1、 第七章第七章 冷战后东欧国家与独联冷战后东欧国家与独联体成员国的经济与政治体成员国的经济与政治第一节第一节 冷战后东欧国家与独联体冷战后东欧国家与独联体 成员国的经济与政治成员国的经济与政治第二节第二节 俄罗斯的经济、政治和外交俄罗斯的经济、政治和外交 第一节第一节 冷战后东欧国家与独联冷战后东欧国家与独联 体成员国的经济与政治体成员国的经济与政治一、东欧国家的经济政治转型与现状一、东欧国家的经济政治转型与现状二、独联体国家的政治、经济、外交二、独联体国家的政治、经济、外交 和独联体的一体化和独联体的一体化一、东欧国家的经济政治转型与现状一、东欧国家的经济政治转型与现状 20 20世纪世纪9
2、090年代以来，东欧各国经年代以来，东欧各国经历着全面、深刻的社会政治经济和外历着全面、深刻的社会政治经济和外交的转轨过程。交的转轨过程。政治制度：从共产党一党执政的社会主政治制度：从共产党一党执政的社会主义体制转向三权分立的多党议会民主制。义体制转向三权分立的多党议会民主制。经济制度：从公有制为基础的计划经经济制度：从公有制为基础的计划经济转向私有化市场经济。济转向私有化市场经济。经济制度：从公有制为基础的计划经济经济制度：从公有制为基础的计划经济转向私有化市场经济。转向私有化市场经济。采用采用“休克式疗休克式疗法法”；推行国有企业；推行国有企业私有化。经济急剧私有化。经济急剧倒退，失业率上
3、升。倒退，失业率上升。休克式疗法图1东欧剧变后向市场经济转轨东欧剧变后向市场经济转轨 90年代中期后，年代中期后，经济缓慢回升。东经济缓慢回升。东欧北部国家恢复到欧北部国家恢复到80年代末的水平。年代末的水平。东欧剧变后向市场经济转轨东欧剧变后向市场经济转轨东欧剧变后向市场经济转轨7 76.56.54.54.54 44 42.52.52 20 01 12 23 34 45 56 67 7波兰波兰斯洛伐克斯洛伐克罗马尼亚罗马尼亚捷克捷克斯洛文尼亚斯洛文尼亚保加利亚保加利亚匈牙利匈牙利1995年东欧各国经济增长率 (%)95年东欧各国经济增长率图 目前波、匈、捷等目前波、匈、捷等国经济恢复较好。国
4、经济恢复较好。而保、罗、阿、南而保、罗、阿、南经济回升乏力。经济回升乏力。波、匈、捷等国经济恢复 政治制度：从共产党一党执政的社会主政治制度：从共产党一党执政的社会主义体制转向三权分立的多党议会民主制。义体制转向三权分立的多党议会民主制。经济制度：从公有制为基础的计划经经济制度：从公有制为基础的计划经济转向私有化市场经济。济转向私有化市场经济。外交外交方面：方面：摆脱苏联及其继承国俄罗摆脱苏联及其继承国俄罗斯斯的影响的影响,以倒向西方定位以倒向西方定位,争取加入北约争取加入北约和一体化的欧洲。和一体化的欧洲。美美 国国加加 拿拿 大大 1949年成立,由美国、加拿大、法国、英国、荷兰、比利时、
5、卢森堡、丹麦、挪威、冰岛、葡萄牙、意大利12国组成。北约成立和扩大图1北约的成立和扩大 1949年成立,由美国、加拿大、法国、英国、荷兰、比利时、卢森堡、丹麦、挪威、冰岛、葡萄牙、意大利12国组成。北约的成立和扩大北约成立和扩大图21952 希腊、土耳其1981 西班牙希腊希腊土耳其土耳其1955 联邦德国西班牙西班牙联邦德国联邦德国北约的成立和扩大北约成立和扩大图3北约东扩的进展北约东扩的进展 1999年3月,波兰、捷克、匈牙利三国正式加入北约，北约集团扩大为19个国家。波兰波兰捷克匈牙利北约东扩进展 2004年，立陶宛、拉脱维亚、年，立陶宛、拉脱维亚、爱沙尼亚、保加利亚、斯洛文尼亚等爱沙尼
6、亚、保加利亚、斯洛文尼亚等七个国家加入北约，从而使北约成员七个国家加入北约，从而使北约成员国增加到国增加到26个。个。一、东欧国家的经济政治转型与现状一、东欧国家的经济政治转型与现状二、独联体国家的政治、经济、外交二、独联体国家的政治、经济、外交 和独联体的一体化和独联体的一体化二、独联体国家的政治、经济、外交二、独联体国家的政治、经济、外交 和独联体的一体化和独联体的一体化 (一一)独联体的形成和性质独联体的形成和性质（二）除俄罗斯外其他独联体国家的政（二）除俄罗斯外其他独联体国家的政治经济和外交关系治经济和外交关系 (三三)独联体的一体化独联体的一体化苏联地图(一一)独联体的形成和性质独联
7、体的形成和性质 1991年年12月月8日日 俄罗斯、乌克兰和白俄罗斯三俄罗斯、乌克兰和白俄罗斯三个国家签署了建立独立国家联合体个国家签署了建立独立国家联合体的协议的协议别洛韦日协议，宣布别洛韦日协议，宣布“苏联作为国际法主体和地缘政治苏联作为国际法主体和地缘政治现实已不存在。现实已不存在。别洛韦日协议别洛韦日协议 1991年年12月月21日日 俄罗斯联邦等俄罗斯联邦等1111个独立国个独立国家的首脑在哈萨克首都阿拉木家的首脑在哈萨克首都阿拉木图举行会议，通过了图举行会议，通过了阿拉木阿拉木图宣言图宣言等文件，正式宣告建等文件，正式宣告建立立“独立国家联合体独立国家联合体”。阿拉木图宣言阿拉木图
8、宣言独联体成立独联体的成独联体的成立立 独独 联联 体体名词：独联体苏联十五个加盟共和国2二、独联体国家的政治、经济、外交二、独联体国家的政治、经济、外交 和独联体的一体化和独联体的一体化(一一)独联体的形成和性质独联体的形成和性质（二）除俄罗斯外其他独联体国家的政（二）除俄罗斯外其他独联体国家的政治经济和外交关系治经济和外交关系 (三三)独联体的一体化独联体的一体化（二）除俄罗斯外其他独联体国家的（二）除俄罗斯外其他独联体国家的政治经济和外交关系政治经济和外交关系 在政治上完成了从苏维埃制度向西方在政治上完成了从苏维埃制度向西方式民主制度的转变。这些国家普遍修改了式民主制度的转变。这些国家普
9、遍修改了宪法或通过了新宪法，允许政治生活、意宪法或通过了新宪法，允许政治生活、意识形态多元化，实行多党制。识形态多元化，实行多党制。在经济方面，这些独联体国家普在经济方面，这些独联体国家普遍进行了由计划经济向市场经济的转遍进行了由计划经济向市场经济的转轨，推行了私有化。轨，推行了私有化。在外交方面，这些独联体国家普在外交方面，这些独联体国家普遍奉行独立自主的外交政策，在大力遍奉行独立自主的外交政策，在大力发展同西方国家关系的同时，同俄罗发展同西方国家关系的同时，同俄罗斯建立独立自主的平等关系，并注意斯建立独立自主的平等关系，并注意同世界各国建立友好合作关系。同世界各国建立友好合作关系。二、独联
10、体国家的政治、经济、外交二、独联体国家的政治、经济、外交 和独联体的一体化和独联体的一体化(一一)独联体的形成和性质独联体的形成和性质（二）除俄罗斯外其他独联体国家的政（二）除俄罗斯外其他独联体国家的政治经济和外交关系治经济和外交关系(三三)独联体的一体化独联体的一体化(三三)独联体的一体化独联体的一体化1 1、独联体内的相互依存关系、独联体内的相互依存关系 独联体各国独联体各国走上了逐步联合的一走上了逐步联合的一体化进程的主要原因：体化进程的主要原因：(1)(1)前苏联民族混居程度高前苏联民族混居程度高 (2)(2)经济上相互依赖关系深。经济上相互依赖关系深。(3)(3)各各成员国之间还存在
11、着共同的成员国之间还存在着共同的战略利益。战略利益。2 2、独联体的现状与发展、独联体的现状与发展 增强独联体凝聚力的阻力增强独联体凝聚力的阻力 其一，格鲁吉亚、乌克兰、阿塞其一，格鲁吉亚、乌克兰、阿塞拜疆和摩尔多瓦组成了拜疆和摩尔多瓦组成了“古阿姆古阿姆”，该地区联盟的成员有与独联体渐行渐该地区联盟的成员有与独联体渐行渐远的趋势。远的趋势。苏联十五个加盟共和国2其二，独联体国家之间存在裂痕。其二，独联体国家之间存在裂痕。其三，独联体国家间在经济水平、其三，独联体国家间在经济水平、发展模式、对外政策和民族文化等发展模式、对外政策和民族文化等方面存在差异，这在一定程度上妨方面存在差异，这在一定程
12、度上妨碍了彼此合作。碍了彼此合作。其四，俄罗斯对于独联体其他国家其四，俄罗斯对于独联体其他国家来说，其政治、社会和经济发展模来说，其政治、社会和经济发展模式的吸引力越来越小，而西方模式式的吸引力越来越小，而西方模式的诱惑力在不断增强。的诱惑力在不断增强。第一节第一节 冷战后东欧国家与独联体冷战后东欧国家与独联体 成员国的经济与政治成员国的经济与政治第二节第二节 俄罗斯的经济、政治和外交俄罗斯的经济、政治和外交第七章第七章 第二节第二节 俄罗斯的经济、政治和外交俄罗斯的经济、政治和外交苏联四个加盟共和国2俄罗斯领土俄罗斯领土面积面积1707万万平方公里，平方公里，人口人口1.488亿亿一、俄罗斯
13、的经济转轨一、俄罗斯的经济转轨二、俄罗斯的政治转型二、俄罗斯的政治转型三、俄罗斯三、俄罗斯的的外交政策外交政策一、俄罗斯的经济转轨一、俄罗斯的经济转轨演变中的俄罗斯经济制度演变中的俄罗斯经济制度演变中的俄罗斯经济制度一一是实行生产资料的私有化 把社会主义生产资料公把社会主义生产资料公有制转变为生产资料的资本有制转变为生产资料的资本主义私有制。主义私有制。演变中的俄罗斯经济制度二是实行自由市场经济体制二是实行自由市场经济体制 把高度集中的计划经济把高度集中的计划经济体制转变为自由市场经济体制转变为自由市场经济体制体制。演变中的俄罗斯经济制度演变中的俄罗斯经济制度盖达尔激进经济改革的内容盖达尔激进
14、经济改革的内容休休 克克 疗疗 法法全面紧缩银根全面紧缩银根大规模私有化大规模私有化盖达尔盖达尔盖达尔为代表的激进改革（一）叶利钦时期的经济政策（一）叶利钦时期的经济政策抢购外汇抢购外汇激进改革的严重后果激进改革的严重后果 首先首先,体制转轨成效甚微体制转轨成效甚微其次其次,生产遭到严重破坏生产遭到严重破坏 生产遭到严重破坏生产遭到严重破坏 激进改革的严重后果激进改革的严重后果-0.10%-0.10%-8%-8%-18%-18%-16%-16%-2.50%-2.50%-3%-3%-6%-6%-11%-11%-12.90%-12.90%-18%-18%-12.50%-12.50%-16.20%-
15、16.20%-4%-4%-6%-6%-20%-20%-18%-18%-16%-16%-14%-14%-12%-12%-10%-10%-8%-8%-6%-6%-4%-4%-2%-2%0%0%19901990199119911992199219931993199419941995199519961996工业生产工业生产国内生产总值国内生产总值俄俄经经济济负负增增长长图图表表24.80%24.80%35.90%35.90%12.50%12.50%35.30%35.30%0%0%10%10%20%20%30%30%40%40%货币工货币工 资下降资下降实际工实际工资下降资下降失业率失业率贫困线贫困线以
16、下以下俄罗斯俄罗斯99年工人生活状况年工人生活状况激进改革的严重后果激进改革的严重后果 休克疗法休克疗法激进改革的严重后果激进改革的严重后果拖欠工资民众示威拖欠工资民众示威 激进改革的严重后果激进改革的严重后果 普京政府经济政策的走向普京政府经济政策的走向1 普京政府经济政策的走向普京政府经济政策的走向2普京政府经济政策的走向普京政府经济政策的走向3 。鉴于俄罗斯在经济和政治方面积鉴于俄罗斯在经济和政治方面积累了种种棘手难题，要走向复兴，累了种种棘手难题，要走向复兴，尚需时日，难以一帆风顺，更不会尚需时日，难以一帆风顺，更不会一蹴而就。但是，如果能找到一条一蹴而就。但是，如果能找到一条体现俄罗
17、斯特点的成功之路，有可体现俄罗斯特点的成功之路，有可能加快复兴的进程。能加快复兴的进程。一、俄罗斯的经济转轨一、俄罗斯的经济转轨二、俄罗斯的政治转型二、俄罗斯的政治转型三、俄罗斯外交政策三、俄罗斯外交政策二、俄罗斯的政治转型二、俄罗斯的政治转型俄罗斯政体俄俄 罗罗 斯斯 政政 体体行政行政立法立法司法司法 俄罗斯已经建立一个介于美国和法国之间的政治制度，总统拥有很大权力，同时增强议会职能，实行三权分立。总总统统制制两两院院制制联联邦邦制制多多党党制制俄罗斯国家新体制俄罗斯国家新体制 总统制是俄罗斯新总统制是俄罗斯新政权体制的核心。宪政权体制的核心。宪法不仅明确规定了总法不仅明确规定了总统制的政
18、体，而且特统制的政体，而且特别强调了总统的权力别强调了总统的权力和地位。和地位。总统制总统制总统制两院制两院制两院制联邦委员会由178名议员组成国家杜马由450名议员组成联邦制的原则联邦制联邦制宪法明确承认了多党制原则。宪法明确承认了多党制原则。新体制的确立促进了多党制的新体制的确立促进了多党制的发展和完善。发展和完善。多党制多党制二、俄罗斯的政治转型二、俄罗斯的政治转型随着新体制的正常运转，俄罗斯政局随着新体制的正常运转，俄罗斯政局逐步趋向稳定。但不稳定的因素仍然存在。逐步趋向稳定。但不稳定的因素仍然存在。红 场克里姆林宫切尔诺梅尔金、普里马科夫 19981998年俄罗斯政治危机不断，一年内
19、年俄罗斯政治危机不断，一年内四易总理。四易总理。普普 京京 上上 任任 8月16日普京就任总理 99年12月31日叶利钦辞职2000.3.26普京当选总统 二、俄罗斯的政治转型二、俄罗斯的政治转型 首先，加强了中央对地方事务的首先，加强了中央对地方事务的调控能力，强化中央集权制度。调控能力，强化中央集权制度。第二，扶持中派势力及其政党，第二，扶持中派势力及其政党，平抑左右翼政党，走第三条道路，扩平抑左右翼政党，走第三条道路，扩大执政的基础。大执政的基础。第三，普京通过弱化第三，普京通过弱化联邦委员会和国家杜联邦委员会和国家杜马的权力，增强了总马的权力，增强了总统的权威。另一方面，统的权威。另一
20、方面，普京使国家政权重新普京使国家政权重新“国有化国有化”。俄首富霍多尔科夫斯基俄首富霍多尔科夫斯基 第四，修改宪法，削弱地方势力。第四，修改宪法，削弱地方势力。第五，从经济上强化中央对地方第五，从经济上强化中央对地方的制约能力。的制约能力。第六、采取坚决措施，严厉打击第六、采取坚决措施，严厉打击恐怖主义，维护国家安全。对受国际恐怖主义，维护国家安全。对受国际恐怖主义支持的车臣非法武装实行强恐怖主义支持的车臣非法武装实行强硬武力剿灭政策。硬武力剿灭政策。二、俄罗斯的政治转型二、俄罗斯的政治转型 车臣是俄罗斯联邦领土，位于高加索车臣是俄罗斯联邦领土，位于高加索山脉北侧，与格鲁吉亚隔山为邻。面山脉
21、北侧，与格鲁吉亚隔山为邻。面积约积约1.5万平方公里，人口约万平方公里，人口约120万。万。苏联十五个加盟共和国2 车臣是俄罗斯联邦领土，位于高加索车臣是俄罗斯联邦领土，位于高加索山脉北侧，与格鲁吉亚隔山为邻。面积约山脉北侧，与格鲁吉亚隔山为邻。面积约1.5万平方公里，人口约万平方公里，人口约120万。万。车臣问题是历史的与现实的、车臣问题是历史的与现实的、内部的与外部的、宗教的与政治的内部的与外部的、宗教的与政治的多种矛盾交织的统一体。多种矛盾交织的统一体。19世纪，沙俄经过世纪，沙俄经过40多年的多年的高加索战争于高加索战争于1895年把车臣并入帝年把车臣并入帝国版图。苏联于国版图。苏联于
22、1922年年11月成立车月成立车臣自治州。臣自治州。1934年年1月与其西邻印月与其西邻印古什合并，古什合并，1936年年12月月5日改成车日改成车臣臣印古什自治共和国。印古什自治共和国。第一次车臣战争第一次车臣战争(1994年年1996年年)第二次车臣战争第二次车臣战争(1999年年2000年年)2003年年3月，车臣全民公决顺利月，车臣全民公决顺利进行，进行，90%的车臣人选择了接受车的车臣人选择了接受车臣新宪法，留在俄罗斯联邦。臣新宪法，留在俄罗斯联邦。车臣恐怖分子近年来制造的恐怖爆炸案车臣恐怖分子近年来制造的恐怖爆炸案 20002000年年7 7月，袭击俄内卫部队在阿尔贡的宿舍，至少月
23、，袭击俄内卫部队在阿尔贡的宿舍，至少5454人人死亡。死亡。20022002年年1212月月2727日，车臣日，车臣“人体炸弹人体炸弹”驾车撞向格罗兹尼驾车撞向格罗兹尼市政府总部，炸毁了四层办公楼，造成市政府总部，炸毁了四层办公楼，造成8080多人在爆炸中死亡。多人在爆炸中死亡。20032003年年5 5月月1212日，两名自杀性袭击者驾驶一辆装满炸药的日，两名自杀性袭击者驾驶一辆装满炸药的汽车冲向车臣纳曼斯克亚区政府大楼，导致汽车冲向车臣纳曼斯克亚区政府大楼，导致5959人死亡，数十人死亡，数十人受伤。人受伤。20032003年年6 6月月5 5日，一名车臣日，一名车臣“黑寡妇黑寡妇”在车臣
24、附近突袭一在车臣附近突袭一辆运送俄罗斯空军飞行员的车辆，造成辆运送俄罗斯空军飞行员的车辆，造成1919人死亡。人死亡。20032003年年7 7月月5 5日，两名日，两名“黑寡妇黑寡妇”在莫斯科图什诺机场举在莫斯科图什诺机场举行的露天摇滚音乐会上发动自杀式爆炸，导致行的露天摇滚音乐会上发动自杀式爆炸，导致1717人死亡，人死亡，6060人受伤。人受伤。20032003年年8 8月月1 1日，一名自杀式袭击者驾驶一辆满载炸药日，一名自杀式袭击者驾驶一辆满载炸药的卡车冲入与车臣接壤的北奥塞梯莫兹托克的一间军队医院，的卡车冲入与车臣接壤的北奥塞梯莫兹托克的一间军队医院，至少造成至少造成5050人死亡
25、。人死亡。20042004年年2 2月月6 6日，莫斯科一辆地铁列车发生恐怖爆炸，日，莫斯科一辆地铁列车发生恐怖爆炸，4040人死亡，人死亡，100100多人受伤多人受伤 20042004年年5 5月月9 9日在车臣首府格罗兹尼市中心的狄纳莫体日在车臣首府格罗兹尼市中心的狄纳莫体育场，巨大的爆炸使欢庆的现场顿时变成了人间地狱，车育场，巨大的爆炸使欢庆的现场顿时变成了人间地狱，车臣总统卡德罗夫等臣总统卡德罗夫等4 4人不幸遇难，另有人不幸遇难，另有4040人受伤。人受伤。6 6月月2121日晚到日晚到2222日凌晨，约日凌晨，约200200名车臣非法武装分子袭名车臣非法武装分子袭击了俄罗斯印古什
26、共和国击了俄罗斯印古什共和国1515处政府机关、军用和民用设施，处政府机关、军用和民用设施，共造成共造成9292人死亡，人死亡，120120多人受伤。多人受伤。20042004年月日，莫斯科一公共汽车站发生爆炸，年月日，莫斯科一公共汽车站发生爆炸，造成人受伤；当天深夜，俄两架民航客机几乎同时坠毁，造成人受伤；当天深夜，俄两架民航客机几乎同时坠毁，名乘客和机组成员无一生还；日莫斯科一地铁入名乘客和机组成员无一生还；日莫斯科一地铁入口处发生自杀式爆炸，造成余人伤亡。口处发生自杀式爆炸，造成余人伤亡。20042004年年9 9月月1 1日俄南部北奥塞梯共和国别斯兰市第一中日俄南部北奥塞梯共和国别斯兰
27、市第一中学被恐怖分子劫持人质。这次事件已造成学被恐怖分子劫持人质。这次事件已造成340340多人死亡，多人死亡，多人受伤。多人受伤。一、俄罗斯的经济转轨一、俄罗斯的经济转轨二、俄罗斯的政治转型二、俄罗斯的政治转型三、俄罗斯外交政策三、俄罗斯外交政策三、俄罗斯外交政策和对外关系三、俄罗斯外交政策和对外关系对外政策由独立之初的对外政策由独立之初的“急剧急剧收缩收缩”和和“面向西方面向西方”转向转向“恢复大国地位恢复大国地位”的全方位外的全方位外交。交。三、俄罗斯外交政策和对外关系三、俄罗斯外交政策和对外关系推行向西方一边倒的外交政策 俄罗斯独立初期推行向西方一边倒的外交政策俄罗斯独立初期推行向西方
28、一边倒的外交政策提出既面向西方、也面向东方的“双头鹰”外交 1992年下半年提出既面向西方、也面向年下半年提出既面向西方、也面向东方的东方的“双头鹰双头鹰”外交政策外交政策 1993年后，确立了以年后，确立了以“维护民族利益和重维护民族利益和重新恢复大国地位新恢复大国地位”为目标的全方位外交战略为目标的全方位外交战略全方位外交战略全方位外交战略痛斥西方全面开展第三世界外交，扩大俄罗斯的影响普京外交战略的新构想内部目标高于外部目标俄罗斯俄罗斯突出外交政策中的经济色彩经济俄罗斯外交强调俄罗斯是欧洲国家强化俄罗斯的核威慑能力台风级弹道导弹核潜艇台风级弹道导弹核潜艇 以维护国家利益为核以维护国家利益为
29、核心、以谋求和捍卫经济利心、以谋求和捍卫经济利益为重点、以淡化意识形益为重点、以淡化意识形态为策略、以重振大国地态为策略、以重振大国地位为目标的务实外交政策，位为目标的务实外交政策，将会对俄罗斯的未来产生将会对俄罗斯的未来产生深刻的影响。深刻的影响。务实外交政策 复习思考题：复习思考题：1 1、怎样认识东欧、独联体成员国的经、怎样认识东欧、独联体成员国的经济政治转型？济政治转型？2 2、俄罗斯的经济政治发展的前景如何？、俄罗斯的经济政治发展的前景如何？3 3、怎样评价东欧国家、怎样评价东欧国家“回归欧洲回归欧洲”的的潮流？潮流？4、如何看待俄罗斯的对外政策调整？、如何看待俄罗斯的对外政策调整？
