1、第第1212课课 从计划经济到市场经济从计划经济到市场经济（经济体制改革）（经济体制改革）课标分解课标分解1.十一届三中全会的十一届三中全会的 背景、内容和意义背景、内容和意义2.经济体制改革的经济体制改革的 内容和意义内容和意义3.社会主义市场经济社会主义市场经济 体制的建立体制的建立2020世纪世纪8080年代前的四大件年代前的四大件图说历史2020世纪世纪8080年代后的四大件年代后的四大件20世纪初的四大件世纪初的四大件返幻灯片返幻灯片 9回回材料材料1：凡是毛主席作出：凡是毛主席作出的决策，我们都坚决维护；的决策，我们都坚决维护；凡是毛主席作出的指示，凡是毛主席作出的指示，我们都始终
2、不渝地遵循。我们都始终不渝地遵循。华国锋华国锋 “两个凡是两个凡是”材料材料2：实践是检验真理的唯一标准。：实践是检验真理的唯一标准。1978年年5月月光明日报光明日报特约评论员文章特约评论员文章一一、伟大的转折、伟大的转折 19781978年底年底十一届三中全会十一届三中全会思想路线思想路线：确立解放思想、实事求是的思想路线。确立解放思想、实事求是的思想路线。政治路线政治路线：停止：停止“阶级斗争为纲阶级斗争为纲”的口号，把工作重点的口号，把工作重点 转移到社会主义现代化建设，以经济建设为中心，转移到社会主义现代化建设，以经济建设为中心，实行改革开放。实行改革开放。组织路线组织路线：以邓小平
3、为核心的中共中央第二代领导集团：以邓小平为核心的中共中央第二代领导集团 是新中国历史上的是新中国历史上的伟大转折，标志着党和国家的工作伟大转折，标志着党和国家的工作重心从重心从“阶级斗争为纲阶级斗争为纲”转移到以经济建设为中心上来。转移到以经济建设为中心上来。是建设中国特色社会主义道路的起点，揭开了改革是建设中国特色社会主义道路的起点，揭开了改革 开放的序幕。开放的序幕。标志着中国进入社会主义现代化建设新时期，是标志着中国进入社会主义现代化建设新时期，是 20世纪中国第三次历史性转变。世纪中国第三次历史性转变。3.3.意义：意义：2.2.内容：内容：“两个凡是两个凡是”；徘徊中前进；真理标准大
4、讨论徘徊中前进；真理标准大讨论(思想解放思想解放)1.1.背景：背景：2020世纪中国人民经历的三次历史性巨变世纪中国人民经历的三次历史性巨变 邓小平邓小平我国进入社会主义现我国进入社会主义现代化建设的新时期。代化建设的新时期。十一届十一届三中全三中全会召开会召开第第三三次次 毛泽东毛泽东结束了中国半殖民地结束了中国半殖民地半封建社会历史。半封建社会历史。新中国新中国的成立的成立第第二二次次 孙中山孙中山推翻了清朝的封建统推翻了清朝的封建统治，建立了资产阶级治，建立了资产阶级共和国。共和国。辛亥辛亥 革命革命第第一一次次产生的历史巨人产生的历史巨人 结结 果果巨巨 变变 探探 究究 一一 材料
5、一：材料一：到到1978年还有年还有2亿多农民没有解决温饱问题亿多农民没有解决温饱问题人均粮食人均粮食产量，粮食产量按每人平均计算，产量，粮食产量按每人平均计算，1958年年303公斤，公斤，1978年年316.6公斤，农业生产的经济效益下降，每投入百元资金的纯收入，公斤，农业生产的经济效益下降，每投入百元资金的纯收入，1956年为年为2.78元，元，1978年下降为年下降为1.85元。元。材料二：在中国，在很长时期内，农民是人口的主体材料二：在中国，在很长时期内，农民是人口的主体,农村人口占农村人口占我国人口的我国人口的80%，农业是整个国民经济的基础，农村和农业的状况，农业是整个国民经济的
6、基础，农村和农业的状况如何，对国民经济和社会发展关系极大。如何，对国民经济和社会发展关系极大。材料三：材料三：当时农村实行的是人民公社体制，一切财产上交公社，当时农村实行的是人民公社体制，一切财产上交公社，在全社范围内统一核算，统一分配，实行部分的供给制（办食堂，在全社范围内统一核算，统一分配，实行部分的供给制（办食堂，吃饭不要钱）。公社经常无偿地调用生产队的土地、物资和劳动力，吃饭不要钱）。公社经常无偿地调用生产队的土地、物资和劳动力，甚至调用社员的房屋、甚至调用社员的房屋、家具。家具。当时，群众生产积极性也受到影响，当时，群众生产积极性也受到影响，农村社员出工是：农村社员出工是：“一遍哨子
7、不买账，二遍哨子伸头望，三遍一遍哨子不买账，二遍哨子伸头望，三遍哨子慢慢晃哨子慢慢晃”，而且，而且“出工一条龙，干活一窝蜂；评分到半夜，吵架出工一条龙，干活一窝蜂；评分到半夜，吵架闹轰轰闹轰轰”。请回答请回答：为什么首先在农村进行经济体制改革？：为什么首先在农村进行经济体制改革？凤阳花鼓词凤阳花鼓词说凤阳，道凤阳，说凤阳，道凤阳，凤阳本是好地方。凤阳本是好地方。自从出了朱皇帝，自从出了朱皇帝，十年倒有九年荒。十年倒有九年荒。凤阳地多不打粮，凤阳地多不打粮，磙子一住就逃荒。磙子一住就逃荒。只见凤阳女出嫁，只见凤阳女出嫁，不见新娘进凤阳。不见新娘进凤阳。（明朝）（明朝）（文革前）（文革前）说凤阳，
8、道凤阳，改说凤阳，道凤阳，改革鼓点先敲响，三年跨了革鼓点先敲响，三年跨了三大步，如今飞出金凤凰三大步，如今飞出金凤凰 改革开放后改革开放后1980年产粮年产粮 5.02亿公斤亿公斤1981年产粮年产粮 6.70亿公斤亿公斤1982年产粮年产粮 7.15亿公斤亿公斤想一想，小岗生产队成为中国农村改革想一想，小岗生产队成为中国农村改革 第一村，为什么会发生如此大的变化？第一村，为什么会发生如此大的变化？这新的这新的生产关系适应了生产力发展的生产关系适应了生产力发展的要求，调动了广大农民的生产积极性。要求，调动了广大农民的生产积极性。直接原因直接原因根本原因根本原因 实行家庭联产承包责任制实行家庭联
9、产承包责任制,农民有了农民有了生产和分配自主权，克服了平均主义。生产和分配自主权，克服了平均主义。经济体制改革（一）农村经济体制改革1.换春换春-背景2.探春探春 -敢为天下先敢为天下先3.满春满春-确立家庭联产承包责任制确立家庭联产承包责任制 告别饥饿的宣言书告别饥饿的宣言书乡镇企业的竹编手工业生产。广东乡镇企业广东乡镇企业发展乡镇企业发展乡镇企业调整产业结构调整产业结构1 1）经营方式：）经营方式：2 2）管理方式：）管理方式：人民公社人民公社村委会村委会集体生产集体生产生产大队生产大队平均主义平均主义按劳分配按劳分配作用：调动农民生产积极性，促进农业生产发展。作用：调动农民生产积极性，促
10、进农业生产发展。乡、镇乡、镇作用：促进农业经济发展。作用：促进农业经济发展。概念：家庭联产承包责任制概念：家庭联产承包责任制 是在是在土地公有制的基础土地公有制的基础上把土地长期包给各家各户上把土地长期包给各家各户使用，农业生产基本上变成使用，农业生产基本上变成分户经营，自负盈亏分户经营，自负盈亏。农民生。农民生产的东西：产的东西：“交够国家的，留足集体的，剩下都是自己的。交够国家的，留足集体的，剩下都是自己的。”家庭联产承包责任制家庭联产承包责任制3 3）调整产业结构：发展乡镇企业）调整产业结构：发展乡镇企业3、意义、意义-提高了农民的积极性，解放和发展提高了农民的积极性，解放和发展了农村生
11、产力；促进城市改革。了农村生产力；促进城市改革。农村经济体制改革是在坚持社会主义公有制的前农村经济体制改革是在坚持社会主义公有制的前提下，改革生产关系不适应生产力发展的一系列提下，改革生产关系不适应生产力发展的一系列环节，解放和发展社会生产力。环节，解放和发展社会生产力。计划经济使企业失去活力计划经济使企业失去活力.农村经济体制改革的推动农村经济体制改革的推动 请回答请回答：城市为什么要进行经济体制改革？探究计划经济的弊端。城市为什么要进行经济体制改革？探究计划经济的弊端。2.城市改革：城市改革：1984年年 1 1）管理体制：）管理体制：2 2）所）所 有有 制：制：3 3）分配制度：）分配
12、制度：高度集中高度集中 政企分开、政企分开、自主经营自主经营单一公有单一公有 制制多种所有制并多种所有制并存存平均主义平均主义 按劳分配为主、按劳分配为主、多种分配方式并存多种分配方式并存中心环节：中心环节：增强企业活力增强企业活力4）产权制度：）产权制度：实行股份制为主要形式的现代产权制度实行股份制为主要形式的现代产权制度作用：调动了工人的生产积极性，提高了国有企作用：调动了工人的生产积极性，提高了国有企业自我改造和自我发展能力，推动了国民经济的业自我改造和自我发展能力，推动了国民经济的快速发展，使我国人民生活总体上达到小康水平快速发展，使我国人民生活总体上达到小康水平.计划经济计划经济 十
13、一届三中全会的召开十一届三中全会的召开经济体制改革经济体制改革建立社会主义建立社会主义市场经济体制市场经济体制转折转折决策决策目标目标市场经济市场经济小小 结结三、三、社会主义市场经济体制的确立社会主义市场经济体制的确立 （改革深化）（改革深化）1.1.背景：背景：2020世纪世纪8080年代末到年代末到9090年代初中国面年代初中国面 临着复杂的国内外形势，临着复杂的国内外形势，国内：改革遇到重重阻力；国内：改革遇到重重阻力；国际：东欧剧变，苏联解体。国际：东欧剧变，苏联解体。计划多一点还是市场多一点，不是社会主义与资本主义计划多一点还是市场多一点，不是社会主义与资本主义的本质区别的本质区别
14、计划和市场都是手段（不管黑猫白猫，抓计划和市场都是手段（不管黑猫白猫，抓到老鼠就是好猫）到老鼠就是好猫）邓小平南方谈话（思想基础）邓小平南方谈话（思想基础）1)19921)1992年南巡讲话年南巡讲话：提出搞好市场经济：提出搞好市场经济2)19922)1992年十四大年十四大：确立改革新目标是建立市场经济体制：确立改革新目标是建立市场经济体制3)19933)1993年十四届三中全会年十四届三中全会：确立市场经济体制基本框架：确立市场经济体制基本框架4)19974)1997年十五大年十五大：完善市场经济体制理论：即公有制：完善市场经济体制理论：即公有制 为主体，多种所有制共同发展。为主体，多种所
15、有制共同发展。5)215)21世纪初世纪初：社会主义商品市场体系基本建立：社会主义商品市场体系基本建立2.2.过程：过程：三、社会主义市场经济体制的确立（深化改革）三、社会主义市场经济体制的确立（深化改革）3.3.成就：成就：2 2）生产力的高速发展）生产力的高速发展,综合国力提高。综合国力提高。3 3）人民生活发生巨变，总体上达到小康。）人民生活发生巨变，总体上达到小康。1 1）世界经济增长最快，）世界经济增长最快，9%9%，创造奇迹。，创造奇迹。经济体制改革经济体制改革3 3、前提、前提2 2、内容、内容4 4、目的、目的5 5、实质、实质6 6、目标、目标解放和解放和发展生发展生产力产力
16、改革生产关系中不适应改革生产关系中不适应生产力发展的一系列环节生产力发展的一系列环节高度集中的计划经济体制严重阻碍了高度集中的计划经济体制严重阻碍了 社会主义生产力的发展。社会主义生产力的发展。1 1、原因：、原因：通过价格、供求、竞争之间的相通过价格、供求、竞争之间的相互作用和影响，推动资源的流动与分配。互作用和影响，推动资源的流动与分配。提高资源的使用效率，从而提促提高资源的使用效率，从而提促进社会经济的发展。进社会经济的发展。市场不是万能的，存在一定的盲市场不是万能的，存在一定的盲目性、自发性、滞后性。目性、自发性、滞后性。市场经济体制市场经济体制计划经济体制计划经济体制 计划机制在资源
17、配置中期基础性作用，计划机制在资源配置中期基础性作用，而且几乎在全社会范围内排斥市场机制调节而且几乎在全社会范围内排斥市场机制调节资源配置的作用。在这种经济体制下，经济资源配置的作用。在这种经济体制下，经济资源首先集中在政府手中，然后由政府根据资源首先集中在政府手中，然后由政府根据实现宏观经济目标的需要，通过各级政府部实现宏观经济目标的需要，通过各级政府部门逐级向下分配，最终跟着下达给企业的生门逐级向下分配，最终跟着下达给企业的生产计划分配到各个行业。产计划分配到各个行业。社会主义市场经济体制社会主义市场经济体制 市场在社会主义国家宏观调控下对资源配市场在社会主义国家宏观调控下对资源配置起基础性作用，使经济活动遵循价值规律的置起基础性作用，使经济活动遵循价值规律的要求，适应供求关系的变化；通过价值杠杆和要求，适应供求关系的变化；通过价值杠杆和竞争机制的功能，把资源配置到较适合的环节竞争机制的功能，把资源配置到较适合的环节中去，并给企业以压力和动力，实现优胜劣汰；中去，并给企业以压力和动力，实现优胜劣汰；运用市场对各种经济信号反应比较灵敏的优点，运用市场对各种经济信号反应比较灵敏的优点，促进生产和需要的及时协调。促进生产和需要的及时协调。
