1、中外历史纲要（上）中外历史纲要（上）一、选官制度二、中央官制三、赋税制度目 录第一部分第一部分 国之栋梁国之栋梁选官选官制度制度 一、选官制度一、选官制度 世官制世官制（血缘）（血缘）西周 军功授爵制军功授爵制（军功）（军功）战国 察举制察举制（品行）（品行）汉代九品中正制九品中正制（？）魏晋南北朝历代选官制度的变化三省共同辅助决策，行使权力第二部分 国之中枢三省六部制唐初赋敛之法曰租庸调玄宗之末，版籍浸坏，多非其实。自开元以后，天下户籍久不更造，丁中转死，田亩卖易，贫富升降不实，租庸调之法坏而两税行。旧唐书食货志赋敛之司增数而莫相统摄，各随意增科，自立色目，新故相仍，不知纪极。唐代的宰相是一
2、个集体，宰相议政办公的地方就是政事堂。隋唐：三省六部制（创立并完善）旧唐书食货志隋唐时期的制度创设为隋唐盛世的出现奠定基础！有利于社会重学风气的形成,有利于提升社会文化水平。认为两税法造成严重流民问题分工明确，提高行政效率；吏因缘蚕食，旬输月送，不胜困弊，率皆逃徙为浮户，其土著百无四五。正经有九，礼记、左传为大经，毛诗、周礼、仪礼为中经，周易、尚书、公羊、谷梁为小经。（一）魏晋南北朝：九品中正制指出两税法实施的主要原因开始采用分科考试的方式选拔官员肯定了租庸调推行的积极作用吏因缘蚕食，旬输月送，不胜困弊，率皆逃徙为浮户，其土著百无四五。一、选官制度一、选官制度背景 汉末社会动荡，察举制所依赖的
3、乡里清议失汉末社会动荡，察举制所依赖的乡里清议失去了社会基础。那时，选官多操纵在地方大族名去了社会基础。那时，选官多操纵在地方大族名士手中。他们交结朋党，严重干扰了人才选拔。士手中。他们交结朋党，严重干扰了人才选拔。自曹操开始，尝试新的选人方法，曹丕继魏王后，自曹操开始，尝试新的选人方法，曹丕继魏王后，采纳吏部尚书陈群的建议，颁制九品中正制。采纳吏部尚书陈群的建议，颁制九品中正制。曹魏创立，唐朝废。设中正，由本籍朝官兼任，以德才而定九品，作为吏部任用根据，按士人表现，品有升降。宫崎市定九品官人法的研究九品中正制的选拔标准九品中正制的选拔标准曹魏：家世、道德与才能并重曹魏：家世、道德与才能并重西
4、晋：主要看中家世西晋：主要看中家世成为维护士族特权的工具成为维护士族特权的工具一、选官制度一、选官制度一、选官制度一、选官制度（二）科举制（二）科举制背景一、选官制度一、选官制度（二）科举制（二）科举制1 1、发展历程、发展历程开始采用分科考试的方式选拔官员隋文帝隋文帝隋炀帝隋炀帝唐太宗唐太宗武则天武则天唐玄宗唐玄宗始建进士科增加考试科目，以进士和明经为主首创武举和殿试任用高官主持考试创立创立发展完善发展完善一、选官制度一、选官制度（二）科举制（二）科举制2 2、考试内容：、考试内容：以以进士进士和和明经明经为主。为主。进士科进士科：科举考试最高等级。要求考生根据特定题目创作诗、赋。明经科明经
5、科：主要考试内容包括帖经和墨义。知识链接知识链接结合材料，分析科举制对王朝统治的作用。结合材料，分析科举制对王朝统治的作用。材料一：晚唐由名族公卿贡举进者占材料一：晚唐由名族公卿贡举进者占76.4%76.4%，至宋代跌至，至宋代跌至13%13%；寒；寒族则晚唐仅占族则晚唐仅占9.3%9.3%，北宋时增至，北宋时增至58.4%58.4%。此现象不仅可以表示社。此现象不仅可以表示社会之转变，同时可以表示科举制度汲引寒士之效用，愈久而愈见。会之转变，同时可以表示科举制度汲引寒士之效用，愈久而愈见。孙国栋唐宋之际社会门第之消融孙国栋唐宋之际社会门第之消融材料二：其明经各试所习业，文注精熟，辨明义理，然
6、后为通。材料二：其明经各试所习业，文注精熟，辨明义理，然后为通。正经有九，礼记、左传为大经，毛诗、周礼、正经有九，礼记、左传为大经，毛诗、周礼、仪礼为中经，周易、尚书、公羊、谷梁为仪礼为中经，周易、尚书、公羊、谷梁为小经。小经。唐六典唐六典材料三：故有诗云：材料三：故有诗云：“太宗皇帝真长策，赚得英雄尽白头。太宗皇帝真长策，赚得英雄尽白头。”唐摭言唐摭言庶族上升，促进阶层流动；士族没落，加强中央集权庶族上升，促进阶层流动；士族没落，加强中央集权以文取士，提高官员素质以文取士，提高官员素质功名诱人，利于皇权统治功名诱人，利于皇权统治核心素养核心素养历史解释历史解释3 3、科举制度影响、科举制度影
7、响消极？愚以为愚以为八股八股之害等于焚书，而之害等于焚书，而败坏人材败坏人材，有甚于咸阳，有甚于咸阳之郊所坑之郊所坑者。者。（明）顾炎武明）顾炎武：日知录：日知录4 4、废除：、废除：19051905年（清末新政）年（清末新政）消极：消极：选拔标准单一，选拔标准单一，压抑个性压抑个性；忽视忽视实用性学问，实用性学问，阻碍科阻碍科技技；片面应试，片面应试，严重禁锢了人们的思想。严重禁锢了人们的思想。中国选官制度逐渐走向成熟和完善【解析】材料“参知政事”为副宰相，“平章事”或“同三品”等参与决策，都是为了分割相权，加强君主专制，故选A项；东汉：形成尚书台，取代了三公的权力。结合材料，分析科举制对王
8、朝统治的作用。唐太宗：扩大宰相任用范围；第7课 隋唐制度的变化与创新唐初赋敛之法曰租庸调玄宗之末，版籍浸坏，多非其实。材料不能推断参与决策的官员是贵族身份，无法体现出贵族化趋势，排除B项；官吏盘剥严重，逃户变多要求考生根据特定题目创作诗、赋。明经科：主要考试内容包括帖经和墨义。反映出国家对农民的人身控制逐渐放松！开始采用分科考试的方式选拔官员政事堂是唐朝中央中枢机构，并非“外朝”，排除C项；汉末社会动荡，察举制所依赖的乡里清议失去了社会基础。延伸思考：魏晋至隋唐时期赋税制度变化的特点尝试比较租庸调制与两税法，概括两税法的创新之处C三省六部制渐趋成熟 D朝廷内部权力的再分配调则随乡土所产，绫绢絁
9、各二丈，布加五分之一。唐六典户无主客，以现居为簿，人无丁中，以贫富为差。选官制度演变的趋势选官制度演变的趋势先秦时期先秦时期战国至秦朝战国至秦朝两汉时期两汉时期魏晋南北朝魏晋南北朝隋唐时期隋唐时期世卿世禄制世卿世禄制军功爵制军功爵制察举制察举制九品中正制九品中正制科举制科举制方式：世袭方式：世袭标准：血缘标准：血缘方式：中央任免方式：中央任免标准：军功标准：军功 方式：方式：地方举荐地方举荐 标准：标准：品行品行方式：中正官评议方式：中正官评议标准：标准：家世家世，才能，才能方式：考试方式：考试标准：才学标准：才学方式更加方式更加公开公开和和公平公平面向面向更多阶层更多阶层核心素养核心素养时序
10、观念时序观念第二部分第二部分 国之中枢国之中枢三省六部三省六部制制 魏晋南北朝二、中央官制的创新三公九卿皇帝东汉皇帝尚书台三公【虽置三公，事归台阁】皇帝尚书省中书省门下省【曹魏】【西晋】西汉秦朝皇帝三公九卿【决策】【执行】中朝虽有三省，但各自的职虽有三省，但各自的职掌和权力分配尚未定型，掌和权力分配尚未定型，也尚未正式构成中枢权也尚未正式构成中枢权力机构的组成部分。力机构的组成部分。二、中央官制的创新隋唐：三省六部制皇帝中书省吏工刑兵礼户【起草诏令】【封驳审议】【负责执行】提交上奏同意后交予审议封驳审议通过执行【官吏任免】【户籍、财政】【军事】【刑狱】【营造、水利】【礼仪】中书省门下省尚书省政
11、事堂特点：相权三分，职权分明，互相牵制，。隋文帝：正式确立隋文帝：正式确立唐太宗：扩大宰相任用范围唐太宗：扩大宰相任用范围；设政事堂，设政事堂，一体化趋势出现。体化趋势出现。完善：皇权相权和谐共治【解析】材料“参知政事”为副宰相，“平章事”或“同三品”等参与决策，都是为了分割相权，加强君主专制，故选A项；尝试比较租庸调制与两税法，概括两税法的创新之处隋唐：三省六部制（创立并完善）士族腐朽，九品中正制不再适应社会需要（一）魏晋南北朝：九品中正制唐太宗：扩大宰相任用范围；每户按人丁和资产缴纳户税，按田亩缴纳地税。【虽置三公，事归台阁】材料介绍政事堂官员的组成，没有涉及决策过程的透明开放，排除D项。
12、第二部分 国之中枢三省六部制不分主客农商，一律纳税材料介绍政事堂官员的组成，没有涉及决策过程的透明开放，排除D项。赋敛之司增数而莫相统摄，各随意增科，自立色目，新故相仍，不知纪极。A相权有所分散 B官僚政治趋向贵族化为何田租是以人丁为依据固定收取？第二部分 国之中枢三省六部制政事堂是唐朝中央中枢机构，并非“外朝”，排除C项；民富者丁多，率为官为僧以免课役，而贫者丁多无所伏匿，故上户优而下户劳。资治通鉴卷226丞相集决策、行政、用人、审议和司法于一身时期时期中枢机构中枢机构设置设置权力配置与运作权力配置与运作趋势西西汉汉武帝武帝前前三公九卿制三公九卿制丞相集决策、行政、用人、审议和司法于一丞相集
13、决策、行政、用人、审议和司法于一身身相权相权不断不断削弱削弱皇权皇权不断不断加强加强武帝武帝后后中朝和外朝中朝和外朝中朝决策，外朝执行中朝决策，外朝执行东汉东汉三公和尚书三公和尚书台台三公荣誉，尚书台掌决策和行政三公荣誉，尚书台掌决策和行政魏晋南魏晋南北朝北朝形成三省形成三省三省共同辅助决策，行使权力三省共同辅助决策，行使权力隋唐隋唐三省六部制三省六部制分工明确。中书省掌决策、门下省掌审议分工明确。中书省掌决策、门下省掌审议、尚书省掌执行尚书省掌执行中央官制第三部分第三部分 国之命脉国之命脉赋税制度赋税制度 三、赋税制度三、赋税制度1 1、魏晋：、魏晋：租调租调制制基础基础北魏孝文帝：北魏孝文
14、帝：均田制均田制租：粮食（粟）租：粮食（粟）调：帛或布调：帛或布按户征收按户征收定额租调定额租调成年男子负担一定的徭役成年男子负担一定的徭役材料一：（武德二年）赋役之材料一：（武德二年）赋役之法，每丁岁入法，每丁岁入租租粟粟二石。二石。调调则则随乡土所产，随乡土所产，绫绢絁绫绢絁各二丈，各二丈，布布加五分之一。加五分之一。凡丁，岁凡丁，岁役二旬。若不役则收其役二旬。若不役则收其庸庸，每，每日三尺（日三尺（绢布绢布）。）。旧唐书旧唐书食货志食货志租庸调制：租庸调制：田田租租粟粟户户调调帛或布帛或布身身庸庸绢或布绢或布为何为何田租是以人丁为依据固定收取？田租是以人丁为依据固定收取？租庸调制是以租庸
15、调制是以“人丁为本人丁为本”的赋税制度的赋税制度核心素养核心素养史料实证史料实证三、赋税制度三、赋税制度2 2、唐初：、唐初：租庸调制制 唐初赋敛之法曰租庸调唐初赋敛之法曰租庸调玄玄宗之末，宗之末，版籍浸坏，多非其实版籍浸坏，多非其实。及。及至德兵起，所在赋敛，迫趣（至德兵起，所在赋敛，迫趣（cc）取办，无复常准。取办，无复常准。赋敛赋敛之司增数而之司增数而莫相统摄，各莫相统摄，各随意增科随意增科，自立色目，自立色目，新故相仍，不知纪极。新故相仍，不知纪极。民富者民富者丁多，丁多，率为官为僧以率为官为僧以免课役免课役，而，而贫者贫者丁多丁多无所伏匿无所伏匿，故上户优而下户劳。，故上户优而下户劳
16、。吏吏因缘蚕食因缘蚕食，旬输月送，不胜困弊，旬输月送，不胜困弊，率率皆逃徙为浮户皆逃徙为浮户，其土著百无四五。，其土著百无四五。资治通鉴卷资治通鉴卷2262263 3、唐德宗：、唐德宗：两税法两税法土地买卖和兼并，均田制崩溃土地买卖和兼并，均田制崩溃户口不实，人口统计少于实际人口户口不实，人口统计少于实际人口富者逃税，穷者课税富者逃税，穷者课税官吏盘剥严重，逃户变多官吏盘剥严重，逃户变多（1 1）背景：）背景：财政收入紧张财政收入紧张3 3、唐德宗：、唐德宗：两税法两税法（780780年接受杨炎建议）年接受杨炎建议）（2 2）内容：）内容：先计州县每岁所应费用及上供之数而赋于人，量出以制入。户
17、无主客，以现居为簿，人无丁中，以贫富为差。为行商者，在所州县税三十之一，使与居者均，无侥利。资治通鉴卷226“惟以资产为宗，不以丁身为本惟以资产为宗，不以丁身为本”三、赋税制度的创新尝试比较租庸调制与两税法，概括两税法的创新之处尝试比较租庸调制与两税法，概括两税法的创新之处租庸调制租庸调制两税法两税法征税标准征税标准征税项目征税项目征税对象征税对象征税次数征税次数体现了公平原则放松了人身控制简化了税收名目适应商品经济发展扩大了收税对象增加了财政收入人丁人丁财产财产田租、户调、田租、户调、力役、杂税等力役、杂税等户税、田税户税、田税授田农民授田农民不分主客农商，不分主客农商，一律纳税一律纳税一次
18、一次夏、秋两季夏、秋两季明确了征税时间在具体实施过程中，两税法存在在具体实施过程中，两税法存在税外加征、资产估计偏差，垦田数目不更新、实物变税外加征、资产估计偏差，垦田数目不更新、实物变现受币值变化影响现受币值变化影响等问题，等问题，并没有减轻纳税农名的负担并没有减轻纳税农名的负担。延伸思考：魏晋至隋唐时期赋税制度变化的特点延伸思考：魏晋至隋唐时期赋税制度变化的特点魏晋时期：租调制魏晋时期：租调制北魏至唐初：租北魏至唐初：租庸庸调制调制唐朝后期：两税制唐朝后期：两税制以以庸庸代役代役征税的主要标准征税的主要标准从人丁转为从人丁转为财产财产反映出国家对农民的人身控制逐渐放松！反映出国家对农民的人
19、身控制逐渐放松！核心素养核心素养时序观念时序观念本课小结本课小结选官之法选官之法从九品中正制到科举制从九品中正制到科举制庶族参与政权庶族参与政权中央官制中央官制从三公九卿制到三省六部制从三公九卿制到三省六部制皇权大大加强皇权大大加强赋税制度赋税制度从租庸调制到两税制从租庸调制到两税制以财产来征税以财产来征税隋唐时期的制度创设为隋唐盛世的隋唐时期的制度创设为隋唐盛世的出现奠定基础！出现奠定基础！古古代代政政治治制制度度不不断断完完善善古古代代国国家家治治理理体体系系不不断断完完善善盛盛世世与与制制度度创创新新当堂巩固当堂巩固1.（2020.1浙江高考4）唐朝自太宗时起，有了以他官为宰相的记载。一
20、些官员以“参议朝政”“参知政事”等名号预宰相事；一些元老重臣则以“平章事”或“同三品”等名号参与决策。唐代的宰相是一个集体，宰相议政办公的地方就是政事堂。政事堂的设立，反映了 A相权有所分散 B官僚政治趋向贵族化 C“外朝”参议要政 D政治决策走向透明开放【解析解析】材料材料“参知政事参知政事”为副宰相，为副宰相，“平章事平章事”或或“同三品同三品”等参与决策，都是为了分割相等参与决策，都是为了分割相权，加强君主专制，故选权，加强君主专制，故选A A项；材料不能推断参与决策的官员是贵族身份，无法体现出贵族化趋项；材料不能推断参与决策的官员是贵族身份，无法体现出贵族化趋势，排除势，排除B B项；
21、政事堂是唐朝中央中枢机构，并非项；政事堂是唐朝中央中枢机构，并非“外朝外朝”，排除，排除C C项；材料介绍政事堂官员的项；材料介绍政事堂官员的组成，没有涉及决策过程的透明开放，排除组成，没有涉及决策过程的透明开放，排除D D项。项。当堂巩固当堂巩固2.（2020山东高考3）下表为唐代翰林学士的起源和演进概况。它反映了唐代 A翰林学士逐渐控制了决策权 B文官地位日益提高 C三省六部制渐趋成熟 D朝廷内部权力的再分配时 期概 况高祖，太宗时期 设立文学馆，弘文馆等学士，备君主顾问高宗、武后时期 学士开始参与决策事务玄宗时期开元初，设翰林待诏，后改为翰林学士，建立学士院，专掌最机密的诏令起草，正式参
22、与朝政决策3 3、欧阳修评论唐朝赋税制度时说：租庸调之法，以人丁为本。自开元、欧阳修评论唐朝赋税制度时说：租庸调之法，以人丁为本。自开元以后，天下户籍久不更造，丁中转死，田亩卖易，贫富升降不实，租以后，天下户籍久不更造，丁中转死，田亩卖易，贫富升降不实，租庸调之法坏而两税行。该评论庸调之法坏而两税行。该评论A.指责租庸调导致社会贫富分化B.肯定了租庸调推行的积极作用C.认为两税法造成严重流民问题D.指出两税法实施的主要原因唐太宗：扩大宰相任用范围；认为两税法造成严重流民问题肯定了租庸调推行的积极作用赋敛之司增数而莫相统摄，各随意增科，自立色目，新故相仍，不知纪极。分工明确，提高行政效率；旧唐书
23、食货志唐初赋敛之法曰租庸调玄宗之末，版籍浸坏，多非其实。有利于社会重学风气的形成,有利于提升社会文化水平。正经有九，礼记、左传为大经，毛诗、周礼、仪礼为中经，周易、尚书、公羊、谷梁为小经。分工明确，提高行政效率；认为两税法造成严重流民问题东汉：形成尚书台，取代了三公的权力。【虽置三公，事归台阁】自开元以后，天下户籍久不更造，丁中转死，田亩卖易，贫富升降不实，租庸调之法坏而两税行。中书省掌决策、门下省掌审议、尚书省掌执行C三省六部制渐趋成熟 D朝廷内部权力的再分配【解析】材料“参知政事”为副宰相，“平章事”或“同三品”等参与决策，都是为了分割相权，加强君主专制，故选A项；1浙江高考4）唐朝自太宗时起，有了以他官为宰相的记载。结合材料，分析科举制对王朝统治的作用。隋隋唐唐制制度度的的变变化化与与创创新新九品中正制隋文帝分科考试隋炀帝始建进士科唐太宗增加科目，以进士和明经为主武则天首创武举和殿试唐玄宗任用高官主持考试科举制中央官制三省六部制租调制与均田令（魏晋南北朝时期）租庸调制（唐朝初期）两税法（唐朝中后期）选官制度赋税制度课堂小结
