1、 DL/T-5437-2009DL/T-5437-2009火力发电建设工程启动试运及验收规程火力发电建设工程启动试运及验收规程目目 录录一、行业标准一、行业标准启规启规的编制说明的编制说明二、行业标准二、行业标准启规启规的创新点与特点的创新点与特点三、行业标准三、行业标准启规启规与原与原启规启规的不同之处的不同之处四、行业标准四、行业标准启规启规主要内容的理解与把握主要内容的理解与把握五、附录的应用五、附录的应用一、行业标准一、行业标准启规启规的编制说明的编制说明1.1.编制背景编制背景 原电力工业部颁发的原电力工业部颁发的火力发电厂基本建设工程启动及竣工验收规火力发电厂基本建设工程启动及竣工
2、验收规程程(1996(1996年版年版)自颁布执行以来，对规范电力建设工程管理，提高电力自颁布执行以来，对规范电力建设工程管理，提高电力建设工程质量，充分发挥电力投资的经济和社会效益，起到了重要的作建设工程质量，充分发挥电力投资的经济和社会效益，起到了重要的作用，收到了良好的效果。但从其颁布执行至用，收到了良好的效果。但从其颁布执行至20072007年已过去十多年，特别年已过去十多年，特别是随着我国电力体制的改革，电力建设投资的多元化，电力工程建设管是随着我国电力体制的改革，电力建设投资的多元化，电力工程建设管理模式的改变，以及新技术不断在电力工业中应用，原理模式的改变，以及新技术不断在电力工
3、业中应用，原启规启规已经不已经不能完全适用。因此，由中电建协调试专委会向中国电力企业联合会标准能完全适用。因此，由中电建协调试专委会向中国电力企业联合会标准化中心申报、国家发改委批准，我们参考原化中心申报、国家发改委批准，我们参考原启规启规制定出新的行业标制定出新的行业标准准启规启规。一、行业标准一、行业标准启规启规的编制说明的编制说明2.2.编制原则编制原则 考虑到原考虑到原启规启规在过去十多年的应用中已经收到了良好的效果，在过去十多年的应用中已经收到了良好的效果，并已被普遍的认可，因此，此次标准制定的原则是参考原并已被普遍的认可，因此，此次标准制定的原则是参考原启规启规的总的总体思路，只是
4、根据目前我国电力体制改革的新形势，电力工程建设中的体思路，只是根据目前我国电力体制改革的新形势，电力工程建设中的新情况，对原新情况，对原启规启规中的一些与目前实际情况不相符的规定和内容进中的一些与目前实际情况不相符的规定和内容进行修改和补充；对一些术语进行修改和补充；对机组试运的组织机构组行修改和补充；对一些术语进行修改和补充；对机组试运的组织机构组成和职责进行更加明确的要求；对各参建单位的职责进一步的补充和明成和职责进行更加明确的要求；对各参建单位的职责进一步的补充和明确；对机组试运阶段进行重新的划分；对调试工作内容进行一些补充和确；对机组试运阶段进行重新的划分；对调试工作内容进行一些补充和
5、修改。希望行业标准修改。希望行业标准启规启规适应新形势，更加公平，公正，合理，规适应新形势，更加公平，公正，合理，规范，可操作性强。范，可操作性强。一、行业标准一、行业标准启规启规的编制说明的编制说明3.3.编制过程编制过程 中电建协调试专委会在全国范围内选择了有代表性的调试企业组成中电建协调试专委会在全国范围内选择了有代表性的调试企业组成了编制小组，草稿在小组内多次讨论修改后，首先在调试企业更大范围了编制小组，草稿在小组内多次讨论修改后，首先在调试企业更大范围内进行了多次讨论和修改。之后，又在中电建协的组织下，与电力建设内进行了多次讨论和修改。之后，又在中电建协的组织下，与电力建设施工企业进
6、行了讨论和修改。在此基础上，由中国电力企业联合会标准施工企业进行了讨论和修改。在此基础上，由中国电力企业联合会标准化中心组织，与原化中心组织，与原启规启规编写执笔人许希元和主审人梁兵、以及两大编写执笔人许希元和主审人梁兵、以及两大电网公司、五大发电集团公司共同进行了讨论和修改，两位原电网公司、五大发电集团公司共同进行了讨论和修改，两位原启规启规编审老领导对行业标准编审老领导对行业标准启规启规提出了很好的修改意见。在送审稿讨论提出了很好的修改意见。在送审稿讨论之前，又通过函审的方式征求了各有关单位的意见。在送审稿审查修改之前，又通过函审的方式征求了各有关单位的意见。在送审稿审查修改之后，又组织有
7、关专家进行了一次讨论修改。经过近两年的编写、审查之后，又组织有关专家进行了一次讨论修改。经过近两年的编写、审查和修改，和修改，20092009年年7 7月月2222日行业标准日行业标准启规启规得到了国家能源局的批准。得到了国家能源局的批准。1.1.由原电力工业部文件变为了行业标准。满足了由原电力工业部文件变为了行业标准。满足了规范要求，理顺了关系，符合我国当前电力建设工规范要求，理顺了关系，符合我国当前电力建设工程形势，适应性更强。程形势，适应性更强。2.2.结合我国当前的电力体制，总结和吸取了成功结合我国当前的电力体制，总结和吸取了成功的工程建设经验，更加明确了工程建设机组试运的的工程建设经
8、验，更加明确了工程建设机组试运的组织机构、各机构的职责、各参建单位的职责，增组织机构、各机构的职责、各参建单位的职责，增加了监理单位的职责。加了监理单位的职责。二、行业标准二、行业标准启规启规的创新点与特点的创新点与特点3.3.在试运阶段和交接验收的划分、参建单位的责在试运阶段和交接验收的划分、参建单位的责任划分上，尽可能做到公平、公正、合理，即与国任划分上，尽可能做到公平、公正、合理，即与国际接轨，又充分考虑到中国国情，界限更清晰、更际接轨，又充分考虑到中国国情，界限更清晰、更明确。明确。4.4.在结构编排和内容上进行了调整和补充，以使在结构编排和内容上进行了调整和补充，以使条理更加清晰、明
9、确、合理，可操作性更强。条理更加清晰、明确、合理，可操作性更强。二、行业标准二、行业标准启规启规的创新点与特点的创新点与特点1.1.标题的不同标题的不同 不论原不论原启规启规还是本行业标准还是本行业标准启规启规，其内容实质都是对火力发电建设工程中机组调整其内容实质都是对火力发电建设工程中机组调整试运和交接验收的组织和管理的规定。因此，行试运和交接验收的组织和管理的规定。因此，行业标准业标准启规启规的标题对原的标题对原启规启规的标题进行的标题进行了修改，以使其标题与内容更加明确和统一。了修改，以使其标题与内容更加明确和统一。三、行业标准三、行业标准启规启规与原与原启规启规的不同之处的不同之处 火
10、力发电火力发电 取消了原取消了原启规启规标题中标题中“火力发电厂火力发电厂”中的中的“厂厂”字。这里主要是区别于字。这里主要是区别于“水力发电水力发电”、“风风力发电力发电”、“核能发电核能发电”、“太阳能发电太阳能发电”等，泛等，泛指利用燃烧技术的发电，如：燃煤、燃油、燃气、指利用燃烧技术的发电，如：燃煤、燃油、燃气、燃烧垃圾或生物质等。燃烧垃圾或生物质等。1.1.标题的不同标题的不同 建设工程建设工程 取消了原取消了原启规启规标题中标题中“基本建设工程基本建设工程”中中的的“基本基本”二字，就是指所有新建、扩建、改建的二字，就是指所有新建、扩建、改建的火力发电建设工程。火力发电建设工程。1
11、.1.标题的不同标题的不同 启动试运启动试运 在原在原启规启规标题中标题中“启动启动”之后增加了之后增加了“试运试运”二二字，使标题与内容到达了统一。按照字，使标题与内容到达了统一。按照启规启规的内容或与的内容或与国际接轨的话，此处称国际接轨的话，此处称“机组试运机组试运”更为合适，但考虑到更为合适，但考虑到“启规启规”这个称谓已经被普遍认可，为了大家称谓起来比这个称谓已经被普遍认可，为了大家称谓起来比较方便，我们未对较方便，我们未对“启动启动”二字进行修改。为了便于大家二字进行修改。为了便于大家在涉外电力建设工程中引用，我们将标题英译为在涉外电力建设工程中引用，我们将标题英译为“火力发火力发
12、电建设工程从机组试运至竣工验收的规程电建设工程从机组试运至竣工验收的规程”。1.1.标题的不同标题的不同 验收验收 取消了原取消了原启规启规中中“竣工验收竣工验收”中的中的“竣竣工工”二字。此处的二字。此处的“验收验收”包含了包含了“机组试运交机组试运交接验收接验收”和和“工程竣工验收工程竣工验收”两层含义。两层含义。1.1.标题的不同标题的不同2.2.结构编排和内容的不同结构编排和内容的不同 行业标准行业标准启规启规在编制过程中，按照内容在编制过程中，按照内容的层次和标准编制格式的要求，在结构编排和内的层次和标准编制格式的要求，在结构编排和内容上对原容上对原启规启规进行了调整和补充，以使条理
13、进行了调整和补充，以使条理更加清晰、明确、合理。更加清晰、明确、合理。三、行业标准三、行业标准启规启规与原与原启规启规的不同之处的不同之处2.2.结构编排和内容的不同结构编排和内容的不同原原启规启规结构编排结构编排1.1.总则总则2.2.机组启动试运机组启动试运2.1 2.1 通则通则2.2 2.2 组织分工组织分工2.3 2.3 分部试运阶段分部试运阶段2.4 2.4 整套启动试运阶段整套启动试运阶段2.5 2.5 试生产阶段试生产阶段3.3.工程竣工验收工程竣工验收4.4.附则附则 附表一至附表四附表一至附表四行业行业启规启规结构编排结构编排前言前言1.1.范围范围2.2.总则总则3.3.
14、机组的试运和交接验收机组的试运和交接验收3.1 3.1 通则通则3.2 3.2 机组试运的组织与职责分工机组试运的组织与职责分工3.3 3.3 分部试运阶段分部试运阶段3.4 3.4 整套启动试运阶段整套启动试运阶段3.5 3.5 机组的交接验收机组的交接验收3.6 3.6 特殊情况说明特殊情况说明4.4.机组的考核期机组的考核期5.5.工程的竣工验收工程的竣工验收 附录附录A A至附录至附录C C3.3.适用范围的不同适用范围的不同 根据我国火力发电建设的快速发展，新建工根据我国火力发电建设的快速发展，新建工程机组单机容量的普遍增大，行业标准程机组单机容量的普遍增大，行业标准启规启规将适用范
15、围由原将适用范围由原启规启规中对中对“单机容量单机容量”的要的要求求“100MW”100MW”提高到提高到“300MW”300MW”。三、行业标准三、行业标准启规启规与原与原启规启规的不同之处的不同之处4.“4.“总则总则”部分的不同部分的不同 对原对原启规启规“总则总则”部分进行了重新部分进行了重新编写。将原编写。将原启规启规中的中的1.11.1，1.21.2条款修改后，条款修改后，按照标准的编制要求分别移至行业标准按照标准的编制要求分别移至行业标准启规启规的的“前言前言”和和“范围范围”部分；根据我国现行的电部分；根据我国现行的电力体制情况，取消了原力体制情况，取消了原启规启规中的中的1.
16、71.7，1.81.8条条款。款。三、行业标准三、行业标准启规启规与原与原启规启规的不同之处的不同之处 将对整个工程的要求和对各参建单位将对整个工程的要求和对各参建单位的统一要求进行整理，集中放在了行业标准的统一要求进行整理，集中放在了行业标准启规启规的的“总则总则”部分。部分。增加了机组转入商业运行的条件和时增加了机组转入商业运行的条件和时间的条款。间的条款。4.“4.“总则总则”部分的不同部分的不同 将原将原启规启规中中“每台机组都应按基建每台机组都应按基建移交生产达标机组的标准进行考核移交生产达标机组的标准进行考核”修改为修改为“每每台机组都应达到电力工程达标投产相关标准的要台机组都应达
17、到电力工程达标投产相关标准的要求求”，且达标考核由建设单位负责组织，即提出，且达标考核由建设单位负责组织，即提出了机组移交生产应达到的标准，又体现了了机组移交生产应达到的标准，又体现了“达标达标考核考核”是企业行为。是企业行为。4.“4.“总则总则”部分的不同部分的不同5.“5.“机组的试运和交接验收机组的试运和交接验收”部分的不同部分的不同 标题的不同标题的不同 原原启规启规中这一章节的标题为中这一章节的标题为“机组启动试机组启动试运运”，但实际内容中包含了交接验收的要求，为了，但实际内容中包含了交接验收的要求，为了题目与内容的统一，行业标准题目与内容的统一，行业标准启规启规中将这一章中将这
18、一章节标题改为节标题改为“机组的试运和交接验收机组的试运和交接验收”。并按照这。并按照这一思路，将本章节的内容进行了分层次编排：一思路，将本章节的内容进行了分层次编排：三、行业标准三、行业标准启规启规与原与原启规启规的不同之处的不同之处 通则通则 机组试运的组织与职责分工机组试运的组织与职责分工 分部试运阶段分部试运阶段 整套启动试运阶段整套启动试运阶段 机组的交接验收机组的交接验收 特殊情况说明特殊情况说明5.“5.“机组的试运和交接验收机组的试运和交接验收”部分的不同部分的不同 “通则通则”部分的不同部分的不同 行业标准行业标准启规启规中，将与机组试运和交接中，将与机组试运和交接验收相关的
19、总体要求，集中编排在了验收相关的总体要求，集中编排在了“通则通则”部部分，条款由原分，条款由原启规启规的的4 4项增加到项增加到1111项。项。5.“5.“机组的试运和交接验收机组的试运和交接验收”部分的不同部分的不同 行业标准行业标准启规启规中将机组的试运分为中将机组的试运分为分部试运（包括单机试运、分系统试运）和整套分部试运（包括单机试运、分系统试运）和整套启动试运（包括空负荷试运、带负荷试运、满负启动试运（包括空负荷试运、带负荷试运、满负荷试运）两个阶段。取消了原荷试运）两个阶段。取消了原启规启规中规定的中规定的“仍属基本建设阶段仍属基本建设阶段”的的“试生产阶段试生产阶段”，将其，将其
20、改为改为“机组的考核期机组的考核期”，对其另行规定任务，不，对其另行规定任务，不再划分在机组试运范围内。再划分在机组试运范围内。5.“5.“机组的试运和交接验收机组的试运和交接验收”部分的不同部分的不同修改原因为：修改原因为：(1)(1)现在机组完成满负荷连续运行之后，即移交生现在机组完成满负荷连续运行之后，即移交生产，在完成全部涉网试验项目和验收之后，即转入商业产，在完成全部涉网试验项目和验收之后，即转入商业运行，已经不再属于试运阶段。运行，已经不再属于试运阶段。(2)(2)从启委会和试运指挥部的职责期规定来看，到从启委会和试运指挥部的职责期规定来看，到机组完成整套启动满负荷试运、移交生产之
21、日，试运组机组完成整套启动满负荷试运、移交生产之日，试运组织机构的领导集体织机构的领导集体“启委会启委会”和和“试运指挥部试运指挥部”已经完已经完成任务，说明机组试运工作已经结束。成任务，说明机组试运工作已经结束。5.“5.“机组的试运和交接验收机组的试运和交接验收”部分的不同部分的不同 为了规范电力建设工程调试工作，确保为了规范电力建设工程调试工作，确保机组调试质量和投资方的效益，在行业标准机组调试质量和投资方的效益，在行业标准启启规规中增加了中增加了“分系统试运和整套启动试运中的分系统试运和整套启动试运中的调试工作必须由具有相应调试能力资格的单位承调试工作必须由具有相应调试能力资格的单位承
22、担担”的规定。的规定。5.“5.“机组的试运和交接验收机组的试运和交接验收”部分的不同部分的不同 行业标准行业标准启规启规中取消了重复签证的中取消了重复签证的“分部试运后验收签证分部试运后验收签证”，改为分别在单机试运，改为分别在单机试运后验收签证、分系统试运后验收签证和整套启动后验收签证、分系统试运后验收签证和整套启动试运后验收签证。试运后验收签证。5.“5.“机组的试运和交接验收机组的试运和交接验收”部分的不同部分的不同 行业标准行业标准启规启规中，明确了各试运阶中，明确了各试运阶段段“试运试运”和和“质量验收质量验收”的标准。的标准。单机试运及其验收，按照电力行业有关电力单机试运及其验收
23、，按照电力行业有关电力建设施工技术规范和质量验收规程进行；建设施工技术规范和质量验收规程进行；分系统试运和整套启动试运的调试及其质量分系统试运和整套启动试运的调试及其质量验收，按照电力行业有关电力建设工程调试技术验收，按照电力行业有关电力建设工程调试技术规范和质量验收规程进行。规范和质量验收规程进行。5.“5.“机组的试运和交接验收机组的试运和交接验收”部分的不同部分的不同 行业标准行业标准启规启规对机组归档技对机组归档技术资料的移交工作，由原术资料的移交工作，由原启规启规中要求中要求“应符合电力部颁发的应符合电力部颁发的电力建设施工及电力建设施工及验收技术规范验收技术规范和验收检查组的决定和
24、验收检查组的决定”，修改为修改为“应符合国家和电力行业有关建设应符合国家和电力行业有关建设项目档案归档的规定项目档案归档的规定”。5.“5.“机组的试运和交接验收机组的试运和交接验收”部分的不同部分的不同 行业标准行业标准启规启规在应移交的档案中，在应移交的档案中，仅对调试应移交的资料进行了规定：仅对调试应移交的资料进行了规定：“机组试运机组试运应移交的档案包括：单机试运记录及验收签证，应移交的档案包括：单机试运记录及验收签证，调试大纲，调试方案或措施，调试报告，调试质调试大纲，调试方案或措施，调试报告，调试质量验收签证，涉网特殊试验方案或措施，涉网特量验收签证，涉网特殊试验方案或措施，涉网特
25、殊试验报告，机组性能试验方案或措施，机组性殊试验报告，机组性能试验方案或措施，机组性能试验报告等能试验报告等”。5.“5.“机组的试运和交接验收机组的试运和交接验收”部分的不同部分的不同 行业标准行业标准启规启规对竣工图的移交要求对竣工图的移交要求进行了修改，将进行了修改，将“由验收检查组确定由验收检查组确定”改为改为“应应按国家和行业相关标准执行按国家和行业相关标准执行”。行业标准行业标准启规启规对备品备件、专用仪对备品备件、专用仪器和专用工具的移交和归还，提出了器和专用工具的移交和归还，提出了“在机组移在机组移交生产后交生产后4545天内移交生产单位天内移交生产单位”的要求。的要求。5.“
26、5.“机组的试运和交接验收机组的试运和交接验收”部分的不同部分的不同 “机组机组试运的组织与职责分工试运的组织与职责分工”部分的部分的不同不同 行业标准行业标准启规启规对对“启委会的组成启委会的组成”进行了修进行了修改，取消了改，取消了“锅监锅监”，改为，改为“政府有关部门政府有关部门”；将；将“建设建设”和和“生产生产”单位合并为单位合并为“项目公司项目公司”；明确了启委会主任；明确了启委会主任委员和副主任委员宜由投资方任命；将成立启委会的批准委员和副主任委员宜由投资方任命；将成立启委会的批准权由权由“有关部门有关部门”明确为明确为“工程主管单位工程主管单位”。5.“5.“机组的试运和交接验
27、收机组的试运和交接验收”部分的不同部分的不同 行业标准行业标准启规启规在启委会的职责中，在启委会的职责中，增加了增加了“在机组整套启动试运过程中，如遇试运在机组整套启动试运过程中，如遇试运指挥部不能做出决定的事宜，由总指挥提出申请指挥部不能做出决定的事宜，由总指挥提出申请，启委会应召开临时会议，讨论决定有关事宜，启委会应召开临时会议，讨论决定有关事宜”的内容。的内容。5.“5.“机组的试运和交接验收机组的试运和交接验收”部分的不同部分的不同 行业标准行业标准启规启规中，为了更好的开展中，为了更好的开展工作，在试运指挥部的组成中，增加了工作，在试运指挥部的组成中，增加了“成员成员”；对总指挥、副
28、总指挥及成员的人选和任命及批；对总指挥、副总指挥及成员的人选和任命及批准进行了明确规定。准进行了明确规定。5.“5.“机组的试运和交接验收机组的试运和交接验收”部分的不同部分的不同 行业标准行业标准启规启规在试运指挥部下设机在试运指挥部下设机构中，将构中，将“生产准备组生产准备组”改为改为“生产运行组生产运行组”；取消了取消了“试生产组试生产组”，将其职责全部归到生产单，将其职责全部归到生产单位；对试运指挥部下属各工作组的组成和职责进位；对试运指挥部下属各工作组的组成和职责进行了明确规定；总结成功工程项目的经验，增加行了明确规定；总结成功工程项目的经验，增加了了“各专业组各专业组”的组成和职责
29、的内容。的组成和职责的内容。5.“5.“机组的试运和交接验收机组的试运和交接验收”部分的不同部分的不同 行业标准行业标准启规启规在机组试运各单位的在机组试运各单位的职责中，增加了监理单位的职责。职责中，增加了监理单位的职责。并根据近些年国内工程建设的实际情况和取并根据近些年国内工程建设的实际情况和取得的经验，对参与机组试运的各有关单位的职责得的经验，对参与机组试运的各有关单位的职责进行了较为详细的明确，有利于工程的管理和具进行了较为详细的明确，有利于工程的管理和具有很强的可操作性。有很强的可操作性。5.“5.“机组的试运和交接验收机组的试运和交接验收”部分的不同部分的不同 “分部试运阶段分部试
30、运阶段”部分的不同部分的不同 行业标准行业标准启规启规中对单机试运和分系统试运进中对单机试运和分系统试运进行了重新定义，行了重新定义，“单机试运是指目的为检验该设备状态和单机试运是指目的为检验该设备状态和性能是否满足其设计要求的单台辅机的试运行；分系统试性能是否满足其设计要求的单台辅机的试运行；分系统试运是指目的为检验设备和系统是否满足设计要求的联合试运是指目的为检验设备和系统是否满足设计要求的联合试运行运行”。二者之间即有不同，在工作上又有一定的重叠度，。二者之间即有不同，在工作上又有一定的重叠度，符合国际惯例。符合国际惯例。5.“5.“机组的试运和交接验收机组的试运和交接验收”部分的不同部
31、分的不同 行业标准行业标准启规启规中，规定了在单机和中，规定了在单机和系统首次试运前，应组织对试运条件进行核查确系统首次试运前，应组织对试运条件进行核查确认，并办理多方签证。其中，单机试运条件检查认，并办理多方签证。其中，单机试运条件检查确认表由施工单位准备，系统试运条件检查确认确认表由施工单位准备，系统试运条件检查确认表由调试单位准备。表由调试单位准备。5.“5.“机组的试运和交接验收机组的试运和交接验收”部分的不同部分的不同 行业标准行业标准启规启规中，增加了中，增加了“与电网与电网调度管辖有关的设备和区域，如：启备变、升压调度管辖有关的设备和区域，如：启备变、升压站、主变压器等，在受电完
32、成后，必须立即由生站、主变压器等，在受电完成后，必须立即由生产单位进行管理产单位进行管理”的规定。的规定。5.“5.“机组的试运和交接验收机组的试运和交接验收”部分的不同部分的不同 “整套启动试运阶段整套启动试运阶段”部分的不同部分的不同 行业标准行业标准启规启规对整套启动试运应具对整套启动试运应具备的条件进行了详细的描述，对主要检查项目进备的条件进行了详细的描述，对主要检查项目进行了适当的补充。行了适当的补充。行业标准行业标准启规启规在整套启动试运章节在整套启动试运章节中增加了空冷机组和燃气蒸汽联合循环机组、中增加了空冷机组和燃气蒸汽联合循环机组、脱硫、脱硝、涉网特殊试验等内容。脱硫、脱硝、
33、涉网特殊试验等内容。5.“5.“机组的试运和交接验收机组的试运和交接验收”部分的不同部分的不同 行业标准行业标准启规启规中对机组甩负荷试验中对机组甩负荷试验项目进行了特别的规定：项目进行了特别的规定：“按要求进行机组甩负按要求进行机组甩负荷试验，测取相关参数荷试验，测取相关参数”。其有两层意思：一是设计是否有甩负荷后小其有两层意思：一是设计是否有甩负荷后小岛运行的要求或其它特殊的要求，二是要满足测岛运行的要求或其它特殊的要求，二是要满足测取相关参数的要求。至于是否必须甩取相关参数的要求。至于是否必须甩100%100%有功负有功负荷不做强行规定，只要满足试验要求即可。荷不做强行规定，只要满足试验
34、要求即可。5.“5.“机组的试运和交接验收机组的试运和交接验收”部分的不同部分的不同 行业标准行业标准启规启规在带负荷试运中，对在带负荷试运中，对在条件许可的情况下，宜完成的机组性能试验项在条件许可的情况下，宜完成的机组性能试验项目进行了规定，即：锅炉最低负荷稳燃试验和机目进行了规定，即：锅炉最低负荷稳燃试验和机组组RBRB试验。试验。行业标准行业标准启规启规在满负荷试运中，详在满负荷试运中，详细、具体地提出了进入满负荷试运和结束满负荷细、具体地提出了进入满负荷试运和结束满负荷试运的条件和指标，增强了可操作性。试运的条件和指标，增强了可操作性。5.“5.“机组的试运和交接验收机组的试运和交接验
35、收”部分的不同部分的不同 行业标准行业标准启规启规将已达到满负荷试运将已达到满负荷试运结束条件的机组，宣布机组满负荷试运结束的权结束条件的机组，宣布机组满负荷试运结束的权力直接授予给了试运指挥部总指挥。满负荷试运力直接授予给了试运指挥部总指挥。满负荷试运结束后，上报启委会和电网调度部门即可，不必结束后，上报启委会和电网调度部门即可，不必再征得启委会的同意。自总指挥宣布满负荷试运再征得启委会的同意。自总指挥宣布满负荷试运结束，机组的试运阶段即结束，机组移交生产单结束，机组的试运阶段即结束，机组移交生产单位管理，进入位管理，进入“机组的考核期机组的考核期”。5.“5.“机组的试运和交接验收机组的试
36、运和交接验收”部分的不同部分的不同 编排结构编排结构的不同的不同 行业标准行业标准启规启规中，增加了中，增加了“机组的机组的交接验收交接验收”和和“特殊情况说明特殊情况说明”两个章节，取消两个章节，取消了了“试生产阶段试生产阶段”章节。章节。在在“机组的交接验收机组的交接验收”章节，规定了机组的章节，规定了机组的交接验收方式和应履行的手续，在内容上，其与交接验收方式和应履行的手续，在内容上，其与原原启规启规基本相同。基本相同。5.“5.“机组的试运和交接验收机组的试运和交接验收”部分的不同部分的不同 在在“特殊情况说明特殊情况说明”章节，对机组试运期间可能发生章节，对机组试运期间可能发生的一些
37、特殊情况进行了说明和规定，其内容也与原的一些特殊情况进行了说明和规定，其内容也与原启规启规基本相同，只是增加了对环保设施不能随机组同时投运时基本相同，只是增加了对环保设施不能随机组同时投运时的说明和要求。的说明和要求。由于在行业标准由于在行业标准启规启规中取消了不属于机组试运阶中取消了不属于机组试运阶段的段的“试生产阶段试生产阶段”，因此，取消了这一章节，将其列为，因此，取消了这一章节，将其列为“机组的考核期机组的考核期”，所以，在行业标准，所以，在行业标准启规启规中，增加中，增加了了“机组的考核期机组的考核期”章节。章节。5.“5.“机组的试运和交接验收机组的试运和交接验收”部分的不同部分的
38、不同 “机组的考核期机组的考核期”与与“试生产阶段试生产阶段”的的不同不同 虽然虽然“机组的考核期机组的考核期”期限与期限与“试生产试生产阶段阶段”的期限相同，但它已不再属于工程建设阶的期限相同，但它已不再属于工程建设阶段。段。5.“5.“机组的试运和交接验收机组的试运和交接验收”部分的不同部分的不同 在在“机组的考核期机组的考核期”的主要任务中，除的主要任务中，除了原了原“试生产阶段试生产阶段”的主要任务以外，又增加了的主要任务以外，又增加了“完成全部涉网试验项目，提交报告，组织验收完成全部涉网试验项目，提交报告，组织验收和办理相关手续，转入商业运行和办理相关手续，转入商业运行”任务，并详细
39、任务，并详细列出了目前我国涉网试验一般包括的项目。列出了目前我国涉网试验一般包括的项目。5.“5.“机组的试运和交接验收机组的试运和交接验收”部分的不同部分的不同 行业标准行业标准启规启规中，增加了脱硫、脱中，增加了脱硫、脱硝和燃机联合循环机组的性能试验项目。硝和燃机联合循环机组的性能试验项目。行业标准行业标准启规启规中，对机组考核的性中，对机组考核的性能和技术指标项目进行了补充增加。能和技术指标项目进行了补充增加。5.“5.“机组的试运和交接验收机组的试运和交接验收”部分的不同部分的不同 “工程的竣工验收工程的竣工验收”部分部分的不同的不同 鉴于目前我国电力建设投资的多元化，电力体制改革鉴于
40、目前我国电力建设投资的多元化，电力体制改革后行政主管的不确定性，以及电力工程建设项目繁多的现后行政主管的不确定性，以及电力工程建设项目繁多的现实情况，行业标准实情况，行业标准启规启规中简化了这一章节的内容，中简化了这一章节的内容，仅仅对工程对工程“己按批准的设计文件所规定的内容全部建成，在己按批准的设计文件所规定的内容全部建成，在本期工程的最后一台机组考核期结束，完成行政主管部门本期工程的最后一台机组考核期结束，完成行政主管部门组织的各专项验收且竣工决算审定后，由建设单位按规定组织的各专项验收且竣工决算审定后，由建设单位按规定申请组织工程竣工验收申请组织工程竣工验收”进行了规定。进行了规定。5
41、.“5.“机组的试运和交接验收机组的试运和交接验收”部分的不同部分的不同 “附录附录”与与“附表附表”部分部分的不同的不同 行业标准行业标准启规启规中，取消了原中，取消了原启规启规中的中的“附表一：分部试运后签证验收卡附表一：分部试运后签证验收卡”。行业标准行业标准启规启规中，增加了中，增加了“设备或设备或系统代保管交接签证卡系统代保管交接签证卡”，规范了设备或系统代，规范了设备或系统代保管工作。保管工作。5.“5.“机组的试运和交接验收机组的试运和交接验收”部分的不同部分的不同 行业标准行业标准启规启规中，增加了机组各阶中，增加了机组各阶段试运条件检查表：段试运条件检查表：“单机试运条件检查
42、确认表单机试运条件检查确认表”；“系统试运条件检查确认表系统试运条件检查确认表”；“整套启动试运条件检查确认表整套启动试运条件检查确认表”。强化了试运前的条件检查确认，为设备、系强化了试运前的条件检查确认，为设备、系统和机组首次试运提供了更加安全可靠的保证。统和机组首次试运提供了更加安全可靠的保证。5.“5.“机组的试运和交接验收机组的试运和交接验收”部分的不同部分的不同 行业标准行业标准启规启规中，将原中，将原启规启规中中的：的：“附表二：机组启动验收交接书附表二：机组启动验收交接书”和和 “附表三：机组移交生产交接书附表三：机组移交生产交接书”合并，合并，只保留了只保留了“机组移交生产交接
43、书机组移交生产交接书”，简化了，简化了交接程序。交接程序。5.“5.“机组的试运和交接验收机组的试运和交接验收”部分的不同部分的不同 行业标准行业标准启规启规中，删除了原中，删除了原启规启规中的中的“附表四：工程竣工验收证书附表四：工程竣工验收证书”。工程竣工验收证书工程竣工验收证书，将由工程竣工验收，将由工程竣工验收组织部门编制完成。组织部门编制完成。5.“5.“机组的试运和交接验收机组的试运和交接验收”部分的不同部分的不同1.“1.“范围范围”部分部分 本标准适用于本标准适用于“单机容量为单机容量为300MW300MW及以上的及以上的各类新建、扩建、改建的火力发电建设工程各类新建、扩建、改
44、建的火力发电建设工程”，对于在中国境内建设的涉外机组，只要单机容量对于在中国境内建设的涉外机组，只要单机容量达到本标准规定的，按照国际惯例，除了按照双达到本标准规定的，按照国际惯例，除了按照双方签订的有效合同执行以外，还应参照本标准执方签订的有效合同执行以外，还应参照本标准执行。行。四、行业标准四、行业标准启规启规主要内容的理解与把握主要内容的理解与把握2.“2.“总则总则”部分部分 第第2.0.12.0.1条款，规定了机组移交生产前条款，规定了机组移交生产前应完成的试运工作，以及应完成的验收。应完成的试运工作，以及应完成的验收。从目前电力建设工程实际执行情况来看，机从目前电力建设工程实际执行
45、情况来看，机组试运阶段的验收执行的比较好，但机组移交生组试运阶段的验收执行的比较好，但机组移交生产签字手续和工程竣工验收执行得就不令人满意产签字手续和工程竣工验收执行得就不令人满意了，特别是工程竣工验收。了，特别是工程竣工验收。四、行业标准四、行业标准启规启规主要内容的理解与把握主要内容的理解与把握 “机组达标验收机组达标验收”是对电力建设工程从管理到质是对电力建设工程从管理到质量的绩效考核，在电力建设工程应用以来，确实对促进工量的绩效考核，在电力建设工程应用以来，确实对促进工程的管理和机组高水平整体移交，取得了良好的效果，达程的管理和机组高水平整体移交，取得了良好的效果，达到了多赢的目的。因
46、此，我们在行业标准到了多赢的目的。因此，我们在行业标准启规启规第第2.0.32.0.3条款规定条款规定“每台机组都应达到电力工程达标投产相每台机组都应达到电力工程达标投产相关标准的要求关标准的要求”作为最基本的要求，为此，安排了机组的作为最基本的要求，为此，安排了机组的考核期，期间应按照电力行业达标投产的标准完成机组的考核期，期间应按照电力行业达标投产的标准完成机组的达标验收。工程是否参与其它级别奖项的评比，由工程主达标验收。工程是否参与其它级别奖项的评比，由工程主管单位确定。管单位确定。2.“2.“总则总则”部分部分 根据目前电网公司与发电公司的做法，根据目前电网公司与发电公司的做法，行业标
47、准行业标准启规启规中增加了第中增加了第2.0.42.0.4条款，明确条款，明确了机组转入商业运行的条件和时间。所述了机组转入商业运行的条件和时间。所述“涉网涉网特殊试验特殊试验”是指电网管理部门为了确保电网安全是指电网管理部门为了确保电网安全所要求的试验项目。所要求的试验项目。2.“2.“总则总则”部分部分为什么不把为什么不把“机组移交生产机组移交生产”日期延长至日期延长至“机组转入机组转入商业运行商业运行”之日：之日：一是因为对于机组建设来说，完成了机组满负荷试运一是因为对于机组建设来说，完成了机组满负荷试运考核，即证明机组已经具备了连续生产能力，总体来讲，考核，即证明机组已经具备了连续生产
48、能力，总体来讲，建设者们已经完成了建设任务；建设者们已经完成了建设任务；二是因为与机组性能试验一样，涉网特殊试验有些工二是因为与机组性能试验一样，涉网特殊试验有些工程交给调试单位，有些工程则是交给其他单位，如果涉网程交给调试单位，有些工程则是交给其他单位，如果涉网特殊试验没有交给调试单位，那么机组试运工作一结束，特殊试验没有交给调试单位，那么机组试运工作一结束，2.“2.“总则总则”部分部分调试单位的工作也就已经完成，且不论怎样，已经没有了调试单位的工作也就已经完成，且不论怎样，已经没有了施工单位的工作；施工单位的工作；三是因为涉网特殊试验验收文件的准备和申报是由生三是因为涉网特殊试验验收文件
49、的准备和申报是由生产单位负责的，安排在机组的考核期比较合适。为了机组产单位负责的，安排在机组的考核期比较合适。为了机组能够早日转入商业运行，建设单位可以要求涉网特殊试验能够早日转入商业运行，建设单位可以要求涉网特殊试验合同单位在机组试运期间完成试验项目，但二者还是不应合同单位在机组试运期间完成试验项目，但二者还是不应该混在一起。这样规定体现了对各参建单位的公平。该混在一起。这样规定体现了对各参建单位的公平。2.“2.“总则总则”部分部分 行业标准行业标准启规启规中提到的电力建设质中提到的电力建设质量监督机构，是指电力建设质量监督中心站。量监督机构，是指电力建设质量监督中心站。2.“2.“总则总
50、则”部分部分3.“3.“机组的试运及交接验收机组的试运及交接验收”部分部分 第第3.1.43.1.4条款，规定了机组设备单机试条款，规定了机组设备单机试运、分系统试运和整套启动试运试运工作及验收运、分系统试运和整套启动试运试运工作及验收应依据的标准，符合我国的电力标准体系。应依据的标准，符合我国的电力标准体系。四、行业标准四、行业标准启规启规主要内容的理解与把握主要内容的理解与把握 在原在原启规启规执行过程中，施工单位和调试单位常常会执行过程中，施工单位和调试单位常常会因为应该由谁来负责办理分部试运后验收签证发生争论。因因为应该由谁来负责办理分部试运后验收签证发生争论。因为在原为在原启规启规中
