1、目 录 第一部分 与员工谈安全 16第二部分 与安全管理人员谈安全 42第三部分 与“关键少数”谈安全 50加强劳动保护改善劳动条件摘自中华人民共和国宪法3 聚焦聚焦：改革发展、监管执法、事故预防和安全法规知识等内容，开展系列宣传教育活动。推动推动：全面落实企业安全生产主体责任。凝聚凝聚：弘扬安全发展理念、支持安全生产的共识。追求追求：风险辨识管控、隐患排查治理、实现长治久安！面向：与员工深入交流研讨企业安全生产主体责任的重要途径和方式方法。完善：安全生产规章制度和操作规程、程序等。推动：安全责任、管理、投入、培训和应急救援“五到位”。建立：自我约束、持续改进的内生机制。谈什么？做什么？风险分
2、级管控隐患排查治理 “构建安全风险分级管控和隐患 排查治理双重预防性工作机制”这一安全生产要求，充分体现“超前预防、源头治理和关口前移”的治理之道。“风险”一词，和安全生产一样，源自人类征服自然、改造自然的实践。“无风三尺浪，有风浪滔天”，风险就是发生不幸事件的概率。风险客观存在，但可辨、可控。若对风险视而不见、放之任之，或“身处险中不知险”，在风险演变、累积中，事故概率会随之增加。这样的不安全状态，就是我们通常 所说的“隐患”。安全是相对的，风险是绝对的。惟有从风险分级管控入手，把风险分级管控挺在隐患前面，把隐患排查治理挺在事故前面，双管齐下，方能有备无患！“祸患，常积于忽微！”风险管控到位
3、，隐患自然减少；隐患治理彻底，事故就会越来越少。反之，对风险“想不到”、“看不到”、“管不到”，一旦第一道防线失守，即便 隐患治理的第二道防线再坚固，也难免不 挂一漏万。如何防风险、治隐患？解题思路：健全分级标准体系全面排查评定 风险和隐患等级建立风险分级管控 机制实施隐患排查治理闭环管理 切实构建双重预防性工作机制。危险 事故事故13排查 失控安全安全 治理14追求：不要：更不要：一失全无 简单道理，人人应当明白！15第一部分与员工谈安全 问：问：人生最大的愿望是什么人生最大的愿望是什么？有足够的金钱；答：一呼百应的地位；一生平安。这是某网站网络调查的问题。最终：84%选择了“一生平安”笑话
4、 一年轻人结交了一个英国女友，时间不长，分手了，原因是年轻人过马路闯红灯。英国姑娘吃惊的说：“连红灯都敢闯？连红灯都敢闯？还有什么违法的事你不敢做。还有什么违法的事你不敢做。”年轻人回国后又结识了一个中国姑娘，结果年轻人因为过马路没闯红灯。中国姑娘和他分手了，姑娘评价年轻人时说：“一个连红灯都不敢闯的人，一个连红灯都不敢闯的人，能有什么大出息。能有什么大出息。”笑话，带出我们这次学习的主题：安安 全全笑话：一起事故的发生，对一个企业是毁灭性打击，对一个家庭是无法弥补的灾难，常把事故教训归于某一原因。但背后何尝没有侥幸心理，思想麻痹，“三违三违”等等。总认为几年、几十年都是这样过来的，事故不一定
5、落在我的头上。如此想法，经常出现这样、那样的自选动作，随心所欲！千里之堤，溃于蚁穴千里之堤，溃于蚁穴 一、安全是什么？一、安全是什么？安全不是一个物体，要描绘出来也很难，但安全确实存在，存在于你我的身边，充满在我们的生活、生产、工作中。1 1、安全是一种责任、安全是一种责任 何为责任？责任就是份内应做的事、熟练的业务技术、强烈的事业心、责任心、一丝不苟的工作态度。可以说，一个保证不了岗位安全的员工，就是一个无能的员工。2 2、安全是一种态度、安全是一种态度 安全对企业来说就是首位，不重视安全，后果无法估量，是要付出沉重代价的。3 3、安全是一种经验、安全是一种经验 每发生一个事故都能总结出1、
6、2、3条，日积月累，就形成了规章。换一种说法，血的教训，换来了我们的经验，换来了我们的规章。我们靠规章制度来保证安全。4 4、安全是一种爱、安全是一种爱 爱是父母对在外工作的儿女永远的牵挂。爱是在外工作的父母对儿女的永远的责任。5 5、安全是一种美、安全是一种美 美体现于维系安全的行为过程之中。6 6、安全是一种情、安全是一种情 情是一种美好的感觉状态。8 8、安全是一种法安全是一种法 安全的法是文明的体现，责任的体现。9 9、安全就是一切安全就是一切 没有安全，我们的生命就没有保障，企业就没有效益，社会就不会稳定。1010.安全是一种仁爱之心安全是一种仁爱之心 安全以人为本。这里的人不是抽象
7、的，而是具体的一个个活生生的生命。凡是漠视人的生命，本身的行为就是一种罪恶，一种对天理、国法、人情的践踏。1111、安全是一种尊严安全是一种尊严 尊严是生命价值的所在，失去尊严，人活着便无意义，遵纪守法，遵章守纪，既是对他人的尊重，也是自尊。我们常讲的“四不伤害”（不伤害自己 不伤害他人 不被他人伤害 保护他人不受伤害）就是尊严的体现。一个不按操作规程作业的人，就是不自尊。没有尊严，无知的冒险，无谋的英勇，无常识的松懈，无知、盲目、蛮干都是对生命的不珍惜。1212、安全是一种文明安全是一种文明 安全生产要靠科学技术、靠宣传教育、靠经济基础、靠企业的进步和人的素质的提高。文明相对于野蛮，不文明的
8、行为也可以视为野蛮的行为。我们常讲的“三违”(违章指挥 违章 操作 违反劳动纪律）行为，就是野蛮的行为、不文明的行为。1313、安全是一种文化安全是一种文化 文化 是一个社会、国家、民族、时代普遍认同并追求的价值观和行为准则。重视安全、尊重生命，是先进文化和社会文明的体现。忽视安全、轻视生命，是落后文化的体现。安全文化的形成，要靠企业上下的努力。1414、安全是一种幸福、安全是一种幸福 幸福是一种美好状态。当人们谈到幸福时，有谁会想到火灾爆炸、轮船沉没、大厦倾覆、断肢残臂、血肉模糊呢？有谁会把没有安全感的生活、工作当作幸福？有谁敢说安全不是长久的享受、幸福生活的保证呢？安全是一笔财富安全是一笔
9、财富 我们算一笔账。少投入，少损失，不投入，大损失，大投入，不损失。安全生产的主要对象，是企业。生产经营行为发生在企业，生产安全事故往往发生在企业的操作岗位。企业应当重视生产经营第一线的安全生产，将风险分级管控和隐患排查治理纳入视线，才抓住了企业安全生产的根本。二、安全靠什么？二、安全靠什么？提高安全生产水平，不仅仅是通过增加安全设施来降低事故发生率，更重要的是依靠设备、设施、技术措施等内在的能够从根本上防止事故发生的功能和系统。事故往往出在麻痹，安在平时，祸在侥幸。付出一万的努力，防止万一的发生，生命不能彩排，人生只有一次精彩。1 1、安全靠人、安全靠人 人人应有安全素质，道德修养，业务技能
10、（熟悉掌握安全生产本职岗位的专业知识，才能预知、分析和控制危险）。安全靠领导，领导必须高度重视安全生产，舍得投入，强化管理，落实责任，消除隐患，杜绝“三违”。安全生产才有保证。2 2、安全靠制度安全靠制度 用规章制度和操作规程，来规范和引导员工的行为，确保每位员工履行岗位安全作业。3 3、安全靠机制、安全靠机制 建立健全奖惩制度，实行重奖重罚。建立健全奖惩制度，实行重奖重罚。4 4.安全靠管理安全靠管理 建立安全管理体系，重视过程控制，建立安全管理体系，重视过程控制，实现规范化管理。（实现规范化管理。（办事有依据，事后有记录，出事可追溯办事有依据，事后有记录，出事可追溯 ）5 5、安全靠责任心
11、安全靠责任心 事故常盯我们麻痹的神经，事故常盯我们麻痹的神经，只有尊章守纪，增强责任心，安全才有保障。只有尊章守纪，增强责任心，安全才有保障。6 6、安全是企业的命脉安全是企业的命脉 安全是企业生存的保障，有了安安全是企业生存的保障，有了安全全的工作环境，员工才能安心工作，安心为企业做贡献。所以安全的工作环境，员工才能安心工作，安心为企业做贡献。所以安全是企业全员、全方位、全天候、全过程不容忽视的问题。是企业全员、全方位、全天候、全过程不容忽视的问题。无危则安，无损则全无危则安，无损则全。安全就是人们生活和生产过程中，生命得到保证、身体免于伤害、财产免于损失。安全是企业管理的重点，是企业发展的
12、保证，安全就是效益。美国著名心理学家马斯洛的需要层次论：五个等级层次：生理需要、安全需要、社交需要、尊重需要、自我实现需要。而生理、安全需要为基本的需要，只有实现了基本需要，才能实现其他需要。第二部分与安全管理人员谈安全441、企业安全生产手段？一是行政手段；二是规章手段；三是奖惩手段；四是科技手段。安全监管应在“合法”下，追求“合情、合理”。452、企业安全监督依据？一句话：依据企业现行的安全 规章制度。3、企业安全监督方法？简言之:“抓重点，抓薄弱环节，带中间”。46 4、企业安全监管重点？一是领导干部。该做的，“做没做”；不该做的，“有没有”。安全生产“老大难”，“老大”抓了就不“难”二
13、是安全管理。HSE的建立、运行、持续改进。三是现场管理。保持安全生产条件？安全设施完好？重大危险源监控？四是应急准备。预案的管理和应急资源？47 5、企业安全监管目标？“事前预防，事中控制，事后总结”，追求创建“安全保障型企业”和“事故降至为零”目标。6、企业安全监管形象？有“作为”，才能有“地位”；“既要廉政 又要勤政”；“能出题又能解题”；“领导的好 助手又是员工的好朋友”。48 7、企业安全监管准则？“定位，到位，不越位”，来回应领导 给我们的：“放手，放心，不放任”。8、企业安全监管的注意事项？要“应对”，不要“应付”。办事有依据，事后有记录，出事可追溯。多做“雪中送炭”，少搞“锦上添
14、花”。49 讲真话，不粉饰太平；办实事，少搞形式东西。不居高临下，“晓之以理”；不盛气凌人，“动之以情”。甘当“无名英雄”；善于“推功揽过”。不要“空对空”，要“面对面”。第三部分与“关键少数”谈安全党政同责 一岗双责 齐抓共管履职尽责 尽责免责 安全与生产、安全与业务 “车之两轮、鸟之双翼”，不可偏废！“关键少数”带头走正路扬正气，发挥上行下效的带动效应，形成良好 安全氛围和习惯，全员行动，人人参与。安全生产五个“全覆盖”1.“党政同责”全覆盖;2.“一岗双责”全覆盖;3.“三个必须”(管行业必须管安全、管业务必须 管安全、管生产经营必须管安全)全覆盖;4.政府主要负责人担任安委会主任全覆盖
15、;5.各级安监部门向同级组织部门通报安全生产 情况全覆盖。结果结果：5959分分，不及格！不及格！显示显示：安全生产各环节不能打折！：安全生产各环节不能打折！5910090100901009010090100902023-1-1855安全生产安全生产常用语录 人生感悟2023-1-1856 古古 为为 今今 用用 一曰防，二曰救，三曰戒。先其未然谓之防，发而止之谓救，行而责之谓之戒。防为上，救次之，戒为下。荀子2023-1-1857 洋洋 为为 中中 用用 美国通用电器公司首席执行官杰克韦尔奇 应邀来我国讲课。问及：你讲的那些内容，我们差不多都知道，可为什么我们之间差距会那么大？他回答：那是因
16、为你们仅是知道，而我却 做到了，这就是我们的差别。2023-1-1858 安全生产无小事。安全生产无小事。大家都讲大家都讲 安全第一，怎么体现安全第一？安全第一，怎么体现安全第一？那就是要那就是要“四个一四个一”：一心一意；一抓到底；一如既往；一以贯之。王德学王德学2023-1-1859 安全生产管理工作要：安全生产管理工作要：抓大不放小抓大不放小 以小见大以小见大 抓小防大！抓小防大！王王浩水浩水2023-1-1860 细 节 决 定 成 败 “泰山不拒细壤，故能成其高；江海不择细流，故能就其深。”所以，大礼不辞小让，细节决定成败。在中国，想做大事的人很多，但愿意把小事做细的人很少；我们不缺
17、少雄韬伟略的战略家，缺少的是精益求精的执行者；决不缺少各类管理 规章制度，缺少的是规章条款不折不扣执行。汪中求2023-1-1861兰州石化总经理玄昌伟作为“一把手”的三段话：1.我认为“安全第一，谁第一谁抓”。安全生产老大难，老大一抓就不难。安全问题是一把手的事情，安全没有一把手的推动是推动不了的。这是因为一把手拥有资源和影响力，一把手的行为具有示范效应。2023-1-1862 2.在安全生产工作上，我们正在开展“转变观念，养成习惯，提高能力，控制风险”活动，要求以HSE体系为载体，转变观念。我体会：观念是制度的灵魂，制度 是习惯的源泉，文化是习惯的表现。2023-1-1863 3.我的奋斗
18、方向：就是坚持不懈抓 安全，抓长效机制建设，抓本质安全，实现零事故目标。安全生产工作：抓和不抓大不一样，不抓一定出事，抓了不一定不出事。要实事求是，要坚定信心，更要勇于承担责任的能力和胸怀。宁可任上受埋怨 不可任下留遗憾2023-1-1864 落实“谁主管、谁负责”的责任理念，确保各自负责条线的生产安全始终处于有效防范和受控状态。曾经有人在报告中是这样论述的：2023-1-1865 一些企业缺乏完整理解。认为“谁主管、谁负责”就是“谁主管安全，谁该对安全负责”其实每个岗位都有安全职责，各级领导干部、管理人员也不例外。“谁主管、谁负责”原则,就 要理解为“谁主管哪块具体业务，谁就应对这个板 块的
19、安全负责”。直接主管我们要正确理解，是主管业务的领导对业务板块的安全要负责，这样就把每一个安全问题都有人来负责，都有单位来负责，都有领导干部来负责。2023-1-1866 例如：主管设备的要对设备安全运行负责，要考虑如何加强设备管理，确保设备满足生产运行的需要；主管技术的要负责生产工艺的本质安全，要确保工艺路线合理，生产方案、运行负荷在装置设计允许的范围内；主管工程建设、检维修的就要对施工过程的安全负责，确保施工安全；主管生活后勤的，要对生活区的安全，对车辆交通安全负责。交通事故出了以后，处理分管安全的是不合理的，就要由主管后勤的来负责。2023-1-1867 。若把事故、更多本来该由其他部门
20、负责的责任硬压给安全部门，安全部门的负责人和专业人员，本身对工艺状况不了解，势必使其他该负责的部门和专业人员不去负责，这样一来，安全工作不是加强，而是削弱了。因此，各级领导一定要有清醒的认识。要通过不懈努力，切实使每位班子成员、每名管理人员真正认识到自己岗位的安全责任，形成“人人对安全负责”、共担安全责任的良好氛围。就是要倡导一种“责任在我”的企业文化，每一个人都有责任把安全工作抓好。2023-1-1868 安全工作是一项系统工程，需要各方面、各部门齐抓共管，从本部门分管业务的角度落实安全工作。安全工作“横向到边、纵向到底”，才能将安全工作抓好。安全绝不只是安全部门的自己责任。安全部门也不要更
21、多的把责任往自己身上扛。安全部门是监督、管理、协调部门，不是责任部门，我们今后对事故的处理，不是大的事故，一般不处理安全部门。要把这部分人的积极性调动起来，把他们的压力释放出来，让他们科学合理的按照岗位职责做好自己的事情。2023-1-1869安安 全全 感感 悟悟 2023-1-1870例如：中国石化安全管理理念：一、社会责任的理念二、安全生产危机的理念三、“谁主管、谁负责”的责任理念四、“以人为本”的理念五、事故预防的理念六、应急管理的理念七、事故责任追究的理念中央企业的安全理念2023-1-1871 时任市长韩正在上海市2010年安全生产 工作会议上，曾有一段非常简短而精辟的讲话：“安全
22、生产看似艰难，实则不然。安全管理是一门科学，科学就有其 客观规律，这个规律就是海因里希法则。用科学的方法，就可以把安全生产管好。”2023-1-1872 美国海因里希对未遂事故进行了仔细深入的研究，他在调查了5000多起伤害事故后发现：在330起类似的事故中，300起事故没有造成伤害，29起引起轻微伤害，1起造成了严重伤害。即严重伤害、轻微伤害和没有伤害的事故次数之比为1：29：300，这就是著名的海因里希法则。海 因 里 希 法 则2023-1-1873 海因里希法则海因里希法则 反映了事故发生频率与事故后果严重度间的一般规律，说明事故发生后其后果的严重程度具有随机性质或者说其后果的严重程度
23、取决于机会因素。错误观点：企业小事故难免，但是要避免发生大的事故。通俗讲：你不能控制发生事故的后果，这取决于概率，就是我们通常所说的运气；你能做的是控制事故是否发生，这是你的唯一正确选择！2023-1-1874墨 菲 定 律 事情若有变坏的可能，不管这种可能性有多小，它总会发生。如果你担心某种情况发生，那么它就更有可能发生。这就是著名的“墨菲定律”。墨菲定律正是从强调小概率事件重要性的角度明确指出：虽然危险事件发生的概率很小，但在每一次实际活动中，仍有可能发生。事故，具有“小概率、大影响”的特征。2023-1-1875 作为生产经营单位，要做到不发生一起 事故是非常困难的。然而，若坚持“依法依
24、规”和“标准要求”的安全条件，建立、健全安全管理体系，推进“岗位、专业、企业”安全生产标准化达标活动，并做到“人人、时时、处处、事事”遵守安全规章制度和操作规程的话，作为生产经营单位，若要发生一起事故也是非常不容易的。2023-1-1876 亟待解决的三个问题1、从上到下：从领导传递到每一个员工以及 传递过程中层层衰减的问题；2、从外到内：从“要我安全”到“我要 安全”“我会安全”的问题；3、从短到长：从“迎接检查、突击整治”到“体系管理、自我诊断、持 续改进”的问题。2023-1-1877 提高安全意识、技能，实现安全生产 从本质上来说是解决以下三个问题：一是,企业的生存问题 二是,企业员工
25、的生计问题 三是,企业管理者的职业生涯问题2023-1-1878安全是一次只有起点，没有终点的“马拉松”！安全是一场陪伴你职业生涯一生的“持久战”！安全，又是一件耗费你无数智力、精力、财力很难做好而又必须做好的“苦差事”！安全，更是一项非常特殊的需要“万分努力加十分运气”的工作！2023-1-1879 安全让我们每一位政府监管、企业领导和安全同仁，每天不忘使命、肩负重担、如履薄冰、如临深渊，承受着巨大的心理压力与沉重的精神负担！能否找到这个沉重话题的答案？回答：有！2023-1-1880 若要身心愉悦、工作愉快，请您记住 下面二句话并立即付诸行动：从认识上：把安全作为保护自我、关爱家庭、造福社会的一项“积德行善，功德无量”的好事善举！从行动上：让安全“言行一致”成为我们的正确工作方式和良好生活习惯！2023-1-1881谢 谢！
