保人员不触电的情况下用二氧化碳 （或 干粉） 等灭火器直接向闸刀、 开关、 电线上的火源喷射灭火剂， 创造条件 （要 有掩护和监护） ，尽快切断电源，然后全面灭火； （4）在自身灭火力量不足的情况下，应迅速向“119”报警。 5.3.7 地下卧式油罐着火事故应急处置措施 22 （1）如果地下卧罐操作井油品燃烧时，附近有罐车时应先将油罐车开 走再处理操作井火情。 （2）后勤保障组到油站进出入口实行警戒，禁止疏散闲杂人员进入。 （3）抢险救援组先控制井外火源，防止火势随油品流动蔓延，可用黄 沙、干粉先行控制，待火焰集中到井内时，用石棉被从上风处盖住起火口； （4）火势较大，人员不能靠近时，应
45、马上站在上风处用 35kg 干粉灭火 器对着火处根部进行喷射； （5）加油员立即停止加油，现场指挥关掉总电源，有条件时，堵住油 罐通气管； （6）后勤保障组对加油车辆进行疏散并立即向 119 报警；当消防队赶 到时应立即配合消防队进行灭火。 （7）当预见消防器材耗尽、火情失控、或危及扑救人员安全的情况， 油站所有人员立即撤离。同时将警戒范围延伸到力所能及的安全距离。 5.3.8 加油车辆着火事故应急处置措施 （1）摩托车发动机着火，应立即停止加油，首先用石棉被罩盖摩托车 发动机，然后用灭火器灭火，同时将摩托车推离危险区； （2）油箱着火，可用石棉被、衣服或者其它适当物品将油箱口堵严， 使火窒息
46、；或直接用灭火器扑灭； （3）敞口容器失火时，可用二氧化碳、干粉、泡沫等灭火器灭火，使 用泡沫灭火器时应注意使泡沫沿壁流淌覆盖油面，不可直接喷射；或用石棉 被覆盖容器口，使火窒息。 （4） 因车辆电器短路或其它原因引起发动机火灾时， 应立即将车开 （推） 出站外，在安全的情况下先打开车盖，然后用灭火器材进行扑救。来不及开 出站时，应立即用灭火器材进行扑救。 23 （5）后勤保障组应立即向 119 报警；当消防队赶到时应立即配合消防 队进行灭火。 （6）当预见消防器材耗尽、火情失控、或危及扑救人员安全的情况， 油站所有人员立即撤离。同时将警戒范围延伸到力所能及的安全距离。 5.3.9 加油机着火
47、事故应急处置措施 （1）加油机起火，加油员应立即停止加油，现场指挥关掉总电源，加 油员协助司机推车远离加油区，迅速用灭火器进行扑救； （2）如果在加油机旁地上溅出的油品起火，加油员应立即停止加油， 现场加油员或现场指挥关掉总电源，用消防沙进行覆盖，使火窒息，或用灭 火器对着火部位进行灭火。 （3）立即向 119 报警；当消防队赶到时应立即配合消防队进行灭火。 （4）当预见消防器材耗尽、火情失控、或危及扑救人员安全的情况， 油站所有人员立即撤离。同时将警戒范围延伸到力所能及的安全距离。 5.3.10 卸油作业着火事故应急处置措施 （1）马上停止卸油作业，关闭油罐车和卸油口阀门。 （2）后勤保障组
48、到油站进出入口实行警戒，禁止闲杂人员进入。 （3）立即用灭火器灭火。如油罐车罐口着火，首先用石棉毯覆盖，当 火势较大时，应立即用灭火器灭火。 （4）停止加油作业、切断总电源、疏散加油车辆； （5）立即向 119 报警。 （6）火情一旦失控油站所有人员立即撤离，同时将警戒范围延伸到力 所能及的安全距离。 5.3.11 注意事项 （1）处置油气泄漏事故、进入现场人员应采取消除身体静电措施； 24 （2）处置油气泄漏事故、使用不产生静电或火花的抢险救援工具、器 材； （3）呼吸系统的防护：可能接触其蒸气或烟雾时，必须佩带防毒面具 或供气式头盔。 （4）眼睛防护：戴化学安全防护镜。 （5）防护服：穿工作服（防静电） 。 （6）防护鞋：穿工作鞋。 （防静电、防火花） （7）参加救护、救援人员必须按防护规定着装，并注意风向，在成品 油泄漏的密闭空间救援时，应配备有防爆照明灯具。 （8）参加救护、救援人员以互助监护为主，按照必须在确保自身安全 的前提下进行救护原则处理。在救援中因为不可预见的因素而导致队员受伤 的，其他救援人员发现时必须向指挥部报告，并作出是否申请支援的决定， 由指挥部下达预备救援队进入事故现场参加救援的命令。 5.4 应急结束 事故应急结束必须符合以下条件： （1）事故现场己得到控制； （2）事故现场及相关影响范围内的环境符合
