1、第一单元第一单元第二单元第二单元第三单元第三单元第三单元第三单元 发展社会主义民主政治发展社会主义民主政治人民当家作主的政治制度人民当家作主的政治制度人民代表人民代表大会制度大会制度中国共产党领导中国共产党领导的多党合作和政的多党合作和政治协商制度治协商制度民族区域民族区域自治制度自治制度根本政治制度根本政治制度基本政治制度基本政治制度我国的国家性质我国的国家性质(即国体即国体)人民民主专政的社会主义国家人民民主专政的社会主义国家 本本 质质 人民当家作主人民当家作主 (是不是直接管理国家？是不是直接管理国家？)是不是是不是直接直接行使国家权力行使国家权力?回忆知识点回忆知识点人民又是怎样当人
2、民又是怎样当家作主的呢家作主的呢？人民代表大会人民代表大会:国家权力机关国家权力机关2022-10-204 4人大代表人大代表直直/间选举间选举组成组成人民代表大会人民代表大会具体行使具体行使国家权力：国家权力：决定全国和各级地决定全国和各级地方的一切重大事务方的一切重大事务人民人民产产 生生行政机关、审判行政机关、审判机关、检察机关机关、检察机关管理国家管理国家和社会的权力和社会的权力具体行使具体行使对其负责对其负责一、人民如何一、人民如何行使国家权力行使国家权力对其负责对其负责我国宪法规定：我国宪法规定：“人民行使国人民行使国家权力的机关是家权力的机关是全国人民代表大会全国人民代表大会和地
3、方各级人民代表大会和地方各级人民代表大会”。2022-10-205 5二、二、人民行使国家权力的机关人民行使国家权力的机关人民代表大会全国人民代表大会全国人民代表大会全国人大常委会全国人大常委会地方各级人民代表大会地方各级人民代表大会地方各级人大常委会地方各级人大常委会最高最高国家权力机关国家权力机关地方各级地方各级国家权力机关国家权力机关 走进人大走进人大 了解人大了解人大2022-10-206 6 性质：性质：地位：地位：职权：职权：常设机关：常设机关：（在全国人大闭会期间，行使全国人大（在全国人大闭会期间，行使全国人大部分部分职权）职权）最高最高国家权力机关国家权力机关在我国机构体系中居
4、于在我国机构体系中居于最高最高地位，其他地位，其他中央中央国家机关国家机关都由它产生，对它负责，并受它监都由它产生，对它负责，并受它监督。督。最高最高立法权、立法权、最高最高决定权、决定权、最高最高任免权、任免权、最高最高监督权监督权全国人民代表大会常务委员会全国人民代表大会常务委员会中央国家机构组织系统简表中央国家机构组织系统简表（其他中央国家机关由它产生、对它负责、受它监督）（其他中央国家机关由它产生、对它负责、受它监督）国家主席国家主席全国人民代表大会全国人民代表大会全国人大常委会全国人大常委会最高人民最高人民 检察院检察院最高人民最高人民 法院法院国务院国务院中央军事中央军事 委员会委
5、员会各部、委员会各部、委员会全国人民代表大会职权全国人民代表大会职权最高立法权最高立法权最高决定权最高决定权最高任免权最高任免权最高监督权最高监督权立法权，即制定（立法权，即制定（国家国家）法律法律的权的权力。力。决定权是宪法和法律赋予的全国人决定权是宪法和法律赋予的全国人大及其常委会依照法定程序决定大及其常委会依照法定程序决定国国家和社会家和社会内重大事项的权力。内重大事项的权力。任免权是全国人大及其常委会对任免权是全国人大及其常委会对中中央央国家机关领导人员及其他组成人国家机关领导人员及其他组成人员进行选举、任命、罢免、撤职等员进行选举、任命、罢免、撤职等权力。权力。监督权是监督宪法和法律
6、监督权是监督宪法和法律实施实施，监，监督督“一府两院一府两院”工作的权力。工作的权力。国务院国务院最高人民法院最高人民法院最高人民检察院最高人民检察院2022-10-209 9最高立法权最高立法权关键词：关键词：制定、修改、废除制定、修改、废除法律的权力法律的权力 20122012年年3 3月月1414日，十一届全国人大五次会议高日，十一届全国人大五次会议高票通过票通过刑事诉讼法修正案刑事诉讼法修正案。2022-10-201010 关键词：关键词：决定决定国家和社会重大事项的权力。国家和社会重大事项的权力。审查和批准审查和批准国民经济和社会发展的计划国民经济和社会发展的计划;审查和批准审查和批
7、准国家预算国家预算;批准批准省省,自治区自治区,直辖市的设置直辖市的设置,决定决定特别行政区的设立及其制度特别行政区的设立及其制度;决定决定战争与和平的问题战争与和平的问题.最高决定权最高决定权2022-10-201111最高任免权最高任免权关键词：关键词：选举、任命、罢免选举、任命、罢免的权力的权力 选举习近平选举习近平担任国家主席担任国家主席 选举李克强选举李克强担任国务院总理担任国务院总理2022-10-201212最高监督权最高监督权 关键词关键词：监督监督“一府两院一府两院”工作的权力。工作的权力。国务院总理国务院总理温温家宝家宝作政府工作政府工作报告作报告最高人民最高人民法院法院院
8、长院长王胜俊王胜俊作作工作报告工作报告最高人民最高人民检察检察院院检察长检察长曹建曹建明明作工作报告作工作报告2022-10-2013132 2、地方各级人民代表地方各级人民代表大会大会 （1 1）性质：性质：（2 2）作用：作用：（3 3）地位：地位：（4 4）职权职权：地方地方国家权力机关国家权力机关讨论决定并监督实施讨论决定并监督实施本行政区域内本行政区域内的一切的一切重大问题重大问题与全国人民代表大会一起与全国人民代表大会一起构成构成了我国国了我国国家权力机关的完整体系家权力机关的完整体系立法权、任免权、决定权、监督权立法权、任免权、决定权、监督权2022-10-201414地方人民代
9、表大会职权立法权立法权决定权决定权任免权任免权监督权监督权在全国人大及其常委会的在全国人大及其常委会的授权授权下下（省（省、直辖市）、直辖市）有制定地方性有制定地方性法规法规的权力的权力。（不是不是立法机关立法机关）决定权是宪法和法律赋予决定权是宪法和法律赋予各级人大各级人大和县级以上各级人大常委会和县级以上各级人大常委会依照法依照法定程序决定定程序决定本行政区域本行政区域内重大事项内重大事项的权力。的权力。任免权是任免权是各级各级人大及其常委会对本人大及其常委会对本地国家机关领导人员及其他组成人地国家机关领导人员及其他组成人员进行选举、任命、罢免、撤职等员进行选举、任命、罢免、撤职等权力。权
10、力。监督权是监督宪法和法律实施，监监督权是监督宪法和法律实施，监督督“一府两院一府两院”工作的权力。工作的权力。镇（乡）一级不设“两院”2022-10-201515判断：判断：人民代表大会是我国的立法机关人民代表大会是我国的立法机关 在我国，只有全国人大及其常委会行在我国，只有全国人大及其常委会行使使国家立法权国家立法权，才是我国的，才是我国的立法机关立法机关；省、直辖市的人大及常委会可以在全省、直辖市的人大及常委会可以在全国人大授权下制定国人大授权下制定地方性法规地方性法规，它们不是，它们不是我国的立法机关。我国的立法机关。（NONO ）（1 1）如果是关系法律的）如果是关系法律的立、改、废
11、立、改、废的决定则是的决定则是立法权立法权；（2 2）如果是对国家机关干部进行）如果是对国家机关干部进行任免任免的决定则的决定则是是任免权任免权；（3 3）关于）关于“一府两院一府两院”及其工作人员的及其工作人员的年度工年度工作报告作报告或或审查审查则是则是监督权监督权；（4 4）审议通过上年度的工作报告审议通过上年度的工作报告是监督权，是监督权，批批准本年度的工作报告（将要执行）准本年度的工作报告（将要执行）属决定权。属决定权。注意：四个注意：四个“权力权力”的区分的区分 关键是看内关键是看内容容 2022-10-201717 申纪兰，一九五四年当选申纪兰，一九五四年当选第一届全国人大代表，
12、到当第一届全国人大代表，到当选二零一三年第十二届全国选二零一三年第十二届全国人大代表，是唯一一个连任人大代表，是唯一一个连任十二届的全国人大代表。十二届的全国人大代表。走近人大代表走近人大代表 了解人大代表了解人大代表 二、肩负着人民的重托二、肩负着人民的重托人大人大代表代表 人民代表大会代表是国家权人民代表大会代表是国家权力机关的组成人员，人大代力机关的组成人员，人大代表是国家权力的表是国家权力的直接行使者直接行使者。1 1、法律地位：、法律地位：2 2、产生方式和任期、产生方式和任期:由人民由人民直接直接选举或选举或间接间接选举产生，选举产生，每届任期为每届任期为五年五年。县、镇（乡县、镇
13、（乡）人大代表）人大代表县级以上人县级以上人大代表大代表2022-10-201919选民县、镇人民代表大会县、镇人民代表大会人大代表的产生方式人大代表的产生方式省人民代表大会省人民代表大会全国人民代表大会全国人民代表大会（直接选举选出代表产生）（选出代表产生）（选出代表产生）间间接接选选举举各各级级人人大大代代表表每每届届任任期期：五五年年市人民代表大会市人民代表大会（选出代表产生）直接直接选举选举2022-10-202020（1 1）协助宪法和法律的实施；协助宪法和法律的实施；（2 2）密切联系人民群众，听取和反）密切联系人民群众，听取和反映群众意见和要求；映群众意见和要求；（3 3）为人民
14、服务，对人民负责，受）为人民服务，对人民负责，受人民监督。人民监督。3、人大代表的义务、人大代表的义务2022-10-202121审议权审议权表决权表决权提案权提案权质询权质询权向人民代表大会向人民代表大会提出议案提出议案对对政府等机关政府等机关的工作提出质的工作提出质问并要求答复问并要求答复4 4、人大代表的权利、人大代表的权利2022-10-2022223月5日下午，浙江代表团审议政府工作报告。图为许江代表在发言 3月5日下午，出席十一届全国人大四次会议的西藏代表团认真审议了温家宝总理代表国务院所作的政府工作报告 审议权2022-10-202323表决权表决权 2022-10-202424
15、质询权质询权2022-10-202525人人大大代代表表人人民民人人民民代代表表大大会会全国人大及其常委会全国人大及其常委会地方各级人大地方各级人大性质、地位、职权性质、地位、职权组成组成法律地位、产生、任期法律地位、产生、任期权利、义务权利、义务课堂课堂小结小结：几个认识上的误区人大常委会在人大闭会期间，行使人大的职权。我国人民在我国，人民代表大会是最高国家权力机关。直接 行使管理国家的权力。间接全国部分在我国，人民代表大会是立法机关。全国人民代表大会及其常委会1 1我国宪法规定：我国宪法规定：“中华人民共和国的一切中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使国家权力的机关是权力属于人民。人民
16、行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。会。”从我国宪法的上述规定中我们可以看从我国宪法的上述规定中我们可以看出（出（）我国是人民民主专政的社会主义国家人我国是人民民主专政的社会主义国家人民代表大会是人民行使当家作主权力的机关民代表大会是人民行使当家作主权力的机关人民代表大会是国家权力机关，它在我国人民代表大会是国家权力机关，它在我国的国家机构中居于最高地位我国的国家权的国家机构中居于最高地位我国的国家权力机关是人民代表大会力机关是人民代表大会A A B.B.C.C.D.D.2022-10-2028282 2全国人民代表大会是我国的最高国
17、家权力全国人民代表大会是我国的最高国家权力机关，按照宪法规定，全国人民代表大会大机关，按照宪法规定，全国人民代表大会大会及其常务委员会行使的职权有（会及其常务委员会行使的职权有（）立法权，决定权立法权，司法权管理立法权，决定权立法权，司法权管理权，任免权任免权，监督权权，任免权任免权，监督权A A B.B.C.C.D.D.2022-10-2029293 3在在G G市市20062006年召开的人民代表大会上，人年召开的人民代表大会上，人大代表就大代表就G G市该年的财政预算案提出了许多批市该年的财政预算案提出了许多批评意见，财政局长几次到会就预算中的一些评意见，财政局长几次到会就预算中的一些问
18、题回答代表的提问。在这里，人大代表行问题回答代表的提问。在这里，人大代表行使的权力是（使的权力是（）A A立法权和决定权立法权和决定权 B B审议权和质询权审议权和质询权 C C任免权和监督权任免权和监督权 D D提案权和表决权提案权和表决权2022-10-203030判断下列情形属于人大的哪种职权？判断下列情形属于人大的哪种职权？全国人大常委会在检查中发现建筑领域中普遍存全国人大常委会在检查中发现建筑领域中普遍存在拖欠工程款、拖欠农民工工资问题，建议国务在拖欠工程款、拖欠农民工工资问题，建议国务院对政府投资工程拖欠工程款和农民工薪资的情院对政府投资工程拖欠工程款和农民工薪资的情况进行全面清查
19、。况进行全面清查。20032003年年1010月起，全国开展了清欠月起，全国开展了清欠工作工作。综合分析了国内外各种情况，十一届全国人大二综合分析了国内外各种情况，十一届全国人大二次会议通过的次会议通过的政府工作报告政府工作报告将将20092009年经济增长年经济增长预期目标定为预期目标定为8%8%。20082008年，沈阳市人大会议否决了市中级人民法院的年，沈阳市人大会议否决了市中级人民法院的工作报告。工作报告。监督权监督权决定权决定权监督权监督权人民人民人大代表人大代表人民代表大会人民代表大会全国人民代表大会全国人民代表大会-国家权力的主人国家权力的主人-国家权力机关组成人员国家权力机关组
20、成人员-国家权力的直接行使者国家权力的直接行使者-国家权力机关国家权力机关三者统一，体现人民当家三者统一，体现人民当家作主：人民民主选举产生作主：人民民主选举产生人大代表，人大代表组成人大代表，人大代表组成人民代表大会，代表人民人民代表大会，代表人民行使国家权力，人大代表行使国家权力，人大代表权力来自人民，对人民负权力来自人民，对人民负责，受人民监督。责，受人民监督。国家权力机关国家权力机关其他国家机关其他国家机关-全国人大和地方各级人大全国人大和地方各级人大-中央和地方行政机关、人民中央和地方行政机关、人民法院、检察院、军事机关等法院、检察院、军事机关等-最高国家权力机关、国家机构中居最高地位最高国家权力机关、国家机构中居最高地位其它国家机关其它国家机关由人大产生、由人大产生、对它负责，受对它负责，受它监督它监督比较并明确关系比较并明确关系-立法权、决定权、任免权、监督权立法权、决定权、任免权、监督权-提案权、审议权、表决权、质询权提案权、审议权、表决权、质询权 人民代表大会的职权人民代表大会的职权人大代表的权利人大代表的权利【知识对比知识对比】
