1、目录目录基本知识基本知识 法律法规法律法规 环境因素环境因素应急处置应急处置 节能减排节能减排第一部分：环保的基本知识第一部分：环保的基本知识,我国环境污染的现状，环保工作的重要性。我国环境污染的现状，环保工作的重要性。第一、几个有关环保的概念。第一、几个有关环保的概念。1、什么叫做环境？我们平常所说的环保究竟保护的是什么？环境保护中的“环境”是指：人类赖以生存、生活和生产必需的自然条件和自然资源的总称。它包括大气、水、海洋、土地、矿藏、森林、草原、野生动物、自然遗迹、人文遗迹、自然保护区、风景名胜区、城市、乡村等。第一部分：环保的基本知识第一部分：环保的基本知识,我国环境污染的现状，环保工作
2、的重要性。我国环境污染的现状，环保工作的重要性。何为环境保护?环境保护是指人类为解决现实的或潜在的环境问题，协调人类与环境的关系，保障经济社会的持续发展而采取的各种行动的总称。环境保护其方法和手段有工程技术的、行政管理的，也有法律的、经济的、宣传教育的等。环境保护包含三个层面的意思：第一：对自然环境的保护，防止自然环境的恶化。包括：对青山、绿水、蓝天、大海的保护。作为我们企业，就涉及到不能不能乱排（污水）乱放（污气）、不能浪费自然资源等等。第二：对人类居住、生活环境的保护，使之更适合人类工作和劳动的需要。第三：对地球生物的保护。第一部分：环保的基本知识第一部分：环保的基本知识,我国环境污染的现
3、状，环保工作的重要性。我国环境污染的现状，环保工作的重要性。2、什么是环境污染？由于大气、水、土壤等的扩散、稀释、氧化还原还有生物降解等的作用。所以人类向环境排放污染物质的浓度和毒性会自然的降低，这种现象叫做环境的自净作用。如果排放的物质超过了环境的自净能力，环境质量就会发生不良变化，危害人类健康和生存，这就发生了环境污染。也就是说：环境污染是指人类直接或间接地向环境排放超过其自净能力的物质或能量，从而使环境的质量降低，对人类的生存与发展、生态系统和财产造成不利影响的现象。印度博帕尔事件印度博帕尔事件 切尔诺贝利核污染事件切尔诺贝利核污染事件日本福岛核电事故日本福岛核电事故第一部分：环保的基本
4、知识第一部分：环保的基本知识,我国环境污染的现状，环保工作的重要性。我国环境污染的现状，环保工作的重要性。水污染是指水体因某种物质的介入，而导致其化学、物理、生物或者放射性等方面特性的改变，从而影响水的有效利用，危害人体健康或者破坏生态平衡，造成水质恶化的现象。其主要是从油船与油井漏出来的原油，农田用的杀虫剂和化肥，工厂排出的污水，矿场流出的酸性溶液；它们使得大部分的江河海洋湖泊都受到污染，结果不但海洋生物受害，就是鸟类和人类也可能因吃了这些生物而中毒。水污染主要有哪几类物质?主要有油的污染，酚、氰化物、硫化物的污染，酸碱的污染，重金属的污染，固体、悬浮物的污染，有机物的污染，营养物质的污染和
5、热污染。第一部分：环保的基本知识第一部分：环保的基本知识,我国环境污染的现状，环保工作的重要性。我国环境污染的现状，环保工作的重要性。土壤污染：垃圾的清理成了各大城市的重要问题，每天千万吨的垃圾中，好些是不能焚化或腐化的，如塑料、橡胶、玻璃等人类的第一号敌人。空气污染：这是最为直接与严重的了，主要来自工厂、汽车、发电厂等等放出的一氧化碳和硫化氢等，每天都有人因接触了这些污浊空气而染上呼吸器官或视觉器官的疾病。第一部分：环保的基本知识第一部分：环保的基本知识,我国环境污染的现状，环保工作的重要性。我国环境污染的现状，环保工作的重要性。第二，我国环境污染的现状。第二，我国环境污染的现状。2010年
6、2月9日，环境保护部、国家统计局、农业部联合发布了第一次全国污染源普查公报第一部分：环保的基本知识第一部分：环保的基本知识,我国环境污染的现状，环保工作的重要性。我国环境污染的现状，环保工作的重要性。第一部分：环保的基本知识第一部分：环保的基本知识,我国环境污染的现状，环保工作的重要性。我国环境污染的现状，环保工作的重要性。目前，中国的荒漠化土地已达267.4万多平方公里；全国18个省区的471个县、近4亿人口的耕地和家园正受到不同程度的荒漠化威胁，而且荒漠化还在以每年1万多平方公里的速度在增长。七大江河水系中，劣五类水质已超过40。全国668座城市，有400多个处于缺水状态。其中有不少是由水
7、质污染引起的。如浙江省宁波市，地处甬江、姚江、奉化江三江交汇口，却因水质污染，最缺水时需要靠运水车日夜不停地奔跑，将乡村河道里的水运进城里的各个企业。全国1/3的城市人口呼吸着严重污染的空气，有1/3的国土被酸雨侵蚀。经济发达的浙江省，酸雨覆盖率已达到100。酸雨发生的频率，上海达11，江苏大概为12。华中地区以及部分南方城市，如宜宾、怀化、绍兴、遵义、宁波、温州等，酸雨频率超过了90。因空气污染引起的酸性降水被称为（酸雨）。第一部分：环保的基本知识第一部分：环保的基本知识,我国环境污染的现状，环保工作的重要性。我国环境污染的现状，环保工作的重要性。据中科院测算，目前由环境污染和生态破坏造成的
8、损失已占到GDP总值的15，这意味着一边是7的经济增长，一边是15的损失率。环境问题，不仅仅是影响中国可持续发展的问题，已成为吞噬经济成果的恶魔。据测算，云南滇池周边的企业在过去20年间，总共只创造了几十亿元产值，但要初步恢复滇池水质，至少得花几百亿元，这是全云南省一年的财政收入。淮河流域的小造纸厂，20年累计产值不过500亿元。但要治理其带来的污染，即使是干流达到起码的灌溉用水标准也需要投入3000亿元。要恢复到20世纪70年代的三类水质，不仅花费是个可怕的数字，时间也至少需要100年。第一部分：环保的基本知识第一部分：环保的基本知识,我国环境污染的现状，环保工作的重要性。我国环境污染的现状
9、，环保工作的重要性。目前中国在环境问题上进退两难：再不治理，未来无法保障；真要治理，则需大规模投入，眼前的经济又难以承受。由于违法成本低，守法成本高。环保是一种“奢侈性消费”，投入大，收效小，因此，一些企业本应用于环保方面的专项资金也被节省了。中国在治理污染问题上，任重道远，需要依法办事，制止恶性环保事件中国在治理污染问题上，任重道远，需要依法办事，制止恶性环保事件的发生，延缓环境恶化的速度。的发生，延缓环境恶化的速度。第一部分：环保的基本知识第一部分：环保的基本知识,我国环境污染的现状，环保工作的重要性。我国环境污染的现状，环保工作的重要性。第三，加强环境保护工作的意义？第三，加强环境保护工
10、作的意义？环境是人类生存和发展的基本前提。环境为我们生存和发展提供了必需的资源和条件，环境保护是我国的一项基本国策。环境问题不是一个单一的社会问题，它是与人类社会的政治经济发展紧密相关的。环境问题在很大程度上是人类社会发展尤其是那种以牺牲环境为代价的发展的必然产物。西方国家已经进入了工业化社会，他们已在偿还工业化起步阶段以来对环境欠下的债务。我国正在进行社会主义现代化建设，正在经历从农业社会向工业社会的过渡。我们决不能走西方国家“先污染，后治理”的老路，而应该提前把环境保护放到一个重要的位置。这既是历史的教训，也是我们面临的必然选择，在环境危机日益深化的情况下一种被动选择。因为环境问题已成为危
11、害人们健康，制约经济发展和社会稳定的重要因素。第一部分：环保的基本知识第一部分：环保的基本知识,我国环境污染的现状，环保工作的重要性。我国环境污染的现状，环保工作的重要性。值得庆幸的是，保护环境，促进生态平衡已成为当今世界人类的共识。远的不说，就说我们企业，最近几年，由于各届领导的重视，加大了环保的投入，企业环境质量有了可喜的改观，干部员工的环保意识也有了很大提高。水十条水十条 大气十条大气十条国务院大气污染防治十条措施一、是减少污染物排放。二、是严控高耗能、高污染行业新增产能。三、是大力推行清洁生产，大力发展公共交通。四、是加快调整能源结构，加大天然气、煤制甲烷等清洁能源供应。五、是强化节能
12、环保指标约束。六、是推行激励与约束并举的节能减排新机制，加大排污费征收力度。七、是用法律、标准“倒逼”产业转型升级。八、是建立环渤海包括京津冀、长三角、珠三角等区域联防联控机制，加强人口密集地区和重点大城市PM25治理，构建对各省（区、市）的大气环境整治目标责任考核体系。九、是将重污染天气纳入地方政府突发事件应急管理。十、是树立全社会“同呼吸、共奋斗”的行为准则。一、全面控制污染物排放二、推动经济结构转型升级三、着力节约保护水资源四、强化科技支撑五、充分发挥市场机制作用2015年年2月，中央政治局常务委员会会议审议通过月，中央政治局常务委员会会议审议通过水十条水十条，4月月2日出台。日出台。六
13、、严格环境执法监管七、切实加强水环境管理八、全力保障水生态环境安全九、明确和落实各方责任十、强化公众参与和社会监督关“十小”企业将全部取缔治整治十大重点行业除清除垃圾河、黑臭河禁禁养区内不能有养殖场调实施“阶梯水价”倒逼节约用水保从水源到“水龙头”无忧责因水可能被摘“乌纱帽”节实施最严格水资源管理晒给排污企业和最差城市“亮牌”奖“以奖促治”找到“领跑者”【十】关键字读懂【水十条】关“十小”企业将全部取缔【条文】取缔“十小”企业。全面排查装备水平低、环保设施差的小型工业企业。年底前，按照水污染防治法律法规要求，全部取缔不符合国家产业政策的小型造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼砷、炼油、电镀、
14、农药等严重污染水环境的生产项目。【解读】“水十条”的一个突出亮点就是问题看得透，症结把握得准。随着新环保法、“大气十条”、“水十条”的实施，地方和企业会发现污染环境的成本越来越高。环保不达标的企业，就会被重罚，甚至被取缔。治整治十大重点行业【条文】专项整治十大重点行业。制定造纸、焦化、氮肥、有色金属、印染、农副食品加工、原料药制造、制革、农药、电镀等行业专项治理方案，实施清洁化改造。新建、改建、扩建上述行业建设项目实行主要污染物排放等量或减量置换。此外，“水十条”还对集中治理工业集聚区水污染和强化城镇生活污染治理等作出要求。【解读】在污染严峻的局面下，就得用“重典”。用最“强悍”的制度和机制，
15、实现整治水污染的目标。十大重点行业的整治，表面看是治标，实际更是治本，是生态建设淘汰落后、污染产能，倒逼经济转型升级。晒给排污企业和最差城市“亮牌”【条文】加大执法力度，逐一排查工业企业排污情况，对超标和超总量的企业予以“黄牌”警示，一律限制生产或停产整治；对整治仍不能达到要求且情节严重的企业予以“红牌”处罚，一律停业、关闭。自年起，定期公布环保“黄牌”、“红牌”企业名单。同时，综合考虑水环境质量及达标情况等因素，国家每年公布最差、最好的个城市名单和各省区市水环境状况，强化公众参与和社会监督。【解读】近年来，违法排污事件屡见不鲜，环境违法成本低、守法成本高的现象依然存在，少数地方处于经济发展考
16、虑，环保履责不到位，甚至充当排污企业的“保护伞”。“水十条”要求定期公布环保“红黄牌”企业名单，并强化公众参与和社会监督，有利于形成“过街老鼠人人喊打”的强大震慑，形成齐抓共管排污企业的新局面。调实施“阶梯水价”倒逼节约用水【条文】加快水价改革。县级及以上城市应于年底前全面实行居民阶梯水价制度。年底前，全面实行非居民用水超定额、超计划累进加价制度。修订城镇污水处理费、排污费、水资源费征收管理办法，合理提高征收标准，做到应收尽收。【解读】按通常使用的水费支出占比收入比这个指标衡量，我国城市普遍在至之间，而发达国家的比例约占至。必须加快实施居民阶梯水价制度，通过价格杠杆的手段，体现资源的稀缺性，倒
17、逼节约用水。具体来说，要在不影响民生的情况下，逐步拉开一二三档水价的差距。水价调整要循序渐进，把握好调控幅度和节奏，不能影响居民生活。奖“以奖促治”找到“领跑者”【条文】深化“以奖促治”政策，实施农村清洁工程，开展河道清淤疏浚，推进农村环境连片整治。限期办理群众举报投诉的环境问题，一经查实，可给予举报人奖励。健全节水环保“领跑者”制度。鼓励节能减排先进企业、工业集聚区用水效率、排污强度等达到更高标准，支持开展清洁生产、节约用水和污染治理等示范。【解读】处罚是一方面，对节约用水、保护水环境的应当奖励，并且应该通过个人和单位树立“标杆”，发挥带动引领作用，促进水污染的治理。第二部分：环保法律法规及
18、其他要求，以及公司的各项环境管理制度。第二部分：环保法律法规及其他要求，以及公司的各项环境管理制度。第一、法律的手段是环境保护最重要的手段。第一、法律的手段是环境保护最重要的手段。ISO14000环境管理体系要求，建立环境管理体系必须首先自觉遵守法律法规及其它要求，主动守法。我国的环保工作虽然起步较晚，各级政府的重视程度还有差距。但国家在环境保护保护方面作了许多工作，逐步制定和完善环保法律法规。一项土地利用规划法：城市规划法五项污染防治法：1、大气污染防治法2、水污染防治法3、海洋环境保护法4、噪声污染防治法5、固体废弃物污染环境防法九项环境资源法：1、森林法2、草原法3、煤炭法4、矿产资源法
19、5、水法6、渔业法7、土地管理法8、水土保护法9、野生动物保护法环境保护行政法规（共二十多项）环境保护部门规章一批环境保护地方法规和地方政府规章一批环境标准（国际310项，行标15项，其中强制性标准76项）国际环境与资源保护公约（共28项我国的环境保护法律、法规体系我国的环境保护法律、法规体系环境保护基本法宪法刑法环境标准体系环境标准体系 三级 国家环境标准 地方环境标准 行业标准u四类 环境质量标准 污染物排放标准 环境保护基础标准 环境保护方法标准 环境保护样品标准八项环境管理制度八项环境管理制度 老三项 环境影响评价制度 “三同时”制度 排污收费制度u新五项 环境保护目标责任制 城市环境
20、综合整治定量考核制 排污许可证制度 污染集中控制 限期治理第二部分：环保法律法规及其他要求，以及公司的各项环境管理制度。第二部分：环保法律法规及其他要求，以及公司的各项环境管理制度。第二、我公司在贯彻环保法律法规方面所做的工作。第二、我公司在贯彻环保法律法规方面所做的工作。一、识别收集出适用于我公司的环保法律法规和国家标准，并进行合规性评价公司根据自身发展和市场竞争需要，在全面运行QES(质量管理体系,环境管理体系,职业安全健康管理体系)三体系时，启动运行环境管理体系。识别收集出适用于我公司的环保法律法规和国家标准，法律法规132个，其中适用环境管理体系35个，即，国家法律13个，国家各部委法
21、规及其他要求8个，环境标准8个，国际公约3个，山东省地方法规及文件3个。对131条涉及公司环境体系适用条款逐一进行合规性评价，并分别在公司环境体系文件里得到有效贯彻落实。为此，公司在制订环境方针时首先承诺遵守国家法律法规及其它要求，并将环境方针通过宣传栏、文件发布会、职工培训等形式宣贯到每一位员工。及时对法律、法规进行识别、评价及更新，及时获取最新的适用法律法规，并严格遵循。第二部分：环保法律法规及其他要求，以及公司的各项环境管理制度。第二部分：环保法律法规及其他要求，以及公司的各项环境管理制度。国家法律：中华人民共和国宪法、中华人民共和国刑法、中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响
22、评价法、中华人民共和国水污染防治法、中华人民共和国水污染防治法实施细则、中华人民共和国大气污染防治法、中华人民共和国固体废物污染环境防治法、中华人民共和国环境噪声污染防治法、中华人民共和国节约能源法、中华人民共和国清洁生产促进法、中华人民共和国食品卫生法、中华人民共和国消防法；第二部分：环保法律法规及其他要求，以及公司的各项环境管理制度。第二部分：环保法律法规及其他要求，以及公司的各项环境管理制度。国家各部委法规及其他要求：国家突发环境事件应急预案、关于加强化学危险物品管理的通知、危险化学品安全管理条例、国家危险废物名录(环发199889号）、废弃危险化学品污染环境防治办法、粉尘危害分级监察规
23、定、关于在非必要场所停止再配置哈龙灭火器的通知、排污费征收使用管理条例；第二部分：环保法律法规及其他要求，以及公司的各项环境管理制度。第二部分：环保法律法规及其他要求，以及公司的各项环境管理制度。环境标准：污水综合排放标准（GB89781996）、大气污染物综合排放标准(GB16297-1996)、环境空气质量标准、锅炉大气污染物排放标准（GB13271-2001）、工业炉窑大气污染物排放标准、危险废物贮存污染控制标准、工业企业厂界环境噪声排放标准(GB123482008)、地表水环境质量标准；国际公约：关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书、保护臭氧层维也纳公约、气候变化框架公约(京都议定书)；
24、山东省地方法规及文件：山东省环境保护条例、山东省突发环境事件应急预案、山东省取水许可和水资源费征收管理暂行办法。第二部分：环保法律法规及其他要求，以及公司的各项环境管理制度。第二部分：环保法律法规及其他要求，以及公司的各项环境管理制度。二、本公司制定、完善和落实环境管理制度二、本公司制定、完善和落实环境管理制度首先，我们结合识别出的环保法律法规，针对环境管理体系标准规定，公司制定了QES体系目标管理方案、文件控制程序、记录控制程序、管理评审控制程序、基础设施和工作环境控制程序、环境因素识别和评价控制程序、法律法规和其它要求管理和评价控制程序、相关方控制程序、职业健康和环境管理运行控制程序、应急
25、准备和响应控制程序、监测和测量装置控制程序、内部审核控制程序、纠正和预防措施控制程序、环境管理体系要素职能分配表等14个环境管理程序。以及信息沟通管理制度、安全管理制度、危化品管理制度、食堂卫生管理制度、消防管理制度、废水管理制度、固体废弃物管理制度、噪声管理制度、资源能源管理制度、废气管理制度、粉尘管理制度、火灾爆炸应急救援预案、化学事故应急预案、污染事故应急预案、消防事故应急预案、铁路危险货物运输应急预案等16个环境管理制度。第二部分：环保法律法规及其他要求，以及公司的各项环境管理制度。第二部分：环保法律法规及其他要求，以及公司的各项环境管理制度。其次，明确各级环保管理职责：一是明确规定：
26、最高管理者对公司职业健康安全生产和环境管理负责，在公司策划、实施的各项工作时考虑职业健康安全和环境控制的工作内容。二是明确规定：分管生产的副总经理负责公司的职业健康安全和环境管理工作，具体策划和实施对各种危险源和环境因素、环境因素等相关环节的控制，并组织检查和改进，抓好重大事故隐患的整改工作。三是明确规定：各车间、部门等各级负责人，具体负责本车间、部门的职业安全健康和环境管理运行控制。各车间、部门设立兼职环保监督员。四是明确规定：生技部负责公司职业安全健康和环境管理运行的归口管理，负责公司各危险源和环境因素的运行控制的策划、以及组织实施。第二部分：环保法律法规及其他要求，以及公司的各项环境管理
27、制度。第二部分：环保法律法规及其他要求，以及公司的各项环境管理制度。公司执行的污染物排放标准有：公司执行的污染物排放标准有：第三部分：环境因素的识别评价和重要环境因素的控制管理。第三部分：环境因素的识别评价和重要环境因素的控制管理。所谓环境因素是指一个组织的活动、产品或服务中能与环境发生相互作用的因素，其中包括时间和空间因素。因环境因素而导致的环境变化就是（环境影响）。环境因素识别和评价控制的目的环境因素识别和评价控制的目的通过对公司生产经营活动的环境因素进行识别和评价，为策划环境管理体系的运行提供依据。环境因素识别的范围环境因素识别的范围设计和开发；生产制造过程；包装和运输过程；相关方活动；
28、废物处理；原料和资源、能源的使用；产品的销售、使用和报废。第三部分：环境因素的识别评价和重要环境因素的控制管理。第三部分：环境因素的识别评价和重要环境因素的控制管理。环境因素识别时要考虑：三种状态即正常生产经营活动的环境因素；异常（设备检修、停工、停电等）活动的环境因素；紧急（意外故障）情况的环境因素。三种时态即过去存在的环境因素；现在存在的环境因素；将来可能发生的环境因素。八种类型即向大气的排放；向水体的排放；向土地的排放；噪声的排放；原材料、自然资源、能源的消耗；能量的释放（热、辐射、振动等）；产品中非环保元素的释放；废物和副产品。环境因素的识别由安全环保部依据公司环境因素识别和评价控制程
29、序要求，组织各部门进行环境因素识别。各部门负责人均为本部门环境因素识别的责任人。第三部分：环境因素的识别评价和重要环境因素的控制管理。第三部分：环境因素的识别评价和重要环境因素的控制管理。环境因素的评价及重要环境因素的确定环境因素的评价及重要环境因素的确定1公司生产经营活动中的各种环境影响，有相关法律法规规定，但公司的控制有待完善的，均为重要环境因素。2有顾客或相关法律法规规定产品环保含量时，均为重要环境因素。3按“因子评价法”评价，指数为大于15时，均为重要环境因素。由生技部对确定的重要环境因素组织相关人员进行控制策划，列出控制措施。控制措施、方法主要有程序文件、管理规定、作业指导文件、目标
30、指标方案、法律法规、应急预案等。第三部分：环境因素的识别评价和重要环境因素的控制管理。第三部分：环境因素的识别评价和重要环境因素的控制管理。环境因素补充、更新识别和评价。1、每年由安全环保部部组织进行综合评审确认，形成下年度各部门“环境因素识别评价表”和“重要环境因素控制表”。2、日常运行中及时进行环境因素补充、更新识别和评价3、法律法规变更时；4、发生环境事故和紧急情况后；5、生产经营活动中设备、材料、环境、工艺等发生变化时；6、相关方和社区环境变化时；7、其它相关因素发生变化时。第四部分：应急体系、应急准备及环境污染事故的应急处置。第四部分：应急体系、应急准备及环境污染事故的应急处置。环境
31、污染事故指的凡是由于生产装置、贮运设施和“三废”治理设施排放的污染物严重超过国家规定而污染和破坏环境或引起人中毒伤亡，造成农、林、牧、副、渔业较大的经济损失的事故，均称为污染事故。发生环境污染事故要坚持“四不放过”原则，其具体内容是：事故原因未查清不放过；事故责任人未受到处理不放过；事故责任人和周围群众没有受到教育不放过；事故没有制订切实可行的整改措施不放过。第四部分：应急体系、应急准备及环境污染事故的应急处置。第四部分：应急体系、应急准备及环境污染事故的应急处置。预防为主是安全生产和环保工作的原则，然而无论预防工作如何周密，事故和灾难总是难以根本避免的。依据预测，提前制订重大事故应急救援预案
32、，组织、培训抢险队伍和配备救助器材，以便在重大事故发生后，能及时按照预定方案进行救援，在短时间内使事故得到有效控制。为了有效预防、及时控制和消除突发环境事件危害，提高应对突发环境事件的处理能力，我公司委托临沂后天环保咨询有限公司制定施可丰化工股份有限公司突发环境事件应急预案于2013年11月18日在临沂市环境保护局备案（备案编号：13142013005）。该预案的制定明确了应急救援的范围和体系，使应急准备和应急管理不再无据可依、无章可循，对公司环境污染事故的预防、控制、消除具有指导意义。我公司一直按照预案的要求认真做好突发环境事件应急培训和演练。第四部分：应急体系、应急准备及环境污染事故的应急
33、处置。第四部分：应急体系、应急准备及环境污染事故的应急处置。化学品泄漏事故的应急处置：化学品泄漏事故的应急处置：化学品泄漏事故的应急处理过程一般包括化学品泄漏事故的应急处理过程一般包括报警、紧急疏散、现场急救、报警、紧急疏散、现场急救、泄漏的处理和控制（包括火灾控制）泄漏的处理和控制（包括火灾控制）几方面。一个成功的泄漏控制包几方面。一个成功的泄漏控制包括以下几个步骤，这几个步骤快速发生也经常相互重叠。括以下几个步骤，这几个步骤快速发生也经常相互重叠。至于化学品泄漏事故的应急处置具体内容在讲到安全时会详细讲解。至于化学品泄漏事故的应急处置具体内容在讲到安全时会详细讲解。第五部分：节能减排与环境
34、保护的关系是相辅相成、互相促进，统一的。第五部分：节能减排与环境保护的关系是相辅相成、互相促进，统一的。1、节能减排就是节约能源、降低能源消耗、减少污染物排放。、节能减排就是节约能源、降低能源消耗、减少污染物排放。环境保护、节能减排不在只是时髦的概念，更是潜力巨大的产业。1997年11月1日，第八届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过中华人民共和国节约能源法，2007年10月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议修订，自2008年4月1日起施行。国务院印发的发展改革委会同有关部门制定的节能减排综合性工作方案，明确了每年中国实现节能减排的目标任务和总体要求。第五部分：节能减排
35、与环境保护的关系是相辅相成、互相促进，统一的。第五部分：节能减排与环境保护的关系是相辅相成、互相促进，统一的。2、我公司实施节能减排的着手点、我公司实施节能减排的着手点 一要加快产业结构调整。要加快淘汰落后生产能力、工艺、技术和设备。二要大力发展循环经济。要推进企业清洁生产，从源头减少废物的产生，实现由末端治理向污染预防和生产全过程控制转变，促进企业能源消费、工业固体废弃物、包装废弃物的减量化与资源化利用，控制和减少污染物排放，提高资源利用效率。三要强化技术创新。要围绕资源高效循环利用，积极开展替代技术、减量技术、再利用技术、资源化技术、系统化技术等关键技术研究，突破制约循环经济发展的技术瓶颈
36、。四要健全考核机制。要建立健全能源节约和环境保护的保障机制，将降耗减排指标纳入各车间部门目标责任考核体系。第五部分：节能减排与环境保护的关系是相辅相成、互相促进，统一的。第五部分：节能减排与环境保护的关系是相辅相成、互相促进，统一的。3、节能减排和我们的工作、生活息息相关。节能减排与环境保护的关系是相辅相、节能减排和我们的工作、生活息息相关。节能减排与环境保护的关系是相辅相成、互相促进，统一的。成、互相促进，统一的。举例来说：、在燃煤锅炉中，烟囱冒黑烟是煤中的碳黑微粒跟随热空气跑出来的现象，产生的原因是煤是固态的，空气是气态的，燃烧时是从外到内进行，煤在800以上时会迅速裂解出大量碳黑微粒，这
37、时如果氧气供给不足，不能充分燃烧，则碳黑微粒在吸收热量后从烟囱排出。这一部分燃料白白浪费了，而且还造成污染。碳黑微粒自己不放热，还要吸热，是连续减法。如果把这些碳黑微粒全部烧掉，不仅自己释放了热量，还不带走热量，这成了连续加法，1+1，既能环保，又可节能。所以说，在燃煤锅炉中，碳的燃尽率越高，渣和灰中碳含量就越低，烟气中CO越低；除尘效果越好，烟气中带走的粉尘越少。充分燃烧，既节能又环保，环保和节能是一个统一体。也就是说环保锅炉必然节能。第五部分：节能减排与环境保护的关系是相辅相成、互相促进，统一的。第五部分：节能减排与环境保护的关系是相辅相成、互相促进，统一的。、加强节水管理，可以减少污水产
38、生量，处理量，节能又环保，减少污染。如果车间不注意水的节约，使用大量清水冲洗、清洁地面，加大污水产生量，使大量污水进入处理站，不但加大处理难度，也增加处理成本。、企业管理也是防治污染的一个重要因素。如设备的跑、冒、滴、漏；不按操作规程办事造成的生产事故或产品报废等导致的大量高浓度废水的产生；用大量的水冲洗设备与地面，造成废水量的增加；冷却水与生产废水未做到“清浊分流”，都会增加废水的水量和废水的治理难度。第五部分：节能减排与环境保护的关系是相辅相成、互相促进，统一的。第五部分：节能减排与环境保护的关系是相辅相成、互相促进，统一的。、提高水的循环利用率。为了减少废水水量，首先应该在废水产生的源头
39、上多做文章。如可以考虑水的循环利用、或多次重复利用，提高水的循环利用率，尽量减少外排水量。在国外，某些先进企业水的循环利用率已经达到96%以上，而上海生产企业水的循环利用率还停留在20-30%的较低水平，尚有很大的潜力可以挖掘。提高生产用水的循环利用率不仅可以减轻环境污染，而且还能减少新鲜水的补充用量，在一定程度上可以缓和日益紧张的水资源问题。在废水处理时，也应该尽量考虑处理出水的循环使用。大部分企业都是用水大户，每天排放的生产污水及循环冷却排污水量很大，如能建立中水回用系统，则减少了生产成本，同时可以减少水的开采，有很好的社会效益及经济效益等第五部分：节能减排与环境保护的关系是相辅相成、互相
40、促进，统一的。第五部分：节能减排与环境保护的关系是相辅相成、互相促进，统一的。、回收利用和综合利用废水中的污染物，都是在生产过程中进入水中的原材料、半成品、成品和反应介质（如溶剂），特别是精细化工生产中一些化学反应往往不能十分安全，产品的分离过程也不可能十分彻底，因此在废水中尤其是在反应母液中常含有一定数量的有用物质。排放这些污染物质，就会污染环境，造成危害。但若加以回收利用或综合利用，便可以变废为宝，化害为利；或以废治废，取长补短，综合治理，就可以节省水处理的费用。第五部分：节能减排与环境保护的关系是相辅相成、互相促进，统一的。第五部分：节能减排与环境保护的关系是相辅相成、互相促进，统一的。
41、4、节能不是一句话的事，也不是一个人的事。是每一位公民的责任和义务，更是每一个企业的责任。节能工作需要我们每个人从现在做起，从一点一滴做起，从每一件小事做起。那么，我们又能为节能、环保力所能及的做些什么呢？节水为荣；一水多用；阻止滴漏经常检查维修用水管路，如果是在公司，有漏水的话要及时维修或上报公司企发部门处理。随手关灯；减用空调；以乘坐公共交通车为荣；出行选择自行车，减少空气污染；珍惜纸张；控制噪声污染。新环保法一、新环保法的颁布与修改一、新环保法的颁布与修改 19891989年年1212月月2626日第七届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通日第七届全国人民代表大会常务委员会第十一次会
42、议通过；过；20142014年年4 4月月2424日第十二届全国人民代表大会常务委员会第八次会议修日第十二届全国人民代表大会常务委员会第八次会议修订；订；十二届全国人大常委会第八次会议十二届全国人大常委会第八次会议4 4月月2121日至日至2424日在北京举行，备受日在北京举行，备受关注的环境保护法修订案关注的环境保护法修订案(草案草案)进入第四次审议。进入第四次审议。前言前言中华人民共和国环境保护法中华人民共和国环境保护法由中华人民共和国第十二届全国人民代由中华人民共和国第十二届全国人民代表大会常务委员会第八次会议于表大会常务委员会第八次会议于20142014年年4 4月月2424日修订通过
43、，新修订日修订通过，新修订中中华人民共和国环境保护法华人民共和国环境保护法于于20152015年年1 1月月1 1日起施行。日起施行。中华人民共和国主席中华人民共和国主席 习近平习近平 20142014年年4 4月月2424日日 前言前言这部法律增加了政府、企业各方面责任和处罚力度，被这部法律增加了政府、企业各方面责任和处罚力度，被专家称为专家称为“史上最严的环保法史上最严的环保法”。修订后的环保法加大惩治力度：修订后的环保法加大惩治力度：“企业事业单位和其他生企业事业单位和其他生产经营者违法排放污染物，受到罚款处罚，被责令改正，产经营者违法排放污染物，受到罚款处罚，被责令改正，拒不改正的，依
44、法作出处罚决定的行政机关可以自责令拒不改正的，依法作出处罚决定的行政机关可以自责令更改之日的次日起，按照原处罚数额按日连续处罚。更改之日的次日起，按照原处罚数额按日连续处罚。”前言前言 新环保法还明确：国家在重点生态功能区、生态环境敏感区和脆弱区等国家在重点生态功能区、生态环境敏感区和脆弱区等区域划定生态保护红线，实行严格保护。区域划定生态保护红线，实行严格保护。修订后的环保法，进一步明确了政府对环境保护的监督管理职责，完善修订后的环保法，进一步明确了政府对环境保护的监督管理职责，完善了生态保护红线、污染物总量控制、环境监测和环境影响评价、跨行政了生态保护红线、污染物总量控制、环境监测和环境影
45、响评价、跨行政区域联合防治等环境保护基本制度，强化了企业污染防治责任，加大了区域联合防治等环境保护基本制度，强化了企业污染防治责任，加大了对环境违法行为的法律制裁，还就政府、企业公开环境信息与公众参与、对环境违法行为的法律制裁，还就政府、企业公开环境信息与公众参与、监督环境保护作出了系统规定，法律条文也从原来的监督环境保护作出了系统规定，法律条文也从原来的4747条增加到条增加到7070条，条，增强了法律的可执行性和可操作性。增强了法律的可执行性和可操作性。前言前言 总量控制制度：原在水污染防治法和大气污染防治法中体现总量控制制度：原在水污染防治法和大气污染防治法中体现 规划环评：过去的环保法
46、中只有项目环评规划环评：过去的环保法中只有项目环评 政策环评：地方政府制定经济、技术政策要考虑环境影响政策环评：地方政府制定经济、技术政策要考虑环境影响 前言前言二、新环境保护法增加内容：二、新环境保护法增加内容：公益诉讼主体：从事公益活动连续五年、信誉良好公益诉讼主体：从事公益活动连续五年、信誉良好的社会组织的社会组织 按日连续计罚：上不封顶按日连续计罚：上不封顶 生态保护红线：对重点生态功能区划定保护红线生态保护红线：对重点生态功能区划定保护红线 前言前言二、新环境保护法增加内容：二、新环境保护法增加内容：第一部分第一部分 新环境保护法内容新环境保护法内容第一章第一章 总则总则第二章第二章
47、 监督管理监督管理第三章第三章 保护和改善环境保护和改善环境第四章第四章 防治污染和其他公害防治污染和其他公害第五章第五章 信息公开和公众参与信息公开和公众参与第六章第六章 法律责任法律责任第七章第七章 附则附则1 1、环境保护法立法目的、环境保护法立法目的 第一章：总则第一章：总则保护和改善环境保护和改善环境防治污染和其他公害防治污染和其他公害保障公众健康保障公众健康推进生态文明建设推进生态文明建设促进经济社会可持续发展促进经济社会可持续发展2 2、环境的概念、环境的概念 第一章：总则第一章：总则环境保护法所称环境，是指影响环境保护法所称环境，是指影响人类生存和发展人类生存和发展的各种的各种
48、天然的天然的和和经过人工改造的自然因素经过人工改造的自然因素的总体，的总体，包括包括大气、水、海洋、土地、矿大气、水、海洋、土地、矿藏、森林、草原、湿地、野生生藏、森林、草原、湿地、野生生物、自然遗迹、人文遗迹、自然物、自然遗迹、人文遗迹、自然保护区、风景名胜区、城市和乡保护区、风景名胜区、城市和乡村村等。等。3 3、环境保护法的适用范围、环境保护法的适用范围 第一章：总则第一章：总则 本法适用于中华人民共和国领域和中华人本法适用于中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域。民共和国管辖的其他海域。4 4、环境保护是国家的基本国策、环境保护是国家的基本国策 第一章：总则第一章：总则 国家
49、采取有利于节约和循环利用资源、保护和改国家采取有利于节约和循环利用资源、保护和改善环境、促进人与自然和谐的经济、技术政策和措施，善环境、促进人与自然和谐的经济、技术政策和措施，使经济社会发展与环境保护相协调。使经济社会发展与环境保护相协调。5 5、环境保护基本原则、环境保护基本原则 第一章：总则第一章：总则保护优先保护优先预防为主预防为主综合治理综合治理公众参与公众参与损害担责损害担责6 6、环境保护义务、环境保护义务 第一章：总则第一章：总则地方各级人民政府地方各级人民政府应当对本行政区域的环境质量负责。应当对本行政区域的环境质量负责。企业事业单位和其他生产经营者企业事业单位和其他生产经营者
50、应当应当防止、减少环境污染和生防止、减少环境污染和生态破坏，对所造成的损害依法承担责任。态破坏，对所造成的损害依法承担责任。公民公民应当增强环境保护意识，采取低碳、节俭的生活方式，自应当增强环境保护意识，采取低碳、节俭的生活方式，自觉履行环境保护义务。觉履行环境保护义务。第一章：总则第一章：总则各级人民政府各级人民政府应当加强环境保护宣传和普及工作，鼓励基层群众应当加强环境保护宣传和普及工作，鼓励基层群众性自治组织、社会组织、环境保护志愿者开展环境保护法律法规性自治组织、社会组织、环境保护志愿者开展环境保护法律法规和环境保护知识的宣传，营造保护环境的良好风气。和环境保护知识的宣传，营造保护环境
