1、北京汽车制造厂有限公司北京汽车制造厂有限公司集分权关系设计方案集分权关系设计方案20042004年年1010月月1919日日 北京汽车制造厂有限公司集分权关系设计方案北京汽车制造厂有限公司集分权关系设计方案2023-2-2保密文件 版权所有第1页目录目录一、总部与事业部的定位二、总部与事业部间权责划分三、公司高级管理人员的人事和财务管理职权北京汽车制造厂有限公司集分权关系设计方案北京汽车制造厂有限公司集分权关系设计方案2023-2-2保密文件 版权所有第2页公司总部定位战略管理中心、财务监控中心、资源管理中心、公司总部定位战略管理中心、财务监控中心、资源管理中心、经营协调中心经营协调中心战略管
2、理中心战略管理中心资源管理中心资源管理中心经营协调中心经营协调中心财务监控中心财务监控中心p公司战略规划p公司战略实施过程监控p公司战略实施结果评价与战略目标调整p资金计划管理p财务分析p经营目标考核p审计监察p财务目标的分解p公司预算和项目预算的编制、调整和控制p财务支持与服务p资金管理与控制p财务核算管理p财务决策支持p人力资源管理p资产、设备管理pIT管理与服务p核心技术管理p企业文化建设p公司品牌管理p公共关系管理p生产计划协调p采购p质量p研发核心职能核心职能北京汽车制造厂有限公司集分权关系设计方案北京汽车制造厂有限公司集分权关系设计方案2023-2-2保密文件 版权所有第3页事业部
3、定位成本中心、利润中心事业部定位成本中心、利润中心营销事业部：利润中心营销事业部：利润中心制造事业部：成本制造事业部：成本中心中心p战略规划和经营计划的实施p财务目标的实现p销售目标的实现p预算的申报和执行p营销策划管理p市场开拓与竞争p战略规划和经营计划的实施p财务目标的实现p质量和成本目标的实现p预算的申报和执行p供应商关系维护核心职能核心职能北京汽车制造厂有限公司集分权关系设计方案北京汽车制造厂有限公司集分权关系设计方案2023-2-2保密文件 版权所有第4页目录目录一、总部与事业部的定位二、总部与事业部间主要权责划分三、公司高级管理人员的人事和财务管理权责划分北京汽车制造厂有限公司集分
4、权关系设计方案北京汽车制造厂有限公司集分权关系设计方案2023-2-2保密文件 版权所有第5页公司总部与事业部公司总部与事业部间责权划分间责权划分战略管理责权划分战略管理责权划分经营协调责权划分经营协调责权划分财务管理责权划分财务管理责权划分人力资源管理责权划分人力资源管理责权划分采购管理责权划分采购管理责权划分质量管理责权划分质量管理责权划分企业文化建设责权划分企业文化建设责权划分技术管理责权划分技术管理责权划分营销管理责权划分营销管理责权划分审计责权划分审计责权划分年度经营计划责权划分年度经营计划责权划分信息化管理责权划分信息化管理责权划分182931045116127北京汽车制造厂有限公
5、司集分权关系设计方案北京汽车制造厂有限公司集分权关系设计方案2023-2-2保密文件 版权所有第6页责权划分的原则责权划分的原则依据管理流程依据管理流程控制风险因素控制风险因素提高管理效率提高管理效率确保权责匹配确保权责匹配p按照管理和业务的运作流程进行权责划分p职权划分要有权有责，责权对等，确保目标实现p职权划分要利于防范风险，保障收益，实现企业利益最大化p责权划分应清晰、明确，以利于管理效率提高1234北京汽车制造厂有限公司集分权关系设计方案北京汽车制造厂有限公司集分权关系设计方案2023-2-2保密文件 版权所有第7页公司总部及事业部职权定义公司总部及事业部职权定义建议权建议权p对管理方
6、案（制度）或其他事项提出建议和意见的权力审核权审核权p对管理方案（制度）或其他事项的科学性、可行性进行审议、修订或否定的权力审批权审批权p批准管理方案（制度）或其他事项付之实施的权力考核权考核权p对管理方案（制度）或其他事项执行结果进行考核的权力审计权审计权p对管理方案（制度）或其他事项执行结果的真实性和合规性进行审计的权力知情权知情权p对管理方案（制度）或其他事项相关信息知情的权力申诉权申诉权p对考核结果或者管理决议进行申诉的权力执行权执行权p组织执行管理方案（制度）或其他事项的权力奖惩权奖惩权p对考核和审计结果按照相关规定对相关责任者进行奖惩的权力监控权监控权p对管理方案（制度）或其他事项
7、执行过程进行监督和调控的权力提案权提案权p提出或编制管理方案（制度）或其他事项方案的权力北京汽车制造厂有限公司集分权关系设计方案北京汽车制造厂有限公司集分权关系设计方案2023-2-2保密文件 版权所有第8页1.1公司总部战略目标制定责权划分公司总部战略目标制定责权划分职职 责责n制定和调整公司总体战略目标n为总部制定和调整公司总体目标提供建议和决策支持p公司总体战略目标是公司发展基本方向，应该由公司总部主导p总部在制定公司总体战略目标识要充分了解事业部的现状，并听取权和采纳事业部的建议公司总部公司总部事业部事业部说明说明职职 权权n提案权n审核权n审批权n建议权n提案权（事业部业务范围内）北
8、京汽车制造厂有限公司集分权关系设计方案北京汽车制造厂有限公司集分权关系设计方案2023-2-2保密文件 版权所有第9页1.2事业部战略目标制定责权划分事业部战略目标制定责权划分职职 责责n确保事业部目标不偏离公司总体战略目标n根据公司总体战略目标制定和调整事业部战略目标p事业部战略目标是公司总部总体目标的细化和充实，由事业部制定并组织实施p总部审核事业部战略目标以防止其偏离总部总体战略目标公司总部公司总部事业部事业部说明说明职职 权权n审核权n审批权n审核权n提案权北京汽车制造厂有限公司集分权关系设计方案北京汽车制造厂有限公司集分权关系设计方案2023-2-2保密文件 版权所有第10页2.1公
9、司总部年度经营计划制定责权划分公司总部年度经营计划制定责权划分职职 责责n制定公司总体年度经营计划n为总部制定公司总体年度经营计划提供建议和决策支持p公司总体年度经营计划是公司实施总体战略目标的基本措施，应该由公司总部组织制定p总部在制定公司总体年度经营计划时，要充分听取事业部的建议公司总部公司总部事业部事业部说明说明职职 权权n提案权n审核权n审批权n建议权n提案权（事业部业务范围内）北京汽车制造厂有限公司集分权关系设计方案北京汽车制造厂有限公司集分权关系设计方案2023-2-2保密文件 版权所有第11页2.2事业部年度经营计划制定责权划分事业部年度经营计划制定责权划分职职 责责n确保事业部
10、年度经营计划不偏离公司总体经营计划n指导实施n根据公司年度经营计划制定事业部年度经营计划n组织实施p事业部年度经营计划是公司总体经营计划的细化，由事业部依据公司总体经营计划进行制定，公司总部进行审核p公司总部指导事业部组织实施年度经营计划，并随时了解实施进展情况公司总部公司总部事业部事业部说明说明职职 权权n知情权n审核权n审批权n提案权n审核权n执行权北京汽车制造厂有限公司集分权关系设计方案北京汽车制造厂有限公司集分权关系设计方案2023-2-2保密文件 版权所有第12页2.3公司经营计划实施结果考核责权划分公司经营计划实施结果考核责权划分职职 责责n组织考核公司整体战略实施结果n根据考核结
11、果对相关责任者进行奖惩n配合公司考核，提供相关信息p公司整体战略实施结果考核不是各事业部战略实施结果的简单叠加，而是基于公司总体年度经营计划进行系统考核公司总部公司总部事业部事业部说明说明职职 权权n考核权n奖惩权北京汽车制造厂有限公司集分权关系设计方案北京汽车制造厂有限公司集分权关系设计方案2023-2-2保密文件 版权所有第13页2.4事业部事业部经营计划实施结果考核责权划分经营计划实施结果考核责权划分职职 责责n组织考核事业部战略实施结果n根据考核结果对相关责任者进行奖惩n按照公司要求提供客观的经营业绩p公司总部通过对事业部年度经营计划结果进行审计来保证其经营成果的真实性p事业部可以通过
12、申诉以保证考核结果的客观性和真实性公司总部公司总部事业部事业部说明说明职职 权权n考核权n奖惩权n审计权n建议权n知情权n申诉权北京汽车制造厂有限公司集分权关系设计方案北京汽车制造厂有限公司集分权关系设计方案2023-2-2保密文件 版权所有第14页3经营协调经营协调责权划分责权划分职职 责责n对事业部生产计划执行进行平衡协调n对事业部之间的交易进行协调，对纠纷进行仲裁n对事业部的技术、安全、环保、质量、采购等工作进行指导和监督n公司技术、安全、环保、质量、采购等规范的执行p公司总部应当从公司整体利益出发，对公共资源进行有效配置，实现对各事业部平衡协调p事业部根据自己的情况、国家有关法律法规制
13、定自己的安全、环保、质量、采购等规范，经总部审批后实施，公司总部给予指导和监督公司总部公司总部事业部事业部说明说明职职 权权n审批权n监控权n奖惩权n提案权n审核权n执行权n申诉权北京汽车制造厂有限公司集分权关系设计方案北京汽车制造厂有限公司集分权关系设计方案2023-2-2保密文件 版权所有第15页4.1资金管理资金管理责权划分责权划分职职 责责n预算内资金支出n成本控制p事业部在预算内进行采购、管理、制造、营销等费用的支出审批，根据公司的资金计划进行支付p预算外资金支出一律由总部审批p公司财务部统一安排资金计划p事业部财务科隶属总部财务部p财务人员的绩效考核由总部财务人员直接负责公司总部公
14、司总部事业部事业部说明说明职职 权权n审核权n监控权n执行权n审批权（预算内）n资金计划管理n审计监察n资金管理与控制n财务核算管理北京汽车制造厂有限公司集分权关系设计方案北京汽车制造厂有限公司集分权关系设计方案2023-2-2保密文件 版权所有第16页4.2预算管理预算管理责权划分责权划分职职 责责n负责组织项目预算和事业部总体预算的编制n对预算提出分析意见n提出预算的调整建议n执行预算并对预算执行进行分析p事业部预算应当结合项目预算作出以项目为周期和年度为周期的两套体系p公司总部对国际置地的预算应当结合公司整体预算安排和国际置地的项目开发规划统一决策p公司总部对国际置地的公司预算和项目预算
15、的编制、执行、调整情况要进行严格的管控公司总部公司总部事业部事业部说明说明职职 权权n审核权n审批权n监控权n审计权n建议权n提案权n执行权n负责提出公司总部的整体预算计划 n对事业部的预算提案进行全面审核和审批n对事业部预算执行情况作出考核和评价北京汽车制造厂有限公司集分权关系设计方案北京汽车制造厂有限公司集分权关系设计方案2023-2-2保密文件 版权所有第17页4.3投资、技术改造规划责权划分投资、技术改造规划责权划分职职 责责n为制定和调整公司投资、技术改造规划提供建议p事业部根据自身发展的需求提出投资、技改项目的提案p事业部的投资、技改项目提案必须经过总公司审核、审批公司总部公司总部
16、事业部事业部说明说明职职 权权n建议权（总部职能部门）n审核权n审批权n建议权n提案权（事业部范围内）n制定和调整公司整体投资、技术规划北京汽车制造厂有限公司集分权关系设计方案北京汽车制造厂有限公司集分权关系设计方案2023-2-2保密文件 版权所有第18页5审计审计责权划分责权划分职职 责责n按规定提供必要的信息p通过实施必要的审计监督职能，增强企业经营的透明度，从而保证出资者的合法权益p总部对事业部的审计采取定期和不定期审计，审计计划和审计方式由总部掌握公司总部公司总部事业部事业部说明说明职职 权权n审计权n奖惩权n申诉权n组织实施常规审计n组织实施各种专项审计（离任审计、项目审计、资产重
17、组审计等）n负责审计整改意见的落实监督北京汽车制造厂有限公司集分权关系设计方案北京汽车制造厂有限公司集分权关系设计方案2023-2-2保密文件 版权所有第19页6.1人力资源规划人力资源规划责权划分责权划分职职 责责n根据公司发展规划制定公司人力资源规划n为公司人力资源规划提供建议n提出事业部人力资源需求计划p人力资源是公司的战略性资源，应该由总部负责公司整体的人力资源规划p总部在制定整体人力资源规划时要以事业部的提案为依据p总部应确保所制定的人力资源规划符合事业部的需要公司总部公司总部事业部事业部说明说明职职 权权n提案权n审核权n审批权n提案权（事业部范围内）n建议权n知情权北京汽车制造厂
18、有限公司集分权关系设计方案北京汽车制造厂有限公司集分权关系设计方案2023-2-2保密文件 版权所有第20页6.2事业部经营班子成员（总经理、副总经理）和中层部门经事业部经营班子成员（总经理、副总经理）和中层部门经理人事管理责权划分理人事管理责权划分职职 责责n事业部的总经理、副总经理由公司总部招聘、任免、考核n对经营班子的绩效进行客观评价n副总经理提名、任免的建议n中层部门经理的选拔和任免（需总部审核）p公司总部指定事业部总经理人选，并对中层部门经理任职资格进行审查p事业部根据总部审查和推荐意见具体负责中层部门经理的选拔和任免p事业部战略实施结果的考核结果是对其经营班子进行考核和奖惩的主要依
19、据p总部负责建立和实施事业部所有人员的考核和奖惩制度公司总部公司总部事业部事业部说明说明职职 权权n提案权n审核权n审批权n考核权n奖惩权n建议权n审批权n知情权n申述权（考核、奖惩）北京汽车制造厂有限公司集分权关系设计方案北京汽车制造厂有限公司集分权关系设计方案2023-2-2保密文件 版权所有第21页6.3事业部中层部门经理以下人员人事管理责权划分事业部中层部门经理以下人员人事管理责权划分职职 责责n组织招聘n人事手续办理n有权任免、调动、考核部门经理以下人员p事业部全权负责中层部门经理以下人员的选拔、任免和考核，结果报公司总部备案p总部定期进行审查公司总部公司总部事业部事业部说明说明职职
20、 权权n执行权n监督权n知情权n审核权n审批权北京汽车制造厂有限公司集分权关系设计方案北京汽车制造厂有限公司集分权关系设计方案2023-2-2保密文件 版权所有第22页7信息化管理责权划分信息化管理责权划分职职 责责n拟定公司整体信息化解决方案和行动规划n总部和事业部信息系统软硬件供应商、咨询商的选择n公司信息化实施过程整体协调n事业部信息化解决方案和行动规划n事业部业务应用系统的实施p信息化战略是公司的一项核心职能战略，而且考虑到将来的系统集成问题，应由总部统一规划公司总部公司总部事业部事业部说明说明职职 权权n提案权n审核权n审批权n执行权（公司实施）n建议权n审核权n提案权n执行权（事业
21、部）北京汽车制造厂有限公司集分权关系设计方案北京汽车制造厂有限公司集分权关系设计方案2023-2-2保密文件 版权所有第23页8采购管理责权划分采购管理责权划分职职 责责n供应商的选择、评价n供应商的考核n零部件质量索赔n采购价格、质量监控n采购作业的执行n采购合同的签订、修订n采购成本控制n向总部提供对供应商考核的相关信息n提出供应体系优化建议p零部件工程部负责组织新产品的供应体系的选择和现有供应商的考核p质量管理中心对零部件质量的认定与索赔（事先由零部件工程部会签)p总部质量部门、事业部质检部门、采购部门、售后部门、销售部门提供零部件质量、供应信息p事业部负责采购合同的签订、修订，总部进行
22、审查p事业部有权对供应商的资质提出异议，要求优化公司总部公司总部事业部事业部说明说明职职 权权n审核权n审批权n监控权n执行权（选择、评价、考核)n建议权n审核权n提案权n申诉权n执行权（采购作业）北京汽车制造厂有限公司集分权关系设计方案北京汽车制造厂有限公司集分权关系设计方案2023-2-2保密文件 版权所有第24页9技术管理责权划分技术管理责权划分职职 责责n图纸绘制，技术文件编写n工艺文件审核n产品试验、公告、环保目录、3C认证申报n图纸文件管理n生产准备技术支持n工艺设计与工艺评审n生产现场技术服务n负责生产技术准备的实施n产品持续改进的生产技术准备方案p总部产品工程中心负责新产品开发
23、、现有产品改进的图纸绘制和相关技术文件的编写p事业部技术科负责工艺设计及有关文件的编写；产品工程中心负责审核，图纸文件的合并、归档p事业部负责产品持续改进（小改小革）的生产技术准备方案设计，并组织实施p大型的生产准备工作以项目管理的模式操作p总部提供生产准备的技术支持公司总部公司总部事业部事业部说明说明职职 权权n审核权n审批权n建议权n审核权n提案权n执行权（事业部）北京汽车制造厂有限公司集分权关系设计方案北京汽车制造厂有限公司集分权关系设计方案2023-2-2保密文件 版权所有第25页10质量管理责权划分质量管理责权划分职职 责责n质量体系建立、健全n配套件、产品生产过程和成车的质量监督、
24、抽查n质量信息的汇总分析与质量问题的处理n外协件、生产过程、整车质量检验n质量成本目标的实现n质量检查操作方法改进建议p总部质量管理中心负责质量体系的持续完善，业务上对事业部质检部门指导、监督p总部质量管理中心负责零部件、生产过程、成品车质量抽查公司总部公司总部事业部事业部说明说明职职 权权n监督权n考核权n审批权n建议权n提案n审核权n执行权北京汽车制造厂有限公司集分权关系设计方案北京汽车制造厂有限公司集分权关系设计方案2023-2-2保密文件 版权所有第26页11营销管理责权划分营销管理责权划分职职 责责n对北汽有限整体营销方案进行审核并提出相关建议n对营销预算进行审核n对销售目标提出要求
25、n制定项目营销整体方案n负责与广告、营销策划工作签订合同n组织销售n对销售市场进行分析和调研p公司总部全面掌握营销事业部的营销计划和相关预算安排p公司总部应当从公司整体利益出发，对营销事业部年度销售目标提出要求p营销事业部根据产品和市场特点，制定相关的营销方案并组织实施公司总部公司总部营销事业部营销事业部说明说明职职 权权n审核权n审批权n监督权n审核权n提案权n执行权北京汽车制造厂有限公司集分权关系设计方案北京汽车制造厂有限公司集分权关系设计方案2023-2-2保密文件 版权所有第27页12企业文化管理责权划分企业文化管理责权划分职职 责责n制定公司总部企业文化建设规划及实施方案，指导并检查
26、事业部企业文化建设相关工作n在公司企业文化建设的总体规划指导下，计划并组织实施本事业部企业文化建设相关活动p公司总部制定统一的企业文化建设规划p事业部负责企业文化建设方案的实施公司总部公司总部事业部事业部说明说明职职 权权n审核权n审批权n建议权n提案权n审核权n执行权北京汽车制造厂有限公司集分权关系设计方案北京汽车制造厂有限公司集分权关系设计方案2023-2-2保密文件 版权所有第28页目录目录一、总部与事业部的定位二、总部与事业部间主要权责划分三、公司高级管理人员的人事和财务管理职权北京汽车制造厂有限公司集分权关系设计方案北京汽车制造厂有限公司集分权关系设计方案2023-2-2保密文件 版
27、权所有第29页公司高级管理人员的人事和财务管理职权划分公司高级管理人员的人事和财务管理职权划分人事职权人事职权n执行总裁、事业部总经理、职能中心总监的调动、任免审批权总裁总裁财务职权财务职权n公司整体、事业部、职能中心、项目等预算的审批权n预算外支出和不可预见费用支出的审批权n事业部总经理、职能中心总监调动、任免的建议权n事业部副总经理调动、任免的审批权n职能中心经理级人员调动、任免的审批权执行总裁执行总裁n公司整体、事业部、职能中心、项目等预算的审核权n总部预算内资金的审批权n事业部副总经理调动、任免的建议权n事业部其他人员调动、任免的审批权事业部总经理事业部总经理n事业部日常经营活动及所负责的专项项目预算内支出的审批权n事业部、所负责项目预算外支出的审核权n经理级人员调动、任免的建议权n职能中心其他人员调动、任免的审批权职能中心总监职能中心总监n本中心及所负责项目预算内支出的审核权n职能中心、所负责项目预算外支出的初步审核权北京汽车制造厂有限公司集分权关系设计方案北京汽车制造厂有限公司集分权关系设计方案2023-2-2保密文件 版权所有第30页-谢谢 谢！谢！-
