1、学校发展战略规划及其管理给我一个支点,我就能把地球撬起来 -加利略一、学校管理要“顶天立地”概括来说，学校管理的任务；首先，做对的事情，也就是把握方向，识别路径，抓住关键，搞活全局；其次，把事情做对。按照计划和事情的规律，完成既定工作，有效率地实现目标“顶天”分析形势，把握全局，规划学校中长期发展“立地”根据教育教学规律，扎实地抓好基础建设（课程建设、教育教学管理、教师队伍发展、学生管理、资金管理、硬件建设）二、什么是学校发展战略规划 学校发展(战略)规划是学校对其长远发展目标及行动路线所做的宏观的、有预见的构想和安排。亨利.明茨伯格：战略的含义计划：战略是有意识、有预计的行动程序（德鲁克，战
2、略是一种统一的、综合的、一体化的计划）计谋：威胁和战胜对手的手段行动模式：战略是为实现目标而进行的重要决策、采取行动的途径、重要资源分配的一体化行动结构。组织定位观念制订学校发展战略规划的必要性1、使学校适应环境变化，关系学校生死存亡2、激励管理者和教职工3、各种资源潜力的挖掘器4、优秀的学校战略规划是学校生态系统的良种学校发展战略规划的特点1、是在新思想、观念指导下，对学校未来所做负责任的思考2、是对环境的研究、适应和改造3、塑造学校优势4、具有主体性5、反叛性和创新性6、战略的重点性三、如何制定学校发展战略规划（一）分析与定位1、环境分析：宏观环境（政治、经济、人口、教育）分析；中观环境分
3、析（地区社会环境，包括上述几个方面）2、市场分析（微观分析）：*教育消费者分析：谁是消费者，需要什么教育服务，需要多少，他们分布在什么地方*竞争对手分析：谁是对手，他们在做什么，准备做什么，优势和劣势是什么*合作者分析：谁可以合作，他们的状况如何，要求是什么*、自身分析：优势（成绩和有利条件）和劣势是什么，需求是什么，劣势是否可以转换定位：选定适合自己特点和需要的特定群体作为服务对象，确定办学特色（二）确定战略目标系统和衡量成功标准：总目标：学校未来定位和要完成的任务，概括但是不能过分抽象；分目标：各个领域的具体目标成功标准：多样性和多层次性（三）选定发展模式，确定实施阶段 每个阶段要解决什么
4、问题 达到什么阶段目标 选择发展战略模式几种主要模式：特色战略、转制战略、联合战略、任务转移战略、规模战略学校特色是发展战略的重要组成部分 什么是学校特色“事物之独胜处曰特色”学校特色是学校工作表现出的积极、独特、超越他人的方面。特色是相对的和动态发展的。“江山代有才人出，各领风骚数百年”特色的差异性与特色战略 内涵：深浅 范围：宽窄 时间：长短 影响：强弱 战略切入特色：深、宽、长、强特色与战略相互依存持续发展的机制 选择特色纳入学校发展战略 发展“超优”（优、精、独、大）特色 特色科学化、制度化 普及和提高并进 特色也需要教师专业化 为特色寻找市场，为市场创造特色（四）筹划资源和政策保证
5、政策规划：争取上级政策和发展内部政策 资源规划：人力资源、资金、信息、社会资本（六）沟通与实施 在教师中建立学校发展的愿景：学校面临的竞争和危机，建立危机意识 学校发展的前景 明确利益校长的主要职责：战略管理 监督环境 制定战略 监督战略实施 为什么校长不能履行主要职责 工作特点：多种角色：人际关系、沟通、决策 复杂工作：多样、琐碎、把当前工作放在首位 危险：SR联结；竞争环境 中的辛苦的和失败事务主义者中层管理干部的战略意识 行政部门和系所管理人员是组织中的协调人员，他们扮演多方面的角色：学校生活的骨架和经络，穿针引线，把各个方面联成一个整体，形成合力。领导的助手和参谋，领导的外脑和手脚，帮
6、助领导想的多些、全些、好些，要为学校分忧，延长他们的手和脚；师生的业务与生活的管家，搭好物质和制度的平台，让师生顺利发挥；学校精神的酿造者，与师生创造一种新型学校文化 职能管理部门的任务 研究和贯彻教育方针政策，在专业领域为学校领导提供政策和方法建议，同时，对教师宣传、解释有关政策。“功成事遂，百姓皆谓我自然”，关键是要把理论、政策变为思想，转化为教师自己的理念和追求。建立和维护正常的学校工作和生活秩序，保障各项工作按部就班进行。包括建立、健全制度、指导和监督各项工作的正常进行，调整和纠正偏差。解决实际问题，做好服务保证工作。调动教师积极性是所有管理者的共同责任，这就是保证教师的劳动价值得到充
7、分肯定，维护教师的合法教学权益，保证教师的劳动条件。组织好学习和研究，提高业务部门的专业水平。树立战略意识创造性开展工作 要把日常教学管理与学校的发展战略结合起来。什么是学校发展战略。为什么要规划学校发展战略。管理服务于学校发展战略，是战略管理的一部分。具体做法：（1）吃透学校的战略目标定位和分目标要求；（2）明确本阶段分目标要求是什么？做些什么？（3）关注环境发生什么变化，应该作什么研究？应该如何改革和推进本部门工作，想领导提什么建议。（4）如何使已经成功进行的改革规范起来。系统科学地工作 分析制度、规则，按照有序、科学、高效的目标开展工作。全面质量管理：精神、实际工作：目标和指标；信息收集
8、和处理；建立岗位责任制；质量教育。目标管理：制订目标和分解目标、目标实施、目标考评。三、学校工作质量管理 现代社会是在质量大堤保护下生活的 质量是学校的生命学校工作质量的概念 质量是顾客对你所提供的产品或服务所感知的优良程度，要知道质量是什么，就要知道谁是你的顾客。（洛丝特）定义：学校工作过程和结果满足使用要求使用要求时所具备的特性特性 过程质量（满足需要）过程质量（满足需要）工作质量结构：标准质量标准质量 结果质量结果质量（高效工作）（高效工作）学校教育工作质量管理的特点 1、以人的质量为核心 2、教育价值的选择与组合 3、育人质量标准“一点多面”4、具有创造性 5、管理要素的多样性 6、方
9、法以定性为主，定量为辅学校质量管理的框架TQM 全面质量管理的定义（洛斯特：质量管理的执行需要组织中的每一个层次的每个员工的参与）TQM:一个组织以质量为中心，以全员参与为基础，通过让顾客、本组织成员和全社会受益而达到组织长期成功的管理途径。TQM的特点：强烈关注顾客；坚持持续改进；改进每项工作的质量；精确度量；向雇员授权（罗宾斯，管理学，人大，41页）全面质量管理的指导思想 组织的根本使命是为顾客服务。顾客包括外部和内部（价值取向：义务论和功利主义的结合）2、系统管理。3、注重过程。4、科学化 5、组织决定质量全面质量管理的基础工作 1、标准化工作：标准化工作：（1）定义：科学制订标准和实施
10、标准的过程（2）标准要求：标准符合政策并不断发展 配套、完整；明确、可操作；符合实际条件（3）标准管理 建立协调机制负责建立、审查和修订 “零基标准管理”：评审标准效率、发展、成本 2、质量信息获取质量信息获取（1）质量信息获取过程特殊性：定性信息占有很大比重；过程对信息以及教育活动有很大影响。（2）获取信息要求：方法科学，注意效度、信度、区分度；简便可行；与教育的目的和任务相一致；多种方法综合使用 3、信息处理：对信息的整理、分析和保存信息处理：对信息的整理、分析和保存（1）信息处理的目的：去伪存真，剪裁冗余，把握规律，比较依据（2）信息处理要求 订定标准，严格审查原始和统计数据；统一规范；
11、方法科学，具有可比较性；方便处理和使用（3）信息处理管理 根据教育发展，评估信息系统的价值取向和技术问题 评定信息系统的“自衰”程度，及时调整4、质量管理责任制：保障教育活动质量的责任制度、质量管理责任制：保障教育活动质量的责任制度（1）责任制的特点 工作落实（分解细致，要求明确）；人员落实（岗定素质，人员定岗）；奖惩落实（2）建立质量责任制的程序 工作分析：工作任务、任务内容和责任、相关人员素质要求、考核制度：范围、标准、时间、方法、奖惩 任务说明书 5、质量教育：强化教职工质量意识和改进技术（1）质量意识教育：核心是责任感和竞争意识（2）知识和技能教育（3）管理教育：团队协作意识和能力、质
12、量管理技术 加强系和教研室建设是质量保障的基础 骨干的选择和培养：技术、责任心和能力 制度建设：学习制度、教学研究制度、听课制度、市场分析制度 教研室建设的评估制度：兼顾过程与结果ISO9000质量认证 ISO9000（International Standardization Organization）：国际标准化组织 颁布的5个相关标准的总称。（二）2000年版标准的8项原则：以顾客为中心；领导作用；全员参与；过程方法；系统方法；持续改进；基于事实的决策；互利的供方关系 5个文件：ISO9000质量管理和质量保证选择和使用指南 ISO9001质量体系设计、开发、生产、安装的质量保证模式 I
13、SO9002质量体系生产和安装的质量保证模式 ISO9003质量体系最终检验何谓试验的质量保证模式 ISO9004质量管理和质量体系要素指南 2000年的修订版将9002 和9003合并入9001 管理职责 ；质量体系 ；合同评审；设计控制 ；文件和资料控制；采购 ；顾客提供产品的控制；产品表示和可追溯性 ；过程控制 检验和试验 ；检验、试验和测量的设备控制 检验和试验状态；不合格产品的控制；纠正和预防措施 搬运、贮存、包装、防护和交付；质量记录控制；内部质量审核；培训；服务；质量统计技术 3、实施过程：建立和运行 组织策划：提出要求、可行性研究 总体设计：目标、程序、项目策划 体系建立：建立组织、9000培训 编制文件：质量手册、程序文件、操作指导 实施运行：内部审核和外部审核4、ISO9000运用于学校的可能性（1）实际情况：到2002年，中国大陆大约有20所左右学校认证。北京新亚中学、外事职业高中（2）认证的收益：树立为顾客服务意识、严格常规管理、建立责任体系、一些职业学校在行业系统中树立声誉（3）考虑近期多，长期不够；约束强但是有些僵化；工作量大；费用高；不太合乎教育认证的规律
