1、第七章第七章 社会主义改革和对外开放 本章教学目的本章教学目的 本章分析社会主义的改革和开放。改革开放是决本章分析社会主义的改革和开放。改革开放是决定中国命运的重大决策，是新时期最鲜明的特征。定中国命运的重大决策，是新时期最鲜明的特征。通过本章的学习，要使学生了解为什么要进行改革，通过本章的学习，要使学生了解为什么要进行改革，改革包括哪些主要内容，怎样正确认识改革的性质，改革包括哪些主要内容，怎样正确认识改革的性质，改革对巩固和发展社会主义的重大意义；了解为什改革对巩固和发展社会主义的重大意义；了解为什么必须实行开放的政策，我们进行了怎样的开放，么必须实行开放的政策，我们进行了怎样的开放，将如
2、何进一步扩大开放。将如何进一步扩大开放。教学时数教学时数:4:4学时学时教学重点和难点教学重点和难点1 1改革开放是决定当代中国命运的关键抉择；改革开放是决定当代中国命运的关键抉择；2 2改革、发展、稳定的关系；改革、发展、稳定的关系；3 3关于社会主义社会基本矛盾理论；关于社会主义社会基本矛盾理论；4 4不断提高开放型经济水平。不断提高开放型经济水平。第一节第一节 改革开放是决定当代中国命运改革开放是决定当代中国命运 的关键选择的关键选择第二节第二节 坚定不移地推进全面改革坚定不移地推进全面改革第三节第三节 毫不动摇地坚持对外开放毫不动摇地坚持对外开放第一节第一节 改革开放是决定当代中国命运
3、改革开放是决定当代中国命运 的关键选择的关键选择改革开放是一场新的伟大革命改革开放是一场新的伟大革命一一二二社会主义社会的基本矛盾社会主义社会的基本矛盾一、改革开放是一场新的伟大革命一、改革开放是一场新的伟大革命19781978年年,中国共产党召开了具有重大历史意义的十中国共产党召开了具有重大历史意义的十一届三中全会一届三中全会,开启了改革开放的历史新时期。从开启了改革开放的历史新时期。从此此,中国共产党人和中国人民走上了改革开放的道中国共产党人和中国人民走上了改革开放的道路。路。改革开放的伟大实践，使中国人民的面貌、社会改革开放的伟大实践，使中国人民的面貌、社会主义中国的面貌、中国共产党的面
4、貌发生了历史主义中国的面貌、中国共产党的面貌发生了历史性变化。性变化。“我们把改革当作一种革命。我们把改革当作一种革命。”邓小平邓小平 (一一)改革开放的现实依据改革开放的现实依据为什么在为什么在2020世纪世纪7070年代末要作出实行改革开放的年代末要作出实行改革开放的重大决策？重大决策？“二十年的经验尤其是二十年的经验尤其是 文化大革命文化大革命 的教的教训告诉我们，不改革不行；不制定新的政治的、训告诉我们，不改革不行；不制定新的政治的、经济的、社会的政策，就会葬送我国的现代化事经济的、社会的政策，就会葬送我国的现代化事业和社会主义事业；不改革只有死路一条。业和社会主义事业；不改革只有死路
5、一条。”邓小平邓小平 就国内背景来说，就国内背景来说，“文化大革命文化大革命”十年内乱，使十年内乱，使党、国家和人民遭到严重挫折和损失；原有的生党、国家和人民遭到严重挫折和损失；原有的生产关系严重影响了劳动者的积极性产关系严重影响了劳动者的积极性 、主动性、创、主动性、创造性的发挥，使国家的经济发展和人民生活水平造性的发挥，使国家的经济发展和人民生活水平提高地比较慢。提高地比较慢。就国际环境来看，原有的经济体制和经济结构与就国际环境来看，原有的经济体制和经济结构与世界经济科技的迅猛发展表现出强烈的不适应，世界经济科技的迅猛发展表现出强烈的不适应，如果不进行调整和改革，就要在激烈的国际竞争如果不
6、进行调整和改革，就要在激烈的国际竞争中落伍。中落伍。(二二)改革开放的目的改革开放的目的 改革开放的目的，就是要解放和发展社会生产力，实改革开放的目的，就是要解放和发展社会生产力，实现国家现代化，让中国人民富裕起来，振兴伟大的中现国家现代化，让中国人民富裕起来，振兴伟大的中华民族华民族 就是要推动我国社会主义制度自我完善和发展，赋予就是要推动我国社会主义制度自我完善和发展，赋予社会主义新的生机活力，建设和发展中国特色社会主社会主义新的生机活力，建设和发展中国特色社会主义义 就是要在引领当代中国发展进步中加强和改进党的建就是要在引领当代中国发展进步中加强和改进党的建设，保持和发展党的先进性，确保
7、党始终走在时代前设，保持和发展党的先进性，确保党始终走在时代前列列(三三)改革开放的性质改革开放的性质 改革开放是一场新的伟大的革命，但它不是一改革开放是一场新的伟大的革命，但它不是一个阶级推翻另一个阶级意义上的革命，不是也个阶级推翻另一个阶级意义上的革命，不是也不允许否定和抛弃我们已经建立起来的社会主不允许否定和抛弃我们已经建立起来的社会主义基本制度。它是社会主义制度的自我完善和义基本制度。它是社会主义制度的自我完善和发展。发展。二、社会主义社会的基本矛盾二、社会主义社会的基本矛盾 改革决策的理论依据改革决策的理论依据社会主义社会是否存在矛盾？它和其他社会制度社会主义社会是否存在矛盾？它和其
8、他社会制度下的矛盾有何区别？这是社会主义制度建立后必下的矛盾有何区别？这是社会主义制度建立后必须予以正确解答的重大问题须予以正确解答的重大问题,也是党提出改革决策也是党提出改革决策的理论基础。的理论基础。马克思、恩格斯科学阐明了人类社会基本矛马克思、恩格斯科学阐明了人类社会基本矛盾运动的一般规律。但他们没有分析社会主盾运动的一般规律。但他们没有分析社会主义社会的矛盾问题。义社会的矛盾问题。列宁提出了在社会主义制度下矛盾还会存在列宁提出了在社会主义制度下矛盾还会存在的观点。但对社会主义社会矛盾运动规律没的观点。但对社会主义社会矛盾运动规律没有系统阐述。有系统阐述。斯大林在晚年提出在社会主义制度下
9、仍然存斯大林在晚年提出在社会主义制度下仍然存在着生产关系和生产力之间的矛盾，但没有在着生产关系和生产力之间的矛盾，但没有把它当作根本性问题提出来。把它当作根本性问题提出来。(一一)毛泽东关于社会主义社会基本矛盾毛泽东关于社会主义社会基本矛盾 的理论的理论我国社会主义改造完成后我国社会主义改造完成后,毛毛 泽东以中国的实践经验泽东以中国的实践经验为基础为基础,全面阐述了社会主全面阐述了社会主义社会的矛盾问题义社会的矛盾问题,并形成并形成了比较系统的理论。了比较系统的理论。毛泽东作毛泽东作关于正确处理人民关于正确处理人民 内部矛盾的问题内部矛盾的问题的重要讲话的重要讲话 (一一)毛泽东关于社会主义
10、社会基本矛盾的理论毛泽东关于社会主义社会基本矛盾的理论1.1.社会主义社会仍然存在着矛盾。社会主义社会社会主义社会仍然存在着矛盾。社会主义社会的基本矛盾仍然是生产关系和生产力之间的矛盾、的基本矛盾仍然是生产关系和生产力之间的矛盾、上层建筑和经济基础之间的矛盾。社会主义社会上层建筑和经济基础之间的矛盾。社会主义社会的基本矛盾是推动社会主义社会不断前进的根本的基本矛盾是推动社会主义社会不断前进的根本动力。动力。(一一)毛泽东关于社会主义社会基本矛盾的理论毛泽东关于社会主义社会基本矛盾的理论2.2.社会主义社会基本矛盾具有社会主义社会基本矛盾具有“又相适应又相矛又相适应又相矛盾盾”的特点，是在基本适
11、应条件下的矛盾的特点，是在基本适应条件下的矛盾,是在是在人民根本利益一致基础上的矛盾，因而不是对抗人民根本利益一致基础上的矛盾，因而不是对抗性而是非对抗性的矛盾。性而是非对抗性的矛盾。(一一)毛泽东关于社会主义社会基本矛盾的理论毛泽东关于社会主义社会基本矛盾的理论3.3.社会主义社会基本矛盾的解决可以依靠社会主社会主义社会基本矛盾的解决可以依靠社会主义自身的力量，即通过对生产关系和生产力、义自身的力量，即通过对生产关系和生产力、上层建筑和经济基础不相适应的方面进行调整上层建筑和经济基础不相适应的方面进行调整得到解决。也就是通过社会主义制度自身解决。得到解决。也就是通过社会主义制度自身解决。(一
12、一)毛泽东关于社会主义社会基本矛盾的理论毛泽东关于社会主义社会基本矛盾的理论4.4.分析了中国的社会矛盾。指出我国存在着两种分析了中国的社会矛盾。指出我国存在着两种不同性质的矛盾，即敌我矛盾和人民内部矛盾，不同性质的矛盾，即敌我矛盾和人民内部矛盾，正确处理人民内部矛盾是国家政治生活的主题。正确处理人民内部矛盾是国家政治生活的主题。1.1.判断一种生产关系和生产力是判断一种生产关系和生产力是否相适应，要从实际出发，具体否相适应，要从实际出发，具体问题具体分析，主要看它是否适问题具体分析，主要看它是否适应当时当地生产力的要求，能否应当时当地生产力的要求，能否推动生产力发展。推动生产力发展。(二二)
13、邓小平对社会主义社会基本矛盾理论邓小平对社会主义社会基本矛盾理论的丰富和发展的丰富和发展 (二二)邓小平对社会主义社会基本矛盾理论的丰富邓小平对社会主义社会基本矛盾理论的丰富和发展和发展2.2.提出在社会主义社会依然有解放生产力的问题。提出在社会主义社会依然有解放生产力的问题。(二二)邓小平对社会主义社会基本矛盾理论的邓小平对社会主义社会基本矛盾理论的丰富和发展丰富和发展3.3.把社会主义社会基本矛盾、主要矛盾和根本任务把社会主义社会基本矛盾、主要矛盾和根本任务统一起来。统一起来。(二二)邓小平对社会主义社会基本矛盾理论的邓小平对社会主义社会基本矛盾理论的丰富和发展丰富和发展4.指出了解决社会
14、主义初级阶段主要矛盾的途径是改革。指出了解决社会主义初级阶段主要矛盾的途径是改革。第二节第二节 坚定不移地推进全面改革坚定不移地推进全面改革改革是全面的改革改革是全面的改革一一二二 正确处理改革正确处理改革、发展发展、稳定的关系稳定的关系一、改革是全面的改革一、改革是全面的改革 中国的改革是全面的改革，这是由改革的任务决定的。中国的改革是全面的改革，这是由改革的任务决定的。邓小平指出：邓小平指出：“实现社会主义现代化是一场根本改变我国经实现社会主义现代化是一场根本改变我国经济和技术落后面貌，巩固社会主义制度的伟大革命。济和技术落后面貌，巩固社会主义制度的伟大革命。”“这场革命既然要大幅度地改变
15、落后的生产力，就必然要多这场革命既然要大幅度地改变落后的生产力，就必然要多方面地改变生产关系中不适应生产力发展的部分，改变上层方面地改变生产关系中不适应生产力发展的部分，改变上层建筑中不适应经济基础变化的部分，改变一切不适应生产力建筑中不适应经济基础变化的部分，改变一切不适应生产力发展的管理方式、活动方式和思想方式，使之适应于现代化发展的管理方式、活动方式和思想方式，使之适应于现代化大经济的需要。大经济的需要。”（一）全面改革的历史进程（一）全面改革的历史进程中共十一届三中全会中共十一届三中全会中国的改革由农村拉开序幕。农村改革的第一中国的改革由农村拉开序幕。农村改革的第一步是废除人民公社制度
16、，建立以家庭联产承包步是废除人民公社制度，建立以家庭联产承包为主为主,统分结合、双层经营的新型集体所有制。统分结合、双层经营的新型集体所有制。风阳花鼓风阳花鼓 说凤阳，道凤阳，凤阳本是好地方说凤阳，道凤阳，凤阳本是好地方;自从出了朱皇帝，十年倒有九年荒。自从出了朱皇帝，十年倒有九年荒。大户人家卖牛羊，小户人家卖儿郎大户人家卖牛羊，小户人家卖儿郎;奴家没有儿郎卖，身背腰鼓走四方。奴家没有儿郎卖，身背腰鼓走四方。泥巴房，泥巴床，泥巴囤里没有粮；泥巴房，泥巴床，泥巴囤里没有粮；一日三餐喝稀汤，正月出门去逃荒。一日三餐喝稀汤，正月出门去逃荒。风阳县委上报的逃荒人数风阳县委上报的逃荒人数 1967196
17、7年年2 2月，风阳人口外流月，风阳人口外流99009900多人，多人，3 3月月1.81.8万多人万多人 19691969年年3 3月，月，3737的农户和的农户和2323的人口外流。的人口外流。19701970年春节，又有年春节，又有40004000多人外流。多人外流。19781978年年,风阳县前五生产队，风阳县前五生产队，1010户人家，户人家，4 4户没有大门，户没有大门，3 3户没有桌子，户没有桌子，6868人中人中,40,40多人没有棉裤。多人没有棉裤。史成德家，史成德家，7 7个孩子，个孩子，1010口人，只有口人，只有3 3只缺口碗只缺口碗。惊人惊人当年当年1818户农民在户
18、农民在“分田分田”秘密协议上按下的手秘密协议上按下的手印印家庭联产承包责任制是中国农民的一个伟大创造。家庭联产承包责任制是中国农民的一个伟大创造。乡镇企业也是中国农民的一大发明创造。乡镇企业也是中国农民的一大发明创造。乡镇企业异军突起，乡镇企业异军突起，为从土地上转移出来为从土地上转移出来的农村剩余劳动力提的农村剩余劳动力提供了出路，为提高农供了出路，为提高农民收入、为促进工业民收入、为促进工业和整个经济的改革和和整个经济的改革和发展，开辟了一条新发展，开辟了一条新路。路。19841984年改革重点从农村转向城市年改革重点从农村转向城市 城城 市市 夜夜 景景19921992年党的十四大确立了
19、社会主义市场经济体制年党的十四大确立了社会主义市场经济体制的改革目标。的改革目标。2020世纪末，社会主义市场经济体制在我国已经初世纪末，社会主义市场经济体制在我国已经初步确立。步确立。在经济改革的同时，政治、科技、教育、文化、在经济改革的同时，政治、科技、教育、文化、卫生等领域改革也全面展开。卫生等领域改革也全面展开。在全面改革中，经济体制改革是重点。在全面改革中，经济体制改革是重点。经济改革是重点并不意味着在经济体制改革完成经济改革是重点并不意味着在经济体制改革完成了以后再进行其他体制改革。了以后再进行其他体制改革。经济改革是重点也不意味着其他体制改革没有经经济改革是重点也不意味着其他体制
20、改革没有经济体制改革重要。济体制改革重要。经济体制改革和其他体制改革相互交织和渗透。经济体制改革和其他体制改革相互交织和渗透。（二）判断改革和一切工作是非得失的标准（二）判断改革和一切工作是非得失的标准如何评价和判断改革成败与是非得失？如何评价和判断改革成败与是非得失？邓小平在改革开放之初就鲜明地指出，对实邓小平在改革开放之初就鲜明地指出，对实现四个现代化是有利还是有害，应当成为衡量一现四个现代化是有利还是有害，应当成为衡量一切工作的最根本的是非标准。切工作的最根本的是非标准。党的十二届二中全会把他归结为生产力标准。党的十二届二中全会把他归结为生产力标准。19921992年，在南方谈话中，邓小
21、平明确地提出年，在南方谈话中，邓小平明确地提出了了“三个有利于三个有利于”标准。标准。“判断的标准判断的标准,应该主要看是否有利于发展社会应该主要看是否有利于发展社会主义社会的生产力，是否有利于增强社会主义主义社会的生产力，是否有利于增强社会主义国家的综合国力，是否有利于提高人民生活水国家的综合国力，是否有利于提高人民生活水平。平。”邓小平邓小平 二、正确处理改革发展稳定的关系二、正确处理改革发展稳定的关系“改革、发展、稳定好比是我国现代化建设棋盘改革、发展、稳定好比是我国现代化建设棋盘上的三着紧密关联的战略性棋子，每一着棋都下上的三着紧密关联的战略性棋子，每一着棋都下好了，相互促进，就会全局
22、皆活；如果有一着下好了，相互促进，就会全局皆活；如果有一着下不好，其它两着也会陷入困境，就可能全局受不好，其它两着也会陷入困境，就可能全局受挫。挫。”江泽民江泽民（一）改革发展稳定的关系（一）改革发展稳定的关系第一，发展是硬道理。中国解决所有问题的关键第一，发展是硬道理。中国解决所有问题的关键要靠自己的发展。要靠自己的发展。第二，改革是经济和社会发展的强大动力，是为第二，改革是经济和社会发展的强大动力，是为了进一步解放和发展生产力。了进一步解放和发展生产力。第三，稳定是发展和改革的前提，发展和改革必第三，稳定是发展和改革的前提，发展和改革必须要有稳定的政治和社会环境。须要有稳定的政治和社会环境
23、。（二）正确处理改革发展稳定的关系（二）正确处理改革发展稳定的关系 第一，保持改革、发展和稳定在动态中的相互第一，保持改革、发展和稳定在动态中的相互协调和相互促进。协调和相互促进。第二，把改革的力度、发展的速度和社会可以第二，把改革的力度、发展的速度和社会可以承受的程度统一起来。承受的程度统一起来。第三，把不断改善人民生活作为处理改革、发第三，把不断改善人民生活作为处理改革、发展、稳定关系的重要结合点。展、稳定关系的重要结合点。第三节第三节 毫不动摇地坚持对外开放毫不动摇地坚持对外开放 中国的发展离不开世界中国的发展离不开世界 对外开放是全方位、多层次、宽领域对外开放是全方位、多层次、宽领域
24、的开放的开放 不断提高开放型经济水平不断提高开放型经济水平一一二二三三一、中国的发展离不开世界一、中国的发展离不开世界 19801980年，在中央工作会议上的讲话中，邓小年，在中央工作会议上的讲话中，邓小平正式使用了平正式使用了“对外开放对外开放”的表述，的表述，19841984年党的年党的十二届三中全会把实行对外开放定为基本国策。十二届三中全会把实行对外开放定为基本国策。（一）毛泽东关于对外开放的思想（一）毛泽东关于对外开放的思想 1.1.在经济上要对外开放，关门是不行的。在经济上要对外开放，关门是不行的。一是要欢迎外国资本的投资。一是要欢迎外国资本的投资。二是主张同外国人做生意。二是主张同
25、外国人做生意。三是要学习外国的科学技术和先进管理经验。三是要学习外国的科学技术和先进管理经验。2.2.吸收外国的先进文化吸收外国的先进文化,即即“洋为中用洋为中用”。（一）毛泽东关于对外开放的思想（一）毛泽东关于对外开放的思想1.1.在经济上要对外开放，关门是在经济上要对外开放，关门是不行的。不行的。一是要欢迎外国资本的投资。一是要欢迎外国资本的投资。二是主张同外国人做生意。二是主张同外国人做生意。三是要学习外国的科学技术三是要学习外国的科学技术和先进管理经验。和先进管理经验。2.2.吸收外国的先进文化吸收外国的先进文化,即即“洋洋为中用为中用”。（二）新时期关于对外开放的思想（二）新时期关于
26、对外开放的思想 1.1.当今的世界是开放的世界当今的世界是开放的世界 这是对世界经济发展历史的深刻总结，是这是对世界经济发展历史的深刻总结，是生产社会化和商品经济、市场经济发展的必然结生产社会化和商品经济、市场经济发展的必然结果。果。2020世纪中后期，在世纪中后期，在以信息化为基础的新技以信息化为基础的新技术革命推动下，经济全术革命推动下，经济全球化趋势日趋明显。球化趋势日趋明显。表现在表现在:第一，生产领域的国际分工和协作不断深化和加第一，生产领域的国际分工和协作不断深化和加强。强。第二，国际贸易向深度和广度拓展。第二，国际贸易向深度和广度拓展。第三，资本在国际间的流动速度不断加快。第三，
27、资本在国际间的流动速度不断加快。第四，跨国公司迅速发展，对世界经济的影响日第四，跨国公司迅速发展，对世界经济的影响日益加深。益加深。装配装配资本资本设计设计 2.2.中国的发展离不开世界中国的发展离不开世界 第一，这是对中国发展历史的深刻总结第一，这是对中国发展历史的深刻总结;第二，对外开放是中国现代化建设的现实需要第二，对外开放是中国现代化建设的现实需要;第三，社会主义要赢得与资本主义相比较的优第三，社会主义要赢得与资本主义相比较的优势势,需要以积极的态度学习、吸收和借鉴人类文需要以积极的态度学习、吸收和借鉴人类文明的一切优秀成果。明的一切优秀成果。（三）对外开放和独立自主的关系（三）对外开
28、放和独立自主的关系 “我们一方面实行开放政策，另一方面仍坚我们一方面实行开放政策，另一方面仍坚持建国以来毛泽东主席一贯倡导的自力更生为主持建国以来毛泽东主席一贯倡导的自力更生为主的方针。必须在自力更生的基础上争取外援，主的方针。必须在自力更生的基础上争取外援，主要依靠自己的艰苦奋斗。要依靠自己的艰苦奋斗。”邓小平邓小平 独立自主、自力更生是对外开放的立足点。但独立自主独立自主、自力更生是对外开放的立足点。但独立自主不是闭关自守、自力更生不是盲目排外。不是闭关自守、自力更生不是盲目排外。坚持独立自主、自力更生同对外开放是相辅相成的。独坚持独立自主、自力更生同对外开放是相辅相成的。独立自主、自力更
29、生是实行对外开放的基础，对外开放是立自主、自力更生是实行对外开放的基础，对外开放是为了增强独立自主、自力更生的能力。为了增强独立自主、自力更生的能力。坚持独立自主、自力更生，积极实行对外开放，都是为坚持独立自主、自力更生，积极实行对外开放，都是为了更好更快地推进社会主义现代化建设。了更好更快地推进社会主义现代化建设。二、对外开放是全方位、多层次、宽领域二、对外开放是全方位、多层次、宽领域 的开放的开放 （一）中国对外开放的进程（一）中国对外开放的进程 1 1对外开放格局的形成对外开放格局的形成 （1 1）创办经济特区）创办经济特区深圳深圳珠海珠海汕头汕头厦门厦门。五届人大批准建立深圳、珠海、汕
30、头、厦门四个经济特区，标志经济特区正式诞生五届人大批准建立深圳、珠海、汕头、厦门四个经济特区，标志经济特区正式诞生建立经济特区后的深圳建立经济特区后的深圳建立经济特区前的深圳建立经济特区前的深圳（2）开放沿海城市和地）开放沿海城市和地区区 （3 3）开发海南省和上海浦东）开发海南省和上海浦东 “我们正在搞一个更大的特区，这我们正在搞一个更大的特区，这就是海南岛经济特区。就是海南岛经济特区。”邓小平邓小平 浦东开发前浦东开发前的陆家嘴的陆家嘴 “抓紧浦东开发，不要动摇，一直到建成抓紧浦东开发，不要动摇，一直到建成”浦东开发后的陆家嘴浦东开发后的陆家嘴 2 2加入世界贸易组织，中国进入对外开加入世
31、界贸易组织，中国进入对外开 放的新阶段。放的新阶段。小资料小资料中国入世的三条基本原则中国入世的三条基本原则如果世贸组织没有中国参如果世贸组织没有中国参加，世贸组织是不完整的。加，世贸组织是不完整的。中国必须以发展中国家的中国必须以发展中国家的身份加入。身份加入。我们加入世贸组织，愿意我们加入世贸组织，愿意承担我们的义务，但权利承担我们的义务，但权利和义务必须平衡。和义务必须平衡。（1 1）入世后中国的）入世后中国的“表现表现”降低了关税水平降低了关税水平 减少了非关税壁垒减少了非关税壁垒促进了外贸管理体制改革促进了外贸管理体制改革在法律法规方面取得了比较大的进步在法律法规方面取得了比较大的进
32、步 “我给中国打我给中国打A+A+。如今如今,中国已普遍被世贸组中国已普遍被世贸组织的其他成员国认为是一个负责任的大国。织的其他成员国认为是一个负责任的大国。”世贸组织总干事世贸组织总干事拉米拉米（2 2）入世后中国对外经济的变化）入世后中国对外经济的变化第一，对外贸易增长迅速。第一，对外贸易增长迅速。第二，中国出口产品结构不断优化。第二，中国出口产品结构不断优化。第三，利用外资数量增加。第三，利用外资数量增加。第四，外汇储备增加。第四，外汇储备增加。第五，在第五，在“引进来引进来”的同时，企业也在加快的同时，企业也在加快“走出去走出去”。第六，中国为世界经济的增长提供了强劲动力。第六，中国为
33、世界经济的增长提供了强劲动力。第七第七,应对国际贸易中摩擦的能力增强。应对国际贸易中摩擦的能力增强。（二）中国对外开放的特点（二）中国对外开放的特点 全方位、多层次、宽领域全方位、多层次、宽领域 第一，我国的对外开放是全方位的对外开放。第一，我国的对外开放是全方位的对外开放。全方位，就是不论对资本主义国家还是社会全方位，就是不论对资本主义国家还是社会主义国家，对发达国家还是发展中国家都实行主义国家，对发达国家还是发展中国家都实行开放政策。开放政策。第二，我国的对外开放是多层次的对外开放。第二，我国的对外开放是多层次的对外开放。所谓多层次，就是根据各地区的实际和特点所谓多层次，就是根据各地区的实
34、际和特点,通过经济特区、沿海开放城市、经济技术开发区、通过经济特区、沿海开放城市、经济技术开发区、沿海经济开放区、开放沿边和沿江地区以及内陆沿海经济开放区、开放沿边和沿江地区以及内陆省区等不同开放程度的各种形式，形成全范围内省区等不同开放程度的各种形式，形成全范围内的对外开放。的对外开放。第三，我国对外开放是宽领域的对外开放。第三，我国对外开放是宽领域的对外开放。所谓宽领域，就是立足于我国国情，对国际所谓宽领域，就是立足于我国国情，对国际商品市场、国际资本市场、国际技术市场、国际商品市场、国际资本市场、国际技术市场、国际劳务市场的开放，把对外开放拓宽到能源、交通劳务市场的开放，把对外开放拓宽到
35、能源、交通等基础产业以及金融、保险、房地产、科技、教等基础产业以及金融、保险、房地产、科技、教育、服务业等。育、服务业等。三、不断提高开放型经济水平三、不断提高开放型经济水平（一）转变对外贸易增长方式，提高对外贸易效益（一）转变对外贸易增长方式，提高对外贸易效益 1.1.对外贸易中的问题对外贸易中的问题 我国出口增长仍然属于数量扩张型的粗放的增长方式，我国出口增长仍然属于数量扩张型的粗放的增长方式，出口质量和效益都需要进一步提高。出口质量和效益都需要进一步提高。2.2.我们在进口方面的主要问题是结构不够我们在进口方面的主要问题是结构不够 合理，对引合理，对引进技术的消化吸收和创新不够。进技术的
36、消化吸收和创新不够。（二）坚持（二）坚持“引进来引进来”和和“走出去走出去”相结相结合的战略合的战略 1 1提高利用外资水平提高利用外资水平,创新利用外资方式，优化创新利用外资方式，优化利用外资结构，发挥利用外资在推动自主创新、产利用外资结构，发挥利用外资在推动自主创新、产业升级、区域协调发展等方面的积极作用。业升级、区域协调发展等方面的积极作用。2.2.积极实施积极实施“走出去走出去”战略，创新对外投资和合战略，创新对外投资和合作方式，支持企业在研发、生产、销售等方面开展作方式，支持企业在研发、生产、销售等方面开展国际化经营，加快培育我国的跨国公司和国际知名国际化经营，加快培育我国的跨国公司和国际知名品牌。品牌。（三）切实维护国家安全（三）切实维护国家安全 一方面加强对全球经济走势和波动的预测，增一方面加强对全球经济走势和波动的预测，增强防范和化解风险的能力；强防范和化解风险的能力；另一方面要坚持走中国特色自主创新道路，对另一方面要坚持走中国特色自主创新道路，对国内产业提升、技术进步要有充分的认识，制国内产业提升、技术进步要有充分的认识，制定和实施国家技术和产业发展战略，着力提高定和实施国家技术和产业发展战略，着力提高自我发展能力。自我发展能力。
