1、 2 异常低温应急预案 1 1 目的目的 1.1 为及时、有效而迅速地处理全厂设备冻害事故，避免因设备 冻损而产生的不良影响特制定本预案。 1.2 本预案按照“安全第一,预防为主”的方针，以“保人身、保 电网、保设备”为原则,结合防止电力生产重大事故的二十五项 重点要求内容和有关实施细则进行制定。 1.3 全厂异常低温的应急处理，需要动员全厂的力量，总经理是 危机事件管理工作的第一责任人， 全面负责危机事件管理工作。各 部门一把手是本单位危机事件的第一责任人 。 二级部门和个人都有 参与危机事件处理的责任和义务。 2 2 适适用范围用范围 本预案适用本公司及监理单位、总包单位、各施工单位。 3
2、 3 规定和程序规定和程序 3.1 应急工作原则 3.1.1坚持统一领导、属地解决、分工负责、快速处理的原则。 3.1.2快速恢复生产、减少经济损失的原则。 3.1.3坚持原则性与灵活性相结合的原则。注意讲究策略和方法 3.3.2 2 应急指挥机构及其职责应急指挥机构及其职责 3.3.2 2.1应急指挥机构的组成: 组 长: 副 组 长: 3 成 员: 3.3.2 2.2 应急指挥机构的职责: 1) 在设备冻害事故发生后，根据事故报告立即按本预案规定 的程序,组织全厂力量赶赴现场进行事故处理,使损失降到最低限 度。 2) 负责向中电国际新能源控股有限公司报告事故情况和事故 处理进展情况。 3)
3、 各应急小组在设备冻害事故发生后，应立即按职责分工， 赶赴现场组织事故处理。首先,要按照保人身、保电网、保设备的 原则,保障安全停机,避免重大设备损坏事故。 4) 事故处理期间,要求各岗位尽职尽责,联络渠道要明确畅 通；联络用语规范,认真做好有关情况的记录工作。 5) 全厂所有生产单位,对事故发生的现象 、 设备损坏情况和事 故处理经过一定要记录清楚，等待备查。 6) 事故应急处理的终止：所有停运机组和停运设备均恢复为 正常运行为设备冻害事故应急处理的终止点。 7) 组织和提供事故恢复所需要的备品备件。组织事故恢复所 必需的生产车辆。组织实施事故恢复所必须采取的临时性措施。 8) 完成设备冻害
4、事故(发生原因、处理经过、设备损坏和经济 损失情况)调查报告的编写和上报工作。 3.3.3 3 危急事件的预防危急事件的预防 3.3.3 3.1 对于管理方面的要求 1）为防止冻害事故的发生，应逐项落实各项防寒防冻措施 以及其他有关规定； 2）完善防寒防冻制度，定期检查执行情况； 4 3）生产现场应合理配备足够的防寒防冻物资； 4）制定落实防寒防冻责任制，具体落实到人； 5）秋季安全大检查要着重落实重点防寒防冻部位的防护措 施； 6）严格执行宽井管路、生活水管路、废水回收管路、循环 水管路防寒防冻措施，保证冬季生产、生活需要； 3.3.3 3.2 对于检修方面的要求 1）按照防寒防冻要求，各班
5、组将所管辖区域的防寒防冻项 目落实到位； 2）控制楼、配电室大门应随着天气变冷而安装保温门帘， 悬挂牢固可靠，并将暖风机投入运行；窗扇要求无变形，玻璃齐 全，窗户挂钩和附件齐全，并且关闭严密； 3）对于敷设的电缆管应进行检查，查其倾斜角度是否能将 进入电缆管的水排出，若不能排出，应对电缆管进行处理或重新 敷设，以防止电缆管存水，冻断电缆； 4）检查电缆沟所有盖板是否齐全完整，所有电缆孔洞封堵 是否严密，若不严应及时封堵； 5）室外变电所的电缆管应加强巡视检查，对封堵不严的电 缆管口，用相色带包好，并涂上防水胶； 6）进入冬季前，变电所的所有开关机构箱均应安装保温被， 所有开关的电热应完好，并加
6、强巡检，保证冬季设备正常运行； 7）在 11 月前完成变电所开关电热检查投入工作，确保低温 时开关工作正常； 8）对损坏的门、窗要及时修复，对损坏的玻璃要及时补装 好； 5 9）对检修后在墙体上留下的孔洞、缝隙要及时封堵好； 10）车间、班组要有详细的防寒防冻检查记录，对在检查中 发现的问题要及时处理； 3.3.3 3.3 对于运行方面的要求 1）各运行人员应根据季节变化、运行方式做好切实可行的 事故预想，值班期间应加强对设备的检查和维护，发现缺陷及时 联系处理； 2）各值班员应随时对门窗、玻璃、把手及重点部位要挂放 温度计进行检查，发现异常及时联系有关单位处理并列入交接班 内容及设备巡检项目
7、中； 3）电暖系统如有缺陷需停运，应做好防冻害措施，并加强巡 检次数，保证设备安全。 3.3.3 3.4全公司每年要利用冬训期间组织职工认真学习本预案，使职 工全面掌握应急预案的内容并在工作中严格执行。 运行部要根据本 预案的内容和设备的运行方式， 做好针对性的事故预想， 防止事故 发生和扩大。 3.3.3 3.5应备器材和设施 温度计、塑料布、密封胶条、密封胶带、保温门帘、玻璃丝保 温被、防寒毡、玻璃、玻璃腻子、碘钨灯管、碘钨灯架、电缆、烤 把、氧气、乙炔、氧气带、乙炔带、汽油喷灯、汽油、棉袄、棉帽、 手套、手电筒、扳钩子。 3.3.3 3.6 每年组织不少于一次的演练。 3.3.4 4 应
8、急预案的启动应急预案的启动 3.3.4 4.1 启动预案的条件 生产设备因冻损坏、停运，对生产、生活造成严重影响时启动 6 该预案。 3.3.4 4.2 应急报告和应急指挥程序 1) 事故发生后由当值值班长立即向生产副总经理汇报,由生 产副总经理根据情况,发布命令启动执行本应急预案。生产副总经 理首先下达应急预案启动令,运行应急组应立即在运行范围内,紧 急启动本预案，各就各位,组织事故的应急处理。 2) 生产副总经理汇报总经理，通知各部门接到命令后迅速安 排本部门人员各就各位。 3.3.4 4.3通信联系电话按我公司下发的电话号码簿执行。 3.3.5 5 危急事件的应对危急事件的应对 3.3.
9、5 5.1 事故发生后，立即赶赴现场查明实际受灾情况和区域， 对伤者进行抢救，解救被困人员，并联系医疗部门进行救护。 3.3.5 5.2 当班人员在值班长指挥下，应积极开展自救工作，采取有 效隔断措施，防止事态扩大； 3.3.5 5.3 立即将事故情况向应急救援指挥中心汇报； 3.3.5 5.4 应急救援小组在事故发生后立即有组织地进入现场，参与 指挥及救援工作； 3.3.5 5.5 立即组织抢修，尽快恢复生产、生活供水及供暖； 3.4.6 事故现场局面得到有效控制，人员和设备的危险解除 后，救援人员撤出事故现场，由当班人员做好善后处理，并保护 好事故现场。 3.63.6 生产、生活维持或恢复
10、生产、生活维持或恢复方案方案 3.63.6.1各单位生产人员在设备冻害事故发生后,在人身安全不受危 害的情况下要坚守本职岗位,使生产、生活秩序正常进行。 3.63.6.2根据现场恢复情况,由生产副总经理宣布事故应急处理情况 7 的终止,生产秩序和生活秩序恢复为正常状态。 4 4 职责职责 （一） 指挥部： 确定启动或不启动应急预案；批准施救方案；确定现场指挥人 员；负责人员、资源配置，应急队伍调动；指导协调现场有关工作； 宣布解除应急状态；接受政府的指令和调动。 （二） 办公室： 具体负责各各执行组的联络、协调工作；执行总指挥的指令； 协助总指挥做好指挥工作；负责事故报告等有关材料的管理、 总
11、结表彰的具体工作。对各单位和各小组反映的问题、认真 对待，关注事态的发展，及时向总指挥报告，必要时采取防 范措施。 （三）交通运输组：负责抗灾物资、伤员和工作人员的输送工作。 （四）后勤保障组：负责抗灾物资、工具的供应和负责工作人员的 吃饭喝水问题。 （五）各级管理人员：各级管理人员都有控制突发事件的责任。发 现问题，及时做好工作，防患于未然。自己没有能力解决的， 应立即向上一级汇报。 8 （六）全体员工：减少事故给公司带来的损失是每一位员工义务和 责任。公司员工和各级管理人员都必须密切配合处理突发事 件， 一旦接到处理突发事件的指令后， 要义不容辞地快速执行。 不得以任何借口推卸责任，或拒绝
12、执行。 5 5 持续改善持续改善 5.1 记录 对日常发生的问题要真是记录，及时处理。在发生灾害后有相关 人员详细记录灾害发生的时间，处理过程，造成的损失，采取的处理 措施等。 5.2 检查与评价 对厂区内所有设备每天运行交接班时检查，发现问题及时上报。 并且定期开展防灾检查和防灾教育。 5.3 反馈 本预案在执行过程中， 如有不符合现场实际情况时按照现场实际情 况处理。事后经过总结对其进行修改。 6 6 定义和缩略语定义和缩略语 无 7 7 引用、参考标准及相关文件引用、参考标准及相关文件 中电国际应急预案管理制度 8 8、附件、附件 8.1 应急预案执行程序流程图 9 发现异常低温启动时
13、启动本预案 视灾害情况通知相关负责人和单位 总 经 理 安 全 生 产 部 综 合 部 负 责 组 织 协 调 采 取 自 救 措 施 负 责 人 员 救 治 资 协 调 灾 害 调 查 结 果 审 核 采 取 预 防 措 施 核 算 灾 害 损 失 10 8.2 应急部门、机构或人员的联系方式 应急联系通讯录 姓名 职务 固定电话 移动电话 火警火警 119119 急救急救 120120 8.3 重要物资装备的目录或清单 通信装备有电信电话，厂房、办公室均有配置（厂房还配置有对讲 机） 。交通工具有尼桑皮卡车一辆，东风皮卡车两辆，金杯车一辆，长 城哈弗车两辆。综合部及安全生产部对以上物资应定期检查、维护与更 新，保证始终处于完好状态。 11
