1、杭州、上海、南京等地小班化教育调研简介一、调研背景 根据市教育局关于在全市中小学开展小班化教学试点工作的通知（武教基201135号）要求，2011年秋各区已按照全市统一部署，组织义务教育学校积极开展小班化教学试点。为了解决我市小班化教学试点中的问题与困惑，深入推进试点工作健康有序发展，2012年4月8日至13日，武汉市教育局基础教育处组织相关人员赴杭州、上海、南京等地专题调研小班化教育工作。二、杭州市小班化教育概况（一）基本情况（一）基本情况 目前，杭州市小学有400多所，实行小班化办学的有53.55%；市区小学130多所，小班化办学占到80.15%。全市中学200多所，小班化办学的有44%，
2、市区中学70多所，小班化办学的有70.42%。杭州市推行小班的学校，小学班额一般在28人左右，初中一般在3540人。杭州上城区是杭州最小的城区，该区高度重视小班化教育，目前全区小班化比例达100%，班级人数均控制在36人/班。该区1998年开始小班化教育实验，2002年、2003年扩展到初中，2007年全区小班化教育的覆盖率保持在80%以上，2009年高中阶段开始实行小班化教育，目前，全区全面普及小班化教育。（二）主要做法特点（二）主要做法特点 校长联系人首问制校长联系人首问制，即具备小班化教学研究的中小学，由学校明确专人负责，建立区校两级小班化教学研究工作定向联系人首问制。教研组长负责制教研
3、组长负责制，由各学科教研组长负责小班化教学的常态课堂研究，教研组在校本教研中经常性的组织教师开展小班化教学专题研讨。骨干教师轮训制骨干教师轮训制，即每3年有计划地安排150名左右教师参加区小班化教学研究骨干教师培训班，使每所学校都有小班化教学的专业引领者。学科教研联动制学科教研联动制，即由区学生发展研究中心统一组织，学科研究员具体负责，形成区学科教研联动的有效机制，各学科在区教研活动中有针对性地开展小班化高效课堂的专题研究。三、上海市小班化教育概况（一）基本情况（一）基本情况“九五”时期，上海市小学教育改革和发展的重要切入口是逐步推行小班化教育，并制定配套政策和措施为小学实施小班化教育提供保障
4、条件。2002年上海市约三分之一的学校推行小班化教育。2005年，全市共有小学644所，其中从起始年级开始实施“小班化教育”的有281所，占小学总数的44%，全市共有初中349所，其中66所初中开始进行“小班化教育”研究，占总数的19%，全市共有九年一贯制学校128所，其中从起始年级开始实施“小班化教育”的学校31所，占总数的24%。目前，上海市杨浦区全面实施了小班化教育，班额要求是小学30人/班，中学35人/班。（二）主要做法特点（二）主要做法特点 在工作机制保障上，市局构建了教研、科研、培训等小班化教育工作机制，搭建了长三角地区中小学小班化交流平台。在经费保障上，实行经费补充倾斜，以上海市
5、杨浦区为例，全区生均经费按每班40人测算，其中不足40人的也按40人测算，每年下拨生均经费是16001700元。在师资保障上，配备充足的教师，如杨浦区班师比为1:2.5，按30人/班来测算换算成师生比为1:12。在招生政策保障上，严格控制小班的班额，如杨浦小学属小区配建小学，只收辖内户籍生，非户籍学生一律不收，条子生一律不收，确保小班的班额限制。四、南京市小班化教育概况 （一）基本情况 2001年南京市小班化教育以实验课题的形式在小学正式启动，首批有14所小学、42个班级。2005年，小班化教育从小学延伸至初中，首批有8所初中，57个班级加入到小班化教育的行列。2008年秋由于遇到教师编制标准
6、和经费划拨标准的问题，南京小班化教育停止了规模的扩张转向致力于内在品质的增进。至2009年秋，南京实施小班化教育的有100所小学、1409个班级，27所初中、342个班级。2008年秋由于遇到教师编制标准和经费划拨标准的问题，南京小班化教育停止了规模的扩张转向致力于内在品质的增进。至2009年秋，南京实施小班化教育的有100所小学、1409个班级，27所初中、342个班级。（二）主要做法特点 专业引领专业引领。该市将小班化教育的理论与实践问题作为南京市教育科学规划重大招标课题，凝聚方方面面的理论与实践工作者加以联合攻关，该市还与南京师范大学教科院合作成立了“南京市小班化教育研究所”，及时研究小
7、班化教育实践中遇到的新情况、新问题，并试图从理论与实践两个层面来求解和导航。评价导向评价导向。该市制订出台了南京市小班化教育办学水平综合评估方案（试行），以此规范小班化教育学校的办学行为、管理行为以及教师教育教学行为，避免大班学校管理方式对小班化学校管理的影响。机制驱动机制驱动。该市将小班化学校分成三个层次：自然形成的小班学校、小班化教育“精品”学校、小班化教育“示范”学校。对三个层次的学校进行动态管理，滚动发展，渐次提升。同时，对小班化教育“化”得好的示范学校，从技术装备、环境文化、课程资源等方面，确立支撑性重点建设项目，安排专门经费给予支持，鼓励学校进一步办出内涵、办出特色、办出影响。五、
8、思考与讨论（一）需要以政策和资金保障小班化教学的推进需要以政策和资金保障小班化教学的推进实行小班化教育体现的是“更均衡、更公平、更充裕”的义务教育目标，需要有高于传统大班教育的良好教学环境、现代化的教育设施、专业化的教师队伍，这些都需要以政策和资金作为保障，而当前我市师生比小学1：19.5、初中1：14.5的比例，难以适应小班化教学师资配备的需要，生均经费的数量与拨款配比方式已不能满足小班化教学工作的需要。因此，小班化教育成本与投入必须经科学的测算、评估，以推进小班化教育的顺利健康地发展。（二）需要积极实践小班化教学理念 小班化教学不仅是“形变”，即“班级人数减少，教室布局改变，教案变学案变课
9、堂文稿”这些形式上变化，更重要的“神变”。小班化理念：平等式师生关系，平等式师生关系，在小班化教育中，教师的角色从知识的传授者而变为指导者，学生的地位将会得到充分的尊重，一种平等的师生关系成为可能。自主性探究过程，自主性探究过程，在小班化教育中，教与学的关系要重新予以定位，过去强调教师的教而转向重视学生的自主学习，学生的学习过程是学生自主地探究、发现的过程，在探究中不断纠正错误从而掌握知识、培养能力。活动化教学方法，活动化教学方法，在小班化教育中，与自主探究过程相适应的讨论法、练习法、实验操作法等活动化教学方法、将成为课堂教学中的重要教学方法。个别化教学形式个别化教学形式。在小班化教育中，由于班级人数的减少，教师已有可能根据学生的差异情况进行个别化教育，个别化教学将成为小班化教育中的基本教育形式。六、小班化学校案例 南京南昌路小学
