1、第一节第一节 概说概说第二节第二节 战争的开始及其法律后果战争的开始及其法律后果第三节第三节 战争法规的内容战争法规的内容第四节第四节 战时中立战时中立 第五节第五节 战争的结束及其法律后果战争的结束及其法律后果 第六节第六节 战争犯罪及其责任战争犯罪及其责任 一、一、战争的概念战争的概念二、二、对战争对战争权的限制权的限制三、三、战争法和战争法和战争法的编纂战争法的编纂战争是国家战争是国家之间的之间的武装武装冲突冲突所造成所造成的法律状态。的法律状态。“诉诸战争权诉诸战争权”jus ad bellona（1）战争的主体主要是国家，而武装冲突）战争的主体主要是国家，而武装冲突则不限于国家，还包
2、括民族、宗教团体和叛则不限于国家，还包括民族、宗教团体和叛乱团体。乱团体。（3）战争中交战双方与第三国存在明显的）战争中交战双方与第三国存在明显的中立关系，适用中立法，但武装冲突中冲突中立关系，适用中立法，但武装冲突中冲突双方与第三国的关系是不明确的，中立法不双方与第三国的关系是不明确的，中立法不一定能够适用。一定能够适用。（2）战争是由武装冲突造成的法律状态，）战争是由武装冲突造成的法律状态，武装冲突只是由于使用武力而产生的事实状武装冲突只是由于使用武力而产生的事实状态。态。首先，在首先，在1899年和年和1907年年和平解决国际争端公约和平解决国际争端公约均规定：均规定：“为尽可能避免在国
3、际关系上使用武力起见，各缔约国同意在诉诸为尽可能避免在国际关系上使用武力起见，各缔约国同意在诉诸武力之前，应酌情请一个或数个友好国家出面干预或调停。武力之前，应酌情请一个或数个友好国家出面干预或调停。”1919年年6月月28日订立的日订立的国际联盟盟约国际联盟盟约在序言中提出：在序言中提出：“为增进为增进国际间合作并保持和平与安全起见，特允承受不从事战争之义务。国际间合作并保持和平与安全起见，特允承受不从事战争之义务。”1928年，法国外长白里安和美国国务卿凯洛格在巴黎外长会议上签年，法国外长白里安和美国国务卿凯洛格在巴黎外长会议上签订的订的巴黎非战公约巴黎非战公约（亦称（亦称白里安白里安-凯
4、洛格公约凯洛格公约）规定）规定“废废弃战争作为实行国家政策的工具弃战争作为实行国家政策的工具”，“它们之间可能发生的一切争它们之间可能发生的一切争端或冲突，不论其性质或起因如何，只能用和平方法加以处理或解端或冲突，不论其性质或起因如何，只能用和平方法加以处理或解决，决，”。1945年年5月月26日在旧金山签订的日在旧金山签订的联合国宪章联合国宪章在序言中庄严宣告：在序言中庄严宣告：“非为公共利益，不得使用武力非为公共利益，不得使用武力”，在第二条第三款中规定，在第二条第三款中规定“各会各会员国应以和平方法解决其国际争端员国应以和平方法解决其国际争端”，第四款责成会员国，第四款责成会员国“在其国
5、在其国际关系上不得使用威胁或武力际关系上不得使用威胁或武力”。（三）战争法的（三）战争法的特点特点和和重要原则重要原则（二）战争法的编纂（二）战争法的编纂（一）战争法的概念（一）战争法的概念战争法战争法调整交战国之间的关系和调整交战国调整交战国之间的关系和调整交战国与非交战国之间关系的规则的总体。与非交战国之间关系的规则的总体。一类是以历次海牙会议一类是以历次海牙会议为主缔结的有关作战规为主缔结的有关作战规则的条约，被称为则的条约，被称为“海海牙规则体系牙规则体系”另一类是以历次日内另一类是以历次日内瓦会议为主缔结的有瓦会议为主缔结的有关保护平民和战争受关保护平民和战争受难者的条约，被称为难者
6、的条约，被称为“日内瓦规则体系日内瓦规则体系”1战争法规大部分是传统的习惯国际法规则，这些规则战争法规大部分是传统的习惯国际法规则，这些规则虽然已基本上编纂在上述国际条约之中，由于它们大部分虽然已基本上编纂在上述国际条约之中，由于它们大部分是古老的习惯规则，经常是以公认习惯法规则来适用。是古老的习惯规则，经常是以公认习惯法规则来适用。2战争法条约中有些本来应为新约所代替了，但由于旧战争法条约中有些本来应为新约所代替了，但由于旧约和新约的批准国不尽相同，存在旧约和新约并存的局面。约和新约的批准国不尽相同，存在旧约和新约并存的局面。3战争法条约的内容虽然十分详尽，由于科学技术的发战争法条约的内容虽
7、然十分详尽，由于科学技术的发展，战争手段日新月异，任何条约也不可能把一切新的战展，战争手段日新月异，任何条约也不可能把一切新的战争手段规定得详尽无遗。争手段规定得详尽无遗。l 马尔顿是俄国著名国际法专家，马尔顿是俄国著名国际法专家，1899年在海牙和年在海牙和平会议上宣读了这一条款，并最初出现于编纂陆平会议上宣读了这一条款，并最初出现于编纂陆战法规和习惯的战法规和习惯的1899年海牙第二公约的前言中，年海牙第二公约的前言中，从那时起，它就已经成为了武装冲突法的一个组从那时起，它就已经成为了武装冲突法的一个组成部分成部分：“在颁布更完整的战争法规之前，缔约在颁布更完整的战争法规之前，缔约各国认为
8、有必要声明，凡属他们通过的规章中所各国认为有必要声明，凡属他们通过的规章中所没有包括的情况，居民和交战者仍应受国际法原没有包括的情况，居民和交战者仍应受国际法原则的保护和管辖，因为这些原则是来源于文明国则的保护和管辖，因为这些原则是来源于文明国家间制定的惯例、人道法规和公众良知的要求。家间制定的惯例、人道法规和公众良知的要求。”“马尔顿条款马尔顿条款”（1）遵守国）遵守国际法义务原则际法义务原则（2）区别）区别待遇原则待遇原则（3）人道）人道主义原则主义原则（4）遵守中）遵守中立义务原则立义务原则“马尔顿条款”l1、遵守国际法义务原则、遵守国际法义务原则l 任何交战国都必须遵守战争法条约上任何
9、交战国都必须遵守战争法条约上规定的国际法义务。作战行为必须格守规定的国际法义务。作战行为必须格守战争法规战争法规，“军事必要军事必要”和和“条约无规条约无规定，均不能作为免除其义务之理由。定，均不能作为免除其义务之理由。任任何违反战争法规的作战行为应承担战争何违反战争法规的作战行为应承担战争犯罪的法律责任。犯罪的法律责任。2、区别待遇原则、区别待遇原则 在战争中，对平民与武斗部队、战斗员在战争中，对平民与武斗部队、战斗员与非战斗员、战斗员与战争受难者应加与非战斗员、战斗员与战争受难者应加以区别对待。以区别对待。战斗行为所能伤害的只能战斗行为所能伤害的只能是在战斗中的战斗员是在战斗中的战斗员，对
10、战争受难者、对战争受难者、战俘、非战斗员、平民不加伤害战俘、非战斗员、平民不加伤害。任何。任何肆意伤害非战斗员、战争受难者和平民肆意伤害非战斗员、战争受难者和平民的行为都构成战争犯罪的行为。的行为都构成战争犯罪的行为。l 3、人道主义原则、人道主义原则l战争中不仅应保护非战斗员、战争受难战争中不仅应保护非战斗员、战争受难者和平民，对战斗员亦应给以人道待遇。者和平民，对战斗员亦应给以人道待遇。对战斗员不应加以不成比例和没有目的对战斗员不应加以不成比例和没有目的的伤害，因此，限制作战手段和作战方的伤害，因此，限制作战手段和作战方法，成为战争法的重要内容。法，成为战争法的重要内容。在战争中，在战争中
11、，滥杀滥伤和极度残酷的作战行为和不分滥杀滥伤和极度残酷的作战行为和不分皂白杀害和平居民的行为，均是违反人皂白杀害和平居民的行为，均是违反人道的行为，行为者应负反人道罪的国际道的行为，行为者应负反人道罪的国际刑事责任刑事责任 4、遵守中立义务原则、遵守中立义务原则 战争法为调整交战国与中立国的关系战争法为调整交战国与中立国的关系创设了十分周全的中立制度。交战国应创设了十分周全的中立制度。交战国应保护中立国的利益，中立国应保持不偏保护中立国的利益，中立国应保持不偏不倚的中立立场。任何违反行为都构成不倚的中立立场。任何违反行为都构成违反中立义务的行为，行为者应对此承违反中立义务的行为，行为者应对此承
12、担国际责任。担国际责任。战争战争的开始的开始 战争的战争的法律后果法律后果 1907年的海牙第三公约：年的海牙第三公约：“开战前必须宣战开战前必须宣战”（一）外交与领事关系的断绝（一）外交与领事关系的断绝（二）条约关系的变化（二）条约关系的变化（三）经济贸易关系的中断（三）经济贸易关系的中断（四）交战国人民及其财产带有敌性（四）交战国人民及其财产带有敌性 两国间的双边政治性条约立即废除，经两国间的双边政治性条约立即废除，经济贸易条约失效或停止施行。但关于领土济贸易条约失效或停止施行。但关于领土和边界的条约不能因战争而失效（除非该和边界的条约不能因战争而失效（除非该条约是导致战争的主要原因）。双
13、方共同条约是导致战争的主要原因）。双方共同参加的多边条约在交战双方之间停止施行，参加的多边条约在交战双方之间停止施行，但它们参加的有关战争和中立的条约却因但它们参加的有关战争和中立的条约却因战争的开始而自动发生作用了。战争的开始而自动发生作用了。一、对作战方法和作战手段的限制一、对作战方法和作战手段的限制二、对二、对平民平民、交战者交战者和和战争受害者战争受害者的待遇的待遇 三、三、海战海战和和空战空战的战争法规则的战争法规则（一）极度残酷的武器（一）极度残酷的武器（二）有毒、化学和细菌（生物）武器（二）有毒、化学和细菌（生物）武器（三）原子武器、氢武器和（三）原子武器、氢武器和核武器核武器（
14、四）（四）不分皂白不分皂白的作战手段和作战方法的作战手段和作战方法（五）（五）改变环境的作战手段和方法改变环境的作战手段和方法（六）背信弃义的作战手段和方法（六）背信弃义的作战手段和方法（3）使用其效果不能按照本议定书的要求加）使用其效果不能按照本议定书的要求加以限制的作战方法或手段此外，对平民或民用以限制的作战方法或手段此外，对平民或民用物体集中的城镇、乡村作为军事日标进行攻击，物体集中的城镇、乡村作为军事日标进行攻击，附带使平民生命受损害的攻击，作为报复对平附带使平民生命受损害的攻击，作为报复对平民进行攻击，均属于不分皂白的攻击。民进行攻击，均属于不分皂白的攻击。（1）不以特定军事目标为对
15、象的攻击；）不以特定军事目标为对象的攻击；（2）使用不能以特定军事目标为对象的作法）使用不能以特定军事目标为对象的作法或手段；或手段；1、交战国境内敌国平民的保护、交战国境内敌国平民的保护 2、对占领区内被占领国平民的保护、对占领区内被占领国平民的保护 交战国境内敌国平民的保护交战国境内敌国平民的保护l 应允许敌国平民安全离境。对未离境者应允许敌国平民安全离境。对未离境者应保障其基本权利，不得将他们作为军事应保障其基本权利，不得将他们作为军事攻击的对象，禁止对他们实施报复，保障攻击的对象，禁止对他们实施报复，保障他们的合法权益，不得强迫他们提供情报，他们的合法权益，不得强迫他们提供情报，不得施
16、以体刑和酷刑，禁止进行集体惩罚不得施以体刑和酷刑，禁止进行集体惩罚和扣作人质，给以维持生活的机会，对妇和扣作人质，给以维持生活的机会，对妇女、儿童给予特别的保护，防止施暴和给女、儿童给予特别的保护，防止施暴和给予必要的援助。予必要的援助。l 对占领区内被占领国平民的保护对占领区内被占领国平民的保护l不得剥夺平民的生存权；不得剥夺平民的生存权；l尊重平民的人格、尊荣、家庭、宗教信尊重平民的人格、尊荣、家庭、宗教信仰；仰；l不得对平民施以暴行、恐吓和侮辱；不得对平民施以暴行、恐吓和侮辱；l不得把平民扣作人质，进行集体惩罚或不得把平民扣作人质，进行集体惩罚或谋杀；谋杀；l不得驱逐平民，不得强迫提供情
17、报或为不得驱逐平民，不得强迫提供情报或为其军队服务；其军队服务；l不得侵占平民的粮食和医药供应；不得侵占平民的粮食和医药供应；l不得废除被占领国的法律等不得废除被占领国的法律等 甲乙两国由于边界纠纷引发武装冲突，进而彼此宣甲乙两国由于边界纠纷引发武装冲突，进而彼此宣布对方为敌国。目前乙国军队已突入甲国境内，占布对方为敌国。目前乙国军队已突入甲国境内，占领了甲国边境的桑诺地区。根据与武装冲突相关的领了甲国边境的桑诺地区。根据与武装冲突相关的国际法规则，下列哪些选项符合国际法？国际法规则，下列哪些选项符合国际法？A.A.甲国对位于其境内的乙国国家财产，包括属于乙国甲国对位于其境内的乙国国家财产，包
18、括属于乙国驻甲国使馆的财产，不可予以没收驻甲国使馆的财产，不可予以没收B.B.甲国对位于其境内的乙国国民的私有财产，予以没甲国对位于其境内的乙国国民的私有财产，予以没收收C.C.乙国对桑诺地区的甲国公民的私有财产，予以没收乙国对桑诺地区的甲国公民的私有财产，予以没收D.D.乙国强令位于其境内的甲国公民在规定时间内进行乙国强令位于其境内的甲国公民在规定时间内进行敌侨登记敌侨登记答案：答案：ADl公产：公产：原则上可没收，例外：使馆的财产原则上可没收，例外：使馆的财产档案、占领区的不动产只能使用档案、占领区的不动产只能使用 l私产：私产：原则上可限制、征用，但不得没收原则上可限制、征用，但不得没收
19、 l对敌国海上公私船舶、货物：对敌国海上公私船舶、货物：原则上可拿原则上可拿捕、没收，例外：探险、科学、宗教、慈捕、没收，例外：探险、科学、宗教、慈善、善、l对敌国对敌国公私航空器公私航空器均可以拿捕没收。均可以拿捕没收。武装武装部队部队 武装部队的人员，除医生、牧师外，都是武装部队的人员，除医生、牧师外，都是战斗员，有权直接参加战斗，战斗中如被战斗员，有权直接参加战斗，战斗中如被敌方俘虏，就成为战俘，享受敌方俘虏，就成为战俘，享受战俘待遇战俘待遇。非武非武 装部队装部队包括民兵，志愿军和游击队等战斗力量。包括民兵，志愿军和游击队等战斗力量。在交战中便与正规武装部队一样享受战争在交战中便与正规
20、武装部队一样享受战争法的保护和人道主义待遇。法的保护和人道主义待遇。军使军使 侦察兵侦察兵 军使及其随员享有军使及其随员享有不可侵犯权。不可侵犯权。侦察兵是合法的战斗人员，如果被俘，享侦察兵是合法的战斗人员，如果被俘，享受战件待遇，但间谍是没有这个待遇的。受战件待遇，但间谍是没有这个待遇的。1949年的年的关于战俘待遇的日内瓦公约关于战俘待遇的日内瓦公约1战俘不应受侮辱、虐待、战俘不应受侮辱、虐待、报复和杀害；报复和杀害；2战俘的衣、食、住应能战俘的衣、食、住应能维持在保障其健康的水平；维持在保障其健康的水平；3战俘的医疗应有保障；战俘的医疗应有保障；4战俘的宗教信仰应受尊战俘的宗教信仰应受尊
21、重；重；5战俘保有其被俘时的衣、战俘保有其被俘时的衣、物、财产和民事权利；物、财产和民事权利；6战俘应被允许和家庭通战俘应被允许和家庭通信；信；7战俘拘留所应设在比较战俘拘留所应设在比较安全的地方；安全的地方；8战事停止后战俘应即释战事停止后战俘应即释放和遣返。放和遣返。l美军虐囚案美军虐囚案l 美国纽约大学和国际人权团体美国纽约大学和国际人权团体“人权观人权观察察”(Human Rights Watch)等组织等组织2005年发表了年发表了一份报告，是迄今为止第一份关于美军虐俘的综合一份报告，是迄今为止第一份关于美军虐俘的综合报告，称美国自报告，称美国自2001年底以后涉嫌在阿富汗和伊年底以
22、后涉嫌在阿富汗和伊拉克等地关押拷问并致死的恐怖分子嫌疑人高达拉克等地关押拷问并致死的恐怖分子嫌疑人高达460人以上。人以上。l 据悉，估计至少有据悉，估计至少有600名美军士兵和文职官员参名美军士兵和文职官员参与其中。除军事袭击对象阿富汗和伊拉克的俘虏以与其中。除军事袭击对象阿富汗和伊拉克的俘虏以外，美军还对关押在古巴外，美军还对关押在古巴关塔那摩关塔那摩美海军基地的恐美海军基地的恐怖分子嫌疑人实施虐待。这份报告负面反映了美国怖分子嫌疑人实施虐待。这份报告负面反映了美国在在911恐怖袭击后实施的恐怖袭击后实施的“反恐战争反恐战争”。l 被指涉嫌虐待的被指涉嫌虐待的600人之中，被判处罚的仅为人
23、之中，被判处罚的仅为40人。报告对美国政府和美军在虐俘丑闻上的应对措人。报告对美国政府和美军在虐俘丑闻上的应对措施提出批评，称他们施提出批评，称他们“仅仅做了一些有限的调查和仅仅做了一些有限的调查和惩罚惩罚”。l 最后一张照片是最后一张照片是20052005年年9 9月月2727日，美日，美国女兵英格兰（中）被带出得克萨斯州国女兵英格兰（中）被带出得克萨斯州胡德堡的法庭。胡德堡的法庭。2727日，参与伊拉克阿布日，参与伊拉克阿布格里卜监狱虐囚丑闻的美国女兵英格兰格里卜监狱虐囚丑闻的美国女兵英格兰被美国军事法庭判处被美国军事法庭判处3 3年监禁。英格兰被年监禁。英格兰被指控的指控的7 7项罪名中
24、有项罪名中有6 6项成立，包括项成立，包括1 1项阴项阴谋罪、谋罪、4 4项虐待囚犯罪以及项虐待囚犯罪以及1 1项行为不检项行为不检点罪。她是这起虐囚案中最后一个受审点罪。她是这起虐囚案中最后一个受审的美国军人。的美国军人。1凡军队所属的军人及其他正式随凡军队所属的军人及其他正式随军服务人员因伤、病或其他原因丧失军服务人员因伤、病或其他原因丧失战斗力者，收容他们的交战国应不分战斗力者，收容他们的交战国应不分国籍、性别、种族、宗教和政治主张国籍、性别、种族、宗教和政治主张一律给予尊重、保护和治疗，不得加一律给予尊重、保护和治疗，不得加以歧视，严禁施以暴力或杀害。凡交以歧视，严禁施以暴力或杀害。凡
25、交战国不得己而丢弃伤者病者于敌军时，战国不得己而丢弃伤者病者于敌军时，应在军事考虑许可的范围内，留下一应在军事考虑许可的范围内，留下一部分医疗人员及器材。部分医疗人员及器材。3每次战斗后冲突各方设法搜寻伤者病者，每次战斗后冲突各方设法搜寻伤者病者，予以照顾和保护。对落在其手中的敌国伤病员予以照顾和保护。对落在其手中的敌国伤病员或死者的情况应通过情报局转达其所属国。或死者的情况应通过情报局转达其所属国。2交战国的伤病员陷入敌手后，享受医疗保交战国的伤病员陷入敌手后，享受医疗保护和战俘待遇。护和战俘待遇。4对固定医疗队和医务所，在任何情况下均对固定医疗队和医务所，在任何情况下均不得加以攻击，除非该
26、医疗队或医务所被利用不得加以攻击，除非该医疗队或医务所被利用进行军事行动。进行军事行动。甲乙两国因边境冲突引发战争，甲国军队俘获数十甲乙两国因边境冲突引发战争，甲国军队俘获数十名乙国战俘。依名乙国战俘。依日内瓦公约日内瓦公约，关于战俘待遇，关于战俘待遇，下列哪些选项是正确的？（）下列哪些选项是正确的？（）A.A.乙国战俘应保有其被俘时所享有的民事权利乙国战俘应保有其被俘时所享有的民事权利B.B.战事停止后甲国可依乙国战俘的情形决定遣返或战事停止后甲国可依乙国战俘的情形决定遣返或关押关押C.C.甲国不得将乙国战俘扣为人质甲国不得将乙国战俘扣为人质D.D.甲国为使本国某地区免受乙国军事攻击可在该地
27、甲国为使本国某地区免受乙国军事攻击可在该地区安置乙国战俘区安置乙国战俘答案：答案：AC 甲国与乙国在一场武装冲突中，各自俘获了数百名甲国与乙国在一场武装冲突中，各自俘获了数百名对方的战俘。甲、乙两国都是对方的战俘。甲、乙两国都是19491949年关于对战时平年关于对战时平民和战争受难者保护的四个民和战争受难者保护的四个日内瓦公约日内瓦公约的缔约的缔约国。根据国。根据日内瓦公约日内瓦公约中的有关规则，下列哪种中的有关规则，下列哪种行为不违背国际法？行为不违背国际法？A A甲国拒绝战俘与其家庭通信或收发信件甲国拒绝战俘与其家庭通信或收发信件 B B甲国把乙国的战俘作为战利品在电视中展示甲国把乙国的
28、战俘作为战利品在电视中展示 C C乙国没收了甲国战俘的所有贵重物品，上缴乙乙国没收了甲国战俘的所有贵重物品，上缴乙国国库国国库 D D乙国对被俘的甲国军官和甲国士兵给予不同乙国对被俘的甲国军官和甲国士兵给予不同的生活待遇的生活待遇 答案：答案：AC1、海战的战场、海战的战场海战的战场不限于交战国的领水范围，还包括公海。在公海战的战场不限于交战国的领水范围，还包括公海。在公海作战时，交战各方均不应妨碍正常的国际航运，也不得海作战时，交战各方均不应妨碍正常的国际航运，也不得侵犯中立国的合法权利。侵犯中立国的合法权利。2、海战的工具、海战的工具主要是主要是军舰军舰，对，对水雷水雷及及鱼雷鱼雷使用使用
29、有限制有限制3、海军轰击的、海军轰击的 限制限制鱼雷鱼雷水雷水雷1923年年海牙空战规则草案海牙空战规则草案草案草案概概 念念制制 度度 战争时期，非交战国不参战争时期，非交战国不参加战争的任何一方，保持加战争的任何一方，保持不偏不倚的立场，此地位不偏不倚的立场，此地位即为战时中立。即为战时中立。不作为不作为 防防 止止容忍容忍 权权 利利义义 务务中立国的领土主权应得到交战中立国的领土主权应得到交战国的尊重；国的尊重；中立国的人员的权益应得到保护；中立国的人员的权益应得到保护；中立国有权与交战国的任何一方中立国有权与交战国的任何一方保持正常的外交和商务关系。保持正常的外交和商务关系。不作为不
30、作为就是自我制约，不从事就是自我制约，不从事介人交战任何一方的行为。介人交战任何一方的行为。防止防止就是防止违反中立义务的行就是防止违反中立义务的行为发生。为发生。容忍容忍就是容忍对方加于自己造成就是容忍对方加于自己造成一定损害的行为。一定损害的行为。中立国必须遵守中立义务，交中立国必须遵守中立义务，交战国必须尊重中立国的主权，战国必须尊重中立国的主权，这是中立法的基本原则。这是中立法的基本原则。战争的战争的结束结束法律法律后果后果停止敌对行动停止敌对行动结束战争状态结束战争状态停火停火停战停战投降投降缔结和约缔结和约单方面宣布战争结束单方面宣布战争结束发表联合声明发表联合声明外交关系恢复外交
31、关系恢复条约关系条约关系恢复恢复国际交往全面恢复国际交往全面恢复一、战争犯罪的概念一、战争犯罪的概念二、惩办战争罪犯的国际法原则二、惩办战争罪犯的国际法原则三、纽伦堡原则对非国际性战争及武装冲突的适用三、纽伦堡原则对非国际性战争及武装冲突的适用 破坏和平罪破坏和平罪战争罪战争罪反人道罪反人道罪东京东京审判审判纽伦堡纽伦堡审判审判由欧洲国际由欧洲国际军事法庭军事法庭（纽伦堡法（纽伦堡法庭）进行庭）进行由东京远东由东京远东国际军事法国际军事法庭进行庭进行板垣征四郎板垣征四郎东条英机东条英机 广田弘毅广田弘毅日本甲级战犯日本甲级战犯靖国神社里的日本战犯靖国神社里的日本战犯1从事构成违反国际法的犯罪行
32、为的人承从事构成违反国际法的犯罪行为的人承担个人责任，并因而受惩罚。担个人责任，并因而受惩罚。2不违反所在国的国内法不能作为免除国不违反所在国的国内法不能作为免除国际法责任的理由。际法责任的理由。3被告的地位不能作为免除国际法责任的被告的地位不能作为免除国际法责任的理由。理由。7共谋上述罪行是违反国际法的罪行。共谋上述罪行是违反国际法的罪行。4政府或上级命令不能作为免除国际法责任的理由。政府或上级命令不能作为免除国际法责任的理由。5被控有违反国际法罪行的人有权得到公平审判。被控有违反国际法罪行的人有权得到公平审判。6违反国际法的罪行是：危害和平罪、战争罪和反人道违反国际法的罪行是：危害和平罪、
33、战争罪和反人道罪。罪。9战争罪犯不适用法庭时效原则。战争罪犯不适用法庭时效原则。8战争罪犯无权要求庇护。战争罪犯无权要求庇护。前南刑庭和卢旺达刑庭 安理会附属机关 组成职权范围分庭检察官书记官处属事管辖权属人管辖权属地和属时管辖权并行管辖权：优于国内法院国际刑事法院 组成管辖权院长会议法庭检察官办公室书记官处对人管辖权对事管辖权补充性原则自然人灭绝种族罪侵略罪战争罪危害人类罪（3 3）国际刑事法院）国际刑事法院20022002年年7 7月成立月成立 是世界上首个追究个人所犯战争罪、反人类是世界上首个追究个人所犯战争罪、反人类罪和种族灭绝罪的常设司法机构。截至罪和种族灭绝罪的常设司法机构。截至2
34、0102010年年3 3月月2424日，有日，有111111个国家成为个国家成为罗马罗马规约规约的缔约国。的缔约国。中国立场：中国立场：对反人类罪的定义持保留立场对反人类罪的定义持保留立场对检察官的自行调查权有严重保留对检察官的自行调查权有严重保留对国内武装冲突中的战争罪有严重保留对国内武装冲突中的战争罪有严重保留l 国际刑事法院管辖权国际刑事法院管辖权1.国际刑事法院管辖权的范围国际刑事法院管辖权的范围 国际刑事法院管辖权是指国际刑事法院受理和审国际刑事法院管辖权是指国际刑事法院受理和审判刑事案件的权力判刑事案件的权力审判管辖权，即国际刑事审判管辖权，即国际刑事法院在法院在罗马规约罗马规约规
35、定的条件下，调查、起诉、规定的条件下，调查、起诉、审理和判决由其有权管辖的自然人被告和国际犯审理和判决由其有权管辖的自然人被告和国际犯罪构成的国际刑事案件的权力。罪构成的国际刑事案件的权力。罗马规约罗马规约第第五条、第十一条、第二十六条等相关规定表明，五条、第十一条、第二十六条等相关规定表明，国际刑事法院的管辖权是属人管辖、属时管辖、国际刑事法院的管辖权是属人管辖、属时管辖、属地管辖和属物管辖四方面的统一，由此形成四属地管辖和属物管辖四方面的统一，由此形成四维一体的格局。维一体的格局。属人管辖属人管辖 属人管辖，就是可以作为国际刑事法院刑事被告属人管辖，就是可以作为国际刑事法院刑事被告人的个体
36、范围。根据人的个体范围。根据罗马规约罗马规约第二十五、二第二十五、二十六条的规定，目前国际刑事法院属人管辖权仅十六条的规定，目前国际刑事法院属人管辖权仅及于犯罪时及于犯罪时年满年满18周岁的自然人周岁的自然人，不论其是否具，不论其是否具有官方身份，有官方身份，“一律平等适用，一律平等适用，官方身份在官方身份在任何情况下都不得免除个人根据本规约所负的刑任何情况下都不得免除个人根据本规约所负的刑事责任，其本身也不得构成减轻刑罚的理由，事责任，其本身也不得构成减轻刑罚的理由，”而且而且“根据国内法或国际法可能赋予某人官方身根据国内法或国际法可能赋予某人官方身份的豁免或特别程序规则，不妨碍本法院对该人
37、份的豁免或特别程序规则，不妨碍本法院对该人行使管辖权。行使管辖权。”属地管辖属地管辖 属地管辖，就是国际刑事法院可以对发生在何地属地管辖，就是国际刑事法院可以对发生在何地的犯罪行使管辖权。根据的犯罪行使管辖权。根据罗马规约罗马规约第十二条第十二条的规定，国际刑事法院的管辖权效力可以及于：的规定，国际刑事法院的管辖权效力可以及于：1.缔约国的领域。当一国成为国际刑事法院的缔缔约国的领域。当一国成为国际刑事法院的缔约国，约国，“即接受了本法院对第五条所述犯罪的管即接受了本法院对第五条所述犯罪的管辖权辖权”。2.表示接受国际刑事法院管辖的非缔约表示接受国际刑事法院管辖的非缔约国的领域。当某一非缔约国
38、向书记官长提交声明，国的领域。当某一非缔约国向书记官长提交声明，表示接受国际刑事法院对某些国际犯罪的管辖并表示接受国际刑事法院对某些国际犯罪的管辖并且该国是犯罪行为实施地或犯罪发生在其上的船且该国是犯罪行为实施地或犯罪发生在其上的船舶或飞行器的注册国，则国际刑事法院的管辖权舶或飞行器的注册国，则国际刑事法院的管辖权即及于该国的领域。即及于该国的领域。属时管辖属时管辖 属时管辖，就是国际刑事法院可以对发生在何时属时管辖，就是国际刑事法院可以对发生在何时的国际犯罪使管辖权。根据的国际犯罪使管辖权。根据罗马规约罗马规约第一百第一百二十六条的规定，国际刑事法院属时管辖的起始二十六条的规定，国际刑事法院
39、属时管辖的起始时间可以分为两种情形：时间可以分为两种情形：1.对于在对于在罗马规约罗马规约生效前就批准、接受、核准、加入的国家，国际生效前就批准、接受、核准、加入的国家，国际刑事法院管辖权的效力始自于规约生效之日即刑事法院管辖权的效力始自于规约生效之日即2002年年7月月1日；日；2.对于在对于在罗马规约罗马规约生效后批生效后批准、接受、核准、加入的国家，国际刑事法院管准、接受、核准、加入的国家，国际刑事法院管辖权的效力始自于该国交存批准书、接受书、核辖权的效力始自于该国交存批准书、接受书、核准书、加入书准书、加入书60天后的第一个月的第一天。天后的第一个月的第一天。属物管辖属物管辖 属物管辖，即国际刑事法院对诉讼事项的属物管辖，即国际刑事法院对诉讼事项的管辖权，也就是可以由国际刑事法院审判管辖权，也就是可以由国际刑事法院审判的国际犯罪的范围。根据的国际犯罪的范围。根据罗马规约罗马规约序序言，国际刑事法院管辖的是言，国际刑事法院管辖的是“整个国际社整个国际社会关注的最严重犯罪会关注的最严重犯罪”，根据规约第五条，根据规约第五条的规定，目前这类最严重的犯罪包括的规定，目前这类最严重的犯罪包括灭绝灭绝种族罪、危害人类罪、战争罪、侵略罪种族罪、危害人类罪、战争罪、侵略罪。（不包括恐怖主义犯罪及其他国际犯罪。）（不包括恐怖主义犯罪及其他国际犯罪。）
