1、中国石化境外公共安全中国石化境外公共安全培训标准培训标准外事局外事局 2013年年2月月20日日11 3中国石化境外公共安全培训标准中国石化境外公共安全培训标准2241目的：目的：u规范和加强中国石化境外公共安全培训工作规范和加强中国石化境外公共安全培训工作（系统化、制度（系统化、制度化、规范化、）化、规范化、）u增强全员境外增强全员境外公共公共安全意识和防卫自救能力安全意识和防卫自救能力（意识、习惯、（意识、习惯、能力）能力）u有效防范、控制和消除境外公共安全事件可能带来的危害有效防范、控制和消除境外公共安全事件可能带来的危害，保障境外人员和财产安全，维护公司声誉保障境外人员和财产安全，维护
2、公司声誉（实效、目标）（实效、目标）u2012年年12日日11日下发日下发中国石化境外公共安全培训管理办法中国石化境外公共安全培训管理办法及及中国石化境外公共安全培训标准（以下简称中国石化境外公共安全培训标准（以下简称“培训培训标标准准”）3目的和背景目的和背景背景：背景：u2007年底下发年底下发中国石化境外公共安全管理办法（试行）中国石化境外公共安全管理办法（试行），要求，要求加强外派人员的安全教育和应急培训加强外派人员的安全教育和应急培训u2008年下半年外事局组织编写年下半年外事局组织编写中国石化境外公共安全培训系列教中国石化境外公共安全培训系列教材（试用）材（试用），包括，包括境外公
3、共安全与风险评估境外公共安全与风险评估、境外作业单位公境外作业单位公共安全管理与运行共安全管理与运行、境外突发事件的应急与处置境外突发事件的应急与处置、境外公共安境外公共安全管理指南全管理指南四个分册四个分册u2009年上半年外事局又组织编写年上半年外事局又组织编写境外公共安全突发事件百例境外公共安全突发事件百例u2009年年8月下发月下发关于进一步规范和加强境外公共安全管理工作的通关于进一步规范和加强境外公共安全管理工作的通知知，首次提出，首次提出“管理培训、全员培训、现场培训管理培训、全员培训、现场培训”和和“不培训、不派不培训、不派出出”的要求。的要求。u2009年年12月下发月下发中国
4、石化境外公共安全培训管理办法（试行）中国石化境外公共安全培训管理办法（试行）u2010年年4月月1日正式实行外派中方人员日正式实行外派中方人员“不培训、不派出不培训、不派出”的制度。的制度。4目的和背景目的和背景存在问题：存在问题：总体上，各单位对境外公共安全培训工作都比较重视，通总体上，各单位对境外公共安全培训工作都比较重视，通过完善培训内容，创新培训方式，培训质量和效果不断提高，过完善培训内容，创新培训方式，培训质量和效果不断提高，体现在全体现在全员员安全意识不断安全意识不断增强，增强，防范防范技能技能不断提高不断提高，尤其是各，尤其是各级管理人员把握级管理人员把握境外境外公共安全主要管理
5、环节的能力公共安全主要管理环节的能力不断加强不断加强，对于境外公共安全管理水平的对于境外公共安全管理水平的不断不断提提升升，促进，促进中国石化中国石化境外公境外公共安全共安全局面明显局面明显好转起到重要作用。好转起到重要作用。但也存在以下问题：但也存在以下问题：培训内容五花八门培训内容五花八门培训时间长短不等培训时间长短不等培训要求松紧不一培训要求松紧不一培训质量参差不齐培训质量参差不齐5目的和背景目的和背景1 3中国石化境外公共安全培训标准中国石化境外公共安全培训标准6241包括四个方面：包括四个方面：u境外公共安全培训按照境外公共安全培训按照“归口管理、分级负责、规范标准、归口管理、分级负
6、责、规范标准、统一发证统一发证”的原则，采取的原则，采取“理论与实操并重，境内与境外结合理论与实操并重，境内与境外结合”的方式组织实施。的方式组织实施。u所有长期外派人员和短期赴红色（极高风险）、橙色（高风所有长期外派人员和短期赴红色（极高风险）、橙色（高风险）国家（地区）现场技术支持和临时工作人员，均须参加出险）国家（地区）现场技术支持和临时工作人员，均须参加出国（境）前的境外公共安全培训并取得培训合格证书，严格实国（境）前的境外公共安全培训并取得培训合格证书，严格实行行“不培训不派出、培训不合格不派出不培训不派出、培训不合格不派出”制度。制度。7总体要求总体要求u所有新到境外机构、项目人员
7、（包括中国籍员工、所有新到境外机构、项目人员（包括中国籍员工、国际员工、当地员工）均须参加境外现场上岗前的公国际员工、当地员工）均须参加境外现场上岗前的公共安全培训，严格实行共安全培训，严格实行“不培训不上岗不培训不上岗”制度。制度。u各派出单位和境外机构、项目应把境外公共安全培各派出单位和境外机构、项目应把境外公共安全培训费用作为专项开支列入年度预算，保证培训工作顺训费用作为专项开支列入年度预算，保证培训工作顺利开展。利开展。8总体要求总体要求1 3中国石化境外公共安全培训标准中国石化境外公共安全培训标准924110培训对象、目标及内容培训对象、目标及内容对象对象u 基于现阶段境外公共安全管
8、理现状，按照不同培基于现阶段境外公共安全管理现状，按照不同培训对象设置培训目标及内容。训对象设置培训目标及内容。u随着境外公共安全形势的发展变化，为不断提升随着境外公共安全形势的发展变化，为不断提升境外公共安全管理水平，满足境外公共安全培训复境外公共安全管理水平，满足境外公共安全培训复训的需要，培训目标和内容应及时更新和完善。训的需要，培训目标和内容应及时更新和完善。11培训对象、目标及内容培训对象、目标及内容12一、境内管理人员一、境内管理人员 指各派出单位负责境外公共安全工作的有关领导及境指各派出单位负责境外公共安全工作的有关领导及境外公共安全管理部门、涉外业务管理部门和外事部门（包外公共
9、安全管理部门、涉外业务管理部门和外事部门（包括直属企业相关二级单位）负责人、安全主管等人员。括直属企业相关二级单位）负责人、安全主管等人员。境内管理人员境内管理人员培训对象、目标及内容培训对象、目标及内容13 培训目标：培训目标：重点强化境外公共安全工作重要性的认识，重点强化境外公共安全工作重要性的认识，牢固树立牢固树立“以人为本、安全第一、预防为主、全员参与以人为本、安全第一、预防为主、全员参与”的的理念，提高履行境外公共安全管理责任主体职责的能力（以理念，提高履行境外公共安全管理责任主体职责的能力（以人为本人为本-生命为本，科学发展生命为本，科学发展-安全发展，构建和谐社会安全发展，构建和
10、谐社会-关爱生命）。关爱生命）。u掌握国家有关境外公共安全工作的方针政策、法律法规。掌握国家有关境外公共安全工作的方针政策、法律法规。u熟知中国石化境外公共安全管理规章制度、标准规范。熟知中国石化境外公共安全管理规章制度、标准规范。u熟练掌握境外公共安全管理实务，包括境外公共安全管理熟练掌握境外公共安全管理实务，包括境外公共安全管理体系、运行机制、工作程序和主要环节。体系、运行机制、工作程序和主要环节。境内管理人员境内管理人员培训对象、目标及内容培训对象、目标及内容14境内管理人员境内管理人员培训对象、目标及内容培训对象、目标及内容培训内容培训内容（四个模块）：（四个模块）：1.国际安全形势及
11、领事保护（国际安全形势及领事保护（理论讲授理论讲授）2.中国石化境外公安全管理实务（中国石化境外公安全管理实务（理论讲授理论讲授）3.外派人员保险与紧急救援服务（外派人员保险与紧急救援服务（理论讲授理论讲授）4.境外公共安全防范技能训练（实操训练）境外公共安全防范技能训练（实操训练）15境内管理人员境内管理人员培训对象、目标及内容培训对象、目标及内容模模 块块内内 容容国际安全形势及领事保护国际安全形势及领事保护国家有关方针政策、法律法规、涉外突发事件应急预案国家有关方针政策、法律法规、涉外突发事件应急预案国际安全形势概述及境外公共安全风险类型国际安全形势概述及境外公共安全风险类型海外领事保护
12、及典型案例分析海外领事保护及典型案例分析中国石化境外公安全管理实务中国石化境外公安全管理实务中国石化境外公共安全管理规章制度和标准规范、管理体制、运中国石化境外公共安全管理规章制度和标准规范、管理体制、运行机制、工作程序和主要环节等行机制、工作程序和主要环节等中国石化境外公共安全事件应急预案及应急处置、舆情应对等中国石化境外公共安全事件应急预案及应急处置、舆情应对等涉外法律风险防范涉外法律风险防范中国石化境外公共安全典型案例分析中国石化境外公共安全典型案例分析外派人员保险与紧急救援服务外派人员保险与紧急救援服务中国石化外派人员人身意外及雇主责任保险规章制度及相关要求中国石化外派人员人身意外及雇
13、主责任保险规章制度及相关要求紧急救援服务（国际紧急救援服务（国际SOS）主要内容及程序）主要内容及程序保险及紧急救援典型案例分析保险及紧急救援典型案例分析境外公共安全防范技能训练境外公共安全防范技能训练风险识别与应对风险识别与应对自救与互救（创伤急救、心肺复苏、动物伤处理）自救与互救（创伤急救、心肺复苏、动物伤处理）应急联络（国际手语、应急通信器材使用）应急联络（国际手语、应急通信器材使用）旅行与交通安全（包括夜行安全）旅行与交通安全（包括夜行安全）逃生技巧（火灾、地震、水灾）逃生技巧（火灾、地震、水灾）应对爆炸、袭击、绑架、劫持、抢劫、枪击应对爆炸、袭击、绑架、劫持、抢劫、枪击野外生存野外生
14、存16二、境外管理人员二、境外管理人员 指境外机构、项目内派中方管理层和安全经理（主指境外机构、项目内派中方管理层和安全经理（主管）及境外一线基层管理人员。管）及境外一线基层管理人员。境外管理人员境外管理人员培训对象、目标及内容培训对象、目标及内容17 培训目标：培训目标：重点强化对境外公共安全工作重要性的认重点强化对境外公共安全工作重要性的认识，提高履行境外公共安全管理实施主体职责的能力。识，提高履行境外公共安全管理实施主体职责的能力。u了解国家有关境外公共安全工作的方针政策、法律法规及了解国家有关境外公共安全工作的方针政策、法律法规及所在国（地区）的有关法律法规。所在国（地区）的有关法律法
15、规。u熟知中国石化境外公共安全管理规章制度、标准规范。熟知中国石化境外公共安全管理规章制度、标准规范。u熟练掌握境外公共安全管理实务，包括境外公共安全管理熟练掌握境外公共安全管理实务，包括境外公共安全管理体系、运行机制、工作程序和主要环节。体系、运行机制、工作程序和主要环节。u具备妥善处理社区关系、劳资关系及跨文化管理的能力。具备妥善处理社区关系、劳资关系及跨文化管理的能力。境外管理人员境外管理人员培训对象、目标及内容培训对象、目标及内容18培训内容培训内容（五个模块）：（五个模块）：1.国际安全形势及领事保护（国际安全形势及领事保护（理论讲授理论讲授）2.中国石化境外公安全管理实务（中国石化
16、境外公安全管理实务（理论讲授理论讲授）3.外派人员保险与紧急救援服务（外派人员保险与紧急救援服务（理论讲授理论讲授）4.境外安全综合管理（理论讲授）境外安全综合管理（理论讲授）5.境外公共安全防范技能训练（实操训练）境外公共安全防范技能训练（实操训练）境外管理人员境外管理人员培训对象、目标及内容培训对象、目标及内容19培训对象、目标及内容培训对象、目标及内容模模 块块内内 容容模模 块块内内 容容国际安全国际安全形势及领形势及领事保护事保护国家有关方针政策、法律法规、涉外突发事件应急预案国家有关方针政策、法律法规、涉外突发事件应急预案应对爆炸应对爆炸、袭击、袭击、绑架、劫绑架、劫持、抢劫持、抢
17、劫、枪击、枪击安全防范基本技能安全防范基本技能国际安全形势概述及境外公共安全风险类型国际安全形势概述及境外公共安全风险类型风险识别与应对风险识别与应对海外领事保护及典型案例分析海外领事保护及典型案例分析自救与互救（创伤急救、心肺复苏、动物伤处理自救与互救（创伤急救、心肺复苏、动物伤处理）中国石化中国石化境外公安境外公安全管理实全管理实务务中国石化境外公共安全管理规章制度和标准规范，管理中国石化境外公共安全管理规章制度和标准规范，管理体制、运行机制、工作程序和主要环节等体制、运行机制、工作程序和主要环节等应急联络（国际手语、应急通信器材使用）应急联络（国际手语、应急通信器材使用）旅行、交通、夜行
18、安全旅行、交通、夜行安全中国石化境外公共安全事件应急预案及应急处置、舆情中国石化境外公共安全事件应急预案及应急处置、舆情应对等应对等逃生技巧（火灾、地震、水灾）逃生技巧（火灾、地震、水灾）应对爆炸、袭击、绑架、劫持、抢劫、枪击应对爆炸、袭击、绑架、劫持、抢劫、枪击涉外法律风险防范涉外法律风险防范野外生存野外生存中国石化境外公共安全典型案例分析中国石化境外公共安全典型案例分析枪支、爆炸物等识别与应对枪支、爆炸物等识别与应对外派人员外派人员保险与紧保险与紧急救援服急救援服务务中国石化外派人员人身意外及雇主责任保险规章制度及中国石化外派人员人身意外及雇主责任保险规章制度及相关要求相关要求被跟踪与防范
19、（被监视与防范）被跟踪与防范（被监视与防范）紧急救援服务（国际紧急救援服务（国际SOS）主要内容及程序）主要内容及程序保险及紧急救援典型案例分析保险及紧急救援典型案例分析境外安全境外安全综合管理综合管理社会责任履行及社区关系处理社会责任履行及社区关系处理劳资关系处理及群体性事件应对劳资关系处理及群体性事件应对跨文化管理跨文化管理员工压力管理与心理健康员工压力管理与心理健康20三、一般外派人员三、一般外派人员 指境内管理人员和境外管理人员以外的所有长期外指境内管理人员和境外管理人员以外的所有长期外派人员以及短期赴派人员以及短期赴红色红色（极高风险）、（极高风险）、橙色橙色（高风险）（高风险）国家
20、（地区）现场技术支持和临时工作人员。国家（地区）现场技术支持和临时工作人员。一般外派人员一般外派人员培训对象、目标及内容培训对象、目标及内容21 培训目标：培训目标：重点强化境外公共安全风险意识，提高个重点强化境外公共安全风险意识，提高个人安全防范技能和自救互救能力。人安全防范技能和自救互救能力。u知晓中国石化境外公共安全管理规章制度和标准规范。知晓中国石化境外公共安全管理规章制度和标准规范。u掌握本单位境外公共安全管理规章制度和相关要求。掌握本单位境外公共安全管理规章制度和相关要求。u熟悉境外公共安全风险类型及应对技巧。熟悉境外公共安全风险类型及应对技巧。一般外派人员一般外派人员培训对象、目
21、标及内容培训对象、目标及内容22培训内容培训内容境外公共安全风险意识培养境外公共安全风险意识培养（理论讲授理论讲授）境外公共安全管理制度学习境外公共安全管理制度学习（理论讲授理论讲授）境外公共安全基本常识教育境外公共安全基本常识教育（理论讲授理论讲授）境外公共安全防范技能训练境外公共安全防范技能训练（实操训练）（实操训练）（包括但不限于以上内容）（包括但不限于以上内容）一般外派人员一般外派人员培训对象、目标及内容培训对象、目标及内容23一般外派人员一般外派人员培训对象、目标及内容培训对象、目标及内容模模 块块内内 容容境外公共安全风险意识培养境外公共安全风险意识培养境外公共安全形势与风险类型境
22、外公共安全形势与风险类型境外公共安全典型案例分析境外公共安全典型案例分析境外公共安全管理制度学习境外公共安全管理制度学习中国石化境外公共安全管理规章制度和标准规范中国石化境外公共安全管理规章制度和标准规范本单位境外公共安全管理规章制度及执行要求本单位境外公共安全管理规章制度及执行要求境外公共安全基本常识教育境外公共安全基本常识教育外事纪律、外事礼仪、法律常识、行为规范、宗教习俗外事纪律、外事礼仪、法律常识、行为规范、宗教习俗跨文化沟通与团队协作跨文化沟通与团队协作心理调适及压力舒缓心理调适及压力舒缓境外常见传染病防治境外常见传染病防治境外公共安全防范技能训练境外公共安全防范技能训练安全防范基本
23、技能安全防范基本技能风险识别与应对风险识别与应对自救与互救（创伤急救、心肺复苏、动物伤处理）自救与互救（创伤急救、心肺复苏、动物伤处理）应急联络（国际手语、应急通信器材使用）应急联络（国际手语、应急通信器材使用）旅行、交通、夜行安全旅行、交通、夜行安全逃生技巧（火灾、地震、水灾）逃生技巧（火灾、地震、水灾）应对爆炸、袭击、绑架、劫持、抢劫、枪击应对爆炸、袭击、绑架、劫持、抢劫、枪击野外生存野外生存枪支、爆炸物等识别与应对枪支、爆炸物等识别与应对被跟踪与防范（被监视与防范）被跟踪与防范（被监视与防范）个人防卫技术个人防卫技术24四、境外现场人员四、境外现场人员 指境外机构、项目指境外机构、项目所
24、有员工所有员工（中国籍员工、国际员工、当地（中国籍员工、国际员工、当地员工）以及正在员工）以及正在红色红色（极高风险）、（极高风险）、橙色橙色（高风险）国家（地区）（高风险）国家（地区）现场技术支持和临时工作人员。现场技术支持和临时工作人员。境外现场培训由境外机构、项目结合实际情况组织实施，并做境外现场培训由境外机构、项目结合实际情况组织实施，并做好培训记录，建立培训档案，作为员工上岗的必备条件之一（尤其好培训记录，建立培训档案，作为员工上岗的必备条件之一（尤其新到员工不培训不上岗）。系统内部授课人员须取得境外管理人员新到员工不培训不上岗）。系统内部授课人员须取得境外管理人员培训证书，外聘授课
25、人员应具备公共安全的相关知识和经验。培训证书，外聘授课人员应具备公共安全的相关知识和经验。境外现场人员境外现场人员培训对象、目标及内容培训对象、目标及内容25 培训目标：培训目标：重点强化境外现场公共安全风险意识，提重点强化境外现场公共安全风险意识，提高团队应急响应和个人防范能力。高团队应急响应和个人防范能力。u了解当地相关法律法规、宗教习俗、风土人情等。了解当地相关法律法规、宗教习俗、风土人情等。u熟悉当地公共安全状况、常见风险及应对方法。熟悉当地公共安全状况、常见风险及应对方法。u熟悉本机构、项目境外公共安全应急预案。熟悉本机构、项目境外公共安全应急预案。u掌握并严格执行本单位公共安全管理
26、有关规定。掌握并严格执行本单位公共安全管理有关规定。境外现场人员境外现场人员培训对象、目标及内容培训对象、目标及内容（包括但不限于以上内容）（包括但不限于以上内容）26境外现场人员境外现场人员培训对象、目标及内容培训对象、目标及内容1 3中国石化境外公共安全培训标准中国石化境外公共安全培训标准27241培训管理与实施培训管理与实施境内培训境内培训28 外事局外事局1 设有培训基地的派出单位设有培训基地的派出单位2 未设培训基地的派出单位未设培训基地的派出单位3统一组织境内管理人员和境外机构、项目中方管理层和安全经理（主管）、一般统一组织境内管理人员和境外机构、项目中方管理层和安全经理（主管）、
27、一般外派人员（如有需要）的境外公共安全培训外派人员（如有需要）的境外公共安全培训组织实施一般外派人员和境外一线基层管理人员的境外公共安全培训组织实施一般外派人员和境外一线基层管理人员的境外公共安全培训可委托就近的培训基地代为培训可委托就近的培训基地代为培训29培训管理与实施培训管理与实施境内培训境内培训中国石化系统内培训基地中国石化系统内培训基地中国石化系统外培训基地中国石化系统外培训基地境内培训基地境内培训基地30培训管理与实施培训管理与实施境内培训境内培训具有一级资质的培训基地具有一级资质的培训基地1具有二级资质的培训基地具有二级资质的培训基地2具有三级资质的培训基地具有三级资质的培训基地
28、3境内培训基地资质分为三级境内培训基地资质分为三级可承担境内管理人员、境外管理人员和一般外派人员的境外公共安全培训。可承担境内管理人员、境外管理人员和一般外派人员的境外公共安全培训。可承担境外一线基层管理人员和一般外派人员的境外公共安全培训。可承担境外一线基层管理人员和一般外派人员的境外公共安全培训。只承担一般外派人员的境外公共安全培训。只承担一般外派人员的境外公共安全培训。31培训管理与实施培训管理与实施境内培训境内培训自有师资自有师资外聘师资外聘师资32培训管理与实施培训管理与实施境内培训境内培训实操训练教官实操训练教官理论讲授人员理论讲授人员 具有参加过境外公共安全专业具有参加过境外公共
29、安全专业培训的经历培训的经历 具有境外公共安全相关专业知具有境外公共安全相关专业知识（安保、医疗、急救、管理识（安保、医疗、急救、管理等）和工作经验等）和工作经验 国家有关部门官员、专家，中国家有关部门官员、专家，中国石化有关领导、专家，国内国石化有关领导、专家，国内外专业安保外专业安保/咨询机构和紧急救咨询机构和紧急救援机构等专家援机构等专家 接受不少于接受不少于6个月的安保专业培训个月的安保专业培训 具备境外公共安全相关专业特长具备境外公共安全相关专业特长（安保、医疗、急救、爆破、消防（安保、医疗、急救、爆破、消防等）等）具备国家及相关行业颁发的执业资具备国家及相关行业颁发的执业资格证书格
30、证书 具备部队特种作战技能或五年以上具备部队特种作战技能或五年以上安保工作和人员管理经验安保工作和人员管理经验 经中国石化外事局（港澳台办公室）经中国石化外事局（港澳台办公室）认证认证33培训管理与实施培训管理与实施境内培训境内培训1.具备宾馆、超市、银行、具备宾馆、超市、银行、警察局、车辆检查站、工警察局、车辆检查站、工地现场、办公场所、交通地现场、办公场所、交通道路及丛林等实操训练模道路及丛林等实操训练模拟场景条件拟场景条件2.具备相应的室内综合训具备相应的室内综合训练场所，能够同时容纳不练场所，能够同时容纳不少于少于50人进行实操训练人进行实操训练3.具备个人防范、野外生具备个人防范、野
31、外生存基本技能、处置突发公存基本技能、处置突发公共安全事件、防恐怖袭击、共安全事件、防恐怖袭击、遇爆炸袭击、体能技能等遇爆炸袭击、体能技能等室外训练场地室外训练场地1.具备不少于具备不少于50人同时人同时上课的教室上课的教室2间间2.具备多媒体教学条件具备多媒体教学条件 按照每班学员按照每班学员50人，人，并根据课程设置情况和训并根据课程设置情况和训练需求，配备但不限于以练需求，配备但不限于以下四种类型器材：下四种类型器材：1.野外生存训练野外生存训练2.急救训练急救训练3.防袭击训练防袭击训练4.消防训练消防训练34境内培训境内培训后勤保障后勤保障（应具备下列条件）（应具备下列条件）u具备能
32、容纳不少于具备能容纳不少于50人就餐的食堂，符合国家相关食品卫人就餐的食堂，符合国家相关食品卫生法律法规生法律法规u具备能容纳不少于具备能容纳不少于50人住宿条件，且符合安全、卫生要求人住宿条件，且符合安全、卫生要求u具备能提供基本体检、急救的医疗条件具备能提供基本体检、急救的医疗条件u具备培训所需的交通运输条件具备培训所需的交通运输条件培训管理与实施培训管理与实施培训管理与实施培训管理与实施培训计划培训计划1 各派出单位结合本各派出单位结合本单位实际，制定并于单位实际，制定并于每年每年12月中旬前将下月中旬前将下一年度培训需求计划一年度培训需求计划报外事局。年度培训报外事局。年度培训需求计划
33、主要包括培需求计划主要包括培训对象（分类别）及训对象（分类别）及人数、拟参训时间、人数、拟参训时间、拟派往国家（地区）拟派往国家（地区）等。等。2 外事局汇总各派外事局汇总各派出单位培训需求计划，出单位培训需求计划，制定并发布年度培训制定并发布年度培训总体计划总体计划。3 各培训基地根据外各培训基地根据外事局发布的培训总体计事局发布的培训总体计划，制定季度培训实施划，制定季度培训实施计划，并于上季度末月计划，并于上季度末月中旬前报外事局（港澳中旬前报外事局（港澳台办公室）审批；季度台办公室）审批；季度培训实施计划主要包括培训实施计划主要包括培训时间、地点、内容培训时间、地点、内容（理论讲授、实
34、操训（理论讲授、实操训练）、师资（教官）情练）、师资（教官）情况等。况等。35培训计划培训计划培训管理与实施培训管理与实施办班时间办班地点课程设置 各培训基地根据各培训基地根据外事局批准的季外事局批准的季度培训计划，制度培训计划，制定办班具体方案定办班具体方案。一般外派人员。一般外派人员办班具体方案报办班具体方案报派出单位境外公派出单位境外公共安全主管部门共安全主管部门审定，并报外事审定，并报外事局备案；境内、局备案；境内、外管理人员办班外管理人员办班具体方案报外事具体方案报外事局审定。局审定。学员单位及人数师资（教官）名单考核内容及方式后勤保障收费标准学员注意事项3637培训学时培训学时培训
35、管理与实施培训管理与实施培训时间不少于培训时间不少于40学学时，其中理论讲授不时，其中理论讲授不少于少于20学时、实操训学时、实操训练不少于练不少于20学时学时培训时间不少于培训时间不少于32学学时，其中理论讲授不时，其中理论讲授不少于少于16学时、实操训学时、实操训练不少于练不少于16学时学时集中培训时间每次不集中培训时间每次不少于少于1小时，每年累小时，每年累计不少于计不少于16学时学时境外现场人员境外现场人员 一般外派员工一般外派员工境内、外管理人员境内、外管理人员每天按每天按8学时，每学时按学时，每学时按1小时计算。小时计算。38学员管理学员管理培训管理与实施培训管理与实施培训基地应制
36、定培训基地应制定学员管理规定学员管理规定和和培训培训指南指南，严格考勤，严肃纪律。，严格考勤，严肃纪律。培训基地应对学员实行培训基地应对学员实行“准军事化准军事化”封闭式管理，封闭式管理，统一着装，集中食宿。统一着装，集中食宿。培训基地在正式培训前应对参加培训人员进行培训基地在正式培训前应对参加培训人员进行血压、心电图等基本体检，并为参训学员办理血压、心电图等基本体检，并为参训学员办理培训期间的人身意外伤害保险。培训期间的人身意外伤害保险。39考核发证考核发证培训管理与实施培训管理与实施遵守培训纪律且经过笔试、实操考核均合格者，由培训基地颁遵守培训纪律且经过笔试、实操考核均合格者，由培训基地颁
37、发外事局统一印制的培训证书，证书有效期为发外事局统一印制的培训证书，证书有效期为3年。到期后须参年。到期后须参加复训，复训内容应根据实际需要适当调整。加复训，复训内容应根据实际需要适当调整。培训考核采取笔试、实操考核两种形式。外事局统一组织编写培训考核采取笔试、实操考核两种形式。外事局统一组织编写境外公共安全培训笔试基本题库，各培训基地根据实际培训内境外公共安全培训笔试基本题库，各培训基地根据实际培训内容进行补充，作为各培训基地的笔试题库。容进行补充，作为各培训基地的笔试题库。40培训档案培训档案培训管理与实施培训管理与实施每期培训班结束后每期培训班结束后，培训基地向派出，培训基地向派出单位报
38、送单位报送中国石中国石化境外公共安全培化境外公共安全培训汇总表训汇总表、中中国石化境外公共安国石化境外公共安全培训明细表全培训明细表，同时以电子版形式同时以电子版形式报外事局备案报外事局备案。中国石化境外公中国石化境外公共安全培训汇总表共安全培训汇总表、中国石化境中国石化境外公共安全培训明外公共安全培训明细表细表须加盖培训须加盖培训基地公章，并由主基地公章，并由主要负责人签字，原要负责人签字，原件由培训基地留存件由培训基地留存。41评价改进评价改进培训管理与实施培训管理与实施培训基地定期到派出单位境外公共安全主管部门进行培训效果回访。培训基地定期到派出单位境外公共安全主管部门进行培训效果回访。
39、培训基地采取座谈、问卷调查等方式对每期培训效果进行评价，持续改培训基地采取座谈、问卷调查等方式对每期培训效果进行评价，持续改进培训工作。进培训工作。培训基地于培训基地于12月中旬向派出单位和外事局（港澳台办公室）报送年度培月中旬向派出单位和外事局（港澳台办公室）报送年度培训工作总结。训工作总结。派出单位应加强对境外机构、项目现场公共安全培训工作的检查、指导派出单位应加强对境外机构、项目现场公共安全培训工作的检查、指导和督促，有培训基地的派出单位应加强对培训基地的指导和监督。和督促，有培训基地的派出单位应加强对培训基地的指导和监督。外事局每年组织对培训基地进行绩效评估，作为外事局每年组织对培训基地进行绩效评估，作为培训基地培训基地资质证书资质证书到到期期审核续期和资质升级降级的依据。审核续期和资质升级降级的依据。谢 谢!42
