1、1/31/20231 主讲人：邓文辉 湖南交通职业技术学院1/31/202321/31/20233 1.1.招投标的概念与性质招投标的概念与性质 P221 P221 2 2必须实行招标的项目必须实行招标的项目 范围：范围：P223 3P223 3条条 招标的项目规模标准规定招标的项目规模标准规定:P224 4:P224 4条条3.3.可以不招标的项目可以不招标的项目:P225 6:P225 6条条1/31/20234 3 3招标方式招标方式 按竞争程度分类按竞争程度分类 公开招标：政府和国有企事业单位投资或控股投公开招标：政府和国有企事业单位投资或控股投 资的工程资的工程 邀请招标：不适合公开
2、招标的项目，邀请招标：不适合公开招标的项目，3 3家以上家以上 选用邀请招标的几种情况选用邀请招标的几种情况 P226 5P226 5条条 两种方式的特点两种方式的特点 P226P226 按招标范围分类按招标范围分类 P226P226 国际招标和国内招标国际招标和国内招标 1/31/20235 4 4招标程序招标程序 P226P226236 7236 7个标题个标题 准备工作准备工作招标公告和投标邀请书的编制和招标公告和投标邀请书的编制和发布发布资格审查资格审查编制和发售招标文件编制和发售招标文件踏勘现场与召开投标预备会踏勘现场与召开投标预备会投标投标开开标、评标和定标标、评标和定标 1/31
3、/20236 招标程序中应注意的问题招标程序中应注意的问题 P227P227 不能将单位工程肢解为分部、分项工作进行招标不能将单位工程肢解为分部、分项工作进行招标 P229 P229 对潜在投标人资格审查的内容对潜在投标人资格审查的内容 5 5条条 P233 P233 投标人提出的疑问应以书面形式送达所有投标人投标人提出的疑问应以书面形式送达所有投标人 P234 P234 未按规定提交投标保证金的，该投标文件将被拒未按规定提交投标保证金的，该投标文件将被拒绝。绝。P234 P234 没收投标保证金的情况没收投标保证金的情况 3 3条条 P235 P235 我国规定，投标人少于我国规定，投标人少
4、于3 3个的，重新招标个的，重新招标 1/31/20237例：按招标投标法规定，大型基础设施、公共事业等关系社会公众利益、公共安全的项目（）。A,必须进行招标 B.必须进行邀请招标C.应当进行公开招标，但经有关部门批准可 以邀请招标的除外 D.应当进行邀请招标，但经有关部门批准可 以不进行招标的除外 1/31/20238例：凡在国内使用国有资金的项目，必须进行招标例：凡在国内使用国有资金的项目，必须进行招标 的情况包括的情况包括()()。A,A,勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同 估算价在估算价在5050万元人民币以上万元人民币以上B,B,重要设备、材
5、料等货物的采购，单项合同估算重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算 价在价在100100万元人民币以上万元人民币以上C,C,施工单项合同估算价在施工单项合同估算价在200200万元人民币以上万元人民币以上D D项目总投资额在项目总投资额在10001000万元人民币以上万元人民币以上E E项目总投资额在项目总投资额在20002000万元人民币以上万元人民币以上1/31/20239例：建设工程施工公开招标的程序中，在资格预审、编制和发售招标文件工作完成后，紧接着进行的工作是（）。A.刊登资格预审通告，招标报告 B.建设项目投标C,勘察现场和召开投标预备会 D.评标1/31/202310 5 5招
6、标文件的编制招标文件的编制 P229P2291 1）招标项目应具备的条件）招标项目应具备的条件 P229 5P229 5条条2 2）招标文件内容）招标文件内容 P230 9P230 9条条3 3）施工招标文件编制应遵循的规定）施工招标文件编制应遵循的规定 P230P230231 14231 14条条4 4）招标文件的修改）招标文件的修改 P231P2311/31/202311 6 6建设项目的投标建设项目的投标 P233P2331 1）投标文件内容）投标文件内容 P234 5P234 5条条2 2）施工投标文件编制应遵循的规定）施工投标文件编制应遵循的规定 P234 5P234 5条条3 3）
7、投标文件的递交）投标文件的递交 P234 P234 倒倒2 2行行1/31/202312例：建设项目必须具备（）条件，方可进行工程施工招标。A.可行性研究报告已完成 B,按国家有关规定已履行项目审批手续 C.建设用地的征地工作正在进行 D,有能够满足施工招标需要的设计文件 E,建设资金已经落实例：招标文件中的投标须知是为了（）。A.防止泄露标底 B.防止投标人中标后拒签合同C,指导投标人正确投标 D.避免标前答疑1/31/202313例：根据招标投标法和建设部有关规定，施工招标文件编制中应遵循的规定包括()。A.工期在12个月以内的工程，必须采用固定价格 合同 B，结构复杂且工期在12个月以上
8、的工程，应规定 价格调整因素与调整方法。C，要求的工期比工期定额缩短20以上(含20)的，应计算赶工措施费 D.招标文件中应明确投标准备时间，最短不得少 于30天 E，招标文件中应明确投标保证金的数额及支付方 式 1/31/202314例：招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少（）天前，以书面形式通知所有招标文件的收受人。A.10 B，15 C.20 D.30例：投标预备会的目的在于澄清招标文件中的疑问，投标预备会可安排在()举行。A勘察现场前12天 B与勘察现场同一天C发出招标文件后7日内 D，发出招标文件7日后28天内1/31/20231
9、5例：不属于施工投标文件的内容有（）。A.投标函 B.投标报价 C，拟签订合同的主要条款 D.施工方案例：投标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前（）A.可以修改补充，但不能撤回已提交的文件B.不可以修改补充，不能撤回已提交的文件C，可以修改补充，可以撤回已提交的文件*D.修改补充有实质性的变动，便不再具有投标资格 1/31/202316 1 1施工招投标概述施工招投标概述 1 1）招标单位及代理机构应具备的条件）招标单位及代理机构应具备的条件 P236P236 2 2）投标单位应具备的条件）投标单位应具备的条件 P238 5 P238 5 条条 3 3）共同投标的联合体应具备的条件）共同
10、投标的联合体应具备的条件 1/31/202317 2 2标底的编制和审查标底的编制和审查 1 1）标底的编制依据）标底的编制依据 P239 7 P239 7 条条 2 2）标底文件的主要内容）标底文件的主要内容 P240 5 P240 5 条条 1/31/202318 3 3）编制方法：）编制方法：定额计价法和工程量清单法定额计价法和工程量清单法(1)(1)定额计价法定额计价法 P240P240 按定额计算工程量按定额计算工程量定额单价确定直接费定额单价确定直接费 计算其他费用及利税计算其他费用及利税考虑调价系数和不可预考虑调价系数和不可预 见费见费标底标底 1/31/202319（2 2）工
11、程量清单法）工程量清单法 P240P240 严格按照严格按照“规范规范”进行编制，不得随意更改清单数进行编制，不得随意更改清单数量量 根据清单给出的数量和综合工程内容，按市场价计价根据清单给出的数量和综合工程内容，按市场价计价 编制清单标底应注意的问题编制清单标底应注意的问题 P240 3P240 3条条 编制标底需考虑的因素编制标底需考虑的因素 P241 5P241 5条条1/31/202320例：施工图阶段招标时，在按施工图计算工程例：施工图阶段招标时，在按施工图计算工程量、采用预算定额编制标底的基础上必须充分量、采用预算定额编制标底的基础上必须充分考虑的因素有（考虑的因素有（）。）。A
12、A，目标工期，目标工期 B B，招标方的质量要求，招标方的质量要求 C.C.项目装修、设备情况不同进行调整项目装修、设备情况不同进行调整 D.D.施工图纸要求施工图纸要求 E E，招标工程范围，招标工程范围 1/31/202321 2 2投标报价的编制投标报价的编制 1 1）投标报价前应收集的资料）投标报价前应收集的资料 P241 7P241 7条条 2 2）投标报价的原则）投标报价的原则 P242 5P242 5条条 3 3）投标报价的计算依据）投标报价的计算依据 P243 8P243 8条条1/31/202322 2 2投标报价的编制投标报价的编制 1 1）投标报价的编制方法）投标报价的编
13、制方法 P243 2P243 2种种 2 2）工程量清单计价模式下投标总价的构成）工程量清单计价模式下投标总价的构成 P95P95 3 3）填报综合单价时应注意的问题）填报综合单价时应注意的问题 P244 6P244 6条条1/31/202323 3 3）投标报价的一般计算过程）投标报价的一般计算过程 P244P244245 6245 6个标题个标题 投标报价的程序投标报价的程序 P245 P245 图图6.2.1 6.2.1 ）投标策略的选择）投标策略的选择 投标策略：投标策略：P245P245248 9248 9条条 1/31/202324例：投标单位应按招标单位提供的工程量清单，逐一填写
14、单价和合价。在开标后发现有的分项投标单位没有填写单价或合价，则（）。A.允许投标单位补充填写 B.视为废标C，认为此费用已包括在其他项的单价和合价中 D.由招标人退回投标书P861/31/202325例：关于投标报价策略论述正确的有例：关于投标报价策略论述正确的有()()。A A工期要求紧但支付条件理想的工程应较大工期要求紧但支付条件理想的工程应较大 幅度提高报价幅度提高报价 B B施工条件好且工程量大的工程可适当提高施工条件好且工程量大的工程可适当提高 报价报价C C，一个建设项目总报价确定后，内部调整一个建设项目总报价确定后，内部调整 时，地基基础部分可适当提高报价时，地基基础部分可适当提
15、高报价D D当招标文件中部分条款不公正时，可采用当招标文件中部分条款不公正时，可采用 增加建议方案法报价增加建议方案法报价1/31/202326 1.1.评标方法评标方法（1 1）评标原则）评标原则P248 P248 公平、公正、科学、择优公平、公正、科学、择优（2 2）评标委员会的基本构成：）评标委员会的基本构成：5 5人以上单数，技术经人以上单数，技术经 济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二（3 3）初步评审的内容：）初步评审的内容：P249 P249 符合性、技术性、商符合性、技术性、商 务性务性（4 4）作为废标处理的情况）作为废标处理的情况
16、 P250P250251 9251 9条条1/31/202327 （5 5）详细评审的方法）详细评审的方法 最低投标价法、综合评估法、其它评标方法最低投标价法、综合评估法、其它评标方法 最低投标价法最低投标价法 P252 3P252 3条条 以合理低标作为中标的主要条件；以合理低标作为中标的主要条件；适用于具有通用技术、性能标准或者招标人适用于具有通用技术、性能标准或者招标人 对其技术、性能没有特殊要求的招标项目；对其技术、性能没有特殊要求的招标项目；一般要对商务标部分作必要的价格调整。一般要对商务标部分作必要的价格调整。1/31/202328 综合评估法综合评估法 不宜采用最低投标价法的项目
17、不宜采用最低投标价法的项目 加权百分法加权百分法 指标量化、价格基准价：标底或标底与投标人平指标量化、价格基准价：标底或标底与投标人平 均值的平均均值的平均 其它评标方法其它评标方法1/31/202329（6）编制评标报告）编制评标报告 P253 10P253 10条条 1/31/202330例：例：关于评标，下列不正确的说法是关于评标，下列不正确的说法是()()。A A评标委员会成员名单一般应于开标前确评标委员会成员名单一般应于开标前确 定，且该名单在中标结果确定前应当保密定，且该名单在中标结果确定前应当保密B B，评标委员会必须由技术、经济方面的专家，评标委员会必须由技术、经济方面的专家
18、组成，且其人数为组成，且其人数为5 5人以上的单数人以上的单数C C评标委员会成员应是从事相关专业领域工评标委员会成员应是从事相关专业领域工 作满作满8 8年并具有高级职称或者同等专业水平年并具有高级职称或者同等专业水平 D D评标委员会成员不得与任何投标人进行私评标委员会成员不得与任何投标人进行私 人接触人接触1/31/202331例：例：投标文件的技术性评审包括（投标文件的技术性评审包括（）。）。A.A.实质上响应程度实质上响应程度 B B，质量控制措施，质量控制措施 C C，方案可行性评估和关键工序评估，方案可行性评估和关键工序评估 D D，环境污染的保护措施评估，环境污染的保护措施评估
19、 E.E.现场平面布置和进度计划现场平面布置和进度计划1/31/202332 例：例：评标过程中应当作为废标处理的情况包评标过程中应当作为废标处理的情况包 括括()()。A A，投标文件未按规定格式填写，内容不全；投标文件未按规定格式填写，内容不全；B B，未按招标文件要求提交投标保证金；未按招标文件要求提交投标保证金；C C，投标文件未能对招标文件提出的所有实质投标文件未能对招标文件提出的所有实质 性要求和条件做出响应性要求和条件做出响应 D D，经评标委员会确认投标人报价低于其成本价，经评标委员会确认投标人报价低于其成本价 E E，组成联合体投标，投标文件未附联合体各方，组成联合体投标，投
20、标文件未附联合体各方 共同投标协议共同投标协议1/31/202333 2.2.定标定标（1 1）中标条件）中标条件 P253 2P253 2条条（2 2）定标应注意的几个问题）定标应注意的几个问题 中标人放弃中标，招标人可确定排名第中标人放弃中标，招标人可确定排名第2 2的中标候的中标候 选人为中标人；选人为中标人；确定中标人之前，招标人不得与投标人就投标价格、确定中标人之前，招标人不得与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判；投标方案等实质性内容进行谈判；P253P253 招标人可授权评标委员会直接确定中标人；招标人可授权评标委员会直接确定中标人；签订合同的形式与时间、退还保证金的时
21、间。签订合同的形式与时间、退还保证金的时间。P254P254 1/31/202334 1.1.建设工程施工合同类型建设工程施工合同类型 按付款方式分按付款方式分P254P254256256 （1 1）总价合同总价合同 固定总价合同：固定总价合同：适用于工期不超过一年、工程十分明适用于工期不超过一年、工程十分明确的项目。确的项目。可调总价合同：适用于一年以上工程。可调总价合同：适用于一年以上工程。总价合同类型能使发包人易于确定报价最低的承包人，总价合同类型能使发包人易于确定报价最低的承包人，易于支付；适用于工程量不太大且能精确计算、工期较易于支付；适用于工程量不太大且能精确计算、工期较短、技术不
22、太复杂、风险不大的项目。短、技术不太复杂、风险不大的项目。1/31/202335（2 2）单价合同）单价合同 固定单价合同固定单价合同 可调单价合同可调单价合同 单价合同成立的关键在于双方对单价和工程量单价合同成立的关键在于双方对单价和工程量计算方法的确认。计算方法的确认。1/31/202336（3 3）成本加酬金合同）成本加酬金合同 成本加定比费用合同成本加定比费用合同 成本成本实报实销实报实销 酬金酬金以成本（直接费）的百分比以成本（直接费）的百分比水涨船水涨船 高特点高特点 P255 P255 很少采用很少采用 成本加固定费用合同成本加固定费用合同 与与 相似相似 1/31/202337
23、（3 3）成本加酬金合同）成本加酬金合同 成本加奖金合同成本加奖金合同 成本加保证最大酬金合同成本加保证最大酬金合同 工时及材料补偿合同工时及材料补偿合同 成本加酬金合同适用的情况成本加酬金合同适用的情况：P256 3P256 3条条1/31/202338例：对工程量不能准确计算，技术经济指标一时尚不能明确确定，但工期较紧的工程，可采用（）合同形式。A.估计工程量单价 B.可调单价 C,成本加酬金 D.可调总价 1/31/202339 1 1施工合同文本的主要构成施工合同文本的主要构成 P257P257 协议书协议书、通用条款通用条款、专用条款专用条款 三个附件：三个附件：承包人承揽工程项目一
24、览表承包人承揽工程项目一览表 发包人供应材料设备一览表发包人供应材料设备一览表 工程质量保修书。工程质量保修书。1/31/202340 2.2.施工合同文件的组成及解释顺序施工合同文件的组成及解释顺序 P257P257258 9258 9个标题个标题 纵向纵向:文件在前者解释权优先于后者文件在前者解释权优先于后者 横向横向:时间在后者解释权优先时间在后者解释权优先1/31/202341例：我国建设工程合同示范文本有协议书等三部分组成，并附有若干附件，这些附件有（）。A,承包人承揽工程项目一览表 B.承包人拟定的项目经理承揽工程项目一览表C.承包人拟投入使用的施工机械一览表D,发包人供应材料、设
25、备一览表 E,工程质量保修书 1/31/202342 2 2施工合同双方的权利与义务施工合同双方的权利与义务 1 1）发包人的工作）发包人的工作 P258 9P258 9条条 在专用条款内约定在专用条款内约定 2 2）承包人的工作）承包人的工作 P258P258259 9259 9条条 在专用条款内约定在专用条款内约定 3 3）工程师的产生和职权）工程师的产生和职权（包括监理工程师和发包人派（包括监理工程师和发包人派驻代表）驻代表）P259P2591/31/202343 监理单位委派的监理单位委派的总监理工程师总监理工程师：应在施工合同专用应在施工合同专用条款写明总监的姓名、职务、职责。条款写
26、明总监的姓名、职务、职责。发包人驻工地代表发包人驻工地代表，应在专用条款写明驻工地代表，应在专用条款写明驻工地代表的姓名、职务、职责。的姓名、职务、职责。总监理工程师总监理工程师和和发包人驻地代表发包人驻地代表职责不应互相交叉，职责不应互相交叉，发生交叉或不明确时，发包人法定代表人要明确双方发生交叉或不明确时，发包人法定代表人要明确双方职责，并以书面形式通知承包商。职责，并以书面形式通知承包商。1/31/202344 发包人应明确两类工程师的职责，以书面发包人应明确两类工程师的职责，以书面 形式通知承包人；形式通知承包人；发包人更换代表应至少提前发包人更换代表应至少提前7 7天以书面形式通天以
27、书面形式通知承包人，后任不得更换前任作出的书面承知承包人，后任不得更换前任作出的书面承诺。诺。1/31/202345 工程师的职责工程师的职责（委派、指令、完成职责、做出处理意见）（委派、指令、完成职责、做出处理意见）（1 1）委派工程师代表）委派工程师代表：由工程师委派，委派和撤回均应：由工程师委派，委派和撤回均应提前提前7 7天以书面形式通知承包人，还应通知发包人。委天以书面形式通知承包人，还应通知发包人。委派和撤回通知作为合同附件。派和撤回通知作为合同附件。工程师代表在授权范围内的书面函件与工程师的函件效工程师代表在授权范围内的书面函件与工程师的函件效力相同。力相同。1/31/20234
28、6 （2 2）发布指令）发布指令 书面指令：项目经理在回执上签收后生效。书面指令：项目经理在回执上签收后生效。口头指令：口头指令：4848小时书面确认，承包商应执行，并小时书面确认，承包商应执行，并在在7 7天内提出书面确认要求。工程师在承包商提出天内提出书面确认要求。工程师在承包商提出确认要求后确认要求后4848小时内不予答复，视为承包商要求被小时内不予答复，视为承包商要求被确认。确认。除工程师和工程师代表外，发包人驻工地的其他除工程师和工程师代表外，发包人驻工地的其他人员无权向承包商发出任何指令。人员无权向承包商发出任何指令。1/31/202347 （2 2）发布指令）发布指令 紧急情况下
29、有异议的指令：工程师错误，承紧急情况下有异议的指令：工程师错误，承包人应执行，但费用、延期由发包人承担。包人应执行，但费用、延期由发包人承担。承包人认为工程师的指令不合理，应在承包人认为工程师的指令不合理，应在2424小小时内提出书面申报，工程师在收到申报后时内提出书面申报，工程师在收到申报后2424小小时内以书面形式通知承包人。时内以书面形式通知承包人。1/31/202348 （3 3）完成职责）完成职责 工程师应及时完成自己的职责，否则，承包人应在工程师应及时完成自己的职责，否则，承包人应在约定的时间后约定的时间后2424小时内将情况通知工程师，工程师小时内将情况通知工程师，工程师收到通知
30、后收到通知后4848小时不予答复的，应承担相应责任。小时不予答复的，应承担相应责任。（4 4）处理问题）处理问题 客观、公正的处理问题。客观、公正的处理问题。1/31/202349 4 4）项目经理的职责）项目经理的职责 P260 P260 两条两条 简看简看 3 3施工组织设计和工期施工组织设计和工期 P260P260261 3261 3条条 承包人应按约定向工程师提交进度计划；承包人应按约定向工程师提交进度计划；工程师进行确认或修改工程师进行确认或修改 工程师的确认或修改并不免除承包人施工工程师的确认或修改并不免除承包人施工 组织和进度计划本身缺陷所应承担的责任。组织和进度计划本身缺陷所应
31、承担的责任。工期可顺延的情况工期可顺延的情况 P261 6P261 6条条 1/31/202350 4 4施工质量和检验施工质量和检验 P261P261263 6263 6条条 优质优价优质优价 检验和检查不应影响施工正常进行。检查检验和检查不应影响施工正常进行。检查不合格不合格时，时，影响正常施工的费用由影响正常施工的费用由承包人承包人承担，除此外影响正承担，除此外影响正 常施工的追加合同价款由发包人承担并顺延工期。常施工的追加合同价款由发包人承担并顺延工期。隐蔽工程应在验收前隐蔽工程应在验收前4848小时以书面形式通知工程师小时以书面形式通知工程师 验收。验收后验收。验收后2424小时工程
32、师不在验收记录上签字视小时工程师不在验收记录上签字视 为批准。为批准。1/31/202351 工程师不能按时参加验收，须在验收前工程师不能按时参加验收，须在验收前2424小时小时 向承包人提出书面延期要求。延期不能超过向承包人提出书面延期要求。延期不能超过2 2天。天。（重检）（重检）对隐蔽工程的重新检验。（重新检验）对隐蔽工程的重新检验。（重新检验）试车：单机无负荷试车：承包人组织，试车：单机无负荷试车：承包人组织，4848小时前小时前 通知工程师；联动无负荷试车：发包人组织，通知工程师；联动无负荷试车：发包人组织，4848 小时前通知承包人；投料试车：发包人组织，可小时前通知承包人；投料试
33、车：发包人组织，可 要求承包人配合，另签补充协议。要求承包人配合，另签补充协议。1/31/202352 4 4施工质量和检验施工质量和检验 材料设备供应材料设备供应 发包人供应：发包人供应：到货前到货前2424小时以书面形式通知承包人共同验收。小时以书面形式通知承包人共同验收。承包人负责保管，费用由发包人支付。承包人负责保管，费用由发包人支付。材料设备进场后要重新检验或试验的，由承包人材料设备进场后要重新检验或试验的，由承包人 负责，费用由发包人支付。如有质量问题，发包负责，费用由发包人支付。如有质量问题，发包 人负全责。人负全责。1/31/202353 4 4施工质量和检验施工质量和检验 承
34、包人采购承包人采购 到货前到货前2424小时通知工程师按标准和合同要求验小时通知工程师按标准和合同要求验收；收；承包人需使用代用材料，须经工程师认可，由承包人需使用代用材料，须经工程师认可，由此增减的合同价款由双方以书面形式议定。此增减的合同价款由双方以书面形式议定。1/31/202354 5合同价款与支付 (见第七章)P304 6竣工验收与结算 验收：承包人提供验收报告（28天内）发包人组织验收（28天内）验收后14天内提出意见 结算：根据确认的竣工结算报告承包人向发包人申请支付结算款发包人收到申请后15天内付款1/31/202355 7 7其它内容其它内容 P265P265267 6267
35、 6条条 不可抗力发生后承包人的职责不可抗力发生后承包人的职责 P266P266 不可抗力造成的费用及延误工期的承担不可抗力造成的费用及延误工期的承担 P266 6P266 6条条 保险义务的分担保险义务的分担 P266 3P266 3条条 业主：建设工程、业主人员和第三方人员生命财业主：建设工程、业主人员和第三方人员生命财 产、运到工地的材料设备（不管谁保管）产、运到工地的材料设备（不管谁保管）承包商：从事危险作业职工的意外伤害保险、施工承包商：从事危险作业职工的意外伤害保险、施工 场内自有人员生命财产和施工设备场内自有人员生命财产和施工设备 理赔后的保险标的处理理赔后的保险标的处理 1/3
36、1/202356 7其它内容 P265267 6条 分包分包承包人要完成项目的主要部分或完成半数以上的单承包人要完成项目的主要部分或完成半数以上的单位工程；位工程；非经发包人同意，承包人不得分包工程；非经发包人同意，承包人不得分包工程；工程分包不能解除承包人任何责任与义务，分包工程分包不能解除承包人任何责任与义务，分包商导致工程损害或给发包人造成损失的，承包人承商导致工程损害或给发包人造成损失的，承包人承担连带责任。担连带责任。1/31/202357 8 8合同解除合同解除 P267P267 可以解除合同的情形可以解除合同的情形 P267 3P267 3条条 一方要求解除合同，应在向对方发出解
37、除合同一方要求解除合同，应在向对方发出解除合同 书面通知前书面通知前7 7天通知对方；天通知对方；合同解除后的善后处理。合同解除后的善后处理。1/31/202358 9施工合同的违约责任施工合同的违约责任 发包人：发包人：拖延支付预付款：拖延支付预付款：预付时间到期后预付时间到期后1010天内发出要天内发出要求预付通知求预付通知收到通知仍不预付，承包人可以收到通知仍不预付，承包人可以在发出通知后在发出通知后1414天后停止施工，发包人从应付之天后停止施工，发包人从应付之日起支付利息，并承担违约责任。日起支付利息，并承担违约责任。P304P304 拖延支付进度款：拖延支付进度款：有协议：计量签字
38、后第有协议：计量签字后第1515天开天开始计息；未达成协议：承包人可停止施工，发包始计息；未达成协议：承包人可停止施工，发包人承担违约责任。人承担违约责任。P314 P314 表表7.3.47.3.4 拖延支付结算款：拖延支付结算款：竣工结算报告确认后，承包人竣工结算报告确认后，承包人向发包人申请支付，发包人收到申请后向发包人申请支付，发包人收到申请后1515天内支天内支付。见付。见P309P3091/31/202359 9施工合同的违约责任 承包人承包人 P268P268 工期拖延工期拖延 、质量不合格、质量不合格：赔偿因其违约给发赔偿因其违约给发 包人带来的损失。包人带来的损失。1/31/
39、202360 10争议的解决 两种争议解决方式：仲裁、起诉两种争议解决方式：仲裁、起诉 停止履行施工合同的停止履行施工合同的4 4个条件个条件 P268P268 1/31/202361例：下列建设施工合同文件出现矛盾时，应优先考虑执行的文件是（）。A.工程量清单 B.工程预算书 C,施工合同协议书 D.施工图纸例：项目经理更换，承包人应以书面形式通知发包人的期限最迟是更换前的（）小时。A.48小时 B,7天 C.14天 D.28天1/31/202362例：根据施工合同文本，对于隐蔽工程（）。A.由承包商自行验收后可隐蔽和继续施工B.工程完工后由工程师直接验收C.工程质量符合规范要求时，验收后工
40、程师不在验收记录上签字，承包商不得隐蔽和继续施工D,承包商自检合格后通知工程师，由工程师验收合格后，可进行隐蔽和继续施工 1/31/202363例：根据施工合同文本，下列关于施工质量和检验的说法中，正确的有（）。A,工程质量应达到合同约定的质量标准 B.工程师发现质量不合格，可要求承包人返工或扣减相应的工程款 C,承包人应随时接受工程师的检查 D,工程质量经工程师检验合格后，又发现承包人原因引起的质量问题，应由承包人承担责任 E.工程师的检查影响了施工的正常进行，由发包人承担相应损失1/31/202364例：例：建设工程施工合同示范文本建设工程施工合同示范文本中，关于专中，关于专利利技术的申报
41、和使用表述正确的是技术的申报和使用表述正确的是()()。A A发包人要求使用的，发包人办理申报手续，承发包人要求使用的，发包人办理申报手续，承 包人承担相关费用包人承担相关费用 B B发包人要求使用的，承包人办理申报手续，发发包人要求使用的，承包人办理申报手续，发 包人承担相关费用包人承担相关费用 C C承包人要求使用的，承包人办理申报手续，费承包人要求使用的，承包人办理申报手续，费 用由承发包双方协商用由承发包双方协商 D D，承包人要求使用的，报工程师认可后实施，承包人要求使用的，报工程师认可后实施1/31/202365例：例：建设工程施工合同示范文本建设工程施工合同示范文本中，关于工程保
42、险，中，关于工程保险，正确的说法有正确的说法有()()。A A开工前发包人应当为建设工程和施工场地内承包方人开工前发包人应当为建设工程和施工场地内承包方人 员及第三方人员生命财产办理保险员及第三方人员生命财产办理保险 B B，承包人必须为从事危险作业的职工办理意外伤害保险，承包人必须为从事危险作业的职工办理意外伤害保险C C运至施工场地内用于工程的待安装设备，当由承包方运至施工场地内用于工程的待安装设备，当由承包方 保管时则由承包人办理保险，并支付保险费用保管时则由承包人办理保险，并支付保险费用D D，在订立保险合同前，保险人与投保人均应履行告知义，在订立保险合同前，保险人与投保人均应履行告知
43、义 务务E E，保险人如发现不安全因素，应及时向投保人提出建议，保险人如发现不安全因素，应及时向投保人提出建议 1/31/202366例：例：关于解除合同不正确的说法是关于解除合同不正确的说法是()()。A A，施工合同当事人协商一致并报经有关部门同意，施工合同当事人协商一致并报经有关部门同意 后，施工合同可以解除后，施工合同可以解除B B专用条款约定程度的风、雨、雪造成工程停、缓专用条款约定程度的风、雨、雪造成工程停、缓建，致使合同无法履行，合同双方可以解除合同建，致使合同无法履行，合同双方可以解除合同 C C，因工程款支付问题承包人停工达，因工程款支付问题承包人停工达2828天，发包方仍天
44、，发包方仍 不支付工程款，承包人有权解除合同不支付工程款，承包人有权解除合同D D承包人将其承包的全部工程转包给他人，发包人承包人将其承包的全部工程转包给他人，发包人 有权解除合同有权解除合同E E，合同解除后，当事人双方约定的结算和清理条款，合同解除后，当事人双方约定的结算和清理条款 同时失效同时失效1/31/202367例：在合同履行过程中，发生影响承发包双方权利和义务的事件时，首先应由（）作出处理决定。A.发包人 B，监理工程师 C.法院 D.双方的上级主管部门P2601/31/2023681.1.设备、材料采购招投标设备、材料采购招投标1 1）方式）方式公开招标公开招标 100100万
45、美元以上万美元以上国际竞争性招标国际竞争性招标 国内竞争性招标国内竞争性招标P269P269邀请招标邀请招标 不少于不少于3 3家家 邀请招标是有条件的邀请招标是有条件的 P269 4P269 4条条其它方式其它方式 询价：现货采购或价值较小的标准规格产品询价：现货采购或价值较小的标准规格产品 直接订货：价格低廉的类似产品、专卖、直接订货：价格低廉的类似产品、专卖、急需。急需。1/31/2023691.1.设备、材料采购招投标设备、材料采购招投标 国家发改委国家发改委20052005年年1 1月月1818日会同建设部、铁道日会同建设部、铁道 部、交通部、信息产业部、水利部、民航总局部、交通部、
46、信息产业部、水利部、民航总局7 7部部委委联合颁布的联合颁布的工程建设项目货物招标投标办法工程建设项目货物招标投标办法（20052005年年3 3月月1 1日起实施）日起实施）。1/31/2023702 2）评标定标原则）评标定标原则 P271P271评标小组评标小组制定程序、方法、标准及评标纪律制定程序、方法、标准及评标纪律 标底由招标方与需方共同协商确定标底由招标方与需方共同协商确定评标一般不超评标一般不超过过1010天，大型设备天，大型设备 3030天天评标过程供方的澄清不得评标过程供方的澄清不得对投标内容有实质性的修改对投标内容有实质性的修改评标情况保密评标情况保密及及时通知中标和未中
47、标单位时通知中标和未中标单位最合理价格最合理价格 。1/31/2023713 3）评标方法）评标方法 P272P272274274综合评标价法综合评标价法 折算的主要内容折算的主要内容 P272 5P272 5条条全寿命费用评标价法全寿命费用评标价法 计算的费用内容计算的费用内容 P273P273最低投标价法最低投标价法 初级产品初级产品 P273P273百分评定法百分评定法 优缺点优缺点 P313P313 适用范围、特点适用范围、特点 1/31/202372 2.2.合同价的确定合同价的确定 1 1）国内设备采购）国内设备采购 一般：合同价中标价，但需在合同签定中双方确定。一般：合同价中标价
48、，但需在合同签定中双方确定。投标单位（供方）投标单位（供方）中标后撤回，不签合同：违约金不超中标后撤回，不签合同：违约金不超过中标价的过中标价的2%2%。需方需方拒签合同：应向招标单位和中标单位赔偿经济损失。拒签合同：应向招标单位和中标单位赔偿经济损失。一般为中标金额的一般为中标金额的2%2%，由招标单位负责处理。，由招标单位负责处理。1/31/202373 2 2）国际设备、材料采购）国际设备、材料采购 合同价中标价合同价中标价 1/31/202374例：设备、材料采购评标的主要方法有（）。A.评议法 B,综合评标价法 C,最低投标价法 D,全寿命费用评标价法 E,百分评定法 例：在设备采购
49、评标方法中，具有评标考虑因素全面，且可以将难以用金额表示的各项要素量化后进行比较等优点的方法是()。A环比评分法 B多比例评分法 C，百分评定法 D综合评标价法1/31/202375例：对采购水泥、钢材和预制构件等的招标，宜采用（）。A.综合评标价法 B.全寿命费用评标价法 C，最低投标价法 D.百分评定法 1/31/202376例：设备招标不经过竞争而采用直接订购的方式，包括（）。A，增购与现有采购合同类似货物而且合同价格低廉的设备B，保证设备或零配件标准化，以适应现有设备需要C.设备生产厂商众多，设计复杂的设备D，所需设备属于专卖性质的E.采购额在100万美元以上的 1/31/202377
50、 1.1.世界银行贷款项目的采购原则世界银行贷款项目的采购原则 P274P274 经济性和效率性经济性和效率性 提供平等的竞争机会提供平等的竞争机会 促进借款国的制造业和承包业的发展促进借款国的制造业和承包业的发展 1/31/202378 2.2.国际竞争性招标的程序（国际竞争性招标的程序（P274P274278278）9 9条条 1 1）总采购公告：不迟于发售招标文件前）总采购公告：不迟于发售招标文件前6060天交世界银行天交世界银行在在发展商务报发展商务报上免费刊登；上免费刊登；2 2）资格预审和定审：不限定预审合格的投标人的数量；）资格预审和定审：不限定预审合格的投标人的数量；预审后应尽
