1、导论导论n教学任务n基本要求n学习要求教学任务 教学基本要求n教学任务：通过本课程的学习，要求学生掌握公文、事务文书、礼仪文书、科研文书、专用书信等应用文体的格式和写作要求，学会比较熟练地写作这些应用文。n教学基本要求：n 熟练掌握与本专业相关的应用文体的写作；n 掌握日常生活中使用频率高的应用文体的写作；n 了解本教材涉及到的其他文体的写作。应用文写作学习要求n加强理论修养n熟悉有关业务n多读勤写n明确目的应用文的定义应用文的定义n应用文的定义n国家机关、企事业单位、社会团体以及人民国家机关、企事业单位、社会团体以及人民群众办理公私事务、传播信息、表述意愿所群众办理公私事务、传播信息、表述意
2、愿所撰拟的实用性文章。撰拟的实用性文章。应用文的分类应用文的分类n按使用范围分类，可分为通用文书和专用文书n通用文书：普遍使用的（公、私）n行政公文n通用事务类n个人事务类n专用文书：专业性较强n科技类n财经类n司法类n传播类n按作者分类，可分为公务文书和私人文书n公务文书n私人文书应用文的特点应用文的特点n直接的功用性n文学作品：塑造艺术形象，反映社会生活n应用文：办理事务，解决实际问题n内容的真实性n内容上完全排斥虚构与杜撰n表述上要求准确，不滥用修辞n思维的逻辑性n思维方法上侧重逻辑思维n结构上彼此关联，概念上界定清晰，内容上讲究因果、材料观点统一。n格式的稳定性n惯用格式n规范格式应用
3、文的作用应用文的作用n明法布政n领导管理n宣传引导n联系交流n凭证依据应用文的要素应用文的要素n内容要素n形式要素应用文的内容要素n事实n依据n解释n分析n判断n办法应用文的形式要素n眉首（文头）n标题n称呼n正文n落款n版记（文尾）应用写作的特性应用写作的特性n写作目的明确n读者作者明确n读者n特定读者n个体读者n组织读者n群体读者n泛读者n作者n自然作者n法定作者n代言作者n政策界限明确n执行时间明确应用文的构思应用文的构思n构思是一种“孕育”和“设计”“袖手于前”“疾书于后”n构思是一种“寻找”和“发现”主旨明晰突出 材料真实准确 结构严密紧凑 语言洗练畅达n构思是一种“调动”和“凝聚”
4、n素材:整理、选择、提练、加工n材料:按照主旨的需要集中、靠拢,凝聚成可 以支撑观点、说明事理的材料。素材指向材料 材料指向主题应用文的应用文的主题主题主题的作用主题的形成主题的原则主题的作用n定义 主题：作者通过文章全部内容所表达的基本思想和写作意图n作用n主题是一篇应用文的灵魂，决定文章的思想深度和社会价值n主题是一篇应用文的统帅，构思、材料、结构、语言都受它制约主题的形成n受命于集体领导n主题先行 意在笔先n产生于调查研究n找出领导意图和调查材料之间的关系n纠正集体或领导的意图存在偏颇、疏漏n提炼于作者和他人n集体智慧的结晶 群体思维的结果主题的原则n正确n符合法律、规定n符合方针、政策
5、n符合客观实际n积极的指导作用n明确n用“直笔”n忌隐蔽含蓄、摸棱两可n单一n没有复合性主题n有些稳重较为特殊：大事记、会议记录主题的表现n题目明旨n标题n主题词n开门见山n第一段n较多见n篇末点题n片言居要n内容重大转折之处n上下文过渡之处n一线贯通n小标题n散布文中的小观点n各个部分的分论点应用文的应用文的材料材料n材料的搜集n选材的原则材料的搜集n平时积累n现时搜集n两者兼备n具体方法n观察体验n调查采访n电脑检索选材的原则n确实n准确：人名 地名 数字 引文n真实：确有其人 确有其事n典型n能深刻反映事物本质n能深刻揭示事物规律n新颖n新产生，新发现n旧材料开掘新意n切题n符合表达主题
6、的需要应用文的语言应用文的语言n准确性n平实性n程式性n模糊性n得体性n生动性n概括性n简练性准确性n语句要准确n词语的选用n表意准确n不出现词类误用现象n不出现词语情感色彩不配的现象n不出现歧义甚至生造词语等情况n句子的使用n少用长句，多用短句；少用整句，多用散句；少用感叹句、疑问句，多用陈述句。要避免出现病句n修辞格的运用 少用修辞。常用的修辞格有比喻、对比、引用、设问、反问等。“夸张”“双关”的修辞方式不适用于应用文。n所引的数字、事例、话语要准确n准确地使用标点符号平实性n“有真意，去粉饰，少做作，勿卖弄”（鲁迅作文秘诀）。n叙事要求真实，不凭空落笔，不想象加工，用直笔，不用曲笔；说理
7、要求平正，不偏不倚；说明必须质朴，恰如其分。n运用平易、自然、大众化的语言，不追求“惊人之语”。n文风要朴实自然程式性n概念：指人们在长期使用应用文的过程中形成的惯用的、相对固定的、规范的语言。n作用：可使文章语言简洁，格式规范，行文庄重得体。n分类：常见的程式性用语有：n开头用语 如“根据、按照、为了”n称谓用语 如“我、本（第一人称）、你、贵（第二人称）、该、其（第三人称）”n期请用语 如“请、敬请、拟请、希即”n征询用语 如“可否、当否”n表态用语 如“同意、照办、暂不执行”n综述用语 如“为此、对此”模糊性n模糊语言 语言涵义的中心区域是清楚的，只是外延模糊，具有灵活性、不确定性、概括
8、性的特点。n表示时间 “最近”、“适当的时候”、“不定期”n表示范围 “个别”、“有关单位”n表示程度 “逐步”、“更加”、“进一步”n表示频率 “多次”、“经常”模糊性n没必要用确定性词语n通过学习，大家思想触动很大，受到极大的教育。n不允许或不便于用确定性词语n国政府限令美国驻国商务处贸易代表于十日之内离开国。因为他进行了与其身份不相符合的活动。n不可能用确定性词语n欢迎阁下在方便的时候对我国进行友好访问。模糊性n可 以 使 一 些 法 规 性 文 件 表 述 得 既 具 体 概 括，又 简 洁 周 密。n某 些 表 述 涉 及 的 对 象 广泛，彼 此 间 缺 乏 明 晰 的 边 界，无
9、 法 一 一 列 举，可 用 模 糊 语 言 来 表 述。n 预 测、推 断、不 确 定 的 内 容 ，难 以 用 具 体、确定 的 语 言 来 表 述。n一些 概 括 性 和 灵 活 性 的 内 容 不 宜 用 具 体、精 确 的 语 言 来 表 述 得体性n注意文种n注意与阅读者的关系n注意遣词造句的语体n表情达意妥当n语言和口气应适合文章的论主旨生动性n比喻、借代等修辞技巧n成语、谚语、警句、典故、歇后语 n具体形象 抽象的道理和具体形象相结合n新鲜活泼 忌陈词滥调n富于变化 遣词造句忌单调和重复概括性n应用文的叙述语言一般比较概括n背景性事件 n通告n主体性事件n通报 决定 感谢信简练
10、性n文约而事丰。让人能抓住要领。n文字要简炼n扫除套话、空话、废话n戴帽子n穿靴子n同义重复n篇幅要短小精悍应用文的表达应用文的表达n叙述n说明n议论n描写n抒情叙述n六大要素n如实叙述n交代清楚n概述为主n线索平直说明n界说n概说n类说n例说n抓住特征n注意顺序n态度客观n语言平实n程序性的n总结性的n补充性的议论 描写 抒情n议论n以议论说理为主：毕业论文、演讲稿n点缀穿插：决定 通报n描写 抒情n只在书信、广告词等少数文种中使用。第一章第一章 公务文书（国家行政公务文书（国家行政机关公文）机关公文）n教学目的和要求 掌握国家行政机关公文的准确涵义、特点、用途及基本格式，熟练掌握其写作方法
11、，能够根据要求写作各种公文。国家行政机关公文的定义国家行政机关公文的定义n国家行政机关公文：国家行政机关公文：行政机关在行政管行政机关在行政管理过程中形成的具有法定效力和规范体理过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书，是依法行政和进行公务活动式的文书，是依法行政和进行公务活动的重要工具的重要工具文书文书 公文公文 文件文件文书文书n公务文书 私人文书n公务文书 公文和其他事务文书n公文 国家行政机关 政党机关 军队系统n事务文书 “四大金刚”专业文书n私人文书 n私人信件 收支帐目 遗嘱 家谱等公文公文n具有法定效力和规范体式的公务文书n其他公务文书只有成为公文附件的时候，才是公文的组成部分
12、，并具有一定的法律效力。文件文件n相同n文件=文书=公文=其他事务文书n区别n文书 所有书面材料的总称 集合概念 不可数名词n文件 n所有的书面材料n单份的书面材料 可数名词国家行政机关公文的种类国家行政机关公文的种类n13种n国务院办公厅国家行政机关公文处理办法（2000年8月24日发布，2001年1月1日起施行）：命令（令）、决定、公命令（令）、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要请示、批复、意见、函、会议纪要国家行政机关公文的分类国家行政机关公文的分类n按行文关系分n上行文n平行文n下行文n按性质作用分n指挥性公文n报
13、请性公文n知照性公文n会议性公文n按紧急程度分n普通公文n紧急公文n按保密要求分n普通公文n保密公文n按文件阅读范围分n按公文使用范围分按功能用途分n任免n命令n公告n通知n表彰n命令n决定n通报n批评（惩戒）n命令n批评n通报n发布n命令n公告n通知n知照国家行政机关公文的特点国家行政机关公文的特点n法定的权威性n作者n接收者n内容n鲜明的政治性n中国特色n体式的规范性n规定，非习惯n制发的程序性n发文程序：8道n收文程序：7道国家行政机关公文的作用国家行政机关公文的作用n凭证作用n指导作用n沟通作用n限制作用n晓谕作用公文的沿革公文的沿革产生n最原始的公务文书：三千多年前的甲骨文，记载着殷
14、王朝从盘庚东迁以来到纣王覆灭时二百七十三年间的政治（世系、王事、征伐），经济（年成、田猎），文化（祭祀、天时、旬夕）等方面的卜辞或记事刻辞。n最早的公务文书和政论汇编：六经之一的尚书，传说是孔子所编，收录了唐、虞、夏、商、周时代的典、谟、训、诰、誓、命，是记载政绩、告贺、教戒、进谏、受命、誓众、命令等方面口头或书面的文献春秋n“书”：春秋战国时代，君臣上下之间的文书往来，一般没有严格的界限，大都用。那时的书一般都用于政事，不象后来在私事往来中广泛应用。如左传文公十七年郑子家告赵子宣，范文澜断为见于史传的最早的书体。由于以竹简木牍传书，沉重繁累，且难尽意，所以外交的往来，必须同时派善于辞令的舌辩
15、之士为使节赍书前往，吕相绝秦就是一篇记录魏相代表晋厉公出使秦国指谪秦穆公背信弃义的典型外交抗议书。n论语是春秋时期完整而可靠的记录文献，其中记录了孔子所述郑国外交辞令的制作过程，要经过拟搞、讨论、修饰、润色的工序：子曰：“为命，裨谌草创之，世叔讨论之，行人子羽修饰之，东里子产润色之”秦n秦并六国后：规定了公文体制，改命为制，改令为诏，改书为奏、议n焚书以后：以吏为师传授法令文牍，公文从此趋向繁多的分类。汉n在秦代把书分为奏、议的基础上，又定为章、奏、表、议四种。n章用于对皇帝的感谢恩典n奏用于弹劾揭发n表用于陈述下情n议用于讨论不同意见n汉代的公文体制较完备：n文件尺寸、起首和结束语的写法及行
16、款数目，具名姓的等级规矩，有明确的程式n以封囊的颜色来区别文件缓急程度，如平件用青色，急件用赤白二色，密件用黑色n秘书人才的选拔：学僮年十七以上，始讽籀书九千字乃得为吏，岁终，赴郡试八体书，第一名要由郡守推荐给太史复试，合格后才能担任中书省史书令史n官吏考核：光武帝下诏，要丞相考核官吏，凡不熟悉治业务、书疏不端正的，连同推荐人一同办罪魏晋六朝n魏晋六朝文书，名目上虽然也有所兴革，但基本上仍承袭旧制，变化不大n由于文、笔之分，有能为表奏而不能诗文者，也有诗文造诣极深而不能为记室参军之职的n台阁重臣十之八九不能动笔n形成重文章轻笔札的风气，记室人才难得n公牍深受当时文章雕绘藻饰的影响，“挹之无穷，
17、按之无实”，浮文满纸n文心雕龙：公牍是“艺文之末品，政事之先务”“章表奏议，经国之机枢”“公文”n晋陈寿三国志魏书赵俨传：n“公文下乡，绵绢悉以还民”n名词，意思与现在同n南朝宋范晔后汉书：n“州郡忌讳，不欲闻之，但更相告语，莫肯公文。”n动词，地方官不愿意以公文形式上报唐n行下文书有六种：制、敕、册、令、教、符n行上文书有六种：表、状、牍、启、辞、牒n诸司相质问，行文有三种：关、移、刺n唐代帝王擅公牍者众，首推太宗，文武兼资，所为诏令醇雅可诵；名臣也多以兼擅公牍著名n唐代重视文牍，还表现为贡举有明法科，考四项内容：身(体貌丰伟)，言（言词辩正），书（楷法秀美），判（文理优长）n公牍讲究书法n
18、行文区别甚严n唐律规定：应言上而不言下，不应言上而言上，不由所管而越言上，应行下而不行下及不应行下而行下者，各杖六十五代n五代文牍体制，沿袭唐人，士大夫生于干戈杀伐这际，有笔札才思的人，甚至不能苟全性命n牛希济表章论：他认为公牍要“直指是非，必然明白”，人主并不是都能“奥学深文”，有时对深文“览之茫然”，必然要询问左右，倘或有人故意“改易文意”，要使皇帝“逆鳞发怒”，是毫不费难的。他规劝执笔的人：“但真于理”，为什么一定要写那些“幽僻文繁”的奏章呢？n周太祖即位时，诏文武官：凡是有益国利民之术的，都可以写出奏对，但要直截了当，不要玩词藻宋n宋代公牍体制在汉唐制度的基础上，也有一些变化：诰命、御
19、札、敕榜、故牒、公牒、呈状、申状、笞子诸体的创设，比前代更细了n宋朝一批散文大师如欧阳修、王安石、苏东坡等继唐代的古文运动，反对六朝骈俪文风，多少也影响到公牍n文字上，北宋繁于唐人，而南宋又繁于北宋，大概和后来大为发展的理学长于辩微析奥有关系，但也有其浅显易懂的好处n宋代很重视榜文的宣传效果，大字楷书在闹市张挂，并在乡村粉壁上誊写，不得损坏。n递送公文有“檄牌”，按照金字、青字、红字来区别迟速。n金字牌日行四百里，接力飞递，不准留铺，昼夜兼程，用于赦书及军机要件n青牌日行三百五十里元n元代公牍雅俗杂出。元代帝王不通汉文，其诏书多用俗语，文义诘屈聱牙，甚至无法看懂。写得极为得体的，多是出于汉人手
20、笔n元代行省长官叫做丞相，亦名达鲁花赤，必须由蒙古贵族担任。行省长官罕有通文墨的，汉人、南人要跪起禀白n县令多非其材，大半不识文墨，不通案牍n元代的书吏俸给微薄，所以利用公牍行诈徇私n公文办理拖沓，官僚主义严重明n明朝公牍大体沿用唐宋元制度而略有改进n臣民具疏上于朝廷者为奏本n东宫为启本。后又以不便面奏者用题本n题本之外，又有密奏用的揭帖n各衙门行移之文有照会、咨呈、答付、呈状、申状、平关、牒呈、平牒、牒上、下帖。洪间颁定格式，但实际应用亦不尽依定式n明人公牍的特点是浮文繁芜，喋喋不休，一再申禁，未见收效n洪武九年，朱元璋规定建言格式，“颁示中外，使言者陈得失无烦文”n 嘉靖、隆庆时先后颁诏“
21、令诸司奏章不许烦词”，“违者部院及科臣劾治之”n成化后，八股文盛行，迂儒入仕，公牍也受到影响清n清代公牍基本上是明制的延续，但奏本、题本用法更具体n题本用于言地方公事，用印n奏本言私事，不用印n顺治间规定题本、奏本不得超过三百字。贴黄（摘由）不超过百字n但后来雍正间要求上奏紧要事件的本章务求详明畅达，不限字数n各部院行文除沿用历代及明代部分体制，如移、答、资呈、呈文、申文、照会、牒等外，还有谕（上谕，按下达途径分为明发、明寄、廷寄、传谕等类）、堂谕、札、牌、详、揭、禀、折、谕帖等n清承明制，但公文风格不同，因受清初学风影响甚大n有的是笃信程朱理学，所撰公牍多反复议论n有的是受朴学之风影响，以博
22、辩考据为能事n有的能接触实际，讲究经济，指陈利病清n公牍风气也因时而异n清初顺治至雍正三朝，诏令频颁，处分严竣，故朝臣所撰奏章行文模棱两可，多趋避、圆滑、工巧的用语n嘉庆时，刑狱条例滋多，处分益密，很多官吏不习法令，又害怕断案不当致触王法，于是就依靠幕友老吏，根据前人例案比附判决，生搬硬套，颇多失误n幕僚成为一种活字典，掌握判牍秘诀n如果州县不是和藩台、臬台衙门的幕僚有交情，那就很少有不被驳回的呈文n如果对幕僚经常送礼行贿，就能通融包涵，迅速批准中华民国n1912年，南京临时政府颁布第一个公文程式条例n规定公文分为令、咨、呈、状四类，废除了制、诏、敕、奏、表等名称n规定不准用“大人”、“老爷”
23、等称号，官吏间互称职务，民间互称“先生”n民国元年迄解放前夕，历届政权进行过多次公文改革，主要体现在文体较清代简单，总的主张是种类宜少而不宜多n文种最后定为：n下行者六种：令、训令、指令、布告、状、批n平行者二种：咨、公函n上行者一种：呈n不分上、下、平行者为代电n文风要求：暂行公文革新办法n浅近明白：“公文往来，有如晤对，无论上行、平行、下行，均以真挚明显为要。凡艰涩语句，孤僻典故，及虚伪誉词，应一律免用”。中华人民共和国n1951年，政务院颁布公文暂行处理办法等7个文件n扫清了过去的公文习惯n提出一系列对公文根本性改造的要求n公文分为7类12种n1981年，国务院办公厅印发国家行政公文处理
24、暂行办法n公文调整为10类15种n1993年，国务院办公厅修订颁布国家行政机关公文处理办法n12类13种n2000年8月24日，发布国家行政机关公文处理办法n13种公文研究权威著述公文研究权威著述n中国古代公文简史 闵庚尧著n中国现代公文写作原理与方法 周森甲著n公文写作概论 裴显生著n中国历代公文通览 李昌远 王焕运主编n公文语法修辞 刘荣国主编n实用写作 余国瑞 彭光芒 主编 公文及其相关刊物公文及其相关刊物n秘书工作 中共中央办公厅秘书局主办 n秘书之友 兰州大学n应用写作 长春理工大学（原长春光机学院）吉林省写作学会公文的格式公文的格式n版头（眉首 文头）n行文部分n版记部分n主送机关
25、 机关 部门 平级并列n书信称谓 人（亲朋友好）年龄辈分差别n开场呼语 人（社会性）年龄身份辈分均可有差别级别快速打出大写、小写的汉字数字de 方法n（1）启用智能ABC输入法，点击“i”字母键，再按数字键输入数字，接着按空格键，小写的中文数字就出来了。n（2）启用智能ABC输入法，按Shift键不放，再按“i”字母键，输入数字键上任意数字，再点击空格，大写的中文数字就出来了。公文的行文规则公文的行文规则n行文应当确有必要，注意效用（第13条）n行文关系根据隶属关系和职权范围确定（14条）n下行文规则n上行文规则n联合行文规则n其他行文规则练习练习填空题：n1人们习惯于把一份公文划分为三大块，
26、即_、_、_。n2公文的文头部分通常是由_、_、_、_、构成的。n3_也称文件名称，或文件的机关名称。一般是用红 色大号字印上 _和“_”二字，即以“_”的形式 标示于文头。n4发文字号是同一年度公文排列的顺序号。一般包括_、_、_三项内容。n5秘密文件要注明密级，密级标识有_、_、_三种。不涉及保密内容的普通文件，则没有这个项目。任免性公文任免性公文n命令n公告n通知任免性命令（令）任免性命令（令）n用于国家主席或国务院任免国家高级领导干部。一般单位任免干部不能用命令（令）n例文 见教材第三十页n要点：n发文字号（非完全式）n先写依据，后写任免名单n先任后免（同一人，两人）任免性公告任免性公
27、告n用于全国人大任免国家主席、副主席n(人大人大)选举全国人民代表大会常务委员会的组选举全国人民代表大会常务委员会的组成人员；选举中华人民共和国主席、副主席；成人员；选举中华人民共和国主席、副主席；根据中华人民共和国主席的提名，决定国务院根据中华人民共和国主席的提名，决定国务院总理的人选；根据国务院总理的提名，决定国总理的人选；根据国务院总理的提名，决定国务院其他组成人员的人选；选举中央军事委员务院其他组成人员的人选；选举中央军事委员会主席；根据中央军事委员会主席的提名，决会主席；根据中央军事委员会主席的提名，决定中央军委其他组成人员的人选；选举最高人定中央军委其他组成人员的人选；选举最高人民
28、法院院长；选举最高人民检察院检察长。对民法院院长；选举最高人民检察院检察长。对以上人员，全国人民代表大会都有权予以罢免。以上人员，全国人民代表大会都有权予以罢免。任免性公告任免性公告n 中华人民共和国全国人民代表大会公告n 第二号n第十届全国人民代表大会第一次会议于年月日选举：n胡锦涛为中华人民共和国主席n曾庆红为中华人民共和国副主席n现予公告。n中华人民共和国第十届全国人民代表大会n第一次会议主席团n 二三年三月十五日于北京n中华人民共和国全国人民代表大会公告中华人民共和国全国人民代表大会公告n第三号n第十届全国人民代表大会第一次会议于年月日选举江泽民为中华人民共和国江泽民为中华人民共和国中
29、央军事委员会主席中央军事委员会主席。n现予公告。n中华人民共和国第十届全国人民代表大会n第一次会议主席团n二 三年三月十五日于北京任免性公告任免性公告n要点n仅限于国家主席、副主席、国家军事委员会主席n发文字号：非完全式n先写依据，后写任免名单n成文日期后面可以写上地点n 中华人民共和国全国人民代表大会公告n 第二号 第十届全国人民代表大会第三次会议于年月日补选宋照肃、陈秀榕（女）、闻世震为第十届全国人民代表大会常务委员会委员。n 现予公告。中华人民共和国第十届全国人民代表大会第三次会议主席团 二五年三月十三日于北京n中华人民共和国全国人民代表大会公告中华人民共和国全国人民代表大会公告 n第一
30、号 n第十届全国人民代表大会常务委员会委员长、副委员长、秘书长和委员由第十届全国人民代表大会第一次会议于年月日选出：n委员长委员长 n吴邦国n副委员长副委员长 n王兆国李铁映司马义艾买提（维吾尔族）何鲁丽（女）丁石孙成思危许嘉璐蒋正华顾秀莲（女）热地（藏族）盛华仁路甬祥乌云其木格（女，蒙古族）韩启德傅铁山n秘书长秘书长 n盛华仁（兼）n委员（按姓名笔划排列）委员（按姓名笔划排列）n刀美兰（女，傣族）万学文王云龙王太岚王以铭（回族）王东江王立平（满族）王宁生王永炎王佐书王怀远王宋大王茂林王茂润王英凡王学萍（黎族）王祖训王涛（女）王梦奎王梅祥王维城韦家能（壮族）扎汗俄马尔（哈萨克族）尤仁（蒙古族）
31、毛如柏乌日图（蒙古族）方新（女）厉无畏石广生卢邦正（彝族）卢瑞华叶如棠田玉科（女，土家族）丛斌冯之浚（回族）邢世忠邢军（女）吉佩定朱丽兰（女）朱相远乔晓阳伍增荣（女）任克礼任茂东华福周（女）多吉才让（藏族）庄公惠刘大响刘应明刘明祖刘珩刘振伟刘积斌刘鹤章汤洪高许志琴（女）许智宏孙英孙金龙孙晓群买买提明阿不都热依木（维吾尔族）严义埙杜宜瑾杜铁环李元正李从军李连宁李明豫（女）李春亭李树文李重庵李新良李慎明杨长槐（侗族）杨兴富杨国庆杨国梁杨柏龄杨景宇吴基传吴德馨（女）何晔晖（女）何椿霖谷建芬（女）冷溶沈辛荪沈春耀张龙俊（朝鲜族）张志坚张肖（女）张佑才张学东张美兰（女，哈尼族）张耕张继禹张毓茂陈士能陈佳
32、贵陈宜瑜陈建生陈难先陈章良奉恒高（瑶族）武连元（回族）林文漪（女）林兆枢林强图道多吉（藏族）金炳华金烈周玉清周正庆周坤仁庞丽娟（女）郑功成郑荃赵地（女）胡光宝胡贤生（苗族）胡康生胡德平南振中柳斌信春鹰（女）侯义斌姜恩柱姜颖（女）祝铭山姚湘成贺一诚贺铿袁汉民袁行霈袁驷贾志杰夏赞忠倪岳峰徐永清徐志纯高洪（白族）郭凤莲（女）郭树言陶伯钧陶驷驹桑国卫黄康生（布依族）隗福临（满族）蒋树声蒋祝平程贻举傅志寰舒惠国童傅曾宪梓谢佑卿路明嘉木样洛桑久美图丹却吉尼玛（藏族）戴证良魏复盛 n现予公告。n中华人民共和国第十届全国人民代表大会 n第一次会议主席团 n年月日于北京任免性通知任免性通知n任免和聘用下属机关干
33、部都用通知发文。n例文 见教材第64页n要点：n国家高级人事变动用公告、任免令。n发文字号：完全式n先写依据，后任免公布性公文公布性公文n指那些能够把宪法、法律、法规、规定、规则、规章、守则、办法、条例等当作附件发布出去，并规定生效日期的国家行政机关公文。n主要有：n命令n公告n通知发布令发布令n就是用于发布行政法规和规章的文件。由令文及附件组成。附件即应公布的法规或制度、规章。n发布令发布令的标题有两种：一是由发令机关领导人职务加上文种（令）；二是发令机关加上文种（令）。常见的如中华人民共和国主席令、中华人民共和国国务院令。n发布令发布令的发文字号往往采用流水号，即该届政府的主席或总理在任期
34、间所发的命令（令）的顺序号。（也有用一般文号的）n发布令发布令的正文一般包括几个内容：一是发布的对象，即发布的是哪一个行政法规或规章；二是发布的依据，即由哪一级组织或哪一次会议在什么时候通过了本法规或规章；三是执行要求，即由什么时候起施行本法规或规章。n例文 教材第28页公布性公告公布性公告n按照法律规定向国内外宣布重要法规的公文。n法：法律、法令、法规n例文 教材第56页 发布性通知发布性通知n上级机关用通知发布规章，包括行政法规、办法、章程、条例、细则等n例文 教材第63页 南京人口学院 关于发布教职工奖惩条例的通知各系、部、所，直属机构各部门：教职工奖惩条例已经院长办公会议于2006年1
35、0月12日通过，现予发布，自发布之日起施行。附件：教职工奖惩条例 二七年十月十五日表彰性公文表彰性公文n对群体、个人或群体和个人的突出的、有教育意义甚至是重大意义和榜样作用的先进事迹进行表彰的文种。n命令n决定n通报嘉奖令嘉奖令n嘉奖令是奖励的最高级别，用于奖励贡献突出的集体或个人。n表彰集体。国务院对胜利粉碎劫机事件的民航杨继海机组的嘉奖令（突发事件）n表彰个人。国务院、中央军委关于授予钱学森同志“国家杰出贡献科学家”荣誉称号的命令。（长期表现）n它由先进事迹、性质和意义、奖励项目、希望和号召四部分组成。表彰决定表彰决定n在一定时期的工作或突发事件中，单位、群体或个人作出了重要贡献，事迹突出
36、，堪为榜样，其上级机关为宣传典型，弘扬先进精神，号召有关单位进行学习，采用书面形式，予以表彰奖励，就要制作发布表彰性决定。国务院关于表彰全国劳动模范和先进工作者的决定 表彰决定的写法表彰决定的写法n标题 一般采用三项式n文号、主送机关 公开发表不写n 正文 主要内容n事迹n评价n表彰决定n号召学习表彰性通报表彰性通报n先进集体、先进个人。树立榜样，号召下级学习，推广先进经验。n写法：例文 教材68页n事迹n经验和意义n表彰方式n希望和号召批评（惩戒性）性公文批评（惩戒性）性公文n惩戒性决定 n批评性通报 n惩戒令 惩戒令n由错误事实、错误性质、惩戒项目三个部分组成，在实践中很少使用，新的国家行
37、政机关公文处理办法已不再提及这种命令。惩戒性决定适用范围n标题n错误事实和性质n（认识）处分目的和依据n处分决定n希望和要求n例文 P45 P 44 n练习P51 四、2 批评性通报n适用范围n标题n主要错误事实n评析错误性质n处理决定n希望和要求n例文P80（不作处分，只引起重视）n练习P91 七指挥性公文指挥性公文n布置事项，安排工作，提出要求，制定措施n命令n决定n意见n通知行政令n宣布重大强制性行政措施（戒严、特赦动员令）n国务院关于在我国统一实行法定计量单位的命令 P39n国务院关于在北京部分地区实行戒严的命令 部署性决定n为部署所属全局工作，或采取某种重大举措而使用的公文，用它来对
38、重大行动作出安排。n前言n事项n例文 P41指导性意见n上级机关或主管部门针对当前即将进行的主要工作和亟待解决的重大问题，提出基本思想、原则、要求，进行原则性指导。n前言n主体n结尾n例文 P62部署性通知n传达上级机关的决定、规定、指示或某方面的政策，向下布置需要执行与办理的工作或具体事项，上级主管业务部门向下级主管业务部门对口指导业务事项，一般基层单位也用以传达与布置具体工作、事项。n缘由 事项 n例文P74部署性通知部署性通知与与命令命令的区别的区别n上级机关对下级机关有所指示和要求，这种要求虽有一定的强制性，但不属于“宣布施行重大强制性行政措施”范畴，有时虽属此范畴，但又不像“命令”那
39、样仅仅宣布事项，而是较详尽地阐明理由以后再宣布，故不适合用“命令”（“令”）行文。n中共中央国务院关于进一步加强土地管理切实保护耕地珍惜土地资源的通知n 南京人口学院n 关于双休日植树造林活动的通知印发、批转、转发印发、批转、转发 比较比较n行文方式 使用对象 适用范围 印发 党政机关和具有行政 本机关职权范围内 n（颁发、发布）职能的事业单位 的法规性公文等 批转 党政机关、企事业单 隶属下级机关之外 位 的其他机关单位的公文 n 转发 党政机关、企事业单 除隶属下级机关之外的 位 其他机关单位的公文 告知性公文告知性公文n知照性公文n将有关事项和要求，告知大众n公告n通告n通知n通报n函告
40、知性公告告知性公告n适用范围：向国内外宣布重大事项n标题n正文n事项n结尾n落款n例文68n年月日，新华社受权公告：中国人民解放军将于年月日至月日，在北纬度分、东经度分，北纬度分、东经度分，北纬度分、东经度分和北纬度分、东经度分四点连线内的海域和空域，进行海、空实弹演习。为了安全，中国政府要求有关国家政府和地区当局通知本国、本地区的船只和飞机，在此期间不要进入上述海域和空域。n根据以上材料，写作一份告知性公告告知性通告告知性通告n适用范围：公布社会各方面应当周知的事项n标题n正文n原因n事项n结尾n落款n例文（）公告与通告的区别公告与通告的区别n发文机关级别n发布内容n告知对象n发布方式知照性
41、通知知照性通知n告知仅需周知而不需要直接执行或办理的事项n例文76页n练习：某单位迁入新址办公，请用通知告知下级单位。情况通报情况通报n将有关情况如实全面地概述清楚n例文(82页例2)告知函告知函n把某些具体事项告知有关单位,无须回复n例文88页练习练习nP90.4会议性公文会议性公文n会议通知n议案n会议纪要公文通知和日常通知的区别n内容不同n范围不同n格式不同n程序不同n标题不同n发布方式不同会议通知会议通知n缘由n事项n练习议案议案n各级人民政府与同级人大n审议立法n审定人事任免n审议重大事项n标题 主送机关 正文 签署会议纪要会议纪要n记载 传达会议情况和议定事项n会议纪要 会议记录
42、会议简报n标题(2类)n文字式n表格式学术论文的写作学术论文的写作n研究课题的选择n写作计划的制定n课题的研究n文章的执笔写作n论文的最后完成n研究课题的选择研究课题的选择n选题的意义n课题的类型n选题的原则选题的意义n选题的意义n价值n成败课题的类型n开创性n发展性n深化、补充n批驳、修正n赋予新的社会意义(黄宗羲定律的研究)n黄宗羲是明末清初著名思想家。“田土无等第之害，所税非所出之害，积重难返之害。”不分土地好坏都统一征税；农民种粮食却要等生产的产品卖了之后用货币交税，中间受商人的一层剥削；历代税赋改革，每改革一次，税就加重一次，而且一次比一次重。（税制“三害”）选题的原则n有意义的课题
43、n社会意义n学术意义n有见解的课题n能力n兴趣n条件写作计划的制定写作计划的制定n课题的提出及其内容的解释n研究目的和具体要求的说明n时间的估定n工作步骤的安排n搜集、占有资料n工作步骤的安排n搜集、占有资料n阅读、整理、研究资料n拟定提纲，撰写论文n其他情况的说明课题的研究课题的研究n研究的意义和内容n资料的获取n资料的记录n思维方法的运用n研究的意义和内容n资料的获取n观察n实验n调查n利用图书情报机构n资料的记录n笔记的种类n摘录笔记n提要笔记n提纲笔记n心得笔记n索引笔记n笔记的形式n在文献上作记号、写眉批n成册的笔记本n卡片和活页纸n思维方法的运用n掌握科学的逻辑思维方法n归纳和演绎
44、n分析和综合n抽象和具体n逻辑和历史n善于进行创造性思维n善于进行创造性思维n要加大信息的贮存量n要加大信息间作用的势能和频率n具有敏锐的感知力n集中精力，潜心思索n愿望、动机、目的、兴趣、情绪状态、性格特征n克服思维的从众倾向n避免思维定势n消除妨碍创造性思维的非智力因素文章的执笔写作文章的执笔写作n材料的选取n结构的安排n段落的组织n论证的展开材料的选取n确实的材料n有力的材料n富有新意的材料n易于理解的材料结构的安排n确定结构程序n拟定写作提纲n确定结构程序n绪论n本论n并列式n递进式n混合式n结论n提出论证结果n指明进一步研究方向n拟定写作提纲n标题n揭示课题的标题n揭示论点的标题n观
45、点句n内容提要段落的组织n构段的要求n段意要明确n段意要统一n段意要完整n段的长度要适中n构段的方法n段是一个相对独立的文章单位n思路是构段的内在依据n要善于使用段中主句论证的展开n论题n论点n论据n论证n举例法n归纳法n反证法n对比法n因果法n引用法n归谬法论文的最后完成论文的最后完成n标题n作者署名n目录n摘要n正文n注释n致谢n参考文献目录n附录n附录n不便放在正文中的资料性内容n全文或几个部分共同使用的图表n帮助读者理解、消化论文内容的补充性资料通告通告第二章第二章 事务文书事务文书n教学目的和要求 掌握计划、总结、简报、调查报告的准确涵义、特点、用途及基本格式，了解各种事务文书的分类，熟练掌握其写作方法，能够按照要求写作。概述概述n事务文书的性质和特点n事务文书的适用范围n事务文书的分类n事务文书的写作要求 n计划n总结n简报n调查报告写作学分类写作学分类n基础写作n审美写作n应用写作
