1、學校如何落實性別平等教育營造友善安全校園教育部第教育部第5屆性別平等教育委員會委屆性別平等教育委員會委員員 國立和美實驗學校國立和美實驗學校 校長校長 林怡慧林怡慧GENDER EQUALITY CREATES DEMOCRACY前言前言No one gender is superior.Given a chance,both genders can perform complementary roles.4組織與制度組織與制度家庭教育與家庭教育與社會教育社會教育資源與空間資源與空間課程與教學課程與教學校園性別校園性別事件防治事件防治教育人員教育人員p委員會組成實任一性別低於委員會組成實任一性
2、別低於1/3之比原則之比原則p學校性平會學校性平會委員代表應具多元性委員代表應具多元性，具政職委員具政職委員超過總超過總1/2，注意代表性之平衡及改選之比注意代表性之平衡及改選之比(新舊委員之比例，以兼顧延續傳承與更新活化新舊委員之比例，以兼顧延續傳承與更新活化)p性平會各項計畫實施範圍應涵蓋學校之多元學制性平會各項計畫實施範圍應涵蓋學校之多元學制（如高中職附設進修學校、附設國中小等如高中職附設進修學校、附設國中小等）。p學校推動性別平等教育之整體情況學校推動性別平等教育之整體情況，納入校務評鑑納入校務評鑑，並入辦學成績及考核項目。，並入辦學成績及考核項目。p依依建築技術規則建築技術規則規劃校
3、園空間配置、標示規劃校園空間配置、標示系統系統、求救系統求救系統、運動場地設施運動場地設施、衣浴設施衣浴設施、哺乳室哺乳室、廁所廁所、專科教室等場所配置與管，並專科教室等場所配置與管，並逐檢討改善，以提供友善校園環境。逐檢討改善，以提供友善校園環境。p學校安全、無障礙及無性別偏校園空間應依學校安全、無障礙及無性別偏校園空間應依相關法規辦。相關法規辦。p建與社區合作機制，提昇學校週邊之安全性建與社區合作機制，提昇學校週邊之安全性 p將性別平等教育議題納入後期中等學校課程綱要將性別平等教育議題納入後期中等學校課程綱要p針對學生同身心發展態及文化背景，研發相針對學生同身心發展態及文化背景，研發相關課
4、程、教學與教材關課程、教學與教材p潛在課程潛在課程：教師以平等與關懷的教學法進課程教學教師以平等與關懷的教學法進課程教學 （如上課程中，教師以平等的方式對待同性別和背景的（如上課程中，教師以平等的方式對待同性別和背景的學生，並給予相同之資源與機會學習）學生，並給予相同之資源與機會學習）p檢修規範教師資格檢定等辦法，適時納入教檢修規範教師資格檢定等辦法，適時納入教育人員須具備性別平等教育知能之規定育人員須具備性別平等教育知能之規定。p完整規劃教育人員性別平等教育之在職進修完整規劃教育人員性別平等教育之在職進修機制。機制。p研訂教育人員一內每人至少完成研訂教育人員一內每人至少完成性平法性平法暨其他
5、相關法研習進修之最低時。暨其他相關法研習進修之最低時。p擴展校園性別事件防治之視野，含括性別擴展校園性別事件防治之視野，含括性別歧視、性性別霸等事件之預防教育。歧視、性性別霸等事件之預防教育。p建事件處與預防教育之雙向回饋機制建事件處與預防教育之雙向回饋機制p強化學校處室與人員之橫向繫與分工強化學校處室與人員之橫向繫與分工。p積極儲備校園性別事件處相關專業人員積極儲備校園性別事件處相關專業人員。p學校性平會積極延聘家長代表。學校性平會積極延聘家長代表。p鼓家長會設置性別平等教育小組，協助推動鼓家長會設置性別平等教育小組，協助推動 相關工作相關工作。p整合運用家庭教育和社會教育機構之相關資源，整
6、合運用家庭教育和社會教育機構之相關資源，推展性別平等教育。推展性別平等教育。p補助或獎勵各電子、網路或平面媒體，積極參與補助或獎勵各電子、網路或平面媒體，積極參與製作性別平等教育節目。製作性別平等教育節目。性別平等教育法性別平等教育法 2性別平等教育法施行細則性別平等教育法施行細則3性侵害犯罪防治法性侵害犯罪防治法4性侵害犯罪防治法施行細則性侵害犯罪防治法施行細則性騷擾防治法性騷擾防治法 6性騷擾防治法施行細則性騷擾防治法施行細則7校園性侵害性騷擾或性霸凌防治校園性侵害性騷擾或性霸凌防治準則準則8學生懷孕事件輔導與處理要點學生懷孕事件輔導與處理要點性別工作平等法性別工作平等法 11n以校長為主
7、任委員，女性委員應占委員總數二分之一以上，並得聘具性別平等意識之教師、職工、家長、學生代表及性別平等教育相關領域之專家學者為委員。n每學期應至少開會一次，由專人處理有關業務。n加強委員對法規及性平會運作模式之熟悉。n性平法所規範之內容涵蓋全校所有單位及所有人員，全校各單位都是相關業務之執行單位。健全性別平等教育委員會組織運作健全性別平等教育委員會組織運作n統整學校相關資源，擬訂性別平等教育實施計畫，落實並檢視其實施成果。n辦理學生、教職員工及家長性別平等教育活動。n研發並推廣性別平等教育之課程、教學及評量。n研擬校園性侵害及性騷擾之防治規定n調查及處理與本法有關之案件。n規劃及建立性別平等之安
8、全校園空間。n推動社區有關性別平等之家庭與社會教育。【第六條】落實性別平等教育委員會之任務落實性別平等教育委員會之任務編列預算編列預算 全員投入全員投入n學校每年應參考性別平等教育委員會 所擬各項實施方案編列經費預算。n運用經費改善空間安全設施。n辦理新進及在職教職員工之研習。n每行政單位都是要角。學習環境與資源學習環境與資源p學校應提供性別平等之學習環境，建立安全之校園空間；學校應尊重學生與教職員工之性別特質及性傾向。p學校之課程設置及活動設計，應鼓勵學生發揮潛能，不得因性別而有差別待遇。p學校應積極維護懷孕學生受教權，並提供必要之協助。p善用多元策提升同性別平等與。課程課程、教材、教材與教
9、學與教學p正式課程、非正式與潛在課程：推動性別平等教育重要因素。p性別平等教育應融入各課程域，鼓跨科際統整及學生生活經驗結。p教師使用教材及從事教育活動，應具備性別平等意識，破除性別刻板印象，避免性別偏見及性別歧視落實校園性侵害性騷擾或性霸凌防治p針對教職員工生，每年定期舉辦校園性侵害性針對教職員工生，每年定期舉辦校園性侵害性騷擾或性霸凌防治之教育宣導活動，並評鑑實騷擾或性霸凌防治之教育宣導活動，並評鑑實施成效施成效p利用多元管道，公告周知準則所規範之事項，利用多元管道，公告周知準則所規範之事項，並納入教職員工聘約及學生手冊。並納入教職員工聘約及學生手冊。p媒體報導媒體報導之校園性侵害或性騷擾
10、事件，應之校園性侵害或性騷擾事件，應視同視同檢舉檢舉，學校應主動交由所設性平會調查處理。，學校應主動交由所設性平會調查處理。p疑似被害人不願配合調查時，疑似被害人不願配合調查時，學校仍應提供必要之輔導或協助。學校仍應提供必要之輔導或協助。檢視校園整體安全p定期檢討校園空間與設施之使用情形及檢視校定期檢討校園空間與設施之使用情形及檢視校園整體安全。園整體安全。u空間配置空間配置u管理與保全管理與保全u標示系統標示系統u求救系統與安全路線求救系統與安全路線u照明與空間穿透性照明與空間穿透性u其他空間安全要素其他空間安全要素p記錄曾發生性侵害或性騷擾事件空間記錄曾發生性侵害或性騷擾事件空間，依實際需
11、要繪製校園危險地圖依實際需要繪製校園危險地圖善盡保密義務p保密義務保密義務：學校參與處理校園性侵害或性騷學校參與處理校園性侵害或性騷擾事件之所有人員就記載有當事人、檢舉人擾事件之所有人員就記載有當事人、檢舉人、證人姓名之、證人姓名之原始文書應予封存原始文書應予封存。p除原始文書外，除原始文書外，調查處理校園性侵害或性騷調查處理校園性侵害或性騷擾事件所另行製作之文書，應將當事人、檢擾事件所另行製作之文書，應將當事人、檢舉人、證人之真實姓名及其他足以辨識身分舉人、證人之真實姓名及其他足以辨識身分之資料刪除，之資料刪除，並以代號為之並以代號為之。教育部校安中心教育部校安中心 網路通報（校園事件即時通
12、報網）網路通報（校園事件即時通報網）甲級甲級2小時內小時內 乙級乙級24小時內小時內 發生時地、主要人物（注意保密）、發生時地、主要人物（注意保密）、事件摘要事件摘要、處理情形處理情形、具體改進措施等具體改進措施等1.向誰通報向誰通報2.如何通報如何通報3.知悉後多知悉後多久內通報久內通報4.通報內容通報內容20p申請人（受害人或法定代理人）檢舉人（知悉者）p學務處受理p依規定24小時內通報p3日內送交性別平等教育委員會調查處理p20日內通知是否受理p2個月內完成調查 (得延長二次，每次不得逾一個月)n第二十七條第二十七條 學校或主管機關於必要時，學校或主管機關於必要時，應對於當事人提供下列適
13、當協助：應對於當事人提供下列適當協助：p一、心理諮商輔導。一、心理諮商輔導。p二、法律諮詢管道。二、法律諮詢管道。p三、課業協助。三、課業協助。p四、經濟協助。四、經濟協助。p五、其他性平會認為必要之協助。五、其他性平會認為必要之協助。學校為性騷擾或性霸凌事件之懲處時，應命加害學校為性騷擾或性霸凌事件之懲處時，應命加害人接受心理輔導之處置，並得為下列之處置：人接受心理輔導之處置，並得為下列之處置：p經被害人或其法定代理人同意經被害人或其法定代理人同意，向被害人道歉向被害人道歉p接受八小時之性別平等教育相關課程。接受八小時之性別平等教育相關課程。p其他符合教育目的之措施。其他符合教育目的之措施。
14、落實懲處及追蹤輔導依規定建立檔案資料，應指定專責單位保管校園學生事務與輔導事校園學生事務與輔導事件處理情形回報表件處理情形回報表校園性侵害性騷擾暨性校園性侵害性騷擾暨性別事件處理程序檢核表別事件處理程序檢核表調查報告調查報告性平會會議記錄性平會會議記錄學校學校函報函報主管機關主管機關核備核備相關資料相關資料24Gender Mainstreaming1995年年聯合國第聯合國第4屆世界婦女會議，屆世界婦女會議，正式以性別主流化作為各國正式以性別主流化作為各國達成性別平等之全球性策略。達成性別平等之全球性策略。v定義（定義（UN,ECOSOC,1997）p評估任何計劃的行動（包括各方面立法、評估
15、任何計劃的行動（包括各方面立法、政策或方案）對男性和女性影響的過程。政策或方案）對男性和女性影響的過程。p這是一種策略，將女性與男性的關注事項這是一種策略，將女性與男性的關注事項和經驗視為一個整合體，納入政治、經濟和經驗視為一個整合體，納入政治、經濟和社會等所有領域的政策和方案的設計、和社會等所有領域的政策和方案的設計、執行、監督和評估，使男女都能平等受益執行、監督和評估，使男女都能平等受益，終止不平等現象。，終止不平等現象。p最終目標是實現性別平等。最終目標是實現性別平等。Gender inequity/inequalityGender analysisCommitment to actEQ
16、UITY MECHANISMSGender analysisENGAGEMENT MECHANISMSGender equalitySteps to Gender Equality 2003 Linda Pennells1.性別統計性別統計2.性別分析性別分析3.性別預算性別預算4.性別影響評估性別影響評估5.性別意識培力性別意識培力 6.性別專責機制性別專責機制 落實性別平等落實性別平等願景願景重大計畫及法規納入性別觀點重大計畫及法規納入性別觀點 目目 標標檢視與回應現有體制不足檢視與回應現有體制不足 促進決策透明化促進決策透明化強化性別統計及性別預算強化性別統計及性別預算 合理分配資源合理
17、分配資源提升同仁性別意識提升同仁性別意識 效益效益性別分析性別分析性別統計性別統計目標設定目標設定行動行動評估評估發現問題發現問題是否存在不平等是否存在不平等或潛藏不平等？或潛藏不平等？解釋問題解釋問題直接歧視？直接歧視？間接歧視？間接歧視？發展方案發展方案 相同待遇、積極行動、相同待遇、積極行動、轉化性別關係轉化性別關係如何改變如何改變這個現象這個現象回應實務性別需求？回應實務性別需求？策略性別需求？策略性別需求？教育部性別平等教育全球資訊網教育部性別平等教育全球資訊網http:/www.gender.edu.tw/教育部中部辦公室性別平等教育資訊網教育部中部辦公室性別平等教育資訊網http
18、:/gender.cpshs.hcc.edu.tw/index.phtml教育部性教育教學資源網教育部性教育教學資源網http:/sexedu.moe.edu.tw/教育部性別平等教育議題輔導群網站教育部性別平等教育議題輔導群網站http:/120.107.156.219/main.php31性別平等教育季刊性別平等教育季刊p來自7個歐洲國家9個組織的夥伴關係共同 資助，為期3年的方案：2003-2006。p主要目的是透過終身學習促進歐洲性別平等民主價值。pThe main aim of this project is to promote European values on gender
19、equality and democracy through lifelong learning.Towards gender equality Public policy must promote equal rights and treatment of girls Reducing gender bias in curricula and textbooks Gender sensitive teacher training and classroom pedagogy Confronting sexual violence and harassment14公共政策必須促進女性的平等權利
20、和對待公共政策必須促進女性的平等權利和對待減少課程和教科書中的性別偏見減少課程和教科書中的性別偏見培訓具性別敏感度的教師進行課堂教學培訓具性別敏感度的教師進行課堂教學面對性暴力和性騷擾面對性暴力和性騷擾校長和教師是關鍵校長和教師是關鍵“The ultimate classroom must have teachers,supported by administrators and parents,who are both trained and committed to gender-based education.”nTeachers training needs to be adapted
21、 in terms of practical and theoretical aspectsnIt should include gender sensitive education p教師培訓需實務和理論方面的調整，包括性別敏感教育。p校長和教師發揮關鍵作用，需接受適當 培訓和充分資訊。A RIGHTS-BASED,FRIENDLY SCHOOLAn environment of good quality 友善優質校園環境pInclusive of children p Effective with children p Healthy and protective for children p Gender-sensitive pInvolved with children,families,and communities
