1、1台灣經濟發展的新策略台灣經濟發展的新策略蕭蕭 萬萬 長長中華經濟研究院董事長中華經濟研究院董事長94 94 年年 4 4 月月 12 12 日日2全球化下台灣經濟的轉變全球化下台灣經濟的轉變q傳統或低階製造 高科技及服務業q開發中國家 現代化經濟體q低成本 高成本及逐步增加成本q自我發展市場 融入大中華經濟圈q直接投資 間接投資及資金流通q中國大陸威脅 中國大陸機會3經過半世紀的發展，台灣已是經過半世紀的發展，台灣已是一個成熟的經濟體。一個成熟的經濟體。4目前面臨的外在問題目前面臨的外在問題全球化衝擊及各國積極進行區域整合全球化衝擊及各國積極進行區域整合的情況下：的情況下：我國該如何發揮有利
2、位置？如何我國該如何發揮有利位置？如何積極在亞太進行雙邊與多邊聯盟？積極在亞太進行雙邊與多邊聯盟？5問題思考問題思考對全球化及各國進行區域整合的思對全球化及各國進行區域整合的思考：考：21世紀國際經濟情勢在質、量方面，都起世紀國際經濟情勢在質、量方面，都起了變化。了變化。q在量方面，中國與印度數億勞力的投入，造成全球過度供給，也是通縮的根源。q在質方面，微利時代來臨，代工生產的利潤已經很薄，企業如要生存，一定要提昇品質，在生產鏈、價值鏈上找尋利基。6現狀與對策現狀與對策 舉例來說，農業雖然是弱勢產業，但舉例來說，農業雖然是弱勢產業，但並非沒有希望，如果可以做到企業化、並非沒有希望，如果可以做到
3、企業化、知識化與國際化，無論是精緻或休閒知識化與國際化，無論是精緻或休閒農業都有發展空間。農業都有發展空間。7現狀與對策現狀與對策 傳統產業並非衰退產業，若加上文化傳統產業並非衰退產業，若加上文化創意、科技知識，就可以發展成有特創意、科技知識，就可以發展成有特色的新產業。色的新產業。8現狀與對策現狀與對策 我國的服務業占我國的服務業占GDP比重雖已達比重雖已達67%，但是國際競爭力不足，如果可以應用但是國際競爭力不足，如果可以應用高科技，改進管理與服務水準，就可高科技，改進管理與服務水準，就可創造更高的附加價值。創造更高的附加價值。9現狀與對策現狀與對策 兩岸關係對台灣經濟發展很重要，台兩岸關
4、係對台灣經濟發展很重要，台灣不可忽視大陸市場，這是現實。政灣不可忽視大陸市場，這是現實。政府應該要做一有效率的規劃、整合，府應該要做一有效率的規劃、整合，才可提升台灣競爭力，讓台灣與大陸才可提升台灣競爭力，讓台灣與大陸共存共榮。共存共榮。10現狀與對策現狀與對策 亞太營運中心的方向仍然正確，台灣亞太營運中心的方向仍然正確，台灣應利用其優勢的地理位置，成為亞太應利用其優勢的地理位置，成為亞太市場的樞紐。目前兩岸都是市場的樞紐。目前兩岸都是WTO會員，會員，政府對兩岸關係可以有突破的空間。政府對兩岸關係可以有突破的空間。11現狀與對策現狀與對策 雖然亞洲國家在對台關係方面有政治雖然亞洲國家在對台關
5、係方面有政治顧慮，但台灣可藉由加速開放市場，顧慮，但台灣可藉由加速開放市場，對外投資，加強與亞洲國家的經濟關對外投資，加強與亞洲國家的經濟關係，與亞洲國家簽署自由貿易協定，係，與亞洲國家簽署自由貿易協定，以免被邊陲化。以免被邊陲化。12新世紀國家建設計畫的三化：除繼新世紀國家建設計畫的三化：除繼續貫徹現行自由化、國際化、制度化續貫徹現行自由化、國際化、制度化既定政策原則外，更將充分體現知識既定政策原則外，更將充分體現知識化、永續化、公義化理念，化、永續化、公義化理念，促進人與人之間的和諧、人與自然之間促進人與人之間的和諧、人與自然之間的共生共榮，建設知識新經濟、的共生共榮，建設知識新經濟、永續
6、新環境、公義新社會。永續新環境、公義新社會。整體國力提升策略五力整體國力提升策略五力 ：經濟力、：經濟力、資訊力、環境力、社會力、法治力資訊力、環境力、社會力、法治力13台灣經濟發展的新策略台灣經濟發展的新策略法治的市場化法治的市場化對外的國際化對外的國際化對內的向上化對內的向上化政府的效率化政府的效率化台灣的優勢化台灣的優勢化14法治的市場化法治的市場化法治法治 公司治理、專業法庭、廉政公署公司治理、專業法庭、廉政公署市場市場 自給自足不長進、虛擬市場、電子交易自給自足不長進、虛擬市場、電子交易善用分工善用分工 比較利益、邊做邊學、絕對利益比較利益、邊做邊學、絕對利益自由開放自由開放 能掌握
7、、能預測、能避險、政策透明能掌握、能預測、能避險、政策透明貿易雙贏貿易雙贏15對外的國際化對外的國際化無國界：地球村、人權、無國界：地球村、人權、NGO、NPO 無恐怖份子、無戰爭威脅、無歧視稅無恐怖份子、無戰爭威脅、無歧視稅行的方便：走最近的距離行的方便：走最近的距離 免簽證、免繞路、免手續免簽證、免繞路、免手續金融無障礙金融無障礙 貨幣只是交易的單位、資金自由進出貨幣只是交易的單位、資金自由進出觀光客觀光客n倍增倍增 人文、地理人文、地理國際生活無問題國際生活無問題 多元、同步、語言流利、科技翻譯多元、同步、語言流利、科技翻譯16對內的向上化對內的向上化生活水準日日進生活水準日日進自由自由
8、 行的方便：高鐵、捷運，不塞車行的方便：高鐵、捷運，不塞車 資訊：無線網、科技網資訊：無線網、科技網安全安全 免戰恐懼，治安滿意免戰恐懼，治安滿意 老有所保障：國民年金老有所保障：國民年金快樂快樂 休閒休閒 富而好禮，追求自我完成富而好禮，追求自我完成17政府的效率化政府的效率化建立良好環境建立良好環境 政治清明、預算平衡、基本設施完善政治清明、預算平衡、基本設施完善(下水下水道，道，.).)維持遊戲規則維持遊戲規則 公平化、系統化、可預測公平化、系統化、可預測保障財產權保障財產權 誘因培養、權利保障、果實歸屬誘因培養、權利保障、果實歸屬市場經濟下因勢利導市場經濟下因勢利導 適當的藉計畫經濟利
9、導管控適當的藉計畫經濟利導管控18台灣的優勢化台灣的優勢化歷史歷史 園區經驗、生產事業園區經驗、生產事業未來未來 東西的橋樑東西的橋樑 中國文化的真傳中國文化的真傳 創造創造 管理管理 醫療、衛生、環境醫療、衛生、環境 教育教育19東西的橋樑東西的橋樑地理位置：交通事業、觀光事業地理位置：交通事業、觀光事業 世界的中心：東西方的交接世界的中心：東西方的交接 東亞的樞紐：四小時內範圍東亞的樞紐：四小時內範圍 無時差時區：中日韓紐澳無時差時區：中日韓紐澳東西文化的橋樑：文化事業、教育事業東西文化的橋樑：文化事業、教育事業 日、韓、泰、馬來、印度日、韓、泰、馬來、印度 佛教、道教、印度教、回教佛教、
10、道教、印度教、回教20中華文化的真傳中華文化的真傳漢學漢學 文言文、四書五經、詩詞、風水文言文、四書五經、詩詞、風水任何文化的遺產任何文化的遺產 有形：器皿、物件、建築、記載有形：器皿、物件、建築、記載 無形：傳說、故事、概念無形：傳說、故事、概念行銷行銷 文學、電影、音樂、電玩文學、電影、音樂、電玩21創造創造創造創造 美術、音樂、無形產業美術、音樂、無形產業 專利、論文、有形產業專利、論文、有形產業銷售：各行各業銷售：各行各業 華文文藝中心華文文藝中心 流行音樂，時尚潮流流行音樂，時尚潮流培養培養 正確環境：誘因、保障正確環境：誘因、保障 教育事業：創造力教育事業：創造力22管理管理物流、
11、商流、資金流、資訊流物流、商流、資金流、資訊流物管、商管、財管、資管物管、商管、財管、資管人盡其才，地盡其利，物盡其用，貨暢人盡其才，地盡其利，物盡其用，貨暢其流其流 台式管理台式管理孫子兵法孫子兵法、三十六計、三十六計、鬼古子兵法、諸、鬼古子兵法、諸葛孔明葛孔明 23醫療、衛生、環境醫療、衛生、環境中醫科學化、國際化中醫科學化、國際化世界醫學研究中心世界醫學研究中心亞洲醫療中心亞洲醫療中心老人照顧產業老人照顧產業環保回收產業環保回收產業環境舒適產業環境舒適產業24教育教育吸收大陸留學生吸收大陸留學生廣納各國留學生廣納各國留學生成人回流教育成人回流教育教育教材事業教育教材事業 數位、影像、互動
12、、虛擬實境數位、影像、互動、虛擬實境25全球運籌中心 e化總體經濟調整總體經濟調整建立符合國際規範之經營環境，減少人員、資金、資訊進出障礙，改善兩岸經貿往來資訊流商流物流資金流改善通關作業，縮短運送時間及提升配送能力累積科技及製造能力，使台灣成為國際市場的主要貨品供應者製造中心製造中心海、空運中心海、空運中心全球運籌中心 e化總體經濟調整總體經濟調整建立符合國際規範之經營環境，減少人員、資金、資訊進出障礙，改善兩岸經貿往來資訊流商流物流資金流改善通關作業，縮短運送時間及提升配送能力累積科技及製造能力，使台灣成為國際市場的主要貨品供應者建立數位內容，便捷資訊傳遞與處理數位內容中心數位內容中心製造
13、中心製造中心海、空運中心海、空運中心金融中心金融中心26台灣的未來台灣的未來更強大的經濟力量更強大的經濟力量更多的人才更多的人才更多的跟國際結合更多的跟國際結合善用與大陸的關係善用與大陸的關係 大陸與西方之橋大陸與西方之橋 大陸留學生大陸留學生 大陸民主與自由大陸民主與自由27結論結論：1.知識經濟時代的新思維是要建立一套與國際接軌的經濟新秩序。2.衡量一個國家經濟是否成熟進步已經不僅要評估其出口、投資及工廠就業人口等要素。3.最重要的考量應該是在技術、人力素質、生活品質、生態環境以及能否吸引外來資金的能力等。4.台灣具有經濟發展累積的經驗與基礎，加上民間充沛的資金與活力，如果政局穩定、政策得宜，前景一定會更好。28敬 請 指 教
