1、 什么是清洁生产什么是清洁生产 为什么要搞清洁生产为什么要搞清洁生产二二、怎样有成效的实施清洁生产怎样有成效的实施清洁生产三三、目目 录录 中华人民共和国清洁生产促进法（2019年）第二条：“本法所称清洁生产，是指不断采取改进设本法所称清洁生产，是指不断采取改进设计、使用清洁的能源和原料、采用先进的工艺技计、使用清洁的能源和原料、采用先进的工艺技术与设备、改善管理、综合利用等措施，从源头术与设备、改善管理、综合利用等措施，从源头削减污染，提高资源利用效率，减少或者避免生削减污染，提高资源利用效率，减少或者避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放，产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排
2、放，以减轻或者消除对人类健康和环境的危害。以减轻或者消除对人类健康和环境的危害。”对服务而言，对服务而言，要求将环境因素纳入设计和所提供要求将环境因素纳入设计和所提供的服务之中的服务之中 对生产过程而言，对生产过程而言，要求节约原材料和能源，淘汰要求节约原材料和能源，淘汰有毒原材料，减少降低所有废弃物的数量和毒性有毒原材料，减少降低所有废弃物的数量和毒性 对产品而言，对产品而言，要求减少从原材料获取到产品最终要求减少从原材料获取到产品最终处置的全生命周期的不利影响处置的全生命周期的不利影响 清洁生产是一种先进的理念、战略和清洁生产是一种先进的理念、战略和技术工具；是一种先进的生产方式技术工具；
3、是一种先进的生产方式。理念理念战略战略先进的生产方式先进的生产方式技术工具技术工具技术工艺设备过程控制 管理员工原辅材料能源回用排放产品废弃物（包括副产品和中间产品）生 产 过 程技术工艺设备过程控制 管理员工原辅材料能源回用排放产品废弃物（包括副产品和中间产品）生 产 过 程最最大大化化最最小小化化一是资源利用效率最大化；一是资源利用效率最大化；二是污染物产生（排放）量最小化。二是污染物产生（排放）量最小化。清洁生产三大技术方法清洁生产三大技术方法技术工艺设备过程控制 管理员工原辅材料能源排放产品废弃物（包括副产品和中间产品）生 产 过 程最大化最小化 清洁生产追求两大目标清洁生产追求两大目
4、标：一是资源利用效率最大化；二是废弃物产生（排放）量最小化。源头削减回收利用过程控制 原辅材料原辅材料 （能源（能源）回收回收利用利用末端末端治理治理企业企业 企业是从事生产、流通和服企业是从事生产、流通和服务等活动的独立的经济核算单位，务等活动的独立的经济核算单位，是拥有一定数量的固定资产和流是拥有一定数量的固定资产和流动资金，依法进行登记并得到批动资金，依法进行登记并得到批准，具有法人资格的基本经济单准，具有法人资格的基本经济单位。位。企业具有商品性、独立企业具有商品性、独立性、集团性、盈利性和社性、集团性、盈利性和社会性等基本属性。会性等基本属性。企业是市场经济的微观运行企业是市场经济的
5、微观运行主体。企业成长是经济繁荣的主体。企业成长是经济繁荣的重要基础，是国家竞争优势的重要基础，是国家竞争优势的主要源泉。主要源泉。企业有大型、中小型企业和企业有大型、中小型企业和规模以上或以下企业等分类。规模以上或以下企业等分类。1770177019001900年全球工业化初期，世界年全球工业化初期，世界人口由人口由8 8亿增加到了亿增加到了16.516.5亿增加了亿增加了2 2倍；倍；19001900年年19921992年全球工业化成熟阶段，世年全球工业化成熟阶段，世界人口增长了界人口增长了3 3倍（倍（19901990年年5353亿）。中国亿）。中国18401840年人口年人口4 4亿，
6、至亿，至19491949年为年为4.84.8亿，亿，20192019年年13.4113.41亿。亿。改革开放改革开放3030年来中国消费结构的三次升年来中国消费结构的三次升级：老三件（手表、缝纫机、自行车）；级：老三件（手表、缝纫机、自行车）；新三件（冰箱、彩电洗衣机）最新三件（新三件（冰箱、彩电洗衣机）最新三件（房子、车子、网络）房子、车子、网络）起因是中东战争，每桶起因是中东战争，每桶3美元涨到美元涨到12美美元，上涨元，上涨4倍，倍，GDP美国下降美国下降4.7、欧洲、欧洲下降下降2.5、日本下降、日本下降7。日本下降幅度。日本下降幅度大的原因是：日本大的原因是：日本19551975实行
7、的重化实行的重化战略和赶超战略，战略和赶超战略，1968年日本经济（年日本经济（GDP）位居世界第二，第一第二次石油危机后）位居世界第二，第一第二次石油危机后的的1979年出台节能法。年出台节能法。起因是两伊战争，每桶起因是两伊战争，每桶1414美元涨到美元涨到3535美美元，美国经济下降元，美国经济下降3 3。近几年出现的石油危机使每桶突破近几年出现的石油危机使每桶突破100100美元大关。美元大关。能源资源成为改变世界地缘政治的重要能源资源成为改变世界地缘政治的重要因素和引起世界局部战争潜在因素，成为因素和引起世界局部战争潜在因素，成为各国外交政策的重要内容。各国外交政策的重要内容。1、1
8、930年年12.15日比利时马斯河谷烟雾日比利时马斯河谷烟雾（二氧化硫）伤千人，死（二氧化硫）伤千人，死60人。人。2、1943年年510月美国洛杉矶烟雾（汽车月美国洛杉矶烟雾（汽车废气）废气）65岁老人死亡岁老人死亡400多人。多人。3、1948年年10月月2630日美国多诺拉镇日美国多诺拉镇（二氧化硫）（二氧化硫）4天天42居民患病，死居民患病，死17人。人。4 4、19521952年年1212月月5 58 8日英国伦敦媒烟雾导致日英国伦敦媒烟雾导致5 5天内死亡天内死亡40004000多人。多人。5 5、1953195319681968年日本熊本县食物（含汞污年日本熊本县食物（含汞污水的
9、海鲜）中毒，近万人患有中枢神经病水的海鲜）中毒，近万人患有中枢神经病6666人死亡。人死亡。6 6、1955195519611961年日本四日市工业燃油废气年日本四日市工业燃油废气污染引起大量市民得哮喘病。污染引起大量市民得哮喘病。7、1963年3月，日本爱知县米糠油污染引起13000多人中毒，数十万只鸡死亡。8、1955到1968年，日本富士山平原地区的人们饮用了污染的水和大米引起“痛痛病”207人死亡 石油和水资源等危机和世界性环境污染石油和水资源等危机和世界性环境污染说明：说明：由于生产力快速发展、人口急剧增由于生产力快速发展、人口急剧增长和消费结构的升级，长和消费结构的升级，随着全球工
10、业化的发随着全球工业化的发展逐步上升为人类社会可持续发展主要矛展逐步上升为人类社会可持续发展主要矛盾。能源资源、水资源、重要矿产资源和盾。能源资源、水资源、重要矿产资源和气候资源在全球化条件下已成为不同国家气候资源在全球化条件下已成为不同国家、不同利益集团进行经济和政治博弈的热、不同利益集团进行经济和政治博弈的热点问题，有的已经上升为控制与反控制的点问题，有的已经上升为控制与反控制的局部战争。局部战争。可持续发展要解决的两个基本问题：可持续发展要解决的两个基本问题：人类对地球人类对地球资源的索取速资源的索取速度与地球资源度与地球资源的生成和再生的生成和再生速度之间关系速度之间关系问题问题基本问
11、题基本问题 人类对地人类对地球排放污染球排放污染的速度与地的速度与地球净化污染球净化污染的速度之间的速度之间的关系问题的关系问题 矿产资源总量虽居世界第三位，但人均矿产资源总量虽居世界第三位，但人均占有量居第占有量居第5353位，仅为世界平均占有量的位，仅为世界平均占有量的1/21/2。人均森林蓄积人均森林蓄积9.429.42立方米，不到世界平立方米，不到世界平均水平的均水平的1/61/6，居世界第，居世界第122122位。位。人均淡水资源为人均淡水资源为22002200立方米，仅为世界立方米，仅为世界平均水平的平均水平的1/41/4，2/32/3大中城市面临缺水问大中城市面临缺水问题。（题。
12、（400400多缺水城市多缺水城市110110个严重缺水）个严重缺水）煤炭人均储量占世界人均储量的煤炭人均储量占世界人均储量的55，年末可采储量年末可采储量1145亿吨，储采比亿吨，储采比82年；年；石油人均储量只有世界人均储量的石油人均储量只有世界人均储量的10，年末开采储量，年末开采储量25亿吨，储采比亿吨，储采比14.8年；年；天然气人均储量只有世界人均储量的天然气人均储量只有世界人均储量的5，年末开采储量为，年末开采储量为15100亿立方米，储亿立方米，储采比采比46.3年。年。耕地保护与城市建设用地快速增长的矛耕地保护与城市建设用地快速增长的矛盾十分突出，盾十分突出，20192019
13、年的年的7年中用掉年中用掉1亿亩耕地，每年新增耕地面积已经赶不亿亩耕地，每年新增耕地面积已经赶不上已经损失的耕地。北京、天津、上海、上已经损失的耕地。北京、天津、上海、浙江、福建、广东六省市的人均耕地面积浙江、福建、广东六省市的人均耕地面积不足不足0.8亩低于世界公认警戒线。亩低于世界公认警戒线。2019年中国城年中国城市化率市化率47.5，到到2019年发展到年发展到51.5%；农村人；农村人口多达口多达7.7亿。亿。国家国家20002000年城市化率年城市化率美国美国77772%2%日本日本78.8%78.8%德国德国87.5%87.5%韩国韩国81.9%81.9%需求压力需求压力 汽车保
14、有量汽车保有量 2019年民用汽车保有量年民用汽车保有量2742万辆，人万辆，人均汽车保有量均汽车保有量2.1，2019年为年为5.88%（2019年人均汽车保有量美国年人均汽车保有量美国78，日本，日本56，德国，德国58，韩国，韩国57，世界平均，世界平均12.7）2019年全国总建筑面年全国总建筑面积约积约420亿平方米，新建亿平方米，新建建筑比西方发达国家新建建筑比西方发达国家新建建筑面积之和还多。建筑面积之和还多。2019年城镇人均建筑面积年城镇人均建筑面积23平平方米。方米。国家国家20192019年人均年人均建筑面积建筑面积美国美国55556060日本日本30303535北欧北欧
15、45455050英法德意英法德意35354040v 2019年我国煤炭净进口年我国煤炭净进口1.68亿吨亿吨,同比增长了同比增长了15%,煤炭对外依存度由本世纪初的煤炭对外依存度由本世纪初的7%上升到上升到2019年的年的14%；v 我国是仅次于美国的全球第二大石油消费国我国是仅次于美国的全球第二大石油消费国,2019年和年和2019年全年石油消费量分别达到年全年石油消费量分别达到4.5亿吨和亿吨和4.77亿吨亿吨,而对外依存度分别达到而对外依存度分别达到54.8%和和57%；v2019年我国天然气产量突破年我国天然气产量突破1000亿立方米，达亿立方米，达到到1019亿立方米，同比增长亿立方
16、米，同比增长7.9%，消费量增速消费量增速超过超过20%，进口量大幅攀升，对外依存度快速，进口量大幅攀升，对外依存度快速上升至上升至24%。发展方式的转型发展方式的转型法律法规法律法规监督管理监督管理标准规范标准规范财税政策财税政策 技术进步技术进步能源和环境问题及其政治化的直接结果能源和环境问题及其政治化的直接结果学习学习-创新创新-绩效绩效管理生产力管理生产力学习学习-创新创新-绩效绩效技术生产力技术生产力企业成长企业成长企业成长机制企业成长机制v 生态环境是人类共同拥有的公共资源。生态环境是人类共同拥有的公共资源。无论是社会公民还是社会组织，在利用和无论是社会公民还是社会组织，在利用和改
17、造自然的过程中，都有保护自然环境的改造自然的过程中，都有保护自然环境的法律、经济和道德等义务。法律、经济和道德等义务。v中华人民共和国清洁生产促进法中华人民共和国清洁生产促进法、山东省清洁生产促进条例山东省清洁生产促进条例都明确了企业都明确了企业实施清洁生产的实施清洁生产的主体地位。主体地位。清洁生产主要技术思路清洁生产主要技术思路源头消减源头消减清洁生产清洁生产末端治理末端治理过程控制过程控制回收利用回收利用源头消减技术趋势源头消减技术趋势绿色设计绿色设计清洁能源清洁能源绿色包装绿色包装毒害替代毒害替代集约化集约化 布局布局源头消减源头消减v一方面优化设计方案，达到投入资源总量一方面优化设计
18、方案，达到投入资源总量最小化、种类数和有毒有害物最少化。最小化、种类数和有毒有害物最少化。v另一方面重点关注可回收、可维护、可拆另一方面重点关注可回收、可维护、可拆卸、可再造等环境设计目标，达到产品全卸、可再造等环境设计目标，达到产品全生命周期内的环境负面影响最小化、资源生命周期内的环境负面影响最小化、资源利用率和再用率最大化的目的。利用率和再用率最大化的目的。v产品开发要逐渐向生态化、小型化、轻便产品开发要逐渐向生态化、小型化、轻便化和集成化方向发展。化和集成化方向发展。绿色化绿色化信息化信息化动态化动态化过程控制主要趋势过程控制主要趋势v产品环节产品环节尽可能考虑材料使用少、对人及尽可能考
19、虑材料使用少、对人及环境无害或少害、生产和使用过程低环境无害或少害、生产和使用过程低(零零)排放、易回收和再资源化等相关问题；排放、易回收和再资源化等相关问题；v生产环节生产环节尽可能考虑降低资源消耗、实现尽可能考虑降低资源消耗、实现水和能源的梯次利用、建立以副产品为投水和能源的梯次利用、建立以副产品为投入品的产业共生链、使用清洁能源或可更入品的产业共生链、使用清洁能源或可更新能源等相关问题；新能源等相关问题；v生产工艺生产工艺尽可能考虑采用尽可能考虑采用“五高五低五高五低”（高科技、高效益、高效率、高规模、高（高科技、高效益、高效率、高规模、高循环；低成本、低消耗、低（零）排放、循环；低成本
20、、低消耗、低（零）排放、低（零）污染、低（无）毒性）特征的工低（零）污染、低（无）毒性）特征的工艺，对工艺环节产生的副产品和废弃物进艺，对工艺环节产生的副产品和废弃物进行合理处理和再利用，以实现排放和废弃行合理处理和再利用，以实现排放和废弃减量化；减量化；v选用原料选用原料尽可能考虑环境友好、低尽可能考虑环境友好、低(无无)毒毒性、可回收和再资源化等相关问题；性、可回收和再资源化等相关问题；v车间布局车间布局尽可能考虑具有安全、健康、环尽可能考虑具有安全、健康、环保和高效等相关问题；保和高效等相关问题；v商品包装商品包装尽可能考虑满足减量化、可回收尽可能考虑满足减量化、可回收再用、可循环再生、
21、可降解处理的无公害再用、可循环再生、可降解处理的无公害绿色包装等问题。绿色包装等问题。回收利用回收利用技术趋势技术趋势能源梯级利用能源梯级利用水循环利用水循环利用废旧产品再生利用废旧产品再生利用废弃物的资源化利用废弃物的资源化利用动脉与静脉产业结合动脉与静脉产业结合管理发展趋势管理发展趋势体系管理岗岗位标标准化管理制度管理主要组织方法主要组织方法主要技术方法主要技术方法主要诊断方法主要诊断方法全员发动、全员参与全员发动、全员参与源头消减、过程控制、末端治理源头消减、过程控制、末端治理系统分析、对标分析、平衡分析和案例比照分析系统分析、对标分析、平衡分析和案例比照分析 清洁生产审核的概念清洁生产
22、审核的概念 清洁生产审核是指按照一定程序，清洁生产审核是指按照一定程序，对生产和服务过程进行调查和诊断，对生产和服务过程进行调查和诊断，找出能耗高、物耗高、污染重的原因，找出能耗高、物耗高、污染重的原因，提出减少有毒有害物料的使用、产生，提出减少有毒有害物料的使用、产生，降低能耗、物耗以及废物产生的方案，降低能耗、物耗以及废物产生的方案，进而选定技术经济及环境可行的清洁进而选定技术经济及环境可行的清洁生产方案的过程。生产方案的过程。废弃物在哪里产生？废弃物在哪里产生？污染源清单污染源清单如何消除这些废弃物？如何消除这些废弃物？方案产生和实施方案产生和实施为什么会产生废弃物？为什么会产生废弃物？
23、原因分析原因分析 以企业为主体的清洁生产审核的核心环节是通过全员以企业为主体的清洁生产审核的核心环节是通过全员参与的清洁生产机会识别，产生和实施清洁生产方案。参与的清洁生产机会识别，产生和实施清洁生产方案。物料、能源和水消耗的直接主体在哪里？物料、能源和水消耗的直接主体在哪里？这种消耗是否合理？这种消耗是否合理？消耗量？利用量？废弃量？消耗量？利用量？废弃量？清洁生产企业建设发展趋势清洁生产企业建设发展趋势 先进理念的先进理念的整合和融合整合和融合企业层面三个融合企业层面三个融合 清洁生产是一种谋求最小的环清洁生产是一种谋求最小的环境影响、最少的资源能源使用、境影响、最少的资源能源使用、最佳的管理模式及最优的经济发最佳的管理模式及最优的经济发展水平的先进生产方式；是企业展水平的先进生产方式；是企业转变经济发展方式，提高参与全转变经济发展方式，提高参与全球化市场竞争能力的必然选择。球化市场竞争能力的必然选择。
