1、 西方管理思想史 古典管理理论演进图古典管理理论演进图古典管理理论的历史背景和准备古典管理理论的历史背景和准备科学管理理论的形成和发展科学管理理论的形成和发展 古典组织理论的形成和发展古典组织理论的形成和发展1.1.古典管理理论产生的历古典管理理论产生的历史背景；史背景；2.2.泰勒的科学管理；泰勒的科学管理；3.3.法约尔职能论法约尔职能论4.4.马克斯马克斯韦伯科层制。韦伯科层制。重点重点难点难点 2020世纪初期，由工业革命引发了大工业时代的到来，世纪初期，由工业革命引发了大工业时代的到来，在西方国家进入了大规模生产和高消费的时代。在西方国家进入了大规模生产和高消费的时代。古典管理思想是
2、以工业化大生产为主要背景，以市古典管理思想是以工业化大生产为主要背景，以市场经济中组织协调发展为主要研究对象的管理思想。场经济中组织协调发展为主要研究对象的管理思想。第二章第二章 古典管理理论的历史背景和准备古典管理理论的历史背景和准备 一、古典管理理论的思想准备第二章第二章 古典管理理论的历史背景和准备古典管理理论的历史背景和准备 二、古典管理理论的产业准备 三、古典管理理论的实践准备 四、古典管理理论的理论准备 五、科学管理实践的初步尝试第二章第二章 古典管理理论的历史背景和准备古典管理理论的历史背景和准备 六、工业革命后管理思想的延伸 七、科学管理理论产生的时代背景 八、美国早期的管理思
3、想新教伦理个人自由的伦理 市场伦理第二章第二章 古典管理理论的历史背景和准备古典管理理论的历史背景和准备资产阶级革命：资产阶级革命：人从奴性走向自由，强调人文主义 资本主义精神 表现：科学、文化、艺术等普遍发展 一、古典管理理论的思想准备英国资产阶级革命法国大革命美国独立战争第二章第二章 古典管理理论的历史背景和准备古典管理理论的历史背景和准备法国启蒙思想家：法国启蒙思想家：伏尔泰、孟德斯鸠、卢梭伏尔泰、孟德斯鸠、卢梭 一、古典管理理论的思想准备 二、古典管理理论的产业准备 分工、动力、特别是蒸汽力分工、动力、特别是蒸汽力的利用，机器的应用，这就是从的利用，机器的应用，这就是从1818世纪中叶
4、起工业用来摇撼旧世世纪中叶起工业用来摇撼旧世界基础的三个伟大的杠杆界基础的三个伟大的杠杆 。恩格斯恩格斯第二章第二章 古典管理理论的历史背景和准备古典管理理论的历史背景和准备英国的工业革命 商业贸易为工业革命做准备工业革命的产生（工具、动力、组织方式）第二章第二章 古典管理理论的历史背景和准备古典管理理论的历史背景和准备 二、古典管理理论的产业准备 工业革命的社工业革命的社会影响与工厂会影响与工厂制度的产生制度的产生第二章第二章 古典管理理论的历史背景和准备古典管理理论的历史背景和准备老板与工人的对垒问题；老板与工人的对垒问题；管理人才缺乏问题；管理人才缺乏问题；熟练工人奇缺问题；熟练工人奇缺
5、问题；三、古典管理理论的实践准备对管对管理的理的要求要求法国经济学家萨伊：法国经济学家萨伊：生产力生产力的第四要素的第四要素企业家企业家 四、古典管理理论的理论准备第二章第二章 古典管理理论的历史背景和准备古典管理理论的历史背景和准备 复式记账法复式记账法 在13世纪的意大利，由于商业贸易的发展，有些银行家们开始采用复式记账法。复式记账法。1494年卢卡卢卡巴舒里巴舒里出版的算术、几何、对称算术、几何、对称和相似概要和相似概要，首次对复式记账法加以理论说明（是一个信息管理系统，告诉企业家现金与库存状况；强调企业内部管理，将各种资料分类编码）。英国早在17世纪末和18世纪初，就广泛采用复式记账来
6、进行财务控制，这是最初的系统控制的思想雏形最初的系统控制的思想雏形。四、古典管理理论的理论准备第二章第二章 古典管理理论的历史背景和准备古典管理理论的历史背景和准备詹姆斯詹姆斯.斯图亚特斯图亚特 詹姆斯.斯图亚特是英国重商主义后期的重要代表人物，最早在政治经济原理研究中（1767年）系统阐述货币流通的一般规律；提出劳动分工的概念；比泰勒早100年提出了工作研究方法和刺激工资的实质。四、古典管理理论的理论准备第二章第二章 古典管理理论的历史背景和准备古典管理理论的历史背景和准备“如果给一个人每日规定一定的劳动量，他就会以一种固定如果给一个人每日规定一定的劳动量，他就会以一种固定的方式工作，永远不
7、想改进他的工作的方法，如果他是计的方式工作，永远不想改进他的工作的方法，如果他是计件付酬的，他就会想出件付酬的，他就会想出1000种方法来增加其产量。种方法来增加其产量。”四、古典管理理论的理论准备第二章第二章 古典管理理论的历史背景和准备古典管理理论的历史背景和准备 亚当亚当.斯密斯密 英国古典经济学体系的建立者，1977年国富论出版，标志着资本主义商品经济理论体系的构筑完成。本书以资本主义财富为中心，对商品经济做了全面而系统的分析。他认为经问题的出发点是人的本性，即资本主义的利己主义。四、古典管理理论的理论准备第二章第二章 古典管理理论的历史背景和准备古典管理理论的历史背景和准备 1、分工
8、问题（专业分工、职业分工）；、分工问题（专业分工、职业分工）；2、控制职能；、控制职能；3、计算投资还本问题；、计算投资还本问题；4、经济人的观点。、经济人的观点。四、古典管理理论的理论准备第二章第二章 古典管理理论的历史背景和准备古典管理理论的历史背景和准备 大卫大卫李嘉图李嘉图 1817年政治经济学及赋税原理。工资规律：工资规律：认为工人劳动创造的价值是工资、利润和地租的源泉，这是经营管理中的核心问题。群氓假设：群氓假设：社会由一群无组织的个人所组成；每个人以一种计算利弊的方式为个人的利益而行动；每个人为达到这个目的，尽可能地合乎逻辑地思考和行动。对这些群氓只能用绝对的、集中的权利来统治和
9、管理，这是一个明确的经济人概念的形成。五、科学管理实践的初步尝试第二章第二章 古典管理理论的历史背景和准备古典管理理论的历史背景和准备传统企业管理形态传统企业管理形态 阿克赖特阿克赖特 18世纪英国著名的实业家。最大的贡献是发明水力纺纱机。他本人在生产、厂址规划、原材料、工人、企业协调、组织、控制及劳动分工等方面做出巨大贡献。应用高效管理原则的先驱。应用高效管理原则的先驱。五、科学管理实践的初步尝试第二章第二章 古典管理理论的历史背景和准备古典管理理论的历史背景和准备典型的合伙制企业典型的合伙制企业 小瓦特与博尔顿小瓦特与博尔顿 他们在索霍工厂的管理堪称是现代管理思想的初步尝试（市场预测研究、
10、制定生产工艺和作业标准、内部控制制度、产品部件标；标准化、工作研究、按成果付薪酬、职工福利制度等。）现代管理实践的先驱者现代管理实践的先驱者 五、科学管理实践的初步尝试第二章第二章 古典管理理论的历史背景和准备古典管理理论的历史背景和准备职业经理人、企业管理者职业经理人、企业管理者 罗伯特罗伯特欧文欧文 出身于英国北威尔士的一个手工业者的家庭。1818年，欧文提出了改造整个资本主义制度的计划，被称为空想社会主义者。现代人事管理之父、职业企业家的先驱。现代人事管理之父、职业企业家的先驱。五、科学管理实践的初步尝试第二章第二章 古典管理理论的历史背景和准备古典管理理论的历史背景和准备职业经理人、企
11、业管理者职业经理人、企业管理者著名管理思想：著名管理思想：1 1、工人是、工人是“活机器活机器”：欧文将生产企业看成是一个由多种要素相互作用构成的有机整体，在诸要素中，人的因素比物的因素对工厂的利润能起到更为举足轻重的影响。2 2、环境塑造人：、环境塑造人：人的性格、情感、品行是外在环境造成的，工厂主的主要做法是通过改变环境让工人的身心得到改善。3 3、柔性的管理方法：、柔性的管理方法：欧文倡导并实践以教育、感化为主要手段的柔性管理方法。工业革命使资本主义牢牢地统治了整个西方社会。随着工业革命的爆发，西方各国形成了巨大的生产能力，竞争日益激烈，产品越来越超出了国内市场的容量。同时由于生产技术的
12、进步，劳动生产率的提高，产品逐渐积压，经济危机爆发。如何来管理这种经济背景下的企业，如何来管理处于贫困中的工人呢？管理大师们探索者管理的进一步发展。第二章第二章 古典管理理论的历史背景和准备古典管理理论的历史背景和准备 六、工业革命后管理思想的延伸 六、工业革命后管理思想的延伸第二章第二章 古典管理理论的历史背景和准备古典管理理论的历史背景和准备 萨伊：萨伊：第一个明确提出第四种生产要素企业家，与土地、劳动力、资本并列。塞缪尔塞缪尔.纽曼：纽曼：1835年，比较完整的论述企业家品质后来，穆勒穆勒加上忠诚、热心两个条件，马歇尔马歇尔加上自力更生、敏感两个条件。1919世纪中叶基本框定企业世纪中叶
13、基本框定企业家的完备品质。家的完备品质。穆勒：穆勒：1822年政治经济学原理，人的动作分析及工资形式。经济学家的管理思想 六、工业革命后管理思想的延伸第二章第二章 古典管理理论的历史背景和准备古典管理理论的历史背景和准备 著名战争哲学与战争史作者，其战争论与孙子兵法齐名。他指出，工商业的经营同战争是很相似的人类竞争形势，他对战争各种要素的配合、进攻、防战争各种要素的配合、进攻、防御、指挥者素质御、指挥者素质等方面的研究非常适合于对今天的商战。克劳塞维茨 六、工业革命后管理思想的延伸第二章第二章 古典管理理论的历史背景和准备古典管理理论的历史背景和准备 出生于英国的格拉斯哥,在大学里学的是化学。
14、大学毕业后在安德逊学院任化学和自然哲学教授,并在格拉斯哥天文台工作。尤尔在教学工作中,开始是以培养科学技术人员科学技术人员为主,以后转为培养管理人员培养管理人员为主,以适应当时英国迅速发展的工厂制工厂制度度的需要。安德鲁.尤尔 六、工业革命后管理思想的延伸第二章第二章 古典管理理论的历史背景和准备古典管理理论的历史背景和准备 制造业的哲学，系统阐述制造业的原则及生产过程，把企业有机的划分为三个系统机械系统（生产的技术和过程）、道德系统（员工的顺从）、商业系统（销售与资金来源等）。法约尔一些思想的来源法约尔一些思想的来源安德鲁.尤尔 六、工业革命后管理思想的延伸第二章第二章 古典管理理论的历史背
15、景和准备古典管理理论的历史背景和准备 法国管理学家，在数学与经济学方面很有研究。最早提出管理技术可以通过教授获得。19世纪初率先进行生产、机械化研究，更关心对人的因素经济学的管理。通过传授管理知识直接影响到法约尔的管理思想通过传授管理知识直接影响到法约尔的管理思想查尔斯.杜平 六、工业革命后管理思想的延伸第二章第二章 古典管理理论的历史背景和准备古典管理理论的历史背景和准备 查尔斯 巴贝奇（1972-1871），出身于一个富有的银行家的家庭，被称为是“性格暴躁的天才”。1882年出版其代表作论机器和制造业的经济，该书在专业专业分工、工作方法、机器与工具使用、成本记录分工、工作方法、机器与工具使
16、用、成本记录等方面的研究很有见地。他本人通过应用技术手段来帮助人类，注重于技术方面的研究，从而为运筹学和管理科学的典范人物名垂青史。查尔斯.巴贝奇 六、工业革命后管理思想的延伸第二章第二章 古典管理理论的历史背景和准备古典管理理论的历史背景和准备主要贡献：主要贡献：1 1、第一台计算机：、第一台计算机：1822年，制造世界第一台实用机械计算机差分机。2 2、分工思想：、分工思想：发展了亚当斯密的关于分工的思想，分析了分工能够提高效率的原因。3 3、工资、利润和奖金的报酬制度：、工资、利润和奖金的报酬制度：在解决劳资矛盾方面，他是一个工厂制度的保护者，他的论点和泰勒的观点极为相似。科学管理先驱科
17、学管理先驱查尔斯.巴贝奇 六、工业革命后管理思想的延伸第二章第二章 古典管理理论的历史背景和准备古典管理理论的历史背景和准备 威廉杰文斯（1835-1882）是第一个研究劳动强度劳动强度和疲劳关系问题和疲劳关系问题的人。他在政治经济学理论一书中详尽地阐述了工人在用铲子的时候，铲子的大小、铲土的软硬和人的疲劳的关系。他主张工业合伙，包括利润分享和职工拥有股份，这是解决分歧和消除罢工的好方法。比泰勒的类似研究实验早比泰勒的类似研究实验早10年年威廉.杰文斯科学技术革命科学技术革命科学技术中心科学技术中心四次大转移四次大转移经济危机经济危机美国的美国的工业化进程工业化进程 七、科学管理理论产生的时代
18、背景第二章第二章 古典管理理论的历史背景和准备古典管理理论的历史背景和准备 八、美国早期的管理思想第二章第二章 古典管理理论的历史背景和准备古典管理理论的历史背景和准备 美国铁路迅速延伸使美国铁路公司急速扩张，管理铁路问题就被提上了日程。首先，解决的是轨道和车站列车的管理系统问题，必须建立相应的管理组织体系；其次，要解决如何分配大量的固定资本和由此引发的巨额财政问题。八、美国早期的管理思想第二章第二章 古典管理理论的历史背景和准备古典管理理论的历史背景和准备丹尼尔丹尼尔麦卡勒姆麦卡勒姆（1815-1878）出身于苏格兰，最初去当学徒，后成为有成就的建筑师。在纽约铁路公司做总监，显示其管理才智。
19、他认为改变铁路管理现状需要科学管理体系。“良好的管理要以严格纪律、具体级详细的职务说明、良好的管理要以严格纪律、具体级详细的职务说明、经常准确的报告任务完成情况、根据成绩确定工资和提经常准确的报告任务完成情况、根据成绩确定工资和提升等为基础升等为基础”八、美国早期的管理思想第二章第二章 古典管理理论的历史背景和准备古典管理理论的历史背景和准备 他主张用严密而明确的规章制度来进行管理：1 1、制定严密的规整制度；、制定严密的规整制度；如适当的职责划分、充分的授权、承担责任、快捷的报告、每日的检查等等；2 2、制定了一套十分详细的组织细则来贯彻这些原则：、制定了一套十分详细的组织细则来贯彻这些原则
20、：如依据任务将工人进行有明显标志的划分、制定广泛的规章制度、直线权力管理、反复核对的控制系统等等。八、美国早期的管理思想第二章第二章 古典管理理论的历史背景和准备古典管理理论的历史背景和准备亨利亨利普尔普尔 长期担任美国铁路杂志的编辑，与麦卡勒姆兴致相投。在法约尔提出统一指挥原则60年之前，就认识到最高管理层的问题就是要使下级能对组织有一个整体的系统的认知；在泰勒之前提出了管理制度问题；在梅奥之前提出对人的因素的认识问题。八、美国早期的管理思想第二章第二章 古典管理理论的历史背景和准备古典管理理论的历史背景和准备 他从铁路管理中了解了许多关于早期的管理思想，主张建立一种管理体系来管理企业，这种
21、体系 的创办人和资助者来管理企业，而必须要专职管理人员来进行，主张改革原有的管理模式。提出管理体系的三条基本原则。1 1、组织：、组织：所有管理工作的基本条件，有明确分工与职责。2 2、通讯系统：、通讯系统：组织中设计出的一种报告制度。3 3、情报资料：、情报资料：通讯联系归类、汇编成册，便于分析数据资料。雷恩在雷恩在管理思想演变管理思想演变中指出：中指出：“透彻地研究了更广透彻地研究了更广泛的管理及环境问题，他论及的问题既是浸提那管理部门面泛的管理及环境问题，他论及的问题既是浸提那管理部门面临的问题，也是今后管理及环境问题。他认为所应起到的是临的问题，也是今后管理及环境问题。他认为所应起到的
22、是保护而不是控制作用，这个间接说明了反复出现的企业同政保护而不是控制作用，这个间接说明了反复出现的企业同政府的关系问题。他曾努力要在混乱中建立秩序而又不破坏个府的关系问题。他曾努力要在混乱中建立秩序而又不破坏个人的积极性和尊严，而这也是当前所面临的问题。人的积极性和尊严，而这也是当前所面临的问题。”第二章第二章 古典管理理论的历史背景和准备古典管理理论的历史背景和准备 八、美国早期的管理思想第二章第二章 古典管理理论的历史背景和准备古典管理理论的历史背景和准备亨利亨利汤汤美国的工程师和管理学家，也是一名杰出的企业家。在管理思想上与泰勒有着极为相似的认识。首先他强调管理的重要性，认为管理是一门独
23、立的科学，在利益分享一文中提出了激励职工的收益分配制度激励职工的收益分配制度。他的利益分享工资制，实际上试图对作为刺激生产手段的工资这个课题进行研究，其重要性不逊色于泰勒的研究成就。八、美国早期的管理思想第二章第二章 古典管理理论的历史背景和准备古典管理理论的历史背景和准备弗雷德里克弗雷德里克哈尔西哈尔西酬偿劳动的奖金方案中在普遍适用的计时、计件和利润分享三种薪酬制度进行分析，指出这三种的缺陷，提出了一套新的奖金方案：以工人目前的产量作为标准产量，以工人目前的产量作为标准产量，以工人目前所用的时间作为标准时间以工人目前所用的时间作为标准时间，工人如果提前完成了工作，则把节省的时间收益按一定的比
24、例发给工人作为奖金。八、美国早期的管理思想第二章第二章 古典管理理论的历史背景和准备古典管理理论的历史背景和准备亨利亨利梅特卡夫与奥博林梅特卡夫与奥博林史密斯史密斯 亨利亨利梅卡夫梅卡夫在法兰克福兵工厂中发现了管理的种种弊端，于1881年建立一套新的控制制度，即车间报卡片的制度车间报卡片的制度。奥博林奥博林史密斯史密斯的主要贡献是为机械企业提出了一套机械零件术语和记忆符号系统及其有关原则。麦尔勒姆麦尔勒姆 普尔普尔 汤汤 哈尔西哈尔西 梅特卡夫梅特卡夫 史密斯史密斯 沃顿商学院沃顿商学院组织结构、职能控制准备组织结构、职能控制准备工资报酬、收益分配实验工资报酬、收益分配实验车间管理尝试车间管理
25、尝试教育推动教育推动科科学学管管理理的的春春天天到到来来第二章第二章 古典管理理论的历史背景和准备古典管理理论的历史背景和准备 管理的主要目的应该是使雇主实现最大限度的富管理的主要目的应该是使雇主实现最大限度的富裕，同时也使每个雇员实现最大限度的富裕。裕，同时也使每个雇员实现最大限度的富裕。泰勒泰勒第三章第三章 科学管理理论的形成和发展科学管理理论的形成和发展 一、泰勒对科学管理理论的探索 二、科学管理原理 三、泰勒同时代人的贡献 四、科学管理理论的传播第三章第三章 科学管理理论的形成和发展科学管理理论的形成和发展泰勒简介泰勒简介 弗雷德里克弗雷德里克泰勒（泰勒（185618561915 19
26、15）科学管理之父。）科学管理之父。泰勒曾经在费城的恩特普利斯液压机厂做了泰勒曾经在费城的恩特普利斯液压机厂做了3 3年学徒，年学徒，1878 1878年，到大钢铁公司米德维尔工厂，年，到大钢铁公司米德维尔工厂，6 6年时间从普通技年时间从普通技工到总技师，工到总技师，18841884年升总工程师；年升总工程师；18901890年任一家制造纸板投资公司总年任一家制造纸板投资公司总经理；经理；18981898年受雇于宾夕法尼亚的贝瑟利恩钢铁公司做咨询工作；年受雇于宾夕法尼亚的贝瑟利恩钢铁公司做咨询工作；19061906年担任美国机械工程师协会主席；年担任美国机械工程师协会主席；19151915年
27、病逝，终年年病逝，终年5959岁。岁。他的著作较多，其中最著名的是他的著作较多，其中最著名的是18951895年发表的年发表的计件工资计件工资、1903 1903年发表的年发表的工厂管理工厂管理以及以及19121912年发表的年发表的科学管理原科学管理原 理理。第三章第三章 科学管理理论的形成和发展科学管理理论的形成和发展泰勒的三大实验泰勒的三大实验（1）搬运铁块实验）搬运铁块实验（2）铁砂和煤炭的铲掘实验）铁砂和煤炭的铲掘实验（3）金属切削实验）金属切削实验第三章第三章 科学管理理论的形成和发展科学管理理论的形成和发展（1）搬运铁块实验）搬运铁块实验第三章第三章 科学管理理论的形成和发展科学
28、管理理论的形成和发展研究方法：研究方法：从车上或地上，把生铁搬起来需要几秒钟；带着所搬的铁块在平从车上或地上，把生铁搬起来需要几秒钟；带着所搬的铁块在平地上走每英尺需要多长的时间；带着所搬的铁块沿着跳板走向车厢每地上走每英尺需要多长的时间；带着所搬的铁块沿着跳板走向车厢每步需要多长的时间；把生铁扔下是几秒或放在堆上是几秒；空手回步需要多长的时间；把生铁扔下是几秒或放在堆上是几秒；空手回到原来的地方每走一英尺需要多少时间。到原来的地方每走一英尺需要多少时间。研究结果：研究结果：采用科学的方法对工人进行训练，并采用刺激性的计件工资制。采用科学的方法对工人进行训练，并采用刺激性的计件工资制。每个工人
29、每天的搬运量从每个工人每天的搬运量从12吨提高到吨提高到47.5吨，工资从吨，工资从1.15美元上升到美元上升到1.85美元。美元。实验核心：第一、精心挑选工人；第二、诱导工人使之了解这样做对他们没有损害，还可以得到利益；第三、对他们进行训练和帮助，使之获得完成即定工作量的技能；第四、按科学的方法去干活会节省体力。（2）铁砂和煤炭的铲掘实验）铁砂和煤炭的铲掘实验实验情况：实验前：不同的活，同样的铲 铲铁砂容易疲劳，铲煤重量不足。研究发现：当工人在操作中的平均负荷量大致是每铲21磅时，他就能干出最大的工作量。实验：不同的活，不同的铲 使得铲任何一种物料的重量都在21磅；设计一个有标号的两张纸卡，
30、一张记载所领工具及干活地点，一张记录前一天工作及收入情况。实验后：每年为公司节约大概8万美元。实验结论（提出新的管理思想）：将实验的手段引入到经营管理领域；计划和执行相分离；标准化管理概念的形成；人尽其才，物尽其用，这是提高效率的最好办法。（3）金属切削实验）金属切削实验实验情况：用26年时间，耗80万吨钢材，三万次实验实验结论：实验取得巨大成功，并得到一个重大的副产品发明高速钢且取得专利。这个实验成果形成了能为不同金属和器材使用加工材料和速度方面的规范，极大地提高了工作效率。3、科学管理原理、科学管理原理 科学管理思想的建立使管理成为一门独立学科科学管理思想的建立使管理成为一门独立学科 泰勒
31、所做的工作并不是发明某种全新的东西，而是把整个19世纪在英、美二国产生、发展起来的东西加以综合，而形成的一整套的思想，他使一系列无条理的首创事物和实验有了一个哲学的体系，称之为科学管理。林德尔厄威克（英国管理学家）3项假设前提 科 学 2个基本原理管理 3个基本出发点原理 4项任务 3大内容（1 1）三项基本假设前提）三项基本假设前提 1）当时，劳资矛盾日益尖锐的主要原因是社会资源没有得到充分地利用，而如果能通过科学管理将社会资源进行充分利用，则劳资双方都会得到利益，这些矛盾就可以解决。2）“经济人”假设。人最为关心的是如何提高自己的货币收入，或者说只要能使人得到经济利益，他愿意配合管理者挖掘
32、出他自身最大的潜能。3）单个人是可以取得最大效率的，但集体的行为反而导致效率下降，科学管理是使单个人提高效率的有效方法。（2 2）两个基本原理）两个基本原理1）作业研究原理 改进操作方法以提高工效，并以合理利用工时为目的。分解动作，研究每个动作的合理性和必要性，去掉不合理要素，对保留下来的加以改进合并，形成标准作业方法。2）时间研究原理 在动作分解与作业分析的基础上，进一步观察和分析工人完成每项动作所需要的时间，考虑到满足一些生理需要的时间，和不可避免的情况而耽误的时间，为标准作业的方法制定标准的作业时间，以便确定工人的劳动定额，即一天合理的工作量。（3 3）三个基本出发点）三个基本出发点 一
33、是效率至上。即谋求最高的工作效率，管理的中心问题是提高劳动生产率。二是为了谋求最高的工作效率可以采取任何方法。在各项工作中，要挑选一流的工人，在作业过程中工人掌握标准化的操作方法，使用标准化的工具、机器和材料，作业的环境也是标准化的，不用考虑人性的特点，将人训练成为一种肉体机器。三是劳资双方应该共同协作。为追求效率最高，管理人员和工人都要实行重大的精神革命，在工作中要互相协作共同努力。（4）四项任务）四项任务 第一，对工人操作的每一个动作进行科学研究，用以代替传统的经验方法。制订合理的工作定额 第二，科学地挑选工人并进行培养和教育，使之学会工作。改变过去由工人任意挑选自身工作的做法，并根据自身
34、条件进行自我培训。试图从工人素质上找到管理赖以发挥长久作用的基础 第三，与工人亲密协作，以保证一切工作都按己形成的科学原则去办。将管理者与管理对象高度统一起来，以便管理的各项措施得以顺利实施 第四，资方与工人之间在工作和职责上进行分工，资方做自己比工人更胜任的那部分工作，从而改变过去那种几乎将所有的工作和大部分的职责都推到工人们身上的管理方法。将管理的职能与一线工人的作业职能区分开来，且强调责任承担不同（5）三大内容）三大内容作业管理1）制定科学的工作方法：科学管理的中心问题是提高劳动生产率。泰勒认为，把老的知识收集起来加以分析组合并归类成规律和条例，就构成了一种科学。2）制定培训工人的科学方
35、法：挑选第一流的工人、人尽其才。3）实行激励性的报酬制度：差别工资制（1895）“干得多拿得多”，克服磨洋工现象，调动工人积极性。组织管理组织管理1）把计划职能和执行职能分开，改变凭经验工作的方法，代之以科学的工作方法，以确保管理任务的完成。2）泰勒的职能工长制（如图）是根据工人的具体操作过程，进一步对分工进行细化而形成的。3）例外原则：企业高管将日常事务授权给 下属处理，自己保留对例外事项，一般 为重要事项的控制决策权。职能工长制管理哲学管理哲学一场全面的心理革命（工人、管理者）双方将注意力由分配剩余向增加剩余转变一种转变人性的管理 传统的小农意识向现代社会化大生产意识转化 主张将管理职能从
36、企业生职能中独立出来，使得有人从事专职管理工作。4、泰勒科学管理的局限性、泰勒科学管理的局限性 （1）侧重于生产作业管理，研究范围比较小，内容比较窄；（2）泰勒对于现代企业的经营管理、市场、营销、财务等，都未涉及；（3）对人性假设的局限性，即认为人仅仅是一种“经济人”，无疑限制了其的视野和高度。（二）泰勒同时代人对科学管理理论的贡献（二）泰勒同时代人对科学管理理论的贡献1、卡尔.乔治.巴思 计算尺2、亨利.劳伦斯.甘特 甘特图3、吉尔布雷斯夫妇 动作研究4、哈林顿.埃默森 职能参谋制5、莫里斯.库克 教育、市政领域6、亨利.福特 大规模生产1 1、巴思、巴思 泰勒最忠实的泰勒最忠实的“嫡系追随
37、者嫡系追随者”巴思在数学方面有较深的造诣，他协助泰勒进行金属切削实验，在数学计算方面提供了许多帮助，并协助甘特解决了进刀和切削的速度问题。在金属的切削上，巴思的计算尺起了很大的作用，只要知道机器的马力和所用的切削工具，利用巴思的计算尺和公式表就可以很快地决定进刀和切削的速度。巴思帮助泰勒解决了大多数金属的切削问题和工具标准化问题。在设计出新方法把科学管理迅速付之行动方面，卡尔乔治巴思先生也许是最有效率的人。我能想出一两个例子来，他几乎是在一夜之间设计出一种方法，使得工人不必多花力气就能提高产量约20倍。泰勒2 2、甘特及甘特图、甘特及甘特图（1）重视人的因素在科学管理中的作用 甘特强调对工人进
38、行教育的重要性。他认为，任务和奖金制度可以使工长成为其下属的教师和帮助者，通过教育，随后再通过提高生产，把关心生产转变为关心工人。这是早期关于人类行为认识的里程碑，使甘特成为科学管理运动先驱中最早注意到人的因素的管理大师之一。此外，甘特为工业教育增加了一项被称为“工业习惯”的新内容，这些习惯就是勤劳和合作的习惯，它有助于获得其他知识，并要求工人们同旧习惯决裂。我们做任何事情都必须符合人性，我们不能强迫人们干活。我们必须指导他们发展。甘特 甘特特别出名的原因是他发明了甘特图。最早他绘制了一种日平衡图（1903年），在第一次世界大战中发展成为甘特图，即生产计划进度图。这样，可以一目了然地看出工作任
39、务的实际完成情况同计划完成情况的对比，简单实用。甘特用图表帮助管理进行计划和控制的做法是当时管理思想的一次革命，并使他获得了美国政府颁发的优秀服务奖章。甘特图在世界各地被广泛推广应用，并在此基础上发展成为计划评审法、关键线路法等。（2）甘特图3 3、吉尔布雷斯夫妇、吉尔布雷斯夫妇（1）弗兰克.吉尔布雷斯动作研究之父 他的研究从建筑工地开始，首先对砌砖的动作进行了仔细分析和实验，使效率有了很大提高。他还把动作研究扩展到疲劳研究领域，并从建筑业扩大到一般制造业。除了动作研究他还探讨了工作、工人和工作环境之间的相互影响，他认为工人本身的情况及工作环境的条件也会影响工作的进度。在管理工人方面，吉尔布雷
40、思提出了一种强调管理制度的方法，叫做现场制度。（2）莉莲.吉尔布雷斯管理第一夫人、管理心理学先驱 美国第一个获得心理学博士的妇女，著有管理心理学。书中论述了历史上的三种管理方式：传统方式、过渡方式和科学方式，并从三种方式对个人、职能化、激励和福利等一系列问题产生的影响进行了比较研究。4 4、埃默森、埃默森（1）对组织职能方面的认识。他认为，可以把军队中的参谋职能应用到企业组织管理当中去。（2）提出了组织的效率原则。他的12个效率原则一书是管理思想的一个里程碑。这12个原则分别分成12章进行阐述，前5个是关于人际关系的，后7个是关于方法、体制和系统的。具体的内容是：明确规定目标；常识；向有能力的
41、人请教；纪律；公平处理；可靠、及时、充分、持久和资料；工作调度；标准和日程表；标准化条件；标准化作业；书面的作业指示；效率达到奖赏。5 5、库克、库克 主张将科学管理应用到社会上的一些组织，如教育、市政等方面。（1）把科学管理的原理应用于大学的管理中去。（2）把科学管理应用到市政管理当中去。担任费城市政府的公共工程局局长期间，为费城节省了100多万美元的清除清扫垃圾的费用，使得公用事业费用减少了125万美元，解雇了一千多名工作效率低的工人，建立了养老金和互助基金会，为工人和管理人员之间的联系开辟了渠道。（3）在重视人的因素方面，尤其在处理劳资关系上比泰勒取得了更大的成就。主张管理要人情化，在有
42、关工资和定额及职工福利等事情上，可同工会集体进行谈判。6 6、福特、福特 大规模生产的第一位倡导者大规模生产的第一位倡导者 福特最初是一个替别人跑腿的小伙计。在当过机械师的学徒、修表工和机械工之后，他在1896年制造出了第一部汽车，并很快确信了自己的商业潜力，并在1903年创建了自己的公司。通过用新的大规模生产技术，在19081927年间，福特生产出1500万辆T型车。在那段时间，福特在密执安州的工厂是全世界最大的汽车制造厂，超过1.4万人在占地57公顷的厂区内工作。1923年的年销售量达到了一个高峰，即2120898辆。同时，福特公司的市场份额超过了57%。福特思想的核心是标准化。福特先生的
43、汽车制造流水线、高工资和低价格是革命性的创举，他也是对我们的工业文明做出最大贡献的人之一。他的基本构想低价格、固定车型是那时的市场，尤其是农村市场所需要的。阿尔弗雷德斯隆（通用总裁）（三）科学管理理论的传播（三）科学管理理论的传播1、工业管理教育2、亚历山大.哈密尔顿.丘奇3、奥利弗.谢尔顿4、玛丽.派克.福莱特1、工业管理教育、工业管理教育 早期的管理教育主要是有关工程管理即工业工程教育。其主要课程是合理的组织结构的设计、工厂和设备的政策、动作和工时研究、刺激工资和支付计划、采购、原料运输、原料控制及劳资关系等。哈洛珀森、德克斯特金布尔、雨果迪默等管理先驱们对科学管理教育的推广做出了贡献。编
44、写了工业组织原理、工厂组织和经营管理等教材。2 2、丘奇、丘奇 丘奇对管理思想的贡献是特殊的。他在英国和美国都是现代成本和工厂会计的先驱者。他对现代成本计算方法的直接的和间接的促进比任何人都来得大，是他最早提出成本核算的真正的目标，强调了正常成本和非正常损失的概念，并提出了被目前广泛作为成本会计基础的确定标准成本的方法。丘奇在他的管理的科学和实际一书中，设计了管理的两种基本工具：分析和综合。3 3、谢尔顿、谢尔顿 谢尔顿一些著名的管理思想体现在他的管理哲学一书中。谢尔顿试图把社会伦理和科学管理结合起来,认为管理的首要职责是有关社区和社会方面的职责。谢尔顿跳出了管理时把注意力集中于企业内部的窠臼
45、，提出了一个管理的新方向，即把管理重点从放在生产这方面转变到伦理和工业责任的人的因素上。四、科学管理理论的传播 福莱特认为，管理者应该让他们参与到工作开发过程中来。由工人而不是管理者来控制相关工作的过程，管理者应承担教练和助手的角色，而不是监督和控制的角色。她还认识到不同职能部门的管理者直接沟通以加速决策过程的重要性。她倡导“跨部门职能。福莱特第三章第三章 科学管理理论的形成和发展科学管理理论的形成和发展科学管理理论小结科学管理理论小结 科学管理是管理思想发展历史上的一个高峰，它是使管理成科学管理是管理思想发展历史上的一个高峰，它是使管理成为科学的一次质的飞跃，是人类社会自我发展过程中的一个里
46、程为科学的一次质的飞跃，是人类社会自我发展过程中的一个里程碑。碑。泰勒的科学管理开创了西方古典管理理论的先河。科学管理泰勒的科学管理开创了西方古典管理理论的先河。科学管理诞生在美国不是偶然的，它是美国当时经济、社会、文化发展的诞生在美国不是偶然的，它是美国当时经济、社会、文化发展的必然结果。科学管理思想的确立对当时的生产力的进步起着极其必然结果。科学管理思想的确立对当时的生产力的进步起着极其重要的推动作用，它给人类文明的进步开辟了一条捷径。尽管这重要的推动作用，它给人类文明的进步开辟了一条捷径。尽管这一思想在许多方面有待后人去发展。一思想在许多方面有待后人去发展。在其正被传播之时，欧洲也出现了
47、一批古典管理的代表人物在其正被传播之时，欧洲也出现了一批古典管理的代表人物及其理论，其中影响最大的是法约尔及其一般管理理论。及其理论，其中影响最大的是法约尔及其一般管理理论。2008年年06月月 郭咸纲:西方管理思想史(第4版)古典管理理论法约尔企业组织效率组织假设效率最大化目标社会组织效率个体效应科学管理科层制韦伯泰勒经济人假设科学管理理论小结科学管理理论小结 1、为组织机构配备合适的人员。、为组织机构配备合适的人员。2、一个最高的主管或一个人管理的原则。、一个最高的主管或一个人管理的原则。3、统一指挥。、统一指挥。4、专业参谋和一般参谋。、专业参谋和一般参谋。5、工作部门化原则。、工作部门
48、化原则。6、授权原则。、授权原则。7、责权相符原则。、责权相符原则。8、控制幅度原则。、控制幅度原则。科学管理理论小结科学管理理论小结 1.1.古典管理理论提出管理的重要性和普遍性。古典管理理论提出管理的重要性和普遍性。2.2.古典的管理理论认为管理原则和管理职能存在于社会之中，通过古典的管理理论认为管理原则和管理职能存在于社会之中，通过科学方法能够发现这些原则。科学方法能够发现这些原则。3.3.古典管理理论提出了一些管理原则和管理职能，古典管理理论提出了一些管理原则和管理职能，并且极力主张这并且极力主张这些原则和职能是管理工作的基础，对经济管理有很大的指导意义，些原则和职能是管理工作的基础，
49、对经济管理有很大的指导意义，也为总结管理思想史提供了极为重要的参考价值。也为总结管理思想史提供了极为重要的参考价值。4.4.古典管理理论奠定了管理学发展的基础，当代管理技术与管理方古典管理理论奠定了管理学发展的基础，当代管理技术与管理方法从根本上说是来源于古典管理理论。法从根本上说是来源于古典管理理论。古典管理理论对管理思想的发展古典管理理论对管理思想的发展 科学管理理论小结科学管理理论小结 1、首先是古典管理理论对人性的探索仅仅停留在经济人的范畴之内。2、古典管理理论仅仅把管理的对象看作是一个客观存在，没有把管理对象上升到系统来认识 3、古典管理理论的着重点是放在管理客观存在的内部，即所研究
50、的是生产部门的内部，把如何提高生产率作为管理的目标。4、古典管理理论对企业发展环境考虑得非常少。科学管理理论小结科学管理理论小结古典管理理论的缺点1、古典管理理论是现代管理理论的基础，古典管理理论对现代管理理论的研究仍然具有着很强的指导和借鉴作用。2、古典管理理论对提高产量、提高生产和工作效率等方面具有不可替代的作用。3、古典管理理论是在当时的生产力发展水平背景下建立起来，其管理理论适应于其相应的生产力水平的。科学管理理论小结科学管理理论小结学派学派背景背景理念理念贡献贡献缺陷缺陷工业工业学派学派19世纪，企业成长以制造为中心，管理混乱；斯密系统化制造组织；在运作中建立步骤和流程；强调经济运作
