1、遂宁市遂宁市“十三五十三五”规划规划发展规划科总体思路研究总体思路研究前期工作流程前期工作流程开展开展2626个前期课题研究个前期课题研究学习领会国省发改委学习领会国省发改委“十三五十三五”规划编制要求规划编制要求成立成立“十三五十三五”规划编制工作领导小组规划编制工作领导小组起草情况起草情况按照国省要求和部署，按照国省要求和部署，经经调查研究和专业学习，调查研究和专业学习，结合前期课题成果及结合前期课题成果及 专项规划和工作方案，专项规划和工作方案，形成思路初稿。形成思路初稿。5 5月，朱市长组织月，朱市长组织相相关部门关部门对对总体总体思路思路进行了专题研究进行了专题研究和进一和进一步步完
2、善。完善。预计本月上市预计本月上市委专题会议审议。委专题会议审议。3 3次征求次征求各级各部门各级各部门意见，意见，经市内外专家讨论论证，经市内外专家讨论论证，集全委之力修改集全委之力修改1010余次，余次，形成送审稿。形成送审稿。从从20142014年年6 6月月起编制，起编制，至今已历时至今已历时一年一年主要内容第二章第二章 “十三五十三五”经济社会发展态势经济社会发展态势第三章第三章 “十三五十三五”时期战略思路时期战略思路第一章第一章 发展基础发展基础第四章第四章 “十三五十三五”时期重点任务时期重点任务一、发展基础一、发展基础发展成效发展成效经济总量持续增长经济总量持续增长经济发展提
3、质增效经济发展提质增效基础设施加快建设基础设施加快建设城市品质不断提升城市品质不断提升居民收入持续提高居民收入持续提高社会事业全面进步社会事业全面进步节能减排扎实推进节能减排扎实推进生态环境显著改善生态环境显著改善城乡统筹加快推进城乡统筹加快推进改革开放全面深化改革开放全面深化一、发展基础一、发展基础存在的问题存在的问题经济下行压力大、经济下行压力大、运行风险增加。运行风险增加。发展总体滞后、发展总体滞后、创新能力不足。创新能力不足。结构性矛盾突出、结构性矛盾突出、产业层次较低。产业层次较低。社会问题显现、社会问题显现、城乡发展不协调。城乡发展不协调。二、二、“十三五十三五”经济经济社会发展态
4、势社会发展态势国内外发展环境国内外发展环境遂宁市“十三五”发展态势世界经济形势世界经济形势全国经济形势全国经济形势省内经济形势省内经济形势（一）处于追赶跨越发展（一）处于追赶跨越发展关键期，与全国全省差距关键期，与全国全省差距将进一步缩小。将进一步缩小。（二）处于创新驱动和（二）处于创新驱动和投资拉动合力叠加期，投资拉动合力叠加期，发展优势将进一步显现。发展优势将进一步显现。（三）处于（三）处于“三位一体三位一体”转型升级攻坚期，将在转型升级攻坚期，将在加快发展中提质增效。加快发展中提质增效。（四）处于社会全面进（四）处于社会全面进步发展期，社会将更加步发展期，社会将更加公平和谐包容。公平和谐
5、包容。（五）处于全面小康社（五）处于全面小康社会建成期，人民生活水会建成期，人民生活水平将进一步提高。平将进一步提高。三、三、“十三五十三五”时期战略思路时期战略思路指导思想发展目标发展目标战略选择战略选择基本原则按照按照“四个全面四个全面”和和“五化五化”新要新要求，坚持科学发展、绿色发展、创求，坚持科学发展、绿色发展、创新发展、跨越发展总体取向，实施新发展、跨越发展总体取向，实施“六大兴市计划六大兴市计划”，积极适应主动，积极适应主动引领引领“双中高双中高”发展新常态，提高发展新常态，提高城市综合竞争力与产业核心竞争力，城市综合竞争力与产业核心竞争力，同步全面建成小康社会。同步全面建成小康
6、社会。跨越转型、改革创新跨越转型、改革创新绿色发展、开放合作绿色发展、开放合作民生优先民生优先集中力量打造国际物流空港和中集中力量打造国际物流空港和中国西部现代物流港，着力培育遂国西部现代物流港，着力培育遂宁开发区、河东新区两个核心增宁开发区、河东新区两个核心增长点，统筹船山、安居区加快建长点，统筹船山、安居区加快建成成渝经济区区域性中心城市，成成渝经济区区域性中心城市，全面激活射洪、蓬溪、大英三县全面激活射洪、蓬溪、大英三县县域经济发展活力，形成两港两县域经济发展活力，形成两港两点两区三县特色鲜明、点面互动、点两区三县特色鲜明、点面互动、全域发展的战略布局。全域发展的战略布局。一、注重经济增
7、长和效益提高。一、注重经济增长和效益提高。二、注重科技创新。二、注重科技创新。三、注重社会建设和人民生活水平三、注重社会建设和人民生活水平提高。提高。四、注重生态建设和环境保护。四、注重生态建设和环境保护。五、注重深化改革和依法治市取得五、注重深化改革和依法治市取得决定性成果。决定性成果。四、四、“十三五十三五”时期重点任务时期重点任务（一）以通道建设为重点，建设综合枢纽城市（一）以通道建设为重点，建设综合枢纽城市（二）以八大成长型产业为重点，构建现代产业体系（二）以八大成长型产业为重点，构建现代产业体系（三）以打造精品（三）以打造精品“三城三城”为重点，拓展优化城镇建设为重点，拓展优化城镇建
8、设（四）实施文化振兴工程，提升文化软实力（四）实施文化振兴工程，提升文化软实力（五）创造生态和政务服务新优势，着力提升发展环境（五）创造生态和政务服务新优势，着力提升发展环境（六）推进基本公共服务均等化，切实保障和改善民生（六）推进基本公共服务均等化，切实保障和改善民生（七）以加强区域合作为重点，全面提升对外开放水平（七）以加强区域合作为重点，全面提升对外开放水平（八）以深化关键环节改革为重点，全面激发发展新活力（八）以深化关键环节改革为重点，全面激发发展新活力四、四、“十三五十三五”时期重点任务（一）时期重点任务（一）金融枢纽市场枢纽信息枢纽交通枢纽以通道建设为重点，以通道建设为重点，建设综合枢纽城市。建设综合枢纽城市。四、四、“十三五十三五”时期重点任务（二）时期重点任务（二）构建现代产业体系大力推进农业现代化深入推进新型工业化重点发展现代服务业添加文本点击添加文本点击添加文本添加文本点击添加文本点击添加文本点击添加文本
