1、机械行业压力管道第一章142 目目 录录第一节第一节 压力管道基础知识压力管道基础知识第二节第二节 我国压力管道标准、法规体系我国压力管道标准、法规体系第三节第三节 压力管道的分类、分级压力管道的分类、分级第四节第四节 特种设备安全监察条例特种设备安全监察条例第五节第五节 特种设备安全技术规范目录（压力管道类）特种设备安全技术规范目录（压力管道类）3第一章第一章 法规与标准法规与标准 第一节第一节 压力管道基础知识压力管道基础知识 管道作为物料输送的一种特种设备在现代工业和人管道作为物料输送的一种特种设备在现代工业和人民生活中起着很重要的作用，它就象人体的血管一样，民生活中起着很重要的作用，它
2、就象人体的血管一样，没有它、人的生命就不复存在。所以管道运输是与铁路、没有它、人的生命就不复存在。所以管道运输是与铁路、公路、水路、航空并列的五大运输行业之一。然而在实公路、水路、航空并列的五大运输行业之一。然而在实际的生产实践和实际应用中的管道种类很多，使用工况际的生产实践和实际应用中的管道种类很多，使用工况千差万别，影响因素和环节也比较多，管道事故时有发千差万别，影响因素和环节也比较多，管道事故时有发生，严重影响着人民的生命和财产的安全。为此，原国生，严重影响着人民的生命和财产的安全。为此，原国家劳动部将那些操作工况苛刻，事故危害性较大的管道家劳动部将那些操作工况苛刻，事故危害性较大的管道
3、冠以压力管道、并制定出相应的法规进行管理。冠以压力管道、并制定出相应的法规进行管理。4 据有关文献报导，就我国压力管道事故来说，有据有关文献报导，就我国压力管道事故来说，有32%32%的的事故是属于安全管理问题，管道元件制造质量（包括管子、事故是属于安全管理问题，管道元件制造质量（包括管子、管件、阀门等）问题而引发事故约占管件、阀门等）问题而引发事故约占27.3%27.3%，安装、施工，安装、施工质量问题约占质量问题约占18%18%（其中焊接质量问题约占（其中焊接质量问题约占88.6%88.6%），设），设计问题约占计问题约占11%11%，腐蚀问题约占，腐蚀问题约占10.6%10.6%。由此可
4、见，压力管。由此可见，压力管道的安全问题是一个系统问题，每一个环节都可能出现问道的安全问题是一个系统问题，每一个环节都可能出现问题，而每一个环节出现问题都会影响压力管道的安全运行。题，而每一个环节出现问题都会影响压力管道的安全运行。因此，压力管道的安全管理应从每一个环节抓起。建立、因此，压力管道的安全管理应从每一个环节抓起。建立、建全压力管道的安全管理制度，提高相关人员的技术水平建全压力管道的安全管理制度，提高相关人员的技术水平和管理水平，是搞好压力管道安全管理的基础。和管理水平，是搞好压力管道安全管理的基础。5 据据20052005年我国特种设备安全监察统计年报结果，我国长输管年我国特种设备
5、安全监察统计年报结果，我国长输管道和公用管道数量已经达到道和公用管道数量已经达到17.9817.98万公里，涉及到城市发展、能万公里，涉及到城市发展、能源供应、石油化工的基础设施和人民生活的基础条件等，是国家源供应、石油化工的基础设施和人民生活的基础条件等，是国家能源供应和城市的重大生命线。能源供应和城市的重大生命线。我国压力管道总量约我国压力管道总量约82.582.5万公里万公里,其中工业压力管道其中工业压力管道2222万公里万公里,长输压力管道长输压力管道4.54.5万公里万公里,公用压力管道公用压力管道2121万公里万公里,集输管道集输管道3535万万公里。公里。全国公布管道鉴定评审机构
6、全国公布管道鉴定评审机构6060多个多个,型式试验机构型式试验机构1111个个,批准了批准了39793979个压力管道设计、制造、安装单位，个压力管道设计、制造、安装单位，20052005年完成了全国工业年完成了全国工业管道普查工作，并开展管道普查工作，并开展140140个城市公用管道和个城市公用管道和1010个省长输管道普个省长输管道普查。普查管道长度：工业管道查。普查管道长度：工业管道15.2815.28万公里，长输管道万公里，长输管道1.141.14万公万公里里,公用管道公用管道2.252.25公里公里.全国已普查全国已普查109747109747个单位个单位(共共1955319553个
7、单位个单位普查普查)，检验，检验6417.6KM6417.6KM，查处隐患，查处隐患1747417474处。使压力管道事故得到处。使压力管道事故得到有效控制。有效控制。6v压力管道事故情况压力管道事故情况v19951995年年4 4月月1414日，劳动部以劳部发日，劳动部以劳部发19951731995173号，发布号，发布“关于压力管道重大关于压力管道重大事故的通报事故的通报”,通报了通报了19941994年年3 3月至月至19951995年年3 3月发生的月发生的8 8起压力管道重大事故，起压力管道重大事故，造成造成5656人死亡，人死亡，150150人受伤，经济损失人受伤，经济损失2304
8、2304万。万。v19971997年对压力管道事故进行统计，情况见下表：年对压力管道事故进行统计，情况见下表：年份年份 事故数量事故数量 死亡人数死亡人数 受伤人数受伤人数 经济损失经济损失 特种设备死亡数特种设备死亡数 19971997年年 9 21 549 21 54 1998 1998年年 21 26 149 207.9721 26 149 207.97万万;1999 1999年年 9 17 60 603.999 17 60 603.99万万 (120(120*)2000 2000年年 18 42 64 3161.318 42 64 3161.3万万 233(175233(175*）20
9、012001年年 10 21 46 75.610 21 46 75.6万万 284(158284(158*）20022002年年 18 33 33 159.118 33 33 159.1万万 351 351 2003 2003年年 15 15 28 411.515 15 28 411.5万万 235 235 2004 2004年年 16 23 63 207.616 23 63 207.6万万 299299 2005 2005年年 13 9 23 366.013 9 23 366.0万万 (254(254*)*为锅炉、压力容器、压力管道事故。为锅炉、压力容器、压力管道事故。7一、压力管道的定义及
10、范围一、压力管道的定义及范围 19961996年年4 4月原国家劳动部以月原国家劳动部以“劳部发劳部发19961401996140号文号文发出发出“关于颁发关于颁发压力管道安全管理与监察规定压力管道安全管理与监察规定（以下简称（以下简称监察规定监察规定）的通知）的通知”，标志着我国压，标志着我国压力管道的管理进入了法制管理阶段。力管道的管理进入了法制管理阶段。监察规定监察规定就就压力管道的定义及压力管道的设计、制造、安装、使压力管道的定义及压力管道的设计、制造、安装、使用、检验和修理改造等方面作出了安全管理和监察的用、检验和修理改造等方面作出了安全管理和监察的框架规定，以期最大限度地减少压力管
11、道运行中的事框架规定，以期最大限度地减少压力管道运行中的事故发生，有效地保障压力管道的安全运行，保护人民故发生，有效地保障压力管道的安全运行，保护人民生命和财产的安全。生命和财产的安全。8 GB50316-2000 GB50316-2000工业金属管道设计规范工业金属管道设计规范对管道定义：由对管道定义：由管道组成件、管道支吊架、隔热层和防腐层组成，用于输送、管道组成件、管道支吊架、隔热层和防腐层组成，用于输送、分配、混合、分离、排放、计量或控制流体流动的设备。分配、混合、分离、排放、计量或控制流体流动的设备。特种设备安全监察条例特种设备安全监察条例明确指出：明确指出：压力管道是指利用一定的压
12、力，用于输送气体或者液体的压力管道是指利用一定的压力，用于输送气体或者液体的管状设备，其范围规定为最高工作压力大于或者等于管状设备，其范围规定为最高工作压力大于或者等于0.1MPa0.1MPa（表压）的气体、液化气体、蒸汽介质或者可燃、易爆、有（表压）的气体、液化气体、蒸汽介质或者可燃、易爆、有毒、有腐蚀性、最高工作温度高于或者等于标准沸点的液体毒、有腐蚀性、最高工作温度高于或者等于标准沸点的液体介质，且公称直径大于介质，且公称直径大于25mm25mm的管道。的管道。压力管道的含义中包括其附属的安全附件、安全保护装压力管道的含义中包括其附属的安全附件、安全保护装置和与安全保护装置相关的设施。置
13、和与安全保护装置相关的设施。9 二、压力管道的特点二、压力管道的特点 压力管道广泛应用于各个在工业部门，且使用压力管道广泛应用于各个在工业部门，且使用的压力管道种类很多。以一套石油加工装置为例，的压力管道种类很多。以一套石油加工装置为例，它所包含的压力容器不过几十台，多者百余台，但它所包含的压力容器不过几十台，多者百余台，但它包含的压力管道将多达数千条，所用到的各种管它包含的压力管道将多达数千条，所用到的各种管道附件将达上万件，而且这些管道及其元件往往分道附件将达上万件，而且这些管道及其元件往往分散于几十家甚至上百家生产厂制造。另外，管道的散于几十家甚至上百家生产厂制造。另外，管道的安装又多是
14、现场进行。因此，与压力容器相比，压安装又多是现场进行。因此，与压力容器相比，压力管道的安全管理要复杂的多。归纳起来，压力管力管道的安全管理要复杂的多。归纳起来，压力管道与压力容器相比较，具有以下主要特点：道与压力容器相比较，具有以下主要特点：10（一）种类多、数量大，设计、制造、安装、应用管理环（一）种类多、数量大，设计、制造、安装、应用管理环节多节多 环节越多，出现问题的几率就越高；环节越多，影环节越多，出现问题的几率就越高；环节越多，影响因素就越多，包容的信息量就越大，从而造成压力管响因素就越多，包容的信息量就越大，从而造成压力管道安全管理和安全监察多元性和复杂性。道安全管理和安全监察多元
15、性和复杂性。（二）相互联系、牵扯、影响因素多，长细比大，跨越空（二）相互联系、牵扯、影响因素多，长细比大，跨越空间大，边界条件、受力情况复杂间大，边界条件、受力情况复杂 管道的强度计算不能仅仅根据设计条件，利用薄膜管道的强度计算不能仅仅根据设计条件，利用薄膜应力公式或中径公式来计算，还应考虑与它相连的机械应力公式或中径公式来计算，还应考虑与它相连的机械设备对它的要求，中间支承条件的影响，自身热胀冷缩设备对它的要求，中间支承条件的影响，自身热胀冷缩和振动的要求等。因此，管道布置时除应满足工艺流程和振动的要求等。因此，管道布置时除应满足工艺流程要求外，还应综合考虑各相关设备、支撑条件、地理条要求外
16、，还应综合考虑各相关设备、支撑条件、地理条件（对长输管道）、城市整体规划（对城市公用管道）件（对长输管道）、城市整体规划（对城市公用管道）等因素的影响。等因素的影响。11（三）压力管道设计、安装与检验涉及多专业合作共（三）压力管道设计、安装与检验涉及多专业合作共同完成。同完成。（四）现场安装工作量大（四）现场安装工作量大 压力容器基本上是在工厂制造的，其制造环境条压力容器基本上是在工厂制造的，其制造环境条件和制造设备保证均较好。而压力管道现场安装工作件和制造设备保证均较好。而压力管道现场安装工作量大，环境条件较差，因此安装质量相对较差，从而量大，环境条件较差，因此安装质量相对较差，从而要求投入
17、更多的管理与监察。因此，压力管道的安装要求投入更多的管理与监察。因此，压力管道的安装、检验与压力容器比较存在很大差别。、检验与压力容器比较存在很大差别。（五）管道操作运行过程中的流体流动状态（五）管道操作运行过程中的流体流动状态复杂，复杂，泄泄漏点多于压力容器。漏点多于压力容器。12（六）材料应用种类多，选用复杂（六）材料应用种类多，选用复杂 1 1、压力管道不仅用到板材和锻材，还经常配套用到管、压力管道不仅用到板材和锻材，还经常配套用到管材和铸件。对一些操作工况下要想配齐这些材料是比较困材和铸件。对一些操作工况下要想配齐这些材料是比较困难的，例如难的，例如0Cr18Ni10Ti0Cr18Ni
18、10Ti材料，其管材、板材和锻材均容易材料，其管材、板材和锻材均容易获得，而铸件却不容易获得，这是因为材料中的钛元素极获得，而铸件却不容易获得，这是因为材料中的钛元素极易被氧化，而一般的铸造厂缺乏相应的保障手段使钛在铸易被氧化，而一般的铸造厂缺乏相应的保障手段使钛在铸造时不被氧化，故造时不被氧化，故ASTMASTM材料标准中干脆不列这种材料的铸材料标准中干脆不列这种材料的铸造牌号。基于这样的原因，工程上有时不得不对同一管路造牌号。基于这样的原因，工程上有时不得不对同一管路上不同的元件取不同的材料，从而导致异材连接等现象。上不同的元件取不同的材料，从而导致异材连接等现象。2 2、管道组成件种类繁
19、多，技术要求不统一，选材和总成、管道组成件种类繁多，技术要求不统一，选材和总成困难。困难。3 3、因为设备长细比较小，它可以采用复合板材或堆焊层、因为设备长细比较小，它可以采用复合板材或堆焊层来解决防腐问题，而管道则不易做到。因此管道选材要考来解决防腐问题，而管道则不易做到。因此管道选材要考虑对各设备的材料适应性。虑对各设备的材料适应性。13（七）管道及其元件生产厂的生产规模较小，产（七）管道及其元件生产厂的生产规模较小，产品质量难以保证品质量难以保证 管道元件的生产技术并不复杂，生产设备要求管道元件的生产技术并不复杂，生产设备要求也不高，许多小的生产厂也能生产。但它们当中也不高，许多小的生产
20、厂也能生产。但它们当中有些技术力量薄弱，生产设备配置不全，生产管有些技术力量薄弱，生产设备配置不全，生产管理也不健全，所以产品质量不易得到保证。理也不健全，所以产品质量不易得到保证。14三、压力管道的基本要求三、压力管道的基本要求简单地说，对压力管道的基本要求可以归纳为五个字：简单地说，对压力管道的基本要求可以归纳为五个字：安全与经济安全与经济。压力管道安全管理与监察规定压力管道安全管理与监察规定就是就是针对安全性而提出的。安全问题是压力管道研究的最针对安全性而提出的。安全问题是压力管道研究的最基本问题，也是研究其它问题的出发点。而经济问题基本问题，也是研究其它问题的出发点。而经济问题则是涉及
21、遵循经济杠杆的规律。因此说，一个良好的则是涉及遵循经济杠杆的规律。因此说，一个良好的压力管道应是安全性和经济性的优化组合。压力管道应是安全性和经济性的优化组合。15 （一）安全性（一）安全性 压力管道的安全性或者说可靠性首先表现在：压力管道的安全性或者说可靠性首先表现在：（1 1）操作运行风险小，安全系数大，不致于因失效而）操作运行风险小，安全系数大，不致于因失效而产生重大事故；产生重大事故；（2 2）运转平稳，没有或者少有跑、冒、滴、漏现象，）运转平稳，没有或者少有跑、冒、滴、漏现象，不至于造成生产装置短周期的停车或频繁停车。不至于造成生产装置短周期的停车或频繁停车。16影响压力管道安全性的
22、因素影响压力管道安全性的因素v范围上讲它涉及到设计、制造、采购、施工、应用范围上讲它涉及到设计、制造、采购、施工、应用（运行）、检验等各个环节；（运行）、检验等各个环节；v时间上讲它涉及到从开始的建设时期一直到操作若时间上讲它涉及到从开始的建设时期一直到操作若干年后的寿命终结整个时间跨度；干年后的寿命终结整个时间跨度；v性质上讲它可能涉及到技术方面，也可能涉及到管性质上讲它可能涉及到技术方面，也可能涉及到管理方面。它可能在主观上无意识的情况下出现事故。理方面。它可能在主观上无意识的情况下出现事故。也可以在没有及时采取措施的情况下出现事故。也可以在没有及时采取措施的情况下出现事故。v监察规定监察
23、规定就是从各个环节入手，系统地提出了就是从各个环节入手，系统地提出了技术方面和管理方面的要求，以避免压力管道在使技术方面和管理方面的要求，以避免压力管道在使用期间发生破坏或失效。用期间发生破坏或失效。17影响压力管道安全性的环节影响压力管道安全性的环节（1 1）设计环节：设计装备、设计环境、设计管理、设计质量）设计环节：设计装备、设计环境、设计管理、设计质量控制、设计手段以及设计人员的责任心、技术水平、设计经控制、设计手段以及设计人员的责任心、技术水平、设计经验等无不对压力管道的安全性产生影响。一个良好的设计单验等无不对压力管道的安全性产生影响。一个良好的设计单位，应是在上述各方面做的都是比较
24、好的。位，应是在上述各方面做的都是比较好的。（2 2）制造环节：制造技术水平、职工素质、生产手段、生产）制造环节：制造技术水平、职工素质、生产手段、生产装备、生产管理、生产质量控制等影响到压力管道及其元件装备、生产管理、生产质量控制等影响到压力管道及其元件的质量，进而触及到压力管道的安全性。的质量，进而触及到压力管道的安全性。（3 3）施工环节：施工技术水平、职工素质、施工手段、施工）施工环节：施工技术水平、职工素质、施工手段、施工设备、施工管理和施工质量控制等影响到压力管道的安全性。设备、施工管理和施工质量控制等影响到压力管道的安全性。（4 4）使用（运行）环节：操作水平、生产管量、过程检测
25、等）使用（运行）环节：操作水平、生产管量、过程检测等进行的好坏，也会影响到压力管道的安全性。操作正确、运进行的好坏，也会影响到压力管道的安全性。操作正确、运行平稳、运行中加强在线监测、停工时及时进行保护并加强行平稳、运行中加强在线监测、停工时及时进行保护并加强检测和评估等，都将有利于压力管道的安全运行。检测和评估等，都将有利于压力管道的安全运行。18设计资格认证是确保压力管道的安全性设计资格认证是确保压力管道的安全性v监察规定监察规定中同时规定了罚则，以督促从事压力管道中同时规定了罚则，以督促从事压力管道工作的人员对压力管道的安全性负起责任，消除可能由工作的人员对压力管道的安全性负起责任，消除
26、可能由于主观上的原因而导致的压力管道失效问题。于主观上的原因而导致的压力管道失效问题。v压力管道的设计资格认证、制造资格认证、施工资格认压力管道的设计资格认证、制造资格认证、施工资格认证和设计审定人、审核人资格考评并持证上岗，就是从证和设计审定人、审核人资格考评并持证上岗，就是从技术方面和管理方面对有关部门及其关键技术人员的技技术方面和管理方面对有关部门及其关键技术人员的技术能力的评审和确认。不具备相应技术力量和管理水平术能力的评审和确认。不具备相应技术力量和管理水平的部门是没有资格进行压力管道设计、制造和施工的，的部门是没有资格进行压力管道设计、制造和施工的，不具备相应技术能力的技术人员也不
27、能从事相应级别的不具备相应技术能力的技术人员也不能从事相应级别的压力管道设计工作。压力管道设计工作。19 （二）经济性（二）经济性v 经济性是指压力管道的一次投资费用和操作维护经济性是指压力管道的一次投资费用和操作维护费用的综合指数低。一个良好的压力管道设计应取一费用的综合指数低。一个良好的压力管道设计应取一次投资费用和操作维护费用的优化组合。次投资费用和操作维护费用的优化组合。20经济性表现在以下几方面经济性表现在以下几方面 1 1、压力管道整个管系各元件按等强度设计是降低装置、压力管道整个管系各元件按等强度设计是降低装置一次投资费用的重要环节。一个管系往往由许多不同的一次投资费用的重要环节
28、。一个管系往往由许多不同的元件组成，这些元件分别按不同的原则或按不同的标准元件组成，这些元件分别按不同的原则或按不同的标准选用。在设计中要力争做到管系中各元件具有相同的强选用。在设计中要力争做到管系中各元件具有相同的强度和寿命。度和寿命。2 2、压力管道及其元件立足于国产化是降低成本的有效、压力管道及其元件立足于国产化是降低成本的有效手段。就目前来说，对于相同的管道元件，国外产品的手段。就目前来说，对于相同的管道元件，国外产品的价格比国内价格高很多，因此应首先选用国内产品，或价格比国内价格高很多，因此应首先选用国内产品，或者督促并配合国内制造厂生产能满足应用要求的替代进者督促并配合国内制造厂生
29、产能满足应用要求的替代进口产品。口产品。3 3、减小装置的占地面积是降低基建投资的有效手段，、减小装置的占地面积是降低基建投资的有效手段，而减少占地面积又往往与操作、维护、消防以及管道热而减少占地面积又往往与操作、维护、消防以及管道热补偿所需要一定的空间相矛盾。良好的设计应是二者的补偿所需要一定的空间相矛盾。良好的设计应是二者的优化组合。优化组合。21（三）在强调压力管道安全性和经济性的同时，（三）在强调压力管道安全性和经济性的同时，在设计上还应满足下列基本要求：在设计上还应满足下列基本要求：1 1、满足工艺要求。压力管道设计的最基本要求；、满足工艺要求。压力管道设计的最基本要求；2 2、标准
30、化、系列化设计。将有效地减少设计、生产、标准化、系列化设计。将有效地减少设计、生产、安安装投入的人力和物力，同时给维护、检修、更换带来方便。装投入的人力和物力，同时给维护、检修、更换带来方便。随着与国外接触越来越多，压力管道设计及其标准的应用随着与国外接触越来越多，压力管道设计及其标准的应用尽可能等效采用国际标准或国外先进标准；尽可能等效采用国际标准或国外先进标准；3 3、压力管道的设计应美观。任何一套生产装置，给人最、压力管道的设计应美观。任何一套生产装置，给人最直观的感觉就是管道和设备布置，层次分明、美观的管道直观的感觉就是管道和设备布置，层次分明、美观的管道布置是反映设计水准高低的一个重
31、要指标。布置是反映设计水准高低的一个重要指标。4.4.制造和施工。材料选用时货源充足，良好的机加工性能制造和施工。材料选用时货源充足，良好的机加工性能和焊接性能。压力管道及其元件的结构型式上要有可实现和焊接性能。压力管道及其元件的结构型式上要有可实现性。方便现场环境施工安装。性。方便现场环境施工安装。22第二节第二节 我国压力管道标准、法规体系我国压力管道标准、法规体系一、压力管道法规体系框架一、压力管道法规体系框架 （一）基本思路（一）基本思路v借鉴国外经验，结合我国特种设备安全技术法规和标准借鉴国外经验，结合我国特种设备安全技术法规和标准体系的实际情况，拟建立体系的实际情况，拟建立“以安全
32、技术规范为核心内容以安全技术规范为核心内容的法规体系的法规体系”。框架如下：。框架如下：v在锅炉压力容器、压力管道等特种设备立法方面、完善在锅炉压力容器、压力管道等特种设备立法方面、完善的法规体系结构层次是的法规体系结构层次是“法律法律行政法规行政法规-部门规部门规章章安全技术规范安全技术规范引用标准引用标准”五个层次的法规体五个层次的法规体系结构。使压力管道每个环节做到严格管理、有法可依、系结构。使压力管道每个环节做到严格管理、有法可依、确保压力管道长周期安全运行确保压力管道长周期安全运行。23（二）法规体系结构（二）法规体系结构 法规体系结构（见教材表法规体系结构（见教材表1.11.1、表
33、、表1.21.2）24二、压力管道安全管理与安全监察二、压力管道安全管理与安全监察(一一)压力管道安全管理与监察规定压力管道安全管理与监察规定制定目的制定目的 压力管道安全管理与监察规定压力管道安全管理与监察规定所指的压力管所指的压力管道按其用途划分为工业管道、公用管道和长输管道。道按其用途划分为工业管道、公用管道和长输管道。制定目的是为了保障压力管道安全运行，保护人民制定目的是为了保障压力管道安全运行，保护人民生命和财产安全。压力管道的设计、制造、安装、使生命和财产安全。压力管道的设计、制造、安装、使用、检验、修理和改造单位都必需执行该规定。用、检验、修理和改造单位都必需执行该规定。25(二
34、二).).压力管道设计管理压力管道设计管理 1.1.设计单位资质及设计人员资格管理设计单位资质及设计人员资格管理 压力管道安全管理与监察规定压力管道安全管理与监察规定涉及设计、制造、涉及设计、制造、安装、检验、使用、修理、改造等多个环节，其中设安装、检验、使用、修理、改造等多个环节，其中设计是所有环节的基础，把好设计关是确保压力管道安计是所有环节的基础，把好设计关是确保压力管道安全运行的最重要一环。全运行的最重要一环。26 (1)(1)对从事压力管道设计的单位进行资格认证，对从事对从事压力管道设计的单位进行资格认证，对从事压力管道设计审批人员进行资格审批，是确保压力管道压力管道设计审批人员进行
35、资格审批，是确保压力管道设计质量的重要措施。设计质量的重要措施。根据国家质量监督检验检疫总局（以下简称国家根据国家质量监督检验检疫总局（以下简称国家质检总局）颁发的质检总局）颁发的压力容器压力管道设计单位资压力容器压力管道设计单位资格许可与管理规则格许可与管理规则规定，从事压力管道设计的单位规定，从事压力管道设计的单位及设计审批人员必须具有相应级别的设计资格，取得及设计审批人员必须具有相应级别的设计资格，取得国家或省级质量技术监督行政部门颁发的国家或省级质量技术监督行政部门颁发的压力管道压力管道设计许可证设计许可证、压力管道设计审批人员资格证书压力管道设计审批人员资格证书。取得压力管道设计单位
36、资格和人员资格后方可从事压取得压力管道设计单位资格和人员资格后方可从事压力管道设计及审批工作。力管道设计及审批工作。27 (2)(2)、压力管道设计单位的资格认证审查工作，、压力管道设计单位的资格认证审查工作，由国家质检总局或省级质量技术监督行政部门授权由国家质检总局或省级质量技术监督行政部门授权的审查机构承担。的审查机构承担。v压力管道设计单位、审查机构的监督管理工作压力管道设计单位、审查机构的监督管理工作由国家和省级质量技术监督行政部门的锅炉压由国家和省级质量技术监督行政部门的锅炉压力容器安全监察机构负责。力容器安全监察机构负责。28 (3)3)、压力管道设计单位的资格根据所从事的压力管道
37、、压力管道设计单位的资格根据所从事的压力管道设计类别分别由国家质检总局和省级质量技术监督行政部设计类别分别由国家质检总局和省级质量技术监督行政部门批准、发证。其资格认证程序包括申请、受理、审查、门批准、发证。其资格认证程序包括申请、受理、审查、批准、发证等。批准、发证等。v设计单位根据从事压力管道设计的类别分别向国家或省设计单位根据从事压力管道设计的类别分别向国家或省级质量技术监督行政部门授权的审查机构提交级质量技术监督行政部门授权的审查机构提交压力管压力管道设计资格申请报告道设计资格申请报告，并抄送国家或省级质量技术监，并抄送国家或省级质量技术监督行政部门。督行政部门。v对符合条件的申请单位
38、，审查机构受理后，首先由申请对符合条件的申请单位，审查机构受理后，首先由申请单位进行自检，然后由审查机构组织审查组对申请单位单位进行自检，然后由审查机构组织审查组对申请单位进行资格审查，并向授权的质量技术监督行政部门出具进行资格审查，并向授权的质量技术监督行政部门出具审查报告。审查报告。29v 对符合条件的设计单位质量技术监督行政部门及时办对符合条件的设计单位质量技术监督行政部门及时办理批准手续，签署理批准手续，签署压力管道设计资格批准书压力管道设计资格批准书，颁发，颁发给设计单位。给设计单位。压力管道设计资格批准书压力管道设计资格批准书由国家质检由国家质检总局统一印制，设计单位分送审查机构、
39、国家或省级质总局统一印制，设计单位分送审查机构、国家或省级质量技术监督行政部门、设计单位主管部门备案。获得压量技术监督行政部门、设计单位主管部门备案。获得压力管道设计资格的单位，由质量技术监督行政部门颁发力管道设计资格的单位，由质量技术监督行政部门颁发压力管道设计证书压力管道设计证书。v 设计单位在接到设计单位在接到压力管道设计资格批准书压力管道设计资格批准书后，刻后，刻制压力管道设计资格印章，并将压力管道设计资格印章制压力管道设计资格印章，并将压力管道设计资格印章的印模报送质量技术监督行政部门和审查机构备案。压的印模报送质量技术监督行政部门和审查机构备案。压力管道设计批准书有效期为力管道设计
40、批准书有效期为4 4年。满年。满4 4年后要及时换证。年后要及时换证。v GAGA类、类、GC1GC1级（含级（含GAGA类类+GB+GB类，类，GC1GC1级级+GB+GB类，类，GAGA类类+GC+GC类，类，GAGA类类+GB+GB类类+GC+GC类等）压力管道设计单位的类等）压力管道设计单位的设计许设计许可证可证由国家质检总局批准、颁发。由国家质检总局批准、颁发。GBGB类、类、GC2GC2级压力管级压力管道设计单位的道设计单位的设计许可证设计许可证，由省级质量技术监督部，由省级质量技术监督部门批准、颁发。门批准、颁发。30v从事压力管道设计工作的批准（审定）人员、审核人从事压力管道设
41、计工作的批准（审定）人员、审核人员（以下简称设计审批人员），必须经过规定的培训，员（以下简称设计审批人员），必须经过规定的培训，考试合格，取得相应资格的考试合格，取得相应资格的设计审批员资格证书设计审批员资格证书。、压力管道设计技术负责人、审核人和审定人员应有设、压力管道设计技术负责人、审核人和审定人员应有设计单位的正式书面任命手续。计单位的正式书面任命手续。、符合设计审批人员基本条件的设计人员由设计单位向、符合设计审批人员基本条件的设计人员由设计单位向审查机构提出申请，申请审批资格的人员必须填写审查机构提出申请，申请审批资格的人员必须填写压力管道设计审批资格申请表压力管道设计审批资格申请表。
42、审批级别分为审。审批级别分为审核、审定；审批范围按管道级别划分。核、审定；审批范围按管道级别划分。31、质量技术监督行政部门对考核合格的压力管道设、质量技术监督行政部门对考核合格的压力管道设计审批人员，颁发计审批人员，颁发压力管道设计审批人员资格证压力管道设计审批人员资格证书书。若审批级别或范围需提高，必须按有关规定。若审批级别或范围需提高，必须按有关规定重新进行资格认可。重新进行资格认可。压力管道设计审批人员资格压力管道设计审批人员资格证书证书由国家质检总局统一印制，有效期为由国家质检总局统一印制，有效期为4 4年。年。、取得、取得GA1GA1级压力管道设计资格的单位和设计审人员，级压力管道
43、设计资格的单位和设计审人员，即分别具备即分别具备GA2GA2级中相应品种压力管道的设计资格和级中相应品种压力管道的设计资格和设计审批资格；取得设计审批资格；取得GC1GC1级压力管道设计资格的单位级压力管道设计资格的单位和设计审批人员，即分别具备和设计审批人员，即分别具备GC2GC2级中相应品种压力级中相应品种压力管道的设计资格和设计审批资格。管道的设计资格和设计审批资格。322.2.压力管道设计单位的职责压力管道设计单位的职责(1)(1)、压力管道设计单位必须做到：、压力管道设计单位必须做到：v压力管道设计必须遵循国家法律、法规、规章和标准；压力管道设计必须遵循国家法律、法规、规章和标准；v
44、设计单位应对压力管道设计质量负责，做好用户服务；设计单位应对压力管道设计质量负责，做好用户服务；v在在设计许可证设计许可证有效期内从事批准范围内压力管道产有效期内从事批准范围内压力管道产品设计，不得超范围设计，不准在外单位设计的图纸上品设计，不得超范围设计，不准在外单位设计的图纸上加盖本单位设计资格印章；加盖本单位设计资格印章；v设计总图（或压力管道平面布置图）上按规定由审批人设计总图（或压力管道平面布置图）上按规定由审批人员签字并加盖本单位设计资格印章，并负责该设计文件员签字并加盖本单位设计资格印章，并负责该设计文件在制造加工过程中的修改工作；在制造加工过程中的修改工作；33v保持各级设计人
45、员的相对稳定，加强培训，不断保持各级设计人员的相对稳定，加强培训，不断提高技术素质；提高技术素质；v应用计算机辅助设计等先进科学技术；应用计算机辅助设计等先进科学技术；v建立压力管道设计档案；建立压力管道设计档案；vGBGB类、类、GA2GA2、GC2GC2级压力管道设计要设计、校核、级压力管道设计要设计、校核、审核三级签署；审核三级签署；GA1GA1、GC1GC1级压力管道的主要设计级压力管道的主要设计文件要设计、校核、审核、审定四级签署；文件要设计、校核、审核、审定四级签署；v每年应向审查机构报送年度设计工作总结；每年应向审查机构报送年度设计工作总结；v新调入人员必须进行有关规程、标准等技
46、术规范新调入人员必须进行有关规程、标准等技术规范及必备知识的学习，并按有关规定进行资格考核及必备知识的学习，并按有关规定进行资格考核后，方可独立工作；后，方可独立工作；34v设计单位改变单位名称或更换技术负责人，必须设计单位改变单位名称或更换技术负责人，必须在在3 3个月内向审查机构和质量技术监督行政机构报个月内向审查机构和质量技术监督行政机构报告，并按规定更换批准书、刻制资格印章、办理告，并按规定更换批准书、刻制资格印章、办理备案手续；备案手续；v审批人员工作单位变动，须向审查机构和发证的审批人员工作单位变动，须向审查机构和发证的质量技术监督行政部门备案，凡调出本单位审批质量技术监督行政部门
47、备案，凡调出本单位审批人员，其审批资格自调出之日起自行人员，其审批资格自调出之日起自行失效；失效；35(2)(2)、凡有下列情况之一的，应根据情节严重程度，、凡有下列情况之一的，应根据情节严重程度，由发证的质量技术监督行政部门对设计单位作出通由发证的质量技术监督行政部门对设计单位作出通报批评、暂停设计直至取消设计资格的处理决定。报批评、暂停设计直至取消设计资格的处理决定。超出超出设计许可证设计许可证批准的级别批准的级别,类别或品种范围进类别或品种范围进行设计。行设计。压力管道设计总图上有下列情况者：压力管道设计总图上有下列情况者：v无设计资格印章；无设计资格印章；v加盖的设计资格印章已作废或是
48、复印的形式；加盖的设计资格印章已作废或是复印的形式；v在外单位的图样上签字或加盖设计资格印章，或者本在外单位的图样上签字或加盖设计资格印章，或者本单位设计范围之外的设计产品，由外单位人员签字或单位设计范围之外的设计产品，由外单位人员签字或加盖设计资格印章；加盖设计资格印章；v标题栏内未按有关规定履行签字手续。标题栏内未按有关规定履行签字手续。36、因设计违反现行标准、规程等导致压力管道发生、因设计违反现行标准、规程等导致压力管道发生 重大质量事故或产品爆炸事故；重大质量事故或产品爆炸事故；、涂改、涂改设计许可证设计许可证，将，将设计许可证设计许可证转让或转让或 变相转让给其它单位使用的；变相转
49、让给其它单位使用的；、违反、违反压力容器压力管道设计单位资格许可与管理压力容器压力管道设计单位资格许可与管理规则规则有关规定，又不认真改正。有关规定，又不认真改正。、对伪造、对伪造压力管道设计单位批准书压力管道设计单位批准书，私刻压力管，私刻压力管道设计资格印章者，应予以取缔，压力管道设计文道设计资格印章者，应予以取缔，压力管道设计文件予以作废，并追究当事人的行政和经济责任。构件予以作废，并追究当事人的行政和经济责任。构成侵权行为的，应按国家有关规定处理。成侵权行为的，应按国家有关规定处理。37 3.3.申请压力管道设计单位应具备的基本条件申请压力管道设计单位应具备的基本条件（1 1）设计单位
50、必须具备的基本条件）设计单位必须具备的基本条件有企业法人营业执照或事业单位法人证书；有企业法人营业执照或事业单位法人证书；有中华人民共和国组织机构代码证；有中华人民共和国组织机构代码证；有健全的质量保证体系和切实可行的设计管理制度；有健全的质量保证体系和切实可行的设计管理制度；有与设计级别相适应的技术法规、标准；有与设计级别相适应的技术法规、标准；有专门的设计工作机构和场所；有专门的设计工作机构和场所；有必要的设计装备和设计手段，具备利用计算机进行有必要的设计装备和设计手段，具备利用计算机进行设计、计算、绘图的能力，计算机辅助设计和计算机设计、计算、绘图的能力，计算机辅助设计和计算机出图率应达
