1、 人人都说皇帝好，其实皇帝也苦恼；人人都说皇帝好，其实皇帝也苦恼；丞相权力太大了，忠奸难辨睡不好丞相权力太大了，忠奸难辨睡不好 ；要是官吏选不好，贪污腐败治不了；要是官吏选不好，贪污腐败治不了；最怕地方造反了，身家性命也难保。最怕地方造反了，身家性命也难保。好了歌好了歌皇帝的烦恼皇帝的烦恼忠忠 奸奸 难难 辨辨官官 吏吏 难难 选选选官制度选官制度 丞丞 相相 权权 大大 君权与相权君权与相权第七课第七课 制度的变化与创新制度的变化与创新1.了解中国古代选官用人制度的演进及作用；2.了解中国古代中枢政务机构的变化及实质；3.了解中国古代赋税制度 阅读课本P39，思考下列问题：1.魏晋南北朝的中
2、枢机构2.隋唐的三省六部制之间是一种什么关系？它对唐朝的政治产生了什么影响？2、隋唐时期的中央集权体制 三省六部制三省六部制人教版必修中外历史纲要上第7课隋唐制度的变化与创新人教版必修中外历史纲要上第7课隋唐制度的变化与创新1 1、集体宰相制、集体宰相制2 2、分工明确、相互合作、分工明确、相互合作3 3、提高了行政效率、提高了行政效率4 4、相互牵制、相互牵制 互为补充互为补充5 5、避免权臣大权独揽，、避免权臣大权独揽，利于加强皇权利于加强皇权执行诏令执行诏令封驳审议封驳审议草拟诏令草拟诏令土木工程土木工程审判刑罚审判刑罚 军事警备军事警备 祭祀教育祭祀教育 户籍财政户籍财政 选择官员选择
3、官员人教版必修中外历史纲要上第7课隋唐制度的变化与创新人教版必修中外历史纲要上第7课隋唐制度的变化与创新 唐宣宗认为大将李燧德才兼备，唐宣宗认为大将李燧德才兼备，任命他为岭南节度使。在皇帝任命任命他为岭南节度使。在皇帝任命诏书已经发下后，门下省给事中萧诏书已经发下后，门下省给事中萧放认为这个任命不合适。唐宣宗听放认为这个任命不合适。唐宣宗听了理由后也觉得这个任命不当，便了理由后也觉得这个任命不当，便当场叫人骑快马去追回诏书。当场叫人骑快马去追回诏书。情景再现情景再现人教版必修中外历史纲要上第7课隋唐制度的变化与创新人教版必修中外历史纲要上第7课隋唐制度的变化与创新A.A.礼部礼部C.C.工部工
4、部2.2.任务分配到哪三个部门？任务分配到哪三个部门？1.1.大臣甲、乙、丙所在的机构分别是什么？大臣甲、乙、丙所在的机构分别是什么？人教版必修中外历史纲要上第7课隋唐制度的变化与创新人教版必修中外历史纲要上第7课隋唐制度的变化与创新世卿世禄：世卿世禄：血缘血缘科举取士：才能科举取士：才能九品中正：九品中正：门第门第军功授爵：军功授爵：军功军功察举征辟：察举征辟：孝廉孝廉人教版必修中外历史纲要上第7课隋唐制度的变化与创新人教版必修中外历史纲要上第7课隋唐制度的变化与创新人教版必修中外历史纲要上第7课隋唐制度的变化与创新人教版必修中外历史纲要上第7课隋唐制度的变化与创新人教版必修中外历史纲要上第
5、7课隋唐制度的变化与创新人教版必修中外历史纲要上第7课隋唐制度的变化与创新察举制 各郡国向国家推荐人才称为察举。征辟制 中央和地方官府向社会征聘人才称征辟。人教版必修中外历史纲要上第7课隋唐制度的变化与创新人教版必修中外历史纲要上第7课隋唐制度的变化与创新皇帝的烦恼之选官取才皇帝的烦恼之选官取才 材料一：东汉顺帝六年，河南尹田歆掌握了察举六名材料一：东汉顺帝六年，河南尹田歆掌握了察举六名孝廉的名额，当权的贵族勋戚争相请托，结果真正名士孝廉的名额，当权的贵族勋戚争相请托，结果真正名士入选的只有一人，其他五人都是走后门人选的。入选的只有一人，其他五人都是走后门人选的。材料二：邓禹一家，凡公者材料二
6、：邓禹一家，凡公者2人，侯人，侯29人，大将军以下人，大将军以下13人，中二千石人，中二千石14人，州郡长官人，州郡长官48人，其余官职不可胜人，其余官职不可胜数。弘农杨氏四世为三公，汝南袁氏则四世五公。数。弘农杨氏四世为三公，汝南袁氏则四世五公。材料三：举秀才，不知书。察孝廉，父别居。寒素清材料三：举秀才，不知书。察孝廉，父别居。寒素清白浊如泥，高第良将怯如鸡。白浊如泥，高第良将怯如鸡。虽然察举制有机动灵活、节约成本的优点，但是这项制虽然察举制有机动灵活、节约成本的优点，但是这项制度的缺点更多，通过材料大家谈谈察举制有哪些缺点？度的缺点更多，通过材料大家谈谈察举制有哪些缺点？1、容易任人唯亲
7、、容易任人唯亲2、操纵在世家大族手中、操纵在世家大族手中3、难以选拔到真正的人才、难以选拔到真正的人才问题解析问题解析人教版必修中外历史纲要上第7课隋唐制度的变化与创新人教版必修中外历史纲要上第7课隋唐制度的变化与创新一种由品评官评定人才优劣，然后授官的制度。九品中正制图选拔标准选拔标准：门第家世。：门第家世。影响影响：朝廷要职多有世家大：朝廷要职多有世家大族担任，他们的子弟依靠门族担任，他们的子弟依靠门第即可步入仕途，所以往往第即可步入仕途，所以往往不注意提高才能。真正有才不注意提高才能。真正有才学、但出身低微的人，很难学、但出身低微的人，很难出任高官。出任高官。人教版必修中外历史纲要上第7
8、课隋唐制度的变化与创新人教版必修中外历史纲要上第7课隋唐制度的变化与创新科举考场科举考场贡院内的号舍贡院内的号舍 科举制是指从隋朝开始的通过考试选拔官吏的制度，由于采用分科取士的办法，所以叫做科举。其中进士与明经两科最为人重视。人教版必修中外历史纲要上第7课隋唐制度的变化与创新人教版必修中外历史纲要上第7课隋唐制度的变化与创新人教版必修中外历史纲要上第7课隋唐制度的变化与创新人教版必修中外历史纲要上第7课隋唐制度的变化与创新阶段阶段 皇帝皇帝 对科举制的贡献对科举制的贡献创创立立 隋文帝隋文帝分科考试分科考试 隋炀帝隋炀帝设进士科设进士科完完 善善 唐太宗唐太宗 增加考试科目，以进士、明经为主
9、增加考试科目，以进士、明经为主武则天武则天 开创开创殿试殿试、武举、武举唐玄宗唐玄宗用高官主持考试，把诗赋作为进士考试内容用高官主持考试，把诗赋作为进士考试内容宋宋 严格考试程序，严密考试方法，减少考试科目，增加录取严格考试程序，严密考试方法，减少考试科目，增加录取名额，皇帝掌握录取权名额，皇帝掌握录取权僵化僵化明清明清仅从四书五经中命题，文体为仅从四书五经中命题，文体为八股文八股文科举制的发展历程科举制的发展历程人教版必修中外历史纲要上第7课隋唐制度的变化与创新人教版必修中外历史纲要上第7课隋唐制度的变化与创新 科举制产生了哪些深远影响？人教版必修中外历史纲要上第7课隋唐制度的变化与创新人教
10、版必修中外历史纲要上第7课隋唐制度的变化与创新魏晋时期租调制孝文帝均田制唐初租庸调制唐德宗两税法每次税制改革都是对旧税收的总结，而从未真正较大幅度地减轻人民的负担，而在一次次税制改革之后，帝国政府和各地官僚又会重新增加各种临时附加税，让农民负担越来越重，最终超出了农民忍受的极限，农民被迫铤而走险，发动农民起义。人教版必修中外历史纲要上第7课隋唐制度的变化与创新人教版必修中外历史纲要上第7课隋唐制度的变化与创新1、魏晋南北朝魏晋南北朝 租调制租调制l 魏晋时期，开始实行租调制，按户征收粮和绢帛。l 北魏孝文帝改革，颁布均田令，受田农民承担定额租调，一夫一妇每年纳粟为租，纳帛或布为调。成年男子负担
11、一定的徭役。三、赋税制度演变2、隋唐、隋唐租庸调制度租庸调制度目的：缓和阶级矛盾，保证封建剥削，巩固封建统治内容：租是田租（成年男子每年向官府交纳定量的谷物）；调是人头税（交纳定量的绢或布）；庸是纳绢代役（指服徭役的期限内，不去服役的也可以纳绢或布代役，隋有年龄限制，唐无年龄限制，保证了农民的生产时间）。作用：“庸”保证了农民的生产时间，有利于农业生产的发展。人教版必修中外历史纲要上第7课隋唐制度的变化与创新人教版必修中外历史纲要上第7课隋唐制度的变化与创新3唐中后期两税法l 原因：唐朝后期，由于土地兼并严重，政府手里无地可分，原因：唐朝后期，由于土地兼并严重，政府手里无地可分，均田制遭到破坏
12、，租庸调制也无法维持，国家财政收入减均田制遭到破坏，租庸调制也无法维持，国家财政收入减少。唐德宗即位后，宰相杨炎建议改革赋税制度。建中元少。唐德宗即位后，宰相杨炎建议改革赋税制度。建中元年（年（780 780 年）唐朝政府颁布两税令，实施两税法。年）唐朝政府颁布两税令，实施两税法。l 目的：政府为解决财政困难增加税收，改行两税法。目的：政府为解决财政困难增加税收，改行两税法。特点：特点：以以资产和土地资产和土地的多少作为纳税标准，即以资产税取代自战国以的多少作为纳税标准，即以资产税取代自战国以来的人丁税。这次改革来的人丁税。这次改革 的基本精神是改税丁为税产，这符合的基本精神是改税丁为税产，这
13、符合土地集中和贫富升降的社会现实。土地集中和贫富升降的社会现实。两税法替代租庸调，是地主两税法替代租庸调，是地主土地所有制高度发展的结果，奠定了唐后期至明中叶中国古代土地所有制高度发展的结果，奠定了唐后期至明中叶中国古代赋税的基础。赋税的基础。人教版必修中外历史纲要上第7课隋唐制度的变化与创新人教版必修中外历史纲要上第7课隋唐制度的变化与创新内容：A A 课税对象：由过去的主户扩大到客户，并对商人重新规课税对象：由过去的主户扩大到客户，并对商人重新规定税率。客户纳税，反映了其地位由非法到合法的变化及其定税率。客户纳税，反映了其地位由非法到合法的变化及其人身依附关系的相对减轻。人身依附关系的相对
14、减轻。B B 征课内容：将各种名目的赋税统一并到征课内容：将各种名目的赋税统一并到户税和地税户税和地税这两税这两税中。中。C C 课税标准：每户课税标准：每户按资产按资产交纳户税，按田亩交纳地税，取消交纳户税，按田亩交纳地税，取消租庸调和杂税、杂役。租庸调和杂税、杂役。D D 征课时间：分为征课时间：分为夏秋两季夏秋两季，相对集中并节省了征收时间。，相对集中并节省了征收时间。人教版必修中外历史纲要上第7课隋唐制度的变化与创新人教版必修中外历史纲要上第7课隋唐制度的变化与创新作用：作用：A.A.简化了征课名目，扩大了税源，保证了国家财政税收简化了征课名目，扩大了税源，保证了国家财政税收B.B.放
15、松了对农民的人身控制。放松了对农民的人身控制。C.C.两税法按照各户的贫富程度确定征税标准，较为公平。两税法按照各户的贫富程度确定征税标准，较为公平。D.D.两税法是赋税制度史上的转折点，它标志着征税标准由以人两税法是赋税制度史上的转折点，它标志着征税标准由以人丁为主逐渐过渡到以土地财产多少为主，是我国赋税制度的一丁为主逐渐过渡到以土地财产多少为主，是我国赋税制度的一大变革和进步。大变革和进步。局限性局限性：土地兼并不再受限制，越来越严重，激化了阶级矛盾；土地兼并不再受限制，越来越严重，激化了阶级矛盾；大地主隐瞒财产，转嫁赋税，政府又增加许多苛捐杂税，农大地主隐瞒财产，转嫁赋税，政府又增加许多苛捐杂税，农民负担更加沉重。民负担更加沉重。人教版必修中外历史纲要上第7课隋唐制度的变化与创新人教版必修中外历史纲要上第7课隋唐制度的变化与创新
