1、企业宗旨奉献能源 创造和谐企业精神爱国、创业、求实、奉献爱国、创业、求实、奉献企业核心经营管理理念诚信、创新、业绩、和谐、安全诚信、创新、业绩、和谐、安全中石油企业文化建设纲要中石油企业文化建设纲要1安全文化简介安全文化简介一、通论一、通论(一一)安全和安全文化安全和安全文化(二二)国内外石油公司的安全文化理念国内外石油公司的安全文化理念二、理论二、理论2(一一)安全和安全文化安全和安全文化1、什么是安全2、什么是安全文化3、安全文化的特点4、安全文化的层次一、通论一、通论3文化的内涵是丰富而广泛的.广义广义:指人类社会历史实践过程中所创造的物质财富和精神财富的总和。可以说，文化是前人创造两个
2、文明成果之总和。狭义狭义:指社会的意识形态，以及与之相适应的制度和组织机构。社会意识形态又指政治、法律、道德、哲学、宗教等。1 1、什么是文化、什么是文化42 2、什么是安全文化、什么是安全文化56中国矿难死亡统计澳洲矿难死亡统计7“安全文化安全文化”一词，是一词，是19861986年由国际原子能机年由国际原子能机构（构（IAEAIAEA）做该事故调查时发现，从管理上、设备）做该事故调查时发现，从管理上、设备上都还可以，但确实出现了这么大的恶性事故，就上都还可以，但确实出现了这么大的恶性事故，就感觉有其他原因，实际上就是人的原因，那么就提感觉有其他原因，实际上就是人的原因，那么就提出了一个概念
3、，出了一个概念，“核安全文化核安全文化”，我们后来讲的安，我们后来讲的安全文化是从核安全文化演变而来的。全文化是从核安全文化演变而来的。8所谓安全文化，就是安全的价值观、信念、理想、最高目所谓安全文化，就是安全的价值观、信念、理想、最高目标、传统、风气、行为准则的复合体。标、传统、风气、行为准则的复合体。包括三大要素：包括三大要素：一是安全物质文化，是指安全设施、装备所体现出来的文一是安全物质文化，是指安全设施、装备所体现出来的文化品位和文化的价值。化品位和文化的价值。二是安全制度文化，是指安全的各种规章制度及条例等。二是安全制度文化，是指安全的各种规章制度及条例等。三是安全的精神文化，这是安
4、全文化最高层次、最具有活三是安全的精神文化，这是安全文化最高层次、最具有活力的核心部分。员工队伍的意识、观念、道德、目标、精神风力的核心部分。员工队伍的意识、观念、道德、目标、精神风貌等构成了安全文化的主要内涵。貌等构成了安全文化的主要内涵。行为文化行为文化本次建设探讨的本次建设探讨的“安全文化安全文化”主要是指安全的精神文化。主要是指安全的精神文化。93、安全文化管理的特点安全文化管理的特点一、是一种是一种无形管理无形管理，强调能力，强调能力(“(“我能安全我能安全”),),在这种在这种方式中管理者与被管理者的区别消失，有利于减少方式中管理者与被管理者的区别消失，有利于减少管理者与被管理者之
5、间人为的磨擦管理者与被管理者之间人为的磨擦,提高管理绩效；提高管理绩效；二、是一种二、是一种全面的管理全面的管理，以文化无孔不入的方式弥补以，以文化无孔不入的方式弥补以往管理的不足；往管理的不足；三、这种管理是三、这种管理是灵活、能动灵活、能动的管理方式，是的管理方式，是以精神以精神，价价值观为导向值观为导向。因此这种方式所体现出的是现代的、科学管理因此这种方式所体现出的是现代的、科学管理的全部内涵。的全部内涵。10o导向力o影响力o向心力o激励力o约束力有学者把“影响力、激励力、约束力、导向力”当作安全文化的功能和作用。（罗云、程五一.现代安全管理现代安全管理.P137）111、国际石油界安
6、全管理模式的演变、国际石油界安全管理模式的演变(二二)国内外石油公司的安全文化理念国内外石油公司的安全文化理念12 杜邦安全文化的本质杜邦安全文化的本质:结果反映文明结果反映文明 态度决定结果态度决定结果 行为主导态度行为主导态度 文化主导行为文化主导行为 通过行为人的行为与人性化管理通过行为人的行为与人性化管理,体现体现以人为本以人为本，让员工在科学文明的安全文化主导下，创造安全的环让员工在科学文明的安全文化主导下，创造安全的环境，通过安全理念的渗透，来改变员工的行为，使之境，通过安全理念的渗透，来改变员工的行为，使之成为自觉的规范的行动。成为自觉的规范的行动。13第一阶段：责任制（传统安全
7、）管理阶段从60年代的大庆会战开始，到逐步建立健全安全岗位责任制，形成了“三老四严、四个一样三老四严、四个一样”的铁人的铁人精神、大庆精神，建立了石油工业的光荣传统精神、大庆精神，建立了石油工业的光荣传统。这一阶段主要是以责任制和安全目标管理及考核为主要特点，对企业的安全管理主要体现在事故统计、安全检查和年度安全生产目标考核。从经验教训到制度约束2、中石油企业安全（HSE）文化建设14第二阶段：HSE-MS阶段受到国际石油界HSE管理体系实施的启发，中国石油借鉴国际ISO/CD14690-1996标准草案，制订了SY/T6276-1997石油工业HSE标准，实现了从制度管理到HSE管理体系。这
8、一阶段主要的特点是：传统理念与国际HSE管理理念的碰撞；主要工作是：文件化把体系落实到纸面上；主要成果是：1121模式的形成。在辅助手段和运作方式上主要有：培训、咨询和审核认证等工作。从制度约束到体系管理15中国石油HSE-MS标准的形成Q/CNPC104.1-2004企业标准企业标准SY/T6276-1997行业标准ISO/CD14690-1996国际标准16随着与国际接轨和国际化战略的实施，中国石油随着与国际接轨和国际化战略的实施，中国石油企业安全文化正在进行着第三次跨越发展企业安全文化正在进行着第三次跨越发展 安全安全（HSEHSE）文化建设。）文化建设。以2004年企业文化建设纲要把“
9、安全”写入企业的核心经营理念为标志，中国石油企业安全文化提到了正式议事日程。企业核心经营管理理念：企业核心经营管理理念：诚信、创新、业绩、和谐、安全诚信、创新、业绩、和谐、安全这一理念代表着中国石油经营管理决策和行为的这一理念代表着中国石油经营管理决策和行为的价值取向，是有机的统一整体，其中诚信是基石，创价值取向，是有机的统一整体，其中诚信是基石，创新是动力，业绩是目标，和谐是保障，安全是前提。新是动力，业绩是目标，和谐是保障，安全是前提。第三阶段：安全文化管理阶段17在2004年出台的关于进一步加强安全生产工作的决定中，对建立全员参与的安全文化明确提出要实现四个转变:从单纯强调领导负责向强化
10、全员责任意识从单纯强调领导负责向强化全员责任意识转变转变；由被动防；由被动防范、事后处理向强化源头、预防优先范、事后处理向强化源头、预防优先转变转变；从集中整治检；从集中整治检查向制度化、规范化管理查向制度化、规范化管理转变转变；由偏重伤亡事故控制向全；由偏重伤亡事故控制向全面落实面落实HSEHSE体系体系转变转变，建立起安全生产长效机制。，建立起安全生产长效机制。随后，又提出和强化了三个随后，又提出和强化了三个HSEHSE理念，明确安全环保工理念，明确安全环保工作方针，安全文化建设的方向越来越清晰。作方针，安全文化建设的方向越来越清晰。从体系管理到文化建设182006年12月28日，集团公司
11、印发指导思想指导思想主要原则主要原则工作目标工作目标主要内容主要内容关于加强安全文化建设的指导意见19 文化管理文化管理突出的是突出的是“团队团队”体系管理体系管理突出的是突出的是“全面全面”制度管理制度管理突出的是突出的是“严格严格”20二、理论二、理论（一）安全管理（一）安全管理三代三代理论理论（二）安全文化（二）安全文化阶段阶段理论理论（三）安全文化（三）安全文化形态形态理论理论安全文化理论安全文化理论“”21随着随着2020世纪管理理论的研究与发展，人世纪管理理论的研究与发展，人们对安全的认识逐步由们对安全的认识逐步由关注财产关注财产向向关爱生命关爱生命和环境和环境等方面转变，对安全管
12、理方法的探讨等方面转变，对安全管理方法的探讨也从也从经验管理经验管理向向科学管理科学管理方面深化。方面深化。特征：特征：“三代安全管理理论三代安全管理理论”物本物本人本人本能本能本（一）（一）、安全管理认识论安全管理认识论22特点：特点：见物不见人，重物轻人；把人当作工具，当作物去管理；人被当作机器附属物，要人去适应机器；对人主要实行物质奖励和金钱激励。人是经济人，是经济动物，人主要是为金钱人是经济人，是经济动物，人主要是为金钱而工作，为物质享受而生存，只要满足人对金钱而工作，为物质享受而生存，只要满足人对金钱和物质的需求，就能调动其积极性和物质的需求，就能调动其积极性。第一代管理理论（191
13、9世纪末世纪末2020世纪初，解决温饱问题）世纪初，解决温饱问题）第二代管理理论社会人社会人-人本管理（人本管理（2020世纪初世纪初8080年代）年代）是以是以“社会人社会人”假设为基础和前提的人本管理理论。这种假设为基础和前提的人本管理理论。这种管理理论有三种表现形式：人群关系学、行为科学、人本管理理论有三种表现形式：人群关系学、行为科学、人本管理理论。管理理论。（20世纪30年代，美国管理学家梅奥提出人群关系论以及人本心理学家亚伯拉罕.马斯洛的需要层次理论）特点：突出效益和劳动效率；工人特点：突出效益和劳动效率；工人获得集体的承认和安全，比物质刺获得集体的承认和安全，比物质刺激更为重要；
14、影响工人积极性的，激更为重要；影响工人积极性的，还有工人的心理因素和社会因素；还有工人的心理因素和社会因素；工人社会地位低下，其积极性和创工人社会地位低下，其积极性和创造性就发挥不出来。造性就发挥不出来。自我实现自我实现第三代管理理论能力人能力人-能本管理（能本管理（2020世纪世纪8080年代）年代）是以是以“能力人能力人”(自我实现或复杂人自我实现或复杂人)假设为基础和前提的假设为基础和前提的能本管理，是通过良好的组织文化，发挥人的作用，体现能本管理，是通过良好的组织文化，发挥人的作用，体现人生价值，实现组织的目标和效益。人生价值，实现组织的目标和效益。特点：从特点：从文化价值观和人性上文
15、化价值观和人性上思考问题，强调人力资源开思考问题，强调人力资源开发和人力资本管理；认为实行发和人力资本管理；认为实行“人的革命人的革命”是避免最高代是避免最高代价的一种重要方式，而价的一种重要方式，而“人的革命人的革命”的一个重要方面，就的一个重要方面，就是挖掘人的潜力，发挥人的创造能力和智力，把人塑造成是挖掘人的潜力，发挥人的创造能力和智力，把人塑造成“能力人能力人”；在管理上；在管理上对对“重惩罚、严格外部监督和管理重惩罚、严格外部监督和管理”的管理办法的管理办法提出挑战提出挑战，认为那只是，认为那只是“治标治标”不不“治本治本”的的管理办法。管理办法。（二）（二）、安全文化阶段理论、安全
16、文化阶段理论杜邦企业安全文化建设的经验表明，一个杜邦企业安全文化建设的经验表明，一个企业安全文化的建成往往不是一蹴而就的，而企业安全文化的建成往往不是一蹴而就的，而是需要经历是需要经历“自然本能、自然本能、监督管理监督管理、自我管理、自我管理、团队文化团队文化”的四个不同阶段。的四个不同阶段。26伤害发生率自然本能自然本能 监督、管理监督、管理自我管理自我管理团队文化团队文化安全文化的安全文化的4个阶段个阶段 原始型原始型依赖型依赖型独立型独立型互助型互助型要我安全 我要安全 我会安全 我能安全27第一阶段第一阶段 原始型原始型自然本能自然本能(1)(1)依靠人的本能依靠人的本能员工对安全的认
17、识和反映是出于人的本员工对安全的认识和反映是出于人的本能保护，没有或很少有安全的预防意识。能保护，没有或很少有安全的预防意识。(2)(2)没有规则和程序没有规则和程序员工对安全是一种被动的服从，没有员工对安全是一种被动的服从，没有或很少有安全培训，以处罚进行惩戒责任人。或很少有安全培训，以处罚进行惩戒责任人。(3)(3)把责任推给安全部门把责任推给安全部门各级管理层认为安全是安全管各级管理层认为安全是安全管理部门和安全经理的责任，他们仅仅是配合的角色。理部门和安全经理的责任，他们仅仅是配合的角色。(4)(4)无力控制事故无力控制事故只对死亡事故重视，对安全的管理多是只对死亡事故重视，对安全的管
18、理多是“亡羊补牢亡羊补牢”式的事后管理。式的事后管理。(5)(5)没有安全投入没有安全投入没有或很少有在人力、物力上的支持，没有或很少有在人力、物力上的支持，认为在安全上投资是白花钱。认为在安全上投资是白花钱。28(1)(1)管理层承诺管理层承诺从高级到各级管理层对安全责任做出承诺，并表从高级到各级管理层对安全责任做出承诺，并表 现出无处不在的有感领导。现出无处不在的有感领导。(2)(2)受雇的条件受雇的条件安全是员工受雇的条件，任何违反企业安全规章安全是员工受雇的条件，任何违反企业安全规章 制度的行为可能会导致被解雇。制度的行为可能会导致被解雇。(3)(3)害怕纪律害怕纪律员工遵守安全规章制
19、度仅仅是害怕被解雇或受到员工遵守安全规章制度仅仅是害怕被解雇或受到 纪律处罚。纪律处罚。(4)(4)规则程序规则程序企业建立起了必要的安全规章制度，但员工的执企业建立起了必要的安全规章制度，但员工的执 行往往是被动的。行往往是被动的。(5)(5)监督控制、强调和目标监督控制、强调和目标各级生产主管对本部门的安全进行各级生产主管对本部门的安全进行 监督和控制，不断反复强调安全的监督和控制，不断反复强调安全的 重要性，制订具体的安全目标。重要性，制订具体的安全目标。(6)(6)重视所有人重视所有人企业所有人，包括领导和一线员工都把安全放在企业所有人，包括领导和一线员工都把安全放在 重要位置。重要位
20、置。(7)(7)培训培训培训的目的是培养各级管理者、一线岗位员工以及临时培训的目的是培养各级管理者、一线岗位员工以及临时 工具有安全的意识和能力，养成良好的安全行为。工具有安全的意识和能力，养成良好的安全行为。第二阶段第二阶段 依赖型依赖型严格的监督严格的监督 29第三阶段第三阶段 独立型独立型自主管理自主管理(1)(1)个人知识、承诺和标准个人知识、承诺和标准员工具备熟识的安全知识，员工本员工具备熟识的安全知识，员工本 人对安全行为做出承诺，并按规章人对安全行为做出承诺，并按规章 制度和标准进行生产。制度和标准进行生产。(2)(2)内在化内在化安全意识已深入员工之心。安全意识已深入员工之心。
21、(3)(3)个人价值个人价值把安全作为个人价值的一部分。把安全作为个人价值的一部分。(4)(4)关注自我关注自我安全不但是为了自己，也是为了家庭和亲人。安全不但是为了自己，也是为了家庭和亲人。(5)(5)实践和习惯行为实践和习惯行为安全无时不在员工的工作中、工作外，日安全无时不在员工的工作中、工作外，日 常工作、生活有良好的行为习惯。常工作、生活有良好的行为习惯。(6)(6)个人得到承认个人得到承认把安全视为个人成就。把安全视为个人成就。30第四阶段第四阶段 互助型互助型团队管理团队管理(1)帮助别人遵守帮助别人遵守员工不但自己自觉遵守，而且能够帮助他人遵员工不但自己自觉遵守，而且能够帮助他人
22、遵 守各项规章制度和标准。守各项规章制度和标准。(2)留心他人留心他人员工在工作中不但观察自己岗位上而且留心他人岗员工在工作中不但观察自己岗位上而且留心他人岗 位上的不安全行为和条件。位上的不安全行为和条件。(3)团队贡献团队贡献员工将自己的安全知识和经验分享给其他同事。员工将自己的安全知识和经验分享给其他同事。(4)关注他人关注他人关心其他员工，关注其他员工的异常情绪变化，提关心其他员工，关注其他员工的异常情绪变化，提 醒安全操作。醒安全操作。(5)集体荣誉集体荣誉员工都能够将安全做为一项集体荣誉来维护。员工都能够将安全做为一项集体荣誉来维护。31杜邦公司认为：杜邦公司认为：中国石油的安全文
23、化（处于严格监督的早期）中国石油的安全文化（处于严格监督的早期）自然本能II严格监督III自主管理IV团队管理 “1-“1-基础基础”“2-“2-知晓知晓”“3-“3-熟练熟练”“4-“4-优秀优秀”“5-“5-世界级世界级”“0-“0-本能本能”时间时间 中国石油的企业中国石油的企业安全文化安全文化10家公司平均家公司平均企业安全文化企业安全文化公司公司C C、D D、E E、F F、J J企业安全文化企业安全文化事故率事故率32团队与群体的区别团队与群体的区别工作群体工作团队信息共享中性（有时消极）个体化随机的或不同的集体绩效积极个体的或共同的相互补充的目标协同配合责任技能33团队与群体的
24、区别团队与群体的区别34团队行动曲线团队行动曲线工作表现团队的效能工作群体伪团队潜在的团队真正的团队表现出色的团队伪团队：一群人被别人或自己称为团队，也具有团队潜力，但实际工作中根本不协作或根本无集体责任感。潜在团队：是介于工作群体和真正团队之间的的群体真正的团队；由很少的一些人组成的，他们为同一目的工作，有共同的目标，团队中的每一个成员共同对团队所要达到的目的负责，也对团队采用的总的工作方法负责表现出众的团队：是把团队的潜力发挥到及至的团队35TMTMTMTMSTMTMTMTMTMSTMTMTMTMTMTMTMTMTMTMSSTMStage OneStage TwoStage threeSt
25、age four团队建设的四个阶段团队建设的四个阶段36TMTMTMTMTMS沟通：几乎是单向（由主管做指示报告）；团队成员间有关工作的交流有限决策：主要由主管作出，很少采纳员工建议团队独立性：低团队成员的能力：技术单一；处理人际关系的能力很低；不要求有支持团队的能力 （如作决定，解决问题等）团队发展的第一个阶段团队发展的第一个阶段37TMTMTMTMSTM沟通：大部分为双向；团队成员间建立起交流决策：主要由主观作出，但采纳了员工的建议团队独立性：低中团队成员能力：技能的单一；人际关系能力中等；具有初步的支持团队的能力 （如作决定，解决问题等）团队发展的第二个阶段团队发展的第二个阶段38TMT
26、MTMTMTMS沟通：团队成员间交流很多；主管减少事事以自己为主，更多地成为 主持交流的人决策：由团队作出更多的决定团队独立性：中等高团队成员能力：技术面更宽；人际关系能力强；中等的支持团队的能力 （如做决定、解决争议、选择 团队成员等）团队发展的第三个阶段团队发展的第三个阶段39TMTMTMTMTMS沟通：团队成员间经常交流；主管更多地与其他主管和其他团队 交流以改进团队间的关系决策：主要由团队来做团队独立性：高团队成员能力：技术面广；人际关系能力强；支持团队的能力强（如作决定、解决争议、选择团队成员等）团队发展的第四个阶段团队发展的第四个阶段40影响团队产生高绩效的因素影响团队产生高绩效的
27、因素团团队队凝凝聚聚力力团队团队成员成员的熟的熟悉程悉程度度团队团队成员成员的的素质素质团团队队的的激励激励政策政策团团队队的的领领导导团团队队的的目目标标团团队队成员成员的的多样化多样化影响团队产生影响团队产生高绩效的因素高绩效的因素4142（三）（三）、的安全文化形态理论、的安全文化形态理论国际石油界非常注重安全（HSE）文化研究，在2002年马来西亚召开的SPE第七界年会上，英国曼彻英国曼彻斯特大学、莱顿大学、阿伯丁大学、壳牌斯特大学、莱顿大学、阿伯丁大学、壳牌等发布了多年来（已研究了15年）在安全文化建设方面研究的成果。把安全文化分成五（5）种类型。43安全文化进步阶梯安全文化进步阶梯
28、学习型学习型-有创造力的有创造力的态度和表现文化文化型型期望的期望的发现问题研究对策投入型投入型-有计划的有计划的风险分析、完善体系监督型监督型-反应的反应的喊重要，事后做大量工作原始型原始型-病态的病态的只要没有事故，安全工作就做到位了认识水平提高认识水平提高信任度提高信任度提高44提升安全（HSE）文化的艰难历程从貌似到形似 到神似猴子把毛剃了就是人了吗？猴子把毛剃了就是人了吗？45美国伟大的心理学家威廉威廉.詹姆士詹姆士播下一种行为行为，收获一种习惯播下一种习惯习惯，收获一种性格性格播下一种性格，收获一种命运命运我们说：我们说：命运掌握在自己手中，安全文化要我们大家共同努力命运掌握在自己手中，安全文化要我们大家共同努力46以此共勉 责任传递压力文化提供动力我们的工作就是要把压力变为动力共同实现安全环保的长治久安祝大家：健康、平安、快乐47 谢谢大家欢迎交流48
