1、毛泽东等中共领导到北平西苑机场迎接李济深等民主党派代表毛泽东等中共领导到北平西苑机场迎接李济深等民主党派代表第第2020课课 新中国的民主政治建设新中国的民主政治建设房山区北师大良乡附中 周美闪人教版高中历史必修一第六单元人教版高中历史必修一第六单元一、中华人民共和国成立一、中华人民共和国成立1.1.解放战争胜利解放战争胜利开展开展2.2.中国人民政治协商会议第一届全体会议的中国人民政治协商会议第一届全体会议的召开召开19491949年年1010月月1 1日，毛泽东宣告中华人民共和国成立日，毛泽东宣告中华人民共和国成立二、新中国的民主政治制度二、新中国的民主政治制度 政党制度政党制度:政治协商
2、政治协商制度制度 政治体制政治体制:人民代表大会人民代表大会制度制度 民族政策民族政策:民族区域自治民族区域自治制度制度三、新中国民主政治的特色三、新中国民主政治的特色 西方的民主就是三权分立，多党竞选，西方的民主就是三权分立，多党竞选，等等。我们并不反对西方国家这样搞，但等等。我们并不反对西方国家这样搞，但是我们中国大陆不搞多党竞选，不搞三权是我们中国大陆不搞多党竞选，不搞三权分立、两院制。分立、两院制。邓小平 对比中国与西方的政治制度，新中国对比中国与西方的政治制度，新中国的民主政治制度具有哪些的民主政治制度具有哪些“特色特色”？新中新中国的国的民主民主政治政治建设建设人民性人民性中华人民
3、共和国成立中华人民共和国成立新中国的民新中国的民主政治制度主政治制度新中国民主政治的特色新中国民主政治的特色人民代表大会制度人民代表大会制度政治协商制度政治协商制度民族区域自治制度民族区域自治制度 广泛性广泛性历史性历史性 中国特色社会主义政治制度之所以行得中国特色社会主义政治制度之所以行得通、有生命力、有效率，就是因为它是从中通、有生命力、有效率，就是因为它是从中国的社会土壤中生长起来的。中国特色社会国的社会土壤中生长起来的。中国特色社会主义政治制度过去和现在一直生长在中国的主义政治制度过去和现在一直生长在中国的社会土壤之中，未来要继续茁壮成长，也必社会土壤之中，未来要继续茁壮成长，也必须深
4、深扎根于中国的社会土壤。须深深扎根于中国的社会土壤。习近平在庆祝全国人民代表大会 成立60周年大会上发表重要讲话 制无美恶，制无美恶，期于适时，期于适时，变无迟速，变无迟速，要在当可。要在当可。严复严复 百万旌旗大展开，蒋匪到处成飞灰。百万旌旗大展开，蒋匪到处成飞灰。空心战术今已矣，重点进攻安在哉？空心战术今已矣，重点进攻安在哉？反攻形势见远略，动员群众赖雄才。反攻形势见远略，动员群众赖雄才。举国艳说新民主，土改狂潮遍地来。举国艳说新民主，土改狂潮遍地来。南天民变羽书急，准备审判蒋独裁！南天民变羽书急，准备审判蒋独裁！陈毅反攻形势1947年12月纪念纪念“五一五一”劳动节口号劳动节口号节选节选
5、（五）各民主党派、各人民团体、各社会贤（五）各民主党派、各人民团体、各社会贤达迅速召开政治协商会议，讨论并实现召达迅速召开政治协商会议，讨论并实现召集人民代表大会，成立民主联合政府！集人民代表大会，成立民主联合政府！1947 1947年年5 5月月5 5日，李济深，郭沫若等民主日，李济深，郭沫若等民主人士联合致电中共中央主席毛泽东（即人士联合致电中共中央主席毛泽东（即“五五五五”通电），认为通电），认为“五一五一”口号口号“适适合人民时势之要求，尤符同人等之本旨合人民时势之要求，尤符同人等之本旨”。以陈嘉庚为领袖的新加坡华侨率先致电以陈嘉庚为领袖的新加坡华侨率先致电中共中央主席毛泽东，表示中共
6、中央主席毛泽东，表示“海外侨胞，海外侨胞，闻讯欢跃闻讯欢跃”。钟德涛 中国政党制度发展史论1949.91949.9，中国人民政治协商会议第一届全体会议在北平召开，中国人民政治协商会议第一届全体会议在北平召开1.1.红星表示无产阶级领导；红星表示无产阶级领导；2.2.齿轮、嘉禾表示工农联盟为基础；齿轮、嘉禾表示工农联盟为基础；3.3.四面红旗表示四个阶级（工人阶级、农民阶级、小资四面红旗表示四个阶级（工人阶级、农民阶级、小资产阶级、民族资产阶级）的大联合；产阶级、民族资产阶级）的大联合；4.4.地图表示新中国，地图表示新中国，背景光芒四射。背景光芒四射。政协会徽的寓意？政协会徽的寓意？第一条第一
7、条 中华人民共和国为新民主主义即人民民中华人民共和国为新民主主义即人民民主主义的国家，实行工人阶级领导的、以工农联盟主主义的国家，实行工人阶级领导的、以工农联盟为基础的、团结各民主阶级和国内各民族的人民民为基础的、团结各民主阶级和国内各民族的人民民主专政。主专政。第四条第四条 中华人民共和国人民依法有选举权和被中华人民共和国人民依法有选举权和被选举权。选举权。第五条第五条 中华人民共和国人民有思想、言论、集中华人民共和国人民有思想、言论、集会、结社、通讯、人身、居住、迁徙、宗教信仰及会、结社、通讯、人身、居住、迁徙、宗教信仰及示威游行的自由权。示威游行的自由权。第十二条第十二条 中华人民共和国
8、的国家政权属于人民。中华人民共和国的国家政权属于人民。人民行使国家政权的机关为各级人民代表大会和各人民行使国家政权的机关为各级人民代表大会和各级人民政府。各级人民代表大会由人民用普选方法级人民政府。各级人民代表大会由人民用普选方法产生之。产生之。中国人民政治协商会议共同纲领中国人民政治协商会议共同纲领 中央人民政府委员会中央人民政府委员会主席：毛泽东主席：毛泽东副主席：朱副主席：朱 德德 刘少奇刘少奇 高高 岗岗宋庆龄宋庆龄(民革民革)李济深李济深(民革民革)张张 澜澜(民盟民盟)政治协商制度形成背景政治协商制度形成背景 孙中山说：孙中山说：“政党均以国利民福为前政党均以国利民福为前提，政党彼
9、此相待应如兄弟。要知文明各提，政党彼此相待应如兄弟。要知文明各国不能仅有一政党，若仅有一政党，仍是国不能仅有一政党，若仅有一政党，仍是专制政体，政治不能有进步。政党之必有专制政体，政治不能有进步。政党之必有两党或数党互相监督，互相扶助，而后政两党或数党互相监督，互相扶助，而后政治方有进步。治方有进步。”孙中山全集 辛亥革命后，在中国出现了一个兴建辛亥革命后，在中国出现了一个兴建政党的高潮。据记载，当时出现政党政党的高潮。据记载，当时出现政党300300多多个，其中有一定实力的大政党有国民党，个，其中有一定实力的大政党有国民党，共和党等共和党等3030多个，他们都信奉西方多党制多个，他们都信奉西
10、方多党制议会民主。议会民主。在第一届国会选举中，国民党获得胜在第一届国会选举中，国民党获得胜利，但是却激怒了袁世凯，他暗杀宋教仁，利，但是却激怒了袁世凯，他暗杀宋教仁，下令解散国民党，取消了第一届国会，标下令解散国民党，取消了第一届国会，标志着中国多党制尝试的失败。志着中国多党制尝试的失败。梁统锋民国初中国多党制的尝试八大民主党派成立简表八大民主党派成立简表 “中华民国人民必须服从拥护中国国民中华民国人民必须服从拥护中国国民党党”，“中华民国之政权治权，由国民党中华民国之政权治权，由国民党独负全责独负全责”荣孟源中国国民党历次代表大会及中央全会资料上册 1946 1946年，国民党残暴地暗杀了
11、民盟领导人李公仆和年，国民党残暴地暗杀了民盟领导人李公仆和闻一多。单独召开所谓国民大会闻一多。单独召开所谓国民大会,通过所谓中华民国通过所谓中华民国宪法。至此宪法。至此,政协会议的协议已被破坏殆尽。政协会议的协议已被破坏殆尽。1947 1947年年5 5月月,国民党南京国民政府宣布民盟等民主党国民党南京国民政府宣布民盟等民主党派是所谓派是所谓”中共的暴力工具中共的暴力工具”而加以迫害。在此情而加以迫害。在此情况下况下,民盟总部被迫宣布解散民盟总部被迫宣布解散,其他民主党派也转入其他民主党派也转入秘密状态。这样秘密状态。这样,议会制议会制,多党制幻想在中国破灭了多党制幻想在中国破灭了 钟德涛 中
12、国政党制度发展史论 在政权问题上在政权问题上,我们主张统一战线政权我们主张统一战线政权,既不赞成别的党派的一党专政既不赞成别的党派的一党专政,也不主张共也不主张共产党的一党专政产党的一党专政,而主张各党而主张各党,各派各派,各界各界,各军的联合专政。不论政府人员中或民意各军的联合专政。不论政府人员中或民意机关中机关中,共产党只占三分之一共产党只占三分之一,而使其他主而使其他主张抗日民主的党派和无党派人士占三分之张抗日民主的党派和无党派人士占三分之二。二。毛泽东团结到底 延安是个人人想去的，充满阳光的，延安是个人人想去的，充满阳光的，愉快和蔼的地方。愉快和蔼的地方。费正清政治协商制度确立发展过程
13、政治协商制度确立发展过程1949年年9月月1954年年9月月1956年年4月月中国人民政治协商中国人民政治协商会议第一次全体会会议第一次全体会议在北平召开议在北平召开第一届全国人民第一届全国人民代表大会在北京代表大会在北京召开召开中共提出与民主中共提出与民主党派党派“长期共存、长期共存、互相监督互相监督”方针方针代行全国人代行全国人民代表大会民代表大会的职能的职能政治协商和民政治协商和民主监督主监督政治协商制度政治协商制度发展到新阶段发展到新阶段 究竟是一个党好，还是几个党好？现究竟是一个党好，还是几个党好？现在看来，恐怕是几个党好。在看来，恐怕是几个党好。共产党可共产党可以监督民主党派，民主
14、党派也可以监督共以监督民主党派，民主党派也可以监督共产党。为什么要让民主党派监督共产党呢？产党。为什么要让民主党派监督共产党呢？这是因为一个党同一个人一样，耳边很需这是因为一个党同一个人一样，耳边很需要听到不同的声音要听到不同的声音 毛泽东论十大关系人民代表大会制度形成背景人民代表大会制度形成背景戊戌变法戊戌变法辛亥革命辛亥革命民国时期民国时期君主立宪制君主立宪制民主共和制民主共和制共产党的苏维埃代表共产党的苏维埃代表大会制度大会制度 失败失败失败失败为人民代表大会制为人民代表大会制奠定基础奠定基础北洋军阀，国民政府的北洋军阀，国民政府的独裁专制独裁专制 失败失败 中华人民共和国的国中华人民共
15、和国的国家政权属于人民。人家政权属于人民。人民行使国家政权的机民行使国家政权的机关为各级人民代表大关为各级人民代表大会和各级人民政府。会和各级人民政府。国家最高政权机关为国家最高政权机关为全国人民代表大会。全国人民代表大会。中国人民政治协商会议共同纲领中国人民政治协商会议共同纲领 建国初没有马上实行人大制度的原因：建国初没有马上实行人大制度的原因：地方的军事行动还没有结束，土地改革正地方的军事行动还没有结束，土地改革正在进行，全国范围内人民群众还没有充分在进行，全国范围内人民群众还没有充分组织起来组织起来 当代中国政治制度建国初为什么没有立即实行人民代表大会制度建国初为什么没有立即实行人民代表
16、大会制度?19531953年年1212月，北京市西单区群众庆祝普选。月，北京市西单区群众庆祝普选。人民代表大会制度创立人民代表大会制度创立19541954年年9 9月，第一届全国人民代表大会召开月，第一届全国人民代表大会召开 代表们走进了会场，坐上最高国家权代表们走进了会场，坐上最高国家权力机关的席位。他们从车床边来，从田地力机关的席位。他们从车床边来，从田地里来，从矿井来，从海岸的防哨来。放下里来，从矿井来，从海岸的防哨来。放下钳子，放下犁耙，放下镐头，放下笔杆、钳子，放下犁耙，放下镐头，放下笔杆、圆规。圆规。同他们所爱戴的党和国家领导同他们所爱戴的党和国家领导人们一起，商量着国家的大事。人
17、们一起，商量着国家的大事。袁水拍 六亿人民心花开 毛泽东主席主持召开了中央人民政府毛泽东主席主持召开了中央人民政府委员会会议，他在会上谈到宪法起草过程委员会会议，他在会上谈到宪法起草过程时说：时说：这是一个比较完整的法了。最先是这是一个比较完整的法了。最先是中共中央起草，然后是北京五百多高级干中共中央起草，然后是北京五百多高级干部讨论，全国八千多人讨论，然后是三个部讨论，全国八千多人讨论，然后是三个月的全国人民讨论，这一次全国人民代表月的全国人民讨论，这一次全国人民代表大会一千多人又讨论。大会一千多人又讨论。刘政人民代表大会制度的历史足迹 第二条第二条 中华人民共和国的一切权力属于中华人民共和
18、国的一切权力属于人民。人民行使权力的机关是全国人民代表大人民。人民行使权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。会和地方各级人民代表大会。第二十一条第二十一条 中华人民共和国全国人民代表中华人民共和国全国人民代表大会是最高国家权力机关。大会是最高国家权力机关。中华人民共和国宪法（1954年）少数民族代表参加今年少数民族代表参加今年“两会两会”中国古代封建王朝对少数民族聚居区中国古代封建王朝对少数民族聚居区采取了羁縻政策，其核心可以概括为采取了羁縻政策，其核心可以概括为“因因俗而治俗而治”，即所谓，即所谓“修其教不易其俗，齐修其教不易其俗，齐其政不易其宜其政不易其宜”。也就是在少数民族
19、承认。也就是在少数民族承认中央王朝统治的前提下，中央王朝允许其中央王朝统治的前提下，中央王朝允许其进行有限度自治，保持本民族原有的社会进行有限度自治，保持本民族原有的社会经济制度、宗教信仰及风俗习惯、文化传经济制度、宗教信仰及风俗习惯、文化传统等统等.彭建英中国古代羁縻政策的演变民族区域自治制度形成背景民族区域自治制度形成背景 1936 1936年，中国共产党依据民族平等原年，中国共产党依据民族平等原则，在陕甘宁边区试行民族自治政策，在则，在陕甘宁边区试行民族自治政策，在回民和蒙民集中的基层乡，区建立民族自回民和蒙民集中的基层乡，区建立民族自治地方。极大地调动了各族各界人士联合治地方。极大地调
20、动了各族各界人士联合抗日的积极性，回民抗日武装、蒙古骑兵抗日的积极性，回民抗日武装、蒙古骑兵队等抗日武装纷纷成立，表明党的民族自队等抗日武装纷纷成立，表明党的民族自治政策的正确性。治政策的正确性。何明民族区域自治制度和民族基层组织执行状况问题研究 以乌兰夫为代表的中国共产党人深入宣以乌兰夫为代表的中国共产党人深入宣传民族区域自治政策时传民族区域自治政策时,得到了青年知识分子得到了青年知识分子和开明上层人士的大力支持。同时和开明上层人士的大力支持。同时,还得到了还得到了广大蒙古族群众的支持。推动了内蒙古自治广大蒙古族群众的支持。推动了内蒙古自治区的建立。民族区域自治显示了强大的生命区的建立。民族
21、区域自治显示了强大的生命力。也表明我们党自觉地把民族区域自治作力。也表明我们党自觉地把民族区域自治作为解决国内民族问题的基本方式。为解决国内民族问题的基本方式。国家民族事务委员会研究室:新中国民 族工作十讲19471947年年5 5月月1 1日，内蒙古自治区正式成立日，内蒙古自治区正式成立 统一的多民族的国家的长期存在，是实行统一的多民族的国家的长期存在，是实行民族区域自治的民族区域自治的历史根源历史根源；近代以来，在反抗外来侵略斗争中各民族近代以来，在反抗外来侵略斗争中各民族普遍形成的爱国主义精神及相互结成的牢不可普遍形成的爱国主义精神及相互结成的牢不可破的血肉联系，是实行民族区域自治的破的
22、血肉联系，是实行民族区域自治的政治基政治基础础。各民族大杂居，小聚居的人口分布格局，各民族大杂居，小聚居的人口分布格局，各地区经济社会发展状况及资源条件的差异性、各地区经济社会发展状况及资源条件的差异性、互补性，是实行民族区域自治的互补性，是实行民族区域自治的现实条件现实条件。民族区域自治制度 第五十一条各少数民族聚居的地区，应第五十一条各少数民族聚居的地区，应实行民族的区域自治，按照民族聚居的人实行民族的区域自治，按照民族聚居的人口多少和区域大小，分别建立各种民族自口多少和区域大小，分别建立各种民族自治机关。凡各民族杂居的地方及民族自治治机关。凡各民族杂居的地方及民族自治区内，各民族在当地政
23、权机关中均应有相区内，各民族在当地政权机关中均应有相当名额的代表。当名额的代表。民族区域自治制度建立民族区域自治制度建立共同纲领共同纲领率先提出率先提出 第三条第三条 中华人民共和国是统一的多民族的国家。中华人民共和国是统一的多民族的国家。各民族一律平等。禁止对任何民族的歧视和压迫各民族一律平等。禁止对任何民族的歧视和压迫禁止破坏各民族团结的行为。禁止破坏各民族团结的行为。各民族都有使用和发展自己的语言文字的自由，各民族都有使用和发展自己的语言文字的自由，都有保持或者改革自己的风俗习惯的自由。都有保持或者改革自己的风俗习惯的自由。各少数民族聚居的地方实行区域自治。各民族自各少数民族聚居的地方实行区域自治。各民族自治地方都是中华人民共和国不可分离的部分。治地方都是中华人民共和国不可分离的部分。民族区域自治制度建立民族区域自治制度建立共同纲领共同纲领率先提出；率先提出；19541954年宪法正式确认。年宪法正式确认。宁夏回族自治区1958新疆维吾尔自治区1955内蒙古自治区1947西藏自治区1965广西壮族自治区1958我国的五个我国的五个省级自治区省级自治区
